風(fēng)景區(qū)規(guī)劃文本(共5頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、規(guī)劃依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB50298-1999風(fēng)景名勝區(qū)條例湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例湖南省風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制報(bào)批管理規(guī)定湖南省風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制報(bào)批管理暫行規(guī)定中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 中華人民共和國(guó)土地管理法 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)水法 中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例（1985年國(guó)務(wù)院發(fā)布） 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃

2、監(jiān)督管理的通知（國(guó)發(fā)200213號(hào)文） 建設(shè)部等九部委貫徹13號(hào)文件的意見(jiàn)（建規(guī)2002204號(hào)文） 湖南省，株洲市其他有關(guān)文件及規(guī)定二、規(guī)劃年限 臨川風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施期限為2005年至2020年，共分三期： 近期：2005年至2010年 中期：2011年至2015年 遠(yuǎn)期：2016年至2020年 三、規(guī)劃原則本次規(guī)劃以國(guó)務(wù)院頒發(fā)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范為指導(dǎo)，以株洲市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，正確處理好保護(hù)和開(kāi)發(fā)之間的相互關(guān)系，處理好環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)

3、系，在風(fēng)景資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。1、整體發(fā)展與局部開(kāi)發(fā)相結(jié)合：風(fēng)景區(qū)規(guī)劃布局上突出遠(yuǎn)期整體發(fā)展、近期局部?jī)?yōu)先發(fā)展、中期合理調(diào)整發(fā)展的思想，全面規(guī)劃，分期實(shí)施。 2、定位準(zhǔn)確、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)：風(fēng)景區(qū)定位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容策劃依據(jù)市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)市場(chǎng)空缺，并考慮周邊風(fēng)景旅游地的特征，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。 3、前瞻性原則：景區(qū)開(kāi)發(fā)要為以后發(fā)展留有余地。風(fēng)景區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目安排的時(shí)間序列上力爭(zhēng)做到遠(yuǎn)期的前瞻性，中期的超前性和近期的可操作性。 4、擴(kuò)充游覽腹地、豐富游覽項(xiàng)目：在滿足風(fēng)景區(qū)保護(hù)要求的前提下，以客源市場(chǎng)及旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)與臨川溫泉風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)

4、際情況相適應(yīng)的游賞產(chǎn)品，豐富游覽項(xiàng)目。應(yīng)特別重視塑造溫泉旅游的良好形象和獨(dú)特的、有市場(chǎng)影響力的品牌性產(chǎn)品。注重開(kāi)發(fā)能夠延長(zhǎng)旅游時(shí)間、擴(kuò)充旅游腹地的游賞項(xiàng)目。 個(gè)性特色原則： 特色是旅游業(yè)生命，沒(méi)有特色旅游業(yè)就沒(méi)有生機(jī)，在開(kāi)發(fā)中必須突出特色，強(qiáng)化品牌意識(shí)，明確品牌就是無(wú)形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論從景區(qū)定位、項(xiàng)目位置，還是主題立意、景觀展示等各方面都要體現(xiàn)其鮮明的文化地域特征和景觀地域特征。懷來(lái)東花園生態(tài)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)發(fā)展，要抓住生態(tài)旅游，體驗(yàn)旅游這個(gè)主題，做到人無(wú)我有，人有我無(wú)，是指大造成一個(gè)有特色的精品旅游景區(qū)。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要與旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、旅游資源基礎(chǔ)和所具備的功能相適應(yīng)，符

5、合旅游總體開(kāi)發(fā)方向，同時(shí)應(yīng)具有鮮明的特色，致力于樹(shù)立良好旅游形象。   效益優(yōu)先原則： 旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟(jì)效益的高低直接決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。懷來(lái)東花園生態(tài)旅游景區(qū)在旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，要始終堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重經(jīng)濟(jì)效益，并保持社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。   可行性原則： 旅游業(yè)是高投入高風(fēng)險(xiǎn)高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃必須經(jīng)濟(jì)可行，量力而行、實(shí)事求是。規(guī)劃的最終目的是為了實(shí)施，完善的藍(lán)圖倘若不能實(shí)施，也失去了其實(shí)際意義，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)

