經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)(共36件)重點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)（共36件）序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1中華人民共和國(guó)電力法全國(guó)人大常委會(huì)1996412中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法全國(guó)人大常委會(huì)1997.1.13中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法全國(guó)人大常委會(huì)1997.1.14中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法全國(guó)人大常委會(huì)1998.1.15中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法全國(guó)人大常委會(huì)2002.7.16中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法全國(guó)人大常委會(huì)2003.6.17中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法全國(guó)人大常委會(huì)2004.7.18中華人民共和國(guó)可再生能源法全國(guó)人大常委會(huì)2006.1.19電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l件國(guó)務(wù)院1993.1.110電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院1993.

2、1.111電力供應(yīng)與使用條例國(guó)務(wù)院1996.9.112生豬屠宰管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院1998.1.113電力設(shè)施保護(hù)條例國(guó)務(wù)院1998.1.714報(bào)廢汽車回收管理辦法國(guó)務(wù)院2001.6.1315直銷管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2005.12.116鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例國(guó)務(wù)院1990.7.117城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例國(guó)務(wù)院1992.1.118成品油市場(chǎng)管理暫行辦法商務(wù)部2005.1.119美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法商務(wù)部2005.1.120酒類流通管理辦法商務(wù)部2006.1.121湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例省人大常委會(huì)199732822湖北省實(shí)施中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法辦法省人大常委會(huì)2001.1.123湖北省企業(yè)

3、負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例省人大常委會(huì)2006.2.124生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法國(guó)內(nèi)貿(mào)易部1998.2.1325商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法商務(wù)部2005.2.126電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則經(jīng)貿(mào)委、公安部1999.3.1827節(jié)約用電管理辦法經(jīng)貿(mào)委、計(jì)劃發(fā)展 委員會(huì)2001.1.828電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法電力監(jiān)管委員會(huì)2003.8.129居民用戶家用電器損壞處理辦法電力工業(yè)部1996.9.130信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法信息產(chǎn)業(yè)部2003.4.131湖北省軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法信息產(chǎn)業(yè)部2004.6.2432中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法文化部、商務(wù)部2004.1.133湖北省改善外商投資環(huán)境若干規(guī)定湖北省人

4、民政府1998.1.134湖北省飲食服務(wù)業(yè)管理辦法湖北省人民政府1998.12.1635湖北省成品油市場(chǎng)管理辦法湖北省人民政府20012936湖北省信息化建設(shè)與管理辦法湖北省人民政府2005.10.1-3-經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰項(xiàng)目 （共 220項(xiàng)）處罰項(xiàng)目（ 1-5 ）：1、涂改成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)2、倒賣(mài)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)3、出租成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)4、出借成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)5、非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理暫行辦法第三十四條第一款 ?成品油經(jīng) 營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)該依法給予行政 處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)： （一）涂改、倒 賣(mài)、出租、出借或

5、者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的； 執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證 書(shū)。執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng) 筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)

6、易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)

7、定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登

8、記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商

9、務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰 款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直

10、接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。處罰項(xiàng)目（ 6）：6、成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)外銷售 執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理暫行辦法第三

11、十四條第一款： ?成品油經(jīng) 營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)該依法給予行政 處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)： （二）成品油專 項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將轉(zhuǎn)向用油對(duì)外銷售的。 ? 執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證； （二

12、）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng) 筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施： 1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)

13、法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取

14、各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)

15、令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰 款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)

16、責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分

17、；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。-11-處罰項(xiàng)目（ 7-8 ）：1、未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站2、未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建油庫(kù)執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可 擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

18、 ：責(zé)令停止建設(shè)，可并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序

19、。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)

20、填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并

21、制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，

22、廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的

23、便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。-15-處罰項(xiàng)目（ 9-13 ）：9、采取摻雜摻假手段銷售成品油10、采取以假充真手段銷售成品油11、采取以次充好手段銷售成品油12、采取以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售成品油13、銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油 執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理

24、辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者 以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國(guó)家明 令淘汰并禁止銷售的成品油的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件

25、時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng) 筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政

26、處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己

27、管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)

28、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行

29、處罰不使用罰 款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和

30、行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。處罰項(xiàng)目（ 14）：14、銷售走私成品油執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （五）銷售走私成品油的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦

