阜陽市畜牧獸醫(yī)局廉政風(fēng)險防控匯總表

1、阜陽市畜牧獸醫(yī)局廉政風(fēng)險防控匯總表(表七)單位(蓋章) 2012年11月 10 日序號權(quán)力事項廉政風(fēng)險點廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式風(fēng)險等級防控措施涉及崗位監(jiān)控責(zé)任主體備注1辦理動物防疫條件許可證不按程序受理不經(jīng)過京九辦簽字蓋章就受理的風(fēng)險中沒有京九辦簽字蓋章不許受理；嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度；局獸醫(yī)科承辦人王朝良副局長僅辦開發(fā)區(qū)現(xiàn)場審查接受吃請或者接受禮品等，對不符合辦理條件的給予發(fā)證.中現(xiàn)場審查不得少于2人；嚴(yán)禁吃拿卡要。局獸醫(yī)科承辦人王朝良副局長2辦理動物診療許可證資質(zhì)審查和實地勘查在相對人的資質(zhì)審查和實地勘查階段可能存在接受吃請或者禮品等影響審查公證性的風(fēng)險；中現(xiàn)場審查不得少于2人；嚴(yán)禁在審查中吃拿

2、卡要。局獸醫(yī)科承辦人王朝良副局長僅辦開發(fā)區(qū)3發(fā)放祖代場（經(jīng)營父母代）的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證初審和初審意見未按規(guī)定對企業(yè)申請材料初審及提出初審意見低公開受理條件，接受服務(wù)對象監(jiān)督局畜牧科承辦人陸地科長組織專家鑒定未按規(guī)定組織專家組及開展鑒定中專家組集體決策，出具意見；局畜牧科承辦人魏總發(fā)證對不符合條件的對象違規(guī)發(fā)證中材料及時報送上級主管審批，制證后迅速下發(fā)。局畜牧科承辦人魏總4獸藥經(jīng)營許可受理審核索取或者收受他人財物，違規(guī)放寬標(biāo)準(zhǔn)要求給予審批、上報；弄虛作假，故意隱瞞實情形成虛假材料上報的。高公開辦事流程，公開舉報電話，在阜陽畜牧獸醫(yī)網(wǎng)上進行公示，避免暗箱操作；按規(guī)定的流程和要求正確行使職權(quán)。局

3、監(jiān)管科承辦人張治中局長5動物及動物產(chǎn)品檢疫檢疫操作不按規(guī)程簡化檢疫程序；不檢疫出證。中加強對動物及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督制度，嚴(yán)格按法律法規(guī)程序?qū)嵤z疫；動物衛(wèi)生監(jiān)督所承辦人魏總檢疫過程中違規(guī)違紀(jì)接受吃請或禮品禮金，為不合格動物及動物產(chǎn)品違規(guī)出具動物產(chǎn)品合格證明。中1、嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”規(guī)定，堅持原則，秉公執(zhí)法；2、認真遵守廉政準(zhǔn)則，不吃拿卡要，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。6獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)督管理及違法案件查處立案調(diào)查未經(jīng)批準(zhǔn)擅自立案、結(jié)案、壓案不查，接受賄賂，玩忽職守，調(diào)查失實。中兩人以上參與調(diào)查；公開舉報電話，確保處罰接受全程監(jiān)督。局監(jiān)管科承辦人魏總違法案件處罰接受賄賂，為當(dāng)事人謀取利益

4、；玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰。擅自改變行政處罰種類、幅度；濫用行政處罰自由裁量權(quán)。高公開行政處罰流程、舉報電話，確保處罰接受全程監(jiān)督；嚴(yán)格遵守案件辦理層級審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部執(zhí)法“六條禁令”。局監(jiān)管科承辦人張治中局長7動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序在查處案件過程中違規(guī)違紀(jì)1、在調(diào)查取證過程中，不客觀公正調(diào)查，出具失實調(diào)查報告；2、違規(guī)亂罰款，不出具罰款收據(jù)；3、接受吃請或禮品禮金，減輕處罰。中1、嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”規(guī)定，堅持原則，秉公執(zhí)法；2、二人以上執(zhí)法，處罰依據(jù)充分，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，3、認真遵守廉政準(zhǔn)則，按規(guī)定對違法違紀(jì)人員處罰.動物衛(wèi)生監(jiān)督所承辦人魏總8依法辦理行政

5、復(fù)議案件復(fù)議審理收受當(dāng)事人財物、接受宴請向關(guān)系人傾斜，不按照法定程序辦理行政復(fù)議案件。低明確調(diào)查處理程序，現(xiàn)場調(diào)查必須兩人以上；實行重大案件集體討論研究； 落實舉報制度，接受群眾監(jiān)督。局監(jiān)管科承辦人張兵臣科長9項目安排工程建設(shè)項目招標(biāo)工作招投標(biāo)流于形式，黨組不研究。高所有事項集體研究，嚴(yán)格招投標(biāo)程序。局黨組承辦張治中局長畜牧業(yè)發(fā)展項目確定（上級扶持資金）不按規(guī)定操作，黨組不研究，個別人說了算。高扶持標(biāo)準(zhǔn)集體研究，決定扶持單位集體研究，落實資金黨組監(jiān)督。局黨組承辦張治中局長10人事任免不按干部選拔任用條例選任干部臨時動議提拔干部，民主推薦組織考察流于形式。高嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組承辦張

