光伏發(fā)電項目安全和文明施工管理交底

1、光伏發(fā)電項目安全和文明施工管理交底第一條 提高項目全員（包括業(yè)主單位、總包單位、監(jiān)理單位、各EPC單位、各專業(yè)承包單位、勞務分包單位，以下同。）對安全重要性的認識，提高安全技術水平，提高全員的安全意識，經(jīng)培訓考試后，持證上崗。第二條 本制度適用于本項目全員。第三條 安全管理目標(1)不發(fā)生人身死亡及群傷事故；(2)不發(fā)生特大、重大設備、機械設備事故；(3)不發(fā)生惡性誤操作事故；(4)不發(fā)生重大火災事故；(5)不發(fā)生重大交通責任事故；(6)不發(fā)生特大環(huán)境污染事故；(7)“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”創(chuàng)建良好文明施工水平。實現(xiàn)達標投產(chǎn)、爭創(chuàng)優(yōu)質工程。 第四條 安全管理職責業(yè)主單位職責：

2、1） 負責制定安全管理目標和提供安全管理要求，并監(jiān)督執(zhí)行；2） 根據(jù)勞動法、安全生產(chǎn)法、建筑施工管理條例等法律法規(guī)要求，擬訂安全管理辦法；3） 與EPC單位簽訂安全責任書；4） 組織召開項目安全周例會等安全管理會議；5） 組織開展項目安全大檢查，并對違規(guī)的單位進行處罰；6） 進行安全巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并落實跟進；7） 督促EPC單位和監(jiān)理單位落實各項安全管理制度；8） 協(xié)助EPC單位配合安全監(jiān)督管理部門的檢查；9） 參加事故的調查處理工作；10） 如實向上級安全管理部門匯報“安全管理事故”。EPC單位職責：（一）EPC單位須設專職安全管理機構及安全管理人員，負責監(jiān)察安全施工，

3、貫徹落實上級有關安全施工的文件精神。嚴格執(zhí)行“國家有關安全施工生產(chǎn)的有關規(guī)程”。（二）EPC單位須對所承包的工程建設安全施工負直接責任。（三）EPC單位的項目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責任人，對本單位的安全施工負全面領導責任，應全面落實全員安全施工責任制。并應設置專職的安全管理人員，明確其職責，加強安全管理。（四）EPC單位應認真制定項目安全施工目標計劃，核實安全技術措施計劃、反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術措施，然后進行措施交底、簽證并督促實施。（五）EPC單位應按規(guī)定建立健全安全檢查機構，保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。（六）建立各項安全施工管理制度，在施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。

4、（七）加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習、考試，組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作，保證施工作業(yè)持證上崗。（八）堅持安全檢查和安全例會制度。督促施工班組堅持開展每周一次的安全活動。（九）積極參加由建設單位組織的安全工作例會和聯(lián)合安全大檢查。組織制定整改措施，及時消除事故隱患。（十）組織或參加事故的調查處理工作，積極提出防范措施以及督促防范措施的貫徹執(zhí)行。（十一）EPC單位應加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。所用安全機械、工器具及安全防護設施、用具用品必須為生產(chǎn)許可企業(yè)的合格產(chǎn)品。特別要加強對大中型施工機械（尤其是吊車、攪拌車）

5、的安全管理，必須提供特種設備安全監(jiān)督部門的檢驗合格證，做好登記工作，并制定具體的管理實施細則和相應的管理、使用、操作制度。（十二）EPC單位應深入開展反違章、反違紀活動，加大考核處罰力度，制定考核獎懲實施細則。（十三）作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關人員進入施工現(xiàn)場。（十四）加強對EPC單位和民工的安全管理，建立完善的安全臺帳。（十五）嚴格班組安全管理，建立班組交底、簽證制度。（十六）進場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠，進場的施工機械須經(jīng)過檢驗無損傷缺陷，上述三項都必須建立臺帳，并根據(jù)規(guī)定進行定期檢查入帳。監(jiān)理單位：(1) 監(jiān)理單位配備專職安全監(jiān)理工程師進行工程安全監(jiān)督工作

6、。(2) 檢查督促工程總承包商建立健全安全管理制度，督促工程總承包商認真執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定和總承包合同對安全生產(chǎn)的規(guī)定。(3) 檢查督促施工單位對施工現(xiàn)場危險源進行分析并制定應對措施，要求施工單位對重大安全隱患制定緊急預案。(4)對施工生產(chǎn)及安全設施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督(定期與不定期)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。 (5) 檢查督促工程承包商按照合同規(guī)定和國家標準規(guī)定做好勞動保護、環(huán)境保護及水土保持工作，并將情況定期向業(yè)主提交專題報告。(6) 定期組織安全生產(chǎn)檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動。做好監(jiān)理合同內施工和設備安裝的安全生產(chǎn)協(xié)調工作，協(xié)助業(yè)主做好各施工和設