6、目要求技術(shù)可行，資金投入合理，適應(yīng)市場(chǎng)需求，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能吸引外來(lái)資金投入。   以人為本原則： 空靈岸生態(tài)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要堅(jiān)持以人為本的原則，在旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，各種服務(wù)規(guī)劃中一定要考慮游客的需要。   有序開(kāi)發(fā)原則： 采取突出重點(diǎn)、分期開(kāi)發(fā)、形成規(guī)模、完善配套，盡快形成“拳頭產(chǎn)品”的開(kāi)發(fā)策略。   綜合開(kāi)發(fā)原則： 本著“打名牌、抓重點(diǎn)、高特色、創(chuàng)效益”的原則開(kāi)發(fā)各類旅游產(chǎn)品。 四、綠化和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1. 大氣環(huán)境保護(hù)  對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)

7、內(nèi)大氣環(huán)境的威脅主要是村莊能源（木材）廢氣和交通工具的尾氣。因此在控制居民人口的同時(shí)，轉(zhuǎn)變村莊能源的利用（由木材轉(zhuǎn)向沼氣及天然氣）。除急救船和管理船外，對(duì)于游覽船盡量使用電動(dòng)或是手動(dòng)，限制機(jī)動(dòng)車進(jìn)入自然景觀保護(hù)區(qū)和局部游覽區(qū)，使風(fēng)景區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家一級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 2. 水環(huán)境保護(hù)  風(fēng)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水域污染主要是生活性污水污染，為防止污水隨意地流入河流、湖池，在旅游城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建污水處理站，統(tǒng)一處理排放污水。  根據(jù)國(guó)家對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)保的要求，風(fēng)景區(qū)內(nèi)一切與風(fēng)景游賞相關(guān)的水域應(yīng)執(zhí)行國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家景觀娛樂(lè)用水標(biāo)準(zhǔn)，由于臨川溫泉風(fēng)景名勝區(qū)水域

8、的重要地位及其溫泉熱水帶之間的關(guān)系，為防止地表水滲透污染，建議風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水域全部實(shí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）I類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。  水利部門應(yīng)做好水資源保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水的水質(zhì)檢測(cè)。特別要對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)溫泉污水排放進(jìn)行監(jiān)控，各個(gè)溫泉利用點(diǎn)必須在對(duì)溫泉污水排放之前進(jìn)行初步凈化。采取應(yīng)對(duì)措施有效保護(hù)水環(huán)境。在實(shí)施水資源的保護(hù)和配置過(guò)程中，應(yīng)按照有關(guān)行政法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，做好用水計(jì)劃審查審批等工作。 3. 固體廢棄物處理  風(fēng)景區(qū)內(nèi)的固體垃圾主要為生活性固體垃圾，由于要保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的濕地和溫泉資源，固體垃圾必須設(shè)有防滲透設(shè)施

9、的專門堆放場(chǎng)所且遠(yuǎn)離溫泉和濕地，以防污染土壤和水源。完善固體廢棄物防治與管理法規(guī)，健全有害固體廢棄物污染控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固體廢棄物的回收和綜合利用。 4. 水土保持  禁止毀林填濕地開(kāi)荒，有選擇地建設(shè)水土保持防護(hù)林。特別是對(duì)明水湖湖邊水土的保持，要利用植物地被或天然山石進(jìn)行固岸，以免由于游船引起水波沖刷湖岸造成水土流失。交通、電力、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)制度和“三同時(shí)”制度，控制因工程建設(shè)活動(dòng)可能造成的水土流失五、交通系統(tǒng)規(guī)劃1、 對(duì)外交通 中期利用現(xiàn)的道路，使之達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路面寬應(yīng)達(dá)12米，雙向兩車道允許超

