江蘇省學(xué)前教育條例

1、江蘇省學(xué)前教育條例（2012 年 1 月 12 日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）條例雖然不是法律條令，但也是行政法規(guī)，同樣具備法律效力，有它強(qiáng)制性的作用。條例是國家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的， 針對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項(xiàng)而作出的， 比較全面系統(tǒng)、 具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。條例是法的表現(xiàn)形式之一。條例是由國家制定或批準(zhǔn)的規(guī)定某些事項(xiàng)或某一機(jī)關(guān)組織、 職權(quán)等規(guī)范性的法律文件，也是指團(tuán)體制定的章程。它具有法的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律后果。條例作為文種意義是黨的

2、最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、 國家最高行政機(jī)關(guān)， 國家和地方立法機(jī)關(guān)，用來對機(jī)關(guān)、團(tuán)體的組織、職權(quán)、工作、活動及成員的行為，對某一重大的事項(xiàng)辦理做出比較全面、系統(tǒng)、原則的規(guī)定的法規(guī)性文件?，F(xiàn)行的公文處理實(shí)踐中條例、 規(guī)定、辦法等法規(guī)性質(zhì)的公文和與法規(guī)性公文聯(lián)系比較緊密的命令、決定、決議、通告等公文，距特殊的法定效力僅僅次于法律，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)依照法律運(yùn)用法律的規(guī)范形式， 將國家的方針、 政策依法予以肯定，具有法律條文和黨政機(jī)關(guān)公文雙重屬性，即有法律的指導(dǎo)作用，又有嚴(yán)格的法律約束力，成為機(jī)關(guān)、單位、個(gè)人在有關(guān)方面的行為準(zhǔn)則。第一章總則第一條為了促進(jìn)和保障學(xué)前教育健康發(fā)展， 規(guī)范學(xué)前教育，維護(hù)學(xué)齡前兒

3、童、保育教育人員和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益， 根據(jù)中華人民共和國教育法 等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的實(shí)施與管理，適用本條例。本條例所稱學(xué)前教育， 是指對三周歲以上不滿六周歲學(xué)齡前兒童實(shí)施的保育和教育。不滿三周歲學(xué)齡前兒童實(shí)施保育教育的具體辦法，由省人民政府制定。第三條學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分， 是重要的社會公益事業(yè)。 發(fā)展學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和普惠性，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障學(xué)齡前兒童能夠平等接受基本的、 有質(zhì)量的學(xué)前教育。有條件的地區(qū)可以實(shí)行免費(fèi)學(xué)前教育。第四條學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家教育

4、方針， 實(shí)行兒童優(yōu)先、 兒童平等發(fā)展的原則，保障兒童利益最大化， 遵循學(xué)齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律， 促進(jìn)學(xué)齡前兒童健康、快樂成長。第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理， 將學(xué)前教育納入政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。第六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源， 大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)之間保育教育條件和水平的差距，提升學(xué)前教育整體辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。第七條省人民政府負(fù)責(zé)全省學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定工作。設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作

5、。縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的規(guī)劃和布局調(diào)整， 建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取多種形式保障學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。第八條縣級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門和組織按照各自職責(zé)， 做好學(xué)前教育相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府教育行政部門學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)驗(yàn)豐富的公辦幼兒園教師等人員負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的學(xué)前教育輔導(dǎo)。縣級以上地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育工作進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會公布。第九條對在學(xué)前教育工作

6、中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人， 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。第二章保育教育第十條三周歲以上不滿六周歲學(xué)齡前兒童可以申請入園。 幼兒園接收有困難的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以統(tǒng)籌安排。第十一條學(xué)齡前兒童申請入園的， 其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)出具兒童出生醫(yī)學(xué)證明、有效預(yù)防接種證明、體檢健康證明、戶口簿；流動人口子女在居住地申請入園的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人還應(yīng)當(dāng)出具本人身份證明、就業(yè)或者居住證明。第十二條幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育和教育并重， 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本園實(shí)際，科學(xué)安排教育內(nèi)容和方法，滿足學(xué)齡前兒童感知、體驗(yàn)、探索需求，保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)齡前兒童的興趣和自由想象力。幼兒園組織活動應(yīng)當(dāng)