7、備安裝合同間的安全生產(chǎn)協(xié)調工作。(7) 提供事故分析所需的一切資料，參加安全事故的調查分析，審查工程承包商的安全事故報告及安全報表，監(jiān)督工程承包商對安全事故的處理。(8) 定期(每月)向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主報告。第五條 違章處罰（一）不按章辦事、違反現(xiàn)場安全規(guī)定將給予通報批評和經(jīng)濟處罰。（二）對于監(jiān)理單位及現(xiàn)場項目部下發(fā)的“安全文明施工通知單”，EPC單位必須按期認真整改，否則將進行1001000元的經(jīng)濟處罰，處罰后仍未進行整改的將加倍處罰。（三）個人著裝及防護1施工現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男?、裙子、短褲、拖鞋、高跟、背心?/p>

8、赤膊者，罰款50元/人次，并責令退出施工現(xiàn)場。2進入施工現(xiàn)場不帶安全帽（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外），坐安全帽者，罰款50元/人次。3. 高空作業(yè)不系安全帶，高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款100元/人次，造成人身傷害的按事故處罰條例疊加處罰。（四）遮欄、護欄、欄桿建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規(guī)定要求，安裝齊全并牢固，安全標示牌、警告牌齊全。并設在視線良好的地方。1、土建腳手架，永久欄桿遮攔、護攔不符合要求（確因安裝需要除外，但必設臨時防護措施），無安全標示牌、警告牌，罰款100元/處；并限時補設。2、工作平臺

9、（包括腳手架平臺）不符合要求，罰款50元/處。（五）孔（洞）溝蓋板施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，要符合設計要求，必須齊全、平整、安全、牢固。1、孔洞蓋板強度或形狀不符合要求，孔（洞）、溝道無蓋板及其它措施，采用標準化蓋板但沒有限位鐵件，罰款50元/處；通知后不整改的，延期一天罰款100元/個（誰施工、誰負責）；延期兩天不整改的責令EPC單位退出施工現(xiàn)場。2、未經(jīng)監(jiān)理單位及現(xiàn)場項目部同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔，隨意拆除安全設施，罰款200元/處，造成他人傷害的視情節(jié)輕重從嚴處罰。（六）常規(guī)照明夜間施工現(xiàn)場及巡視路線的照明應符合施工要求；高空作業(yè)、施工區(qū)域照明要充足。照明不足罰款500元/

10、處；燈具損壞未及時修復罰款200元/處。（七）安全工器具、防護用具EPC單位必須從有生產(chǎn)許可證的制造廠家購置安全施工器具，防護用具、用品等，保證施工器具齊全、可靠、安全有效并符合安全規(guī)程的有關規(guī)定。1、使用無生產(chǎn)許可證、無合格證廠家產(chǎn)品，罰款200元/次。2、應該使用的安全施工器具或防護用具，每缺一件，罰款50元，每一件不可靠或失效罰款50元。（八）施工機械EPC單位必須加強對施工機械，特別是大中型施工機械的安全管理，保證各類施工機械工作狀態(tài)良好，不得帶病運行。各類起吊設備必須取得合法的許可證，操作人員必須持證上崗。施工機械運行前必須向監(jiān)理、現(xiàn)場項目部申請辦理現(xiàn)場檢查驗收使用許可證，待手續(xù)齊全

11、后方可作業(yè)。1、施工機械帶病運行，操作人員無證上崗，罰款500元/項；施工機械無安全操作規(guī)程，無運行檢查記錄，罰款100元/項。2、大中型起重機未進行定期的負荷試驗，起吊設備未取得合法的使用許可證，罰款1000元/臺。（九） 安全教育、規(guī)章制度及安全管理機構EPC單位必須加強安全教育工作，制定完善的安全施工管理制度，建立健全安全管理機構，強化安全監(jiān)察工作，落實責任、保障安全。各EPC單位要在申請開工前上報安全管理機構和安全施工管理制度。1、不按規(guī)定設置安全管理機構，罰款1000元。2、不按規(guī)定組織施工人員進行廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程學習，安全責任落實不到位，罰款200元/人次。3、臨時用工、合同用工未

12、進行安全教育，未進行安規(guī)考試并取得合格證，班組每天交接班沒有安全交底或交底無簽證記錄，罰款100元/項。4、不按規(guī)定建立安全施工管理制度，安全活動記錄不齊全，罰款50元/項。（十一）施工用電1、閘門、插座無蓋，電源箱內線路零亂，按規(guī)定未安裝漏電保護器的，閘刀電源引出線掛接，罰款50元/處。2、未經(jīng)電源管理部門允許，擅自搭接電源，使用失靈的漏電保護裝置，罰款100元/處，電源引出線無空氣開關，罰款500元/個。3、其它未按規(guī)定使用施工電源的，罰款50元/次。（十二） 腳手架及架板1、在主要人行通道上架設腳手架作業(yè)影響通行的罰款100元/處，罰款后三日內不整改者，加罰200元/處。2、腳踏板不符合