10、車，設(shè)計(jì)車速為60公里/小時(shí)。道路兩側(cè)原有行道樹(shù)保留，作為綠化分隔帶。行道樹(shù)選擇具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)土樹(shù)種，不同路段可選用不同樹(shù)種，形成優(yōu)美多變的植物景觀。局部有條件的路段可形成具有一定寬度多層次的道路景觀綠化帶，增加行車的愉悅性。為了反映風(fēng)景區(qū)的景觀特色，接近風(fēng)景區(qū)的路段，除了種植行道樹(shù)之外，可選擇有條件的用地建設(shè)生態(tài)綠地，提前給游客營(yíng)造視覺(jué)感染。沿途設(shè)置便民服務(wù)接待設(shè)施。這些措施將使展高公路成為一條帶動(dòng)風(fēng)景區(qū)發(fā)展的動(dòng)脈。 2、 內(nèi)部交通 （1）主干道對(duì)外道路轉(zhuǎn)換為景區(qū)內(nèi)主干道，道路寬度不予加寬。其主要職能是聯(lián)系各功能分區(qū)。規(guī)劃主干道寬度應(yīng)為8米，為雙向兩車道混凝土

11、路，保證大型客車的對(duì)向行駛順暢。主干道道路縱坡應(yīng)小于8，設(shè)計(jì)車速為40公里/小時(shí)。主干道總長(zhǎng)度為1.4公里。 主干道兩邊種植以楊樹(shù)、楓楊、合歡等鄉(xiāng)土樹(shù)種為行道樹(shù)，改善游覽環(huán)境。行道樹(shù)種植間距為46米，遇見(jiàn)有濕地景觀的地方間距可放寬至78米。 （2）次干道 次干道的職能為連接各功能分區(qū)內(nèi)不同游覽區(qū)域，也是各功能分區(qū)疏散游客的主要通道。各次干道都應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景區(qū)主干道相連接，以保證各游覽區(qū)域的可進(jìn)入性。規(guī)劃次干道寬度應(yīng)為6米，為雙向兩車道混凝土道路，滿足小型車對(duì)向行駛需求，大客車原則上不允許在次干道上行駛。次干道道路縱坡應(yīng)小于8，設(shè)計(jì)車速為25公里/小時(shí)。次干道總長(zhǎng)度為3

12、.4公里。 （3）支路  支路的職能為連接一個(gè)游覽區(qū)域內(nèi)不同景點(diǎn)。支路只允許行駛小型車及電瓶車。規(guī)劃支路寬度為4-5米，為水泥路，應(yīng)滿足消防車的通行要求，局部可擴(kuò)寬至6.5米，以滿足會(huì)車需求。支路總長(zhǎng)度為3.1公里。 （4）游步道  游步道為供游人行走觀景的小型道路，不允許機(jī)動(dòng)車通行。規(guī)劃寬度為13米，可采用不同質(zhì)感的多種材質(zhì)鋪砌，如石板、卵石、碎石等。在濕地中，應(yīng)當(dāng)修建游覽木棧道，并且要高出濕地水面常水位3050公分，不允許修建其他材質(zhì)的濕地游覽道路。3停車場(chǎng)規(guī)劃 停車場(chǎng)是道路交通系統(tǒng)重要的組成部分，規(guī)劃將風(fēng)景區(qū)的停車場(chǎng)分為大型、中型、小型停