7、以游戲?yàn)榛拘问剑?注重活動的生活性、 趣味性和多樣性，不得組織有損學(xué)齡前兒童身心健康的活動。禁止以集中授課方式實(shí)施漢語拼音以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運(yùn)算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練。第十三條幼兒園應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定學(xué)齡前兒童一日作息制度， 培養(yǎng)學(xué)齡前兒童良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣；執(zhí)行國家和省關(guān)于托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生、 保健、營養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，保障學(xué)齡前兒童身心健康。第十四條幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定， 在相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下， 對學(xué)齡前兒童進(jìn)行安全教育，開展必要的自救、互救、緊急疏散等應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)齡前兒童的自我保護(hù)意識和能力。第十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件， 接收并為具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘疾兒童提供融合

8、教育。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置學(xué)前教育班接收學(xué)齡前殘疾兒童， 配備適合學(xué)齡前殘疾兒童特點(diǎn)的場所和設(shè)施，為學(xué)齡前殘疾兒童的保育教育和康復(fù)提供幫助。鼓勵(lì)社會各類康復(fù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)為學(xué)齡前殘疾兒童提供康復(fù)教育。第十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與家庭、 社區(qū)的合作， 充分利用各類教育資源， 擴(kuò)展學(xué)齡前兒童的生活和活動空間， 通過多種形式開展學(xué)前教育宣傳、 指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)家長采用志愿服務(wù)等形式參與幼兒園保育教育活動， 并通過家長委員會等方式實(shí)施監(jiān)督。第十七條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)掌握科學(xué)育兒方法， 創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境，并與幼兒園相互配合，促進(jìn)學(xué)齡前兒童身心健康發(fā)展。第十八條幼兒園使用的教師指導(dǎo)用書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審定；

9、 未經(jīng)審定合格的， 不得選用。具體審定辦法由省人民政府教育行政部門制定。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照保育教育設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法配備玩教具、 圖書等。保育教育設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府教育行政部門會同衛(wèi)生等有關(guān)部門制定。鼓勵(lì)幼兒園開發(fā)適合兒童成長需要以及促進(jìn)兒童智力開發(fā)的特色玩教具等保育教育設(shè)備。第三章教育機(jī)構(gòu)第十九條設(shè)區(qū)的市、 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育設(shè)施布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留符合規(guī)定要求的學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)用地；設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃， 具體制定和調(diào)整學(xué)前教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，滿足學(xué)齡前兒童就近入園的需求。學(xué)前教育設(shè)施的布局， 應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)

10、學(xué)齡前兒童的數(shù)量分布、 流動趨勢、保育教育需求等情況，每一萬至一萬五千常住人口至少設(shè)置一所幼兒園；人口較為分散的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件適當(dāng)增設(shè)幼兒園。第二十條新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃配套設(shè)置學(xué)前教育設(shè)施，并與居民區(qū)建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、施工和交付使用。規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育房屋、場地等設(shè)施是公共教育資源，由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府統(tǒng)籌安排， 用于舉辦公辦幼兒園， 或者委托舉辦普惠性民辦幼兒園，任何單位和個(gè)人不得改變使用性質(zhì)和用途。第二十一條因公共利益需要征收幼兒園的土地、 房屋的，設(shè)區(qū)的市、 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)整方案予以重建，或者依法給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用

11、于幼兒園建設(shè)。 需要異地重建幼兒園的， 應(yīng)當(dāng)先建后征；需要原地重建幼兒園， 或者根據(jù)設(shè)施布局規(guī)劃和調(diào)整方案撤銷原幼兒園的， 縣級人 民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好學(xué)齡前兒童和幼兒園工作人員的安置工作。第二十二條設(shè)立幼兒園，必須具備下列基本條件：（一）有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和章程；（二）有符合規(guī)定的幼兒教師、保育、衛(wèi)生保健、保安等人員；（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保育教育場所以及設(shè)施、設(shè)備等；（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。幼兒園的保育教育場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，符合國家和省規(guī)定的交通、消防、環(huán)保、日照及其他選址要求；學(xué)齡前兒童人均占地面積、建筑面積、午休室面積、戶外活動面積、綠化面積以及設(shè)施

12、、設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條縣級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園， 建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。幼兒園實(shí)行年檢制度， 由審批機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次復(fù)核審驗(yàn)， 并將衛(wèi)生保健等有關(guān)情況納入審驗(yàn)內(nèi)容。年檢不得收費(fèi)，年檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第二十四條幼兒園實(shí)行法人登記制度。 國有資產(chǎn)參與舉辦的民辦幼兒園， 可以根據(jù)規(guī)定登記為事業(yè)單位法人。第二十五條舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主。 支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)的保育教育服務(wù)， 滿足家長和學(xué)齡前兒童對學(xué)前教育的多樣化需求。有條件的幼兒園可以適度舉辦分支機(jī)構(gòu)或者合作舉辦幼兒園。第二十

