城區(qū)教師職稱評(píng)定現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、 職稱評(píng)定咋成了城區(qū)小學(xué)教師心中的痛 關(guān)于城區(qū)小學(xué)教師職稱評(píng)定工作中存在弊端的調(diào)研報(bào)告 衡陽(yáng)市珠暉區(qū)東風(fēng)路小學(xué) 段輝楚 從1987 年起，我國(guó)開(kāi)展了中小學(xué)教師職稱評(píng)定工作，教師職稱的評(píng)定是對(duì)教師在其專業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)與成就進(jìn)行的評(píng)價(jià)并予以公開(kāi)的級(jí)別認(rèn)證的一項(xiàng)工作，同時(shí)還伴隨著工資、福利、待遇等利益。因此評(píng)定職稱對(duì)教師有著一定的激勵(lì)作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，目前在教師職稱評(píng)定工作中暴露出了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題一定程度上影響了打擊了不少教師，特別是中青年教師的教學(xué)積極性，成為她們職業(yè)中遙遙無(wú)期的等待。因此，只有解決好這些問(wèn)題，才能更好的促進(jìn)教師隊(duì)伍的發(fā)展，才能更有效地保障教育工作的可持續(xù)發(fā)展。 一、存在問(wèn)

2、題 從2012年開(kāi)始，人事部門為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，推行了事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，可謂是大快人心！人事部門崗位設(shè)置的初衷是好的，可在實(shí)施過(guò)程中存在一些弊端，比如工資不到位、職稱指標(biāo)分配不合理、“小中高”停止評(píng)定等，這些問(wèn)題的存在已由“調(diào)動(dòng)學(xué)校各類人員的積極性”變成“挫傷教師的積極性”了，真有些事與愿違！ 1.“崗位設(shè)置”雷聲大雨點(diǎn)無(wú)?！皪徫辉O(shè)置方案”到現(xiàn)在近五年時(shí)間了，工資改革還不見(jiàn)實(shí)施。我們花費(fèi)了不少的人力物力和時(shí)間幾經(jīng)更新報(bào)表，終究只聽(tīng)雷聲不見(jiàn)下雨，教師們望眼欲穿也未見(jiàn)加一分錢“崗位設(shè)置”工資。 2.“職稱評(píng)定

3、改革”一馬當(dāng)先。工資沒(méi)有加著也就罷了，可是，教師的職稱評(píng)定改革卻是實(shí)施得最快最到位的。自從2012年推行“崗位設(shè)置、定編定崗”以來(lái)，“小中高”職稱已經(jīng)停止五年未開(kāi)評(píng)，“小高”職稱評(píng)定停止三年后恢復(fù)，可指標(biāo)少之又少，特別是城區(qū)學(xué)校幾乎沒(méi)有，這就造成城區(qū)學(xué)校許多年齡大、教齡長(zhǎng)、已評(píng)小教一級(jí)年限久的“高齡”老師，符合評(píng)小教高級(jí)條件但苦于其所在學(xué)校沒(méi)有指標(biāo)，不能及時(shí)評(píng)上小教高級(jí)而大面積積壓。以珠暉區(qū)東風(fēng)路小學(xué)為例來(lái)看看目前城區(qū)小學(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀：學(xué)?，F(xiàn)有在職教師31人，小教高級(jí)教師18人，占總?cè)藬?shù)的58%；小教一級(jí)教師13人，占總?cè)藬?shù)的42%?，F(xiàn)將學(xué)校小教一級(jí)職稱的13名教師的年齡、教齡及已評(píng)小教

4、一級(jí)年限的具體情況列表如下： 年 齡人 數(shù)教 齡人 數(shù)評(píng)聘年限人 數(shù)30歲以下110年以下6不滿5年230歲-40歲1010年-20年55年-10年340歲以上220年以上211年以上8 3.城區(qū)青年教師“無(wú)盼頭”，中、老年教師“船到岸”。按不延期退休年齡計(jì)算，東風(fēng)路小學(xué)近五年沒(méi)有教師退休，再過(guò)六年退休1人，第七年退休2人。遵循“退二補(bǔ)一”的原則，照這樣推算，學(xué)校下一個(gè)小高職稱指標(biāo)將要等到7年后的2022年才可獲得。青年教師想評(píng)小高職稱？熬吧！因此城區(qū)學(xué)校普遍存在一種現(xiàn)象，就是很難推出一堂比賽課，因?yàn)橘愓n費(fèi)時(shí)費(fèi)力，青年骨干教師不愿意上課，原因就是她們課上得再好，哪怕是拿到了省、市一等獎(jiǎng)對(duì)于想評(píng)