13、車場(chǎng)三個(gè)級(jí)別。  規(guī)劃為風(fēng)景區(qū)僅設(shè)置一處大型停車場(chǎng)，位于風(fēng)景區(qū)入口處。停車場(chǎng)應(yīng)能提供70個(gè)停車位，其中大型車、中型車與小型車各占50個(gè)車位。除了提供車輛停泊場(chǎng)地之外，還應(yīng)提供加油、洗車、快速餐飲、旅游咨詢、小商品銷售等多項(xiàng)服務(wù)。此外，此停車場(chǎng)還應(yīng)作為換乘游覽電瓶車的場(chǎng)地，以便由此進(jìn)入各個(gè)景區(qū)。  中型停車場(chǎng)規(guī)劃有兩處，分別位于月泉以北的戲劇溫泉度假區(qū)和文化溫泉度假區(qū)。此二處停車場(chǎng)應(yīng)能容納50輛小型車。小型停車場(chǎng)規(guī)劃有四處，分別位于青蓮山水庫(kù)、余山水庫(kù)、現(xiàn)代溫泉度假區(qū)，可分別容納15輛小型車。修建停車場(chǎng)所用材料應(yīng)選用當(dāng)?shù)刈匀徊牧?，使得停車?chǎng)與周邊景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。4特色交通規(guī)劃&

14、#160;1. 水上交通  由于明水湖環(huán)湖區(qū)域地勢(shì)較陡，不適合修建車行道路，而且要維護(hù)其周邊生態(tài)環(huán)境，將其打造成景區(qū)內(nèi)一處幽境，因此用水上交通作為主要交通方式快速聯(lián)系明水湖各游覽區(qū)域，在水庫(kù)大壩、明水村及其對(duì)岸三處各建一碼頭。交通工具選用污染及噪聲都較小的皮筏艇，乘坐的游人出于安全考慮都應(yīng)當(dāng)穿著簡(jiǎn)易救生衣。 2. 直升機(jī)交通  直升機(jī)交通是風(fēng)景區(qū)里又一種高效率的游覽交通方式，也是發(fā)生意外事故救援以及森林防火的重要手段，因此遠(yuǎn)期規(guī)劃在城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)選址修建一處直升機(jī)停機(jī)坪。六、工程管網(wǎng)規(guī)劃（給水、排水、供電）1排水規(guī)劃根據(jù)臨川溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的實(shí)際情況

15、，規(guī)劃將建設(shè)專門的合理的排水系統(tǒng)來(lái)處理各景區(qū)產(chǎn)生的生活污水，并于近中期在羅家?guī)X旅游服務(wù)區(qū)內(nèi)較為隱蔽處建立一污水處理站。  遵循水資源排放的“雨污分流”制。即將風(fēng)景名勝區(qū)中主要游覽區(qū)域、生活區(qū)所產(chǎn)生的生活污水和雨水管道分開(kāi)設(shè)置。近中期  有條件的村莊農(nóng)舍可以設(shè)置過(guò)濾池等辦法，將生活污水經(jīng)處理后再排放，避免造成污染。  其他不能降解或相對(duì)污染較大的污水，則一齊歸并入污水管道，通過(guò)旅游服務(wù)區(qū)的污水處理站統(tǒng)一處理。  在一些小型接待點(diǎn)，鑒于污水量不大以及實(shí)際的成本收益，故建議采用簡(jiǎn)易的處理方式，建化糞池、過(guò)濾池、凈化池等來(lái)處理污水。  污水管道均采用地

16、埋的方式鋪設(shè)，確保不破壞原有的景觀。 2、雨水、污水排放的工藝流程 1) 污水處理建議采用以下這些生態(tài)化的污水處理工藝流程手段： 一級(jí)：污水®格柵®沉砂池®沉淀池 二級(jí)：污水®格柵®沉沙池®沉淀池®養(yǎng)魚(yú)或灌溉 污水®格柵®沉淀池®排放或重復(fù)利用 污水®格柵®管道排放 2) 雨水處理則建議盡量蓄水利用，具體方法如下： 雨水及冰雪融化水®明溝®蓄水池®養(yǎng)魚(yú)或灌溉 3、各旅游接待點(diǎn)污水排放量預(yù)測(cè) 原則上污水排放量以給水量的80%來(lái)測(cè)算供電規(guī)劃 1）規(guī)劃原則與目標(biāo)   規(guī)劃應(yīng)具備前瞻性，完善景區(qū)供電系統(tǒng)，為景區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供電力保障。 應(yīng)加強(qiáng)電力系