13、六條幼兒園保育教育規(guī)模一般不超過十二個(gè)班， 農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)生源狀況適當(dāng)降低規(guī)模。幼兒園班級人數(shù)不得超過國家和省規(guī)定的限額。第二十七條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，按照有關(guān)規(guī)定配備保安員，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)安全管理。用于接送學(xué)齡前兒童的校車及其使用管理，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。第四章保育教育人員第二十八條縣級以上地方人民政府及其教育等行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃， 加強(qiáng)幼兒教師和保育、 保健、保安等人員隊(duì)伍建設(shè)， 提高保育教育人員的職業(yè)道德水平和保育教育能力。地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府教育行政部門和幼兒園應(yīng)當(dāng)維護(hù)保育教育人員的合法權(quán)益，保障保育教育人員待遇。第二十九條幼兒教師、保

14、安員應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格。保育員、保健員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定， 接受職業(yè)專業(yè)培訓(xùn)， 取得崗位任職資格。第三十條縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全保育教育人員崗位設(shè)置管理制度和聘用制度， 規(guī)范保育教育人員崗位管理。 幼兒園平均每班應(yīng)當(dāng)配備二名以上幼兒教師、一名以上保育員。對公辦幼兒園新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度。 具體辦法由省人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制定。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要， 依法自主聘用并配齊配足保育教育人員。第三十一條幼兒園不得聘用下列人員：（一）被剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受過刑事處罰的人員；（二）曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動

15、教養(yǎng)的人員；（三）曾因違反治安管理受過行政拘留的人員。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。第三十二條實(shí)行幼兒教師和衛(wèi)生保健人員職務(wù) （職稱）制度，建立幼兒教師和衛(wèi)生保健人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制。幼兒教師在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與中小學(xué)教師同等權(quán)利。與幼兒園建立勞動關(guān)系的幼兒教師在專業(yè)技術(shù)職務(wù) （職稱）評定、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與事業(yè)性質(zhì)幼兒教師享有同等待遇。第三十三條縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園保育教育力量，在崗位設(shè)置、培養(yǎng)培訓(xùn)、骨干保育教育人員配備等方面，對農(nóng)村地區(qū)和薄弱幼兒園給予扶持?？h級人民政府教育行政

16、部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園負(fù)責(zé)人和保育教育人員合理流動機(jī)制。鼓勵(lì)公辦幼兒園負(fù)責(zé)人和保育教育人員到民辦幼兒園支教。第三十四條縣級以上地方人民政府教育、 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立幼兒教師和衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)制度， 制定培訓(xùn)規(guī)劃， 開展多種形式的培訓(xùn)。 幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒教師和衛(wèi)生保健人員參加培訓(xùn)期間的工資福利待遇。第三十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)依法保障保育教育人員的工資福利待遇， 足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用， 縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處可以給予一定比例的補(bǔ)助。從事特殊教育工作的保育教育人員按照有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼。第三十六條保育教育人員應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé)， 尊重學(xué)齡前兒童人格， 關(guān)注個(gè)體差異，平

17、等對待學(xué)齡前兒童。保育教育人員不得歧視學(xué)齡前兒童， 不得對學(xué)齡前兒童實(shí)施體罰、 變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵害學(xué)齡前兒童的合法權(quán)益。第五章保障監(jiān)督第三十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，研究解決學(xué)前教育工作中的重大事項(xiàng)。第三十八條省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)制定本省學(xué)前教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上地方人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展水平實(shí)施評價(jià)與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向社會公布。對在學(xué)前教育中取得優(yōu)秀教學(xué)成果的單位和個(gè)人， 可以按照省級教學(xué)成果獎(jiǎng)的有關(guān)規(guī)定給予表彰。第三十九條縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處應(yīng)當(dāng)共同分擔(dān)學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)

18、費(fèi)，加大財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入， 保證學(xué)齡前兒童人均學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。 財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例不低于百分之五。省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)資金、 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式， 對各地發(fā)展學(xué)前教育給予支持，并向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和農(nóng)村傾斜?？h級以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門， 根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定幼兒園人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 公辦幼兒園人均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、 公辦幼兒園人均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。第四十條殘疾兒童接受學(xué)前教育實(shí)行免費(fèi)， 所需經(jīng)費(fèi)由所在地縣級人民政府保障。殘疾兒童接受學(xué)前教育的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于幼兒園的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對