31、公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：一）書(shū)證；二）物證；三）視聽(tīng)資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案

32、件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)

33、章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或

34、者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、

35、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰 款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)

36、法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。處罰項(xiàng)目 （ 15-16 ）：15、擅自改動(dòng)加油機(jī)克扣油量16、擅自利用其他手段克扣油量執(zhí)法依據(jù)： 成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)

37、定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油曰亠 c量。?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，可并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一

38、）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付

39、當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集

40、、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）

41、對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)

42、直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行

43、政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。-27-處罰項(xiàng)目（ 17）：17、成品油批發(fā)企業(yè)向不具備成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售成 品油執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格 的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)

44、，可并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證； （二）物證； （三）視聽(tīng)資料； （四）證人證 言；（五）當(dāng)事人的陳述； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作

45、出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng) 濟(jì)商務(wù)行

46、政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行

47、政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。 執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、 法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職

48、權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收

49、受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。-31-處罰項(xiàng)目（ 18）：18、成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu) 進(jìn)成品油 執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政

50、府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000元以下罰款處罰：（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)： 五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室 執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，可并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：（一）書(shū)證；（二）

51、物證；（三）視聽(tīng)資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)易程序。對(duì)給予警告和對(duì)公民處五十元以下罰款、對(duì)法 人或者其他組織處以一千元以下罰款且違法事實(shí)確鑿并有法定依 據(jù)的案件適用簡(jiǎn)易程序。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定的，可以由一人進(jìn) 行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰 當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄 ，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) ，按 規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者 警告、時(shí)間、地點(diǎn)以及本行政主管部門(mén)名稱，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí) 法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出

52、的行政處罰決定，必須報(bào)所屬經(jīng)濟(jì)商務(wù)行 政主管部門(mén)備案。2、一般程序。除可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政 主管部門(mén)必須照一般程序規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰。（1）立案：凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉、控告、移送、上級(jí)交辦、主 動(dòng)交代等違反經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記表 ，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報(bào)行政負(fù)責(zé)人審 批，沒(méi)有違法事實(shí)的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān) 主管部門(mén)；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（2）調(diào)查處理：調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件不得少于二 人；經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、公正、客觀地收集、調(diào)取 各種證據(jù)；經(jīng)濟(jì)商

53、務(wù)行政主管部門(mén)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失 或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行 登記保存，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰登記保存通知單 ，并應(yīng)當(dāng)在 七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得 銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他知情人，并制作經(jīng)濟(jì) 商務(wù)行政處罰詢問(wèn)筆錄 ；制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆 錄。（3）審查：經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚，證據(jù)確 鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰意見(jiàn)書(shū) ，并連同經(jīng)濟(jì)商務(wù) 行政處罰登記表和證據(jù)等有關(guān)材料，由經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員 送法制工作機(jī)構(gòu)提出初步意見(jiàn)后，再交由本行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 審查決定。（4）對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷

54、許可證、較大數(shù)額罰款等行 政處罰決定和當(dāng)事人要求聽(tīng)證案件應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)政。（ 5）決定：審查結(jié)束制作經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)。（6）經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人。執(zhí)法責(zé)任 ：1、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污 受賄、徇私舞弊的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行 政處分。2、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰 款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單 據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或 者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他

55、直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私 分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。4、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受 他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。5、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員違法實(shí)行檢查措施或者 執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的

56、，依法追 究刑事責(zé)任。處罰項(xiàng)目（ 19）：19、超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法依據(jù)：成品油市場(chǎng)管理辦法第四十三條： ?成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下 列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、 法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情 節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得 3 倍以下或 30000 元以下罰款處罰： （九）越越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； ?執(zhí)法機(jī)構(gòu)：五峰土家族自治縣貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室執(zhí)法權(quán)限 ： 五峰土家族自治縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn) ： 責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，可并處 3 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊 銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。執(zhí)法程序：一、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。二、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰案 件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取以下證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)后，作為認(rèn)定案件事實(shí) 的依據(jù)：一）書(shū)證；二）物證；三）視聽(tīng)資料；（四）證人證言；（五）當(dāng)事人的陳述；（六）鑒定結(jié)論；（七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。三、經(jīng)濟(jì)商務(wù)行政處罰的實(shí)施：1、簡(jiǎn)