13、強度要求的，散鋪架板兩端不用鐵線綁扎，上、下腳手架沒有爬梯，有護欄無上下防滑落措施，罰款50元/處。3、散鋪的架板無雙欄桿措施，斜道腳手架無雙欄桿或防滑措施，罰款100元/跨。（十三）安全網(wǎng)1、未按規(guī)定掛設安全網(wǎng)的，罰款50元/處。2、安全網(wǎng)破損，整改通知發(fā)出兩日內未處理，罰款100元/處。（十四）安全技術措施1、工程項目開工前沒有編制安全施工技術措施和安全施工防護措施，罰款500元/項目。2、重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術措施審批手續(xù)、沒有按時送建設單位管理部門，罰款1000元/項目。（十五）其它1、對不服從現(xiàn)場項目部門或安全部門管理的，罰款200元/次；打罵安監(jiān)人員的，將從重處

14、罰，情節(jié)嚴重的清除出施工現(xiàn)場或追究其刑事責任。2、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域EPC單位50元/人次。3、施工車輛行駛速度為10Km/h，發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。第六條 獎勵辦法（一）對在安全文明施工中做出重大成績和特殊貢獻的集體或個人，現(xiàn)場項目部門將給予獎勵，考核期限以每半年為一考核周期，獎金來源于“安全施工獎勵專用基金”。（二）及時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，獎勵500元/次。（三）制止違章行為，避免了事故發(fā)生的，獎勵200元/次。（四）發(fā)生事故時，積極搶救并采取有效措施，防止了事故擴大，使職工生命和公司財產(chǎn)免受或減少損失的，獎勵1000元/次。在安全管理中付出

15、了辛勤勞動，取得了顯著成績的獎勵500元/次。1、 電氣安裝的安全要求及處罰；2、 結構安裝的安全要求及處罰；3、 增加安全協(xié)議書；附件二施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工目標管理責任書發(fā)包方：萍鄉(xiāng)市方大蘆新新能源XXX （以下簡稱甲方）承包方：珠海興業(yè)綠色建筑科技XXX （以下簡稱乙方）為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理，明確責任，確?，F(xiàn)場施工滿足總包單位制定的安全文明工地的要求，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例，及甲方制定的安全生產(chǎn)管理手冊等管理制度。甲方與乙方就 萍鄉(xiāng)市蘆溪縣宣風鎮(zhèn)茶垣村20MWp分布式光伏發(fā)電站項目35KV外線工程項目施工簽訂安全生產(chǎn)和文明施工責任書如下：一、責任

16、人及責任范圍1、乙方現(xiàn)場負責人 林輝群 為該項目的安全生產(chǎn)文明施工管理直接責任人。2、凡在本工程項目中的施工安全防護，現(xiàn)場人員的安全、設備安裝及使用的安全、施工安全、防火安全及文明施工等都屬安全文明施工的范圍。責任人必須對以上范圍負全部責任。二、目標責任1、責任人要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，該工程項目實現(xiàn)“五無”（即無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災事故、無坍塌事故）。2、安全、文明施工合格率達100%。三、安全生產(chǎn)主要標準1、嚴格按照JGJ592011標準抓好安全生產(chǎn)，保證該施工項目安全生產(chǎn)合格，不發(fā)生任何傷亡事故，爭創(chuàng)優(yōu)良或樣板工程。2、安全目標明確，制度健全，資料齊全

17、，設置現(xiàn)場安全標示布置總平面圖并按總平面圖掛設安全標志牌，安全責任到人，安全措施落實，確保安全生產(chǎn)目標完成。3、施工用電規(guī)范，采用TNS系統(tǒng)，做到“一機一閘一漏一箱”；使用標準電箱、電線、開關、漏電保護器等必須是合格產(chǎn)品。4、抓好安全三級教育和平時安全防護事故教育，特殊作業(yè)人員必須持證上崗。5、做好四口五臨邊防護，明確各樓層防護責任人。6、按規(guī)定搭設外腳手架，使用合格的安全網(wǎng)。7、使用合格的機械設備，懸空所用的索具、腳手架、吊籃、平臺等設備需經(jīng)各種驗收手續(xù)完備后才能投入使用。8、健全防火制度，落實防火措施，配足防火器材，不準在宿舍做飯和使用電爐、煤氣爐等；在建樓盤內不準住人或做辦公室。9、嚴格遵守安全監(jiān)督程序，未按規(guī)定完成達標驗收，不準繼續(xù)施工。按規(guī)定編制各項特殊專項作業(yè)安全組織設計或方案。四、文明施工主要標準1、按照國網(wǎng)公司標準和業(yè)主有關文明施工檢查標準搞好文明施工，保證該施工項目文明施工合格，爭創(chuàng)優(yōu)良樣板工地。2、各種標牌齊全，掛設整齊美觀，施工現(xiàn)場布局合理、規(guī)范。3、臨時工棚采用磚墻鐵皮屋頂，或選用其它安全實用的金屬結構活動房屋，禁示使用石棉瓦及樹皮搭設工棚。4、施工現(xiàn)場衛(wèi)生、干凈、排水暢通。5、堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場周圍社區(qū)工作，保證不出現(xiàn)周圍居民投訴或糾紛。6、材料分類堆放整齊，并有標識。五、獎懲辦法1、乙方所管理的工程項目安全達標驗收合格，被評為樣板工地的按