19、經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)齡前兒童和學(xué)齡前孤兒入園給予資助。鼓勵(lì)各類社會組織、個(gè)人通過多種形式資助經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)齡前兒童和學(xué)齡前孤兒入園。第四十二條民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、申辦審批、資質(zhì)認(rèn)定、師資培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園享有同等權(quán)利。地方各級人民政府可以采取購買服務(wù)、 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、派遣公辦幼兒教師、 建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制等方式， 引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性保育教育服務(wù)。 地方各級人民政府可以對普惠性民辦幼兒園的運(yùn)行開支給予補(bǔ)貼， 重點(diǎn)用于支付房屋租金、補(bǔ)充保教玩具、房屋維修改造等。第四十三條公辦幼兒園的保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償成本、 分類定價(jià)的原則核定，具體辦法由省價(jià)格主管部門

20、會同財(cái)政、 教育行政部門制定。 制定保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法，應(yīng)當(dāng)征求社會公眾的意見。民辦幼兒園根據(jù)學(xué)齡前兒童人均培養(yǎng)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、財(cái)政、教育行政部門備案并公示。幼兒園不得收取書本費(fèi)，不得以推銷或者變相推銷玩教具、圖書、被褥、服裝等方式謀取利益，不得以開辦各種特長班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班為名收取費(fèi)用，不得收取或者變相收取與入園相關(guān)的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園費(fèi)等費(fèi)用。幼兒園收取費(fèi)用和經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)向家長和公眾公開，接受社會監(jiān)督?？h級以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。第四十四條幼兒園繳納水、電、氣、煤等公用事業(yè)費(fèi)用，按照中小學(xué)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條縣

21、級以上地方人民政府公安等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、 監(jiān)督幼兒園加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)幼兒園制定幼兒園安全保衛(wèi)制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 加強(qiáng)幼兒園周邊治安巡防， 及時(shí)排查和消除安全隱患， 維護(hù)幼兒園周邊秩序， 依法保障學(xué)齡前兒童和幼兒園工作人員的安全。第四十六條縣級以上地方各級機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參與公辦幼兒園設(shè)置規(guī)劃的制定工作， 依照權(quán)限和程序?qū){入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理范圍的公辦幼兒園辦理審批手續(xù)，合理確定人員的編制。任何單位不得占用公辦幼兒園保育教育人員編制， 不得安排保育教育人員從事與保育教育無關(guān)的工作。第四十七條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)， 建立衛(wèi)生保

22、健工作評價(jià)和公示制度， 做好幼兒園工作人員和學(xué)齡前兒童健康檢查工作。第四十八條縣級以上地方人民政府教育、 財(cái)政等有關(guān)部門和殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)采取措施支持幼兒園實(shí)施融合教育，加強(qiáng)對學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)教育的監(jiān)管。婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)積極開展對學(xué)齡前兒童家庭教育、 學(xué)齡前殘疾兒童早期教育的指導(dǎo)和宣傳， 對因父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行保育教育職責(zé)不當(dāng)身心受到傷害的學(xué)齡前兒童，應(yīng)當(dāng)給予援助。第四十九條省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政、 統(tǒng)計(jì)等部門，對設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入及執(zhí)行情況定期進(jìn)行監(jiān)測， 監(jiān)測結(jié)果向社會公告。第六章法律責(zé)任第五十條有關(guān)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立幼兒園的， 由縣級以上地方

23、人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門依法取締； 有違法所得的， 沒收違法所得； 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第五十一條違反本條例第二十條第二款規(guī)定， 擅自改變規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施的使用性質(zhì)和用途的， 由設(shè)區(qū)的市、 縣級人民政府責(zé)令改正； 拒不改正的，由設(shè)區(qū)的市、 縣級人民政府重新安排用于學(xué)前教育， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十二條幼兒園違反本條例， 有下列情形之一的， 由縣級以上地方人民政府教育行政部門責(zé)令改正， 給予警告；逾期不改正的， 處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、停止辦園，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）保育教育場所以及設(shè)施、設(shè)備不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，妨害學(xué)齡前兒童身體健康或者威脅學(xué)齡前兒童安全的；（二）拒絕接收具有普通教育接受能力學(xué)齡前殘疾兒童的；（三）違反規(guī)定聘用人員的；（四）幼兒園班級人員超過規(guī)定限額的；（五）未執(zhí)行安全、衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定的；（六）選用未經(jīng)審定合格的教師指導(dǎo)用書的；（七）侵占、挪用、抽逃學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的。幼兒園年檢不合格的，由縣級以上地方人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正，拒不改正或者整改后仍不合格的，責(zé)令停止招生、停止辦園，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)