6、治中局長11重大事項決策重大事項決策草率臨時動議決策重大事項，不多方征求意見，不組織專家論證。高制定重大事項決策流程，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，征求專家意見。局黨組承辦張治中局長12大額資金使用大額資金使用隨意不經(jīng)研究使用大額資金。高制定大額資金使用流程，按程序操作。局黨組承辦張治中局長13重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管在重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中重大事故處理接受行賄和吃請，不落實重大事故責(zé)任，不按規(guī)定處理責(zé)任事故。中制定重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，監(jiān)督落實責(zé)任。局黨承辦組張治中局長14發(fā)放以獎代補資金，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖初審和初審意見未按規(guī)定對企業(yè)申請材料初

7、審及提出初審意見低公開受理條件，接受服務(wù)對象監(jiān)督；局畜牧科承辦人陸地組織專家驗收未按規(guī)定組織專家組及開展驗收中專家組集體決策，出具意見；局畜牧科承辦人魏總發(fā)放獎補資金對不符合條件的對象違規(guī)發(fā)放中材料及時報送上級主管審批，公示無異議后迅速下發(fā)。局畜牧科承辦人魏總15中央、省投資的畜牧項目建設(shè)項目申報項目申報地（單位）選擇不符合規(guī)定中1、嚴(yán)格申報程序，集體研究決定； 2、申報過程中公示，自覺接受監(jiān)督。 局畜牧科承辦人魏總16干部任用干部考察接受被考察人吃請，故意隱瞞考察對象缺點。中組成兩人以上考察組，如實撰寫考察報告、真實地反映考察對象情況；落實干部選拔任用責(zé)任制。人財科承辦人王貽謀副局長17費用

8、報銷財務(wù)審核費用支出審核不嚴(yán)格。中嚴(yán)格按照局財務(wù)管理制度審核簽字。人財科承辦人趙組長18國有資產(chǎn)管理資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置不按規(guī)定程序報批、擅自處置，自己從中受益。中按照阜陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定處置資產(chǎn)，報黨組審批。人財科承辦人趙組長19人員獎懲人員獎勵擬定人選、放寬標(biāo)準(zhǔn)。低認真執(zhí)行公務(wù)員一次性獎勵規(guī)定，報黨組批準(zhǔn)。人財科承辦人王貽謀副局長人員處分不如實反映被處分人的實際情況。低成立調(diào)查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)查。20公章管理公章使用涉及個人利益，不能嚴(yán)格遵守規(guī)定，公章私用、亂用。中加強學(xué)習(xí)，提高認識，嚴(yán)格公章管理，落實用印制度。辦公室承辦人王貽謀副局長21信訪工作調(diào)查取證接受被調(diào)查取證人的賄賂

9、，取證失實。中嚴(yán)格落實廉潔從政規(guī)定，實事求是辦理信訪案件。辦公室承辦人王貽謀副局長22接待工作超支接待隨意擴大范圍、提高規(guī)格，私事公辦。低嚴(yán)格按制度辦事，控制范圍和規(guī)格。辦公室承辦人吳景俊23資產(chǎn)管理局資產(chǎn)登記管理接受賄賂，不按規(guī)定管理，造成資產(chǎn)流失。中嚴(yán)格資產(chǎn)管理管理規(guī)定，按制度辦事。辦公室承辦人王貽謀副局長24車輛管理公務(wù)車輛管理，不按規(guī)定修車、派車，公車私用。高嚴(yán)格車輛管理管理規(guī)定，按規(guī)定、按程序修車、派車。辦公室承辦人張治中局長25辦公用品采購辦公用品采購無計劃、超計劃采購。中嚴(yán)格落實辦公用品采購程序，按計劃采購。辦公室承辦人王貽謀副局長26紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件查辦工作流程信訪案件調(diào)查接受被調(diào)查人吃請，調(diào)查失實中兩人以上調(diào)查案件，調(diào)查一定在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進行監(jiān)察室承辦人趙組長違紀(jì)問題處理接受被處理人吃請，掩蓋真實情況，不按黨紀(jì)黨規(guī)提出處理意見。中實行問題責(zé)任制（嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)、黨紀(jì)），按規(guī)定上報局黨組。27年度綜合考核流程現(xiàn)場考評接受業(yè)主吃請（物品等）放寬打分標(biāo)準(zhǔn)中實行現(xiàn)場考核人負責(zé)制，兩人以上參加。監(jiān)察室承辦人王朝良副局長反映問題復(fù)核接到反映不復(fù)核或復(fù)核作假，核分作弊