5、職稱如果沒(méi)有指標(biāo)也等于零。已經(jīng)評(píng)了小高職稱的中年骨干教師更是拒絕，因?yàn)樗齻兊穆毞Q已經(jīng)到頭啦。 二、原因分析為了深化事業(yè)單位人事改革，崗位設(shè)置后的職稱申報(bào)是與崗位設(shè)置相結(jié)合的。如果具備高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)已超過(guò)規(guī)定設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)一定比例的，一般不再推薦申報(bào)，對(duì)中小學(xué)教師職稱申報(bào)實(shí)行數(shù)額控制。因此就出現(xiàn)滿崗超崗后，教師職評(píng)無(wú)崗位，無(wú)法參加評(píng)聘的現(xiàn)象。而職評(píng)是教師工作的目標(biāo)之一，評(píng)上高級(jí)教師是許多教師的理想，如果因?yàn)閸徫辉O(shè)置的原因不能參與職稱評(píng)定，將會(huì)造成教師的職業(yè)迷茫和職業(yè)倦怠，直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)： 1.城區(qū)教師年齡偏大，小高職稱比例較高。教育部門每年新招進(jìn)的年輕老師都直接分配

6、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)任教，致使城區(qū)學(xué)校沒(méi)有年輕教師充實(shí)而造成教師年齡普遍偏大，多集中在35歲-50歲之間，因此城區(qū)學(xué)校小高職稱的比例普遍偏高。 2.城區(qū)教師小高職稱指標(biāo)少得可憐?！皪徫辉O(shè)置，定編定崗”的小高職稱指標(biāo)分配方案遵循“退二補(bǔ)一”的原則，即本單位要當(dāng)年退2個(gè)小高職稱的教師才可以（補(bǔ)）分配一個(gè)評(píng)小高職稱的指標(biāo)。這樣以來(lái)，珠暉區(qū)東風(fēng)路小學(xué)從2011年底到2015年近五年時(shí)間只退休了兩個(gè)小高職稱教師，也就只能分配一個(gè)小高職稱名額，所以這五年當(dāng)中學(xué)校就僅僅只有劉莉娜老師評(píng)到了小高職稱！可憐！ 三、措施及建議 中青年教師是學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量，她們兢兢業(yè)業(yè)地工作，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春，到頭來(lái)卻連

7、個(gè)小高職稱都評(píng)不到，幾十年的漫長(zhǎng)等待成了她們心中的痛！作為上級(jí)主管部門應(yīng)俯下身子傾聽(tīng)城區(qū)小學(xué)教師的心聲，采取有效的措施給城區(qū)小學(xué)教師一抔希望的陽(yáng)光！ 1.作為教育部門，應(yīng)對(duì)2012年以來(lái)城區(qū)教師職稱評(píng)定情況充分論證，拿出可行性的報(bào)告呈上級(jí)人事部門，呼吁盡快恢復(fù)“小中高”評(píng)定工作及修改崗位設(shè)置方案中的職稱指標(biāo)分配辦法，使職稱指標(biāo)分配更合理、更人性化！ 2.作為人事部門，應(yīng)該實(shí)行崗位名額統(tǒng)籌，為教學(xué)特別優(yōu)秀或?yàn)榻虒W(xué)做出突出貢獻(xiàn)的教師適當(dāng)多給一些名額作為獎(jiǎng)勵(lì)。例如：東風(fēng)路小學(xué)夏蘭老師，今年42歲，1993年參加工作，2001年評(píng)為小教一級(jí)職稱，工作22年了，曾參評(píng)“衡陽(yáng)市張麗莉式模范教師”，獲市“優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號(hào)，區(qū)、校優(yōu)秀班主任。這樣的優(yōu)秀的教師卻因受“崗位設(shè)置”名額限制學(xué)校沒(méi)有指標(biāo)至今與小高職稱無(wú)緣。 3.本人建議：除破格獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀教師小高職稱名額外，還可以將特別優(yōu)秀符合評(píng)小高職稱的教師安排到當(dāng)前緊缺教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再支教一年，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寬松的指標(biāo)參評(píng)，這樣一舉兩得：既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師緊缺的矛盾，又解決了城區(qū)教師小高職稱的評(píng)定難得問(wèn)題。職稱評(píng)定是對(duì)一個(gè)教師教學(xué)能力的評(píng)價(jià)，關(guān)乎教師的利益和榮譽(yù)。解決好當(dāng)前教師職稱評(píng)定工作中存在的問(wèn)題