工程項(xiàng)目管理組織

1、第五章 工程項(xiàng)目管理的組織第一節(jié) 項(xiàng)目管理組織的作用與構(gòu)成一、項(xiàng)目管理組織的作用與影響因素 (一)組織的含義 通常認(rèn)為項(xiàng)目管理組織具有兩個(gè)方面的含義：一是作為名詞概念的工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式，即按照一定的體制、部門設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機(jī)體；二是作為動詞概念的組織管理過程，即為達(dá)到一定目標(biāo)，運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力，對所需的資源進(jìn)行合理配置，以有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。不論是哪一種含義，其核心都是處理好組織內(nèi)成員之間，成員與職責(zé)、任務(wù)，成員與資源之間的關(guān)系。 工程項(xiàng)目管理組織可以是一個(gè)公司，也可以是一個(gè)專業(yè)項(xiàng)目部，還可能是為完成某一項(xiàng)目而成立起來的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。 (二)項(xiàng)目管理組織的作用

2、項(xiàng)目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認(rèn)識。從組織與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)系的角度看，項(xiàng)目管理組織的根本作用是通過組織活動，匯聚和放大項(xiàng)目組織內(nèi)成員的力量，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1合理的管理組織可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率 2管理組織的合理確定，有利于項(xiàng)目目標(biāo)的分解與完成 3合理的項(xiàng)目組織可以優(yōu)化資源配置，避免資源浪費(fèi) 4良好的項(xiàng)目組織工作有利于平衡項(xiàng)目組織的穩(wěn)定與調(diào)整 5工程項(xiàng)目的開展需要大量的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào) (三)影響項(xiàng)目組織的因素 對工程項(xiàng)目組織的影響因素包括影響項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項(xiàng)目組織管理過程兩個(gè)方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和組織內(nèi)部因素。 1社會因素(1

3、)國際通行的項(xiàng)目管理方法與慣例。(2)國家經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和與項(xiàng)目相關(guān)的管理制度。 (3)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系與形式。(4)項(xiàng)目管理的范圍以及項(xiàng)目的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。 2組織內(nèi)部的因素 (1)上級組織的管理模式與制度。 項(xiàng)目的管理組織結(jié)構(gòu)形式與組織工作方式實(shí)際上是上級組織的管理模式與制度在某一項(xiàng)目管理中的具體體現(xiàn)。(2)上級組織要求的項(xiàng)目管理方式。 (3)上級組織領(lǐng)導(dǎo)層及各部門之間的運(yùn)作方式。(4) 組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的素質(zhì)。二、工程項(xiàng)目管理組織體系的構(gòu)成 工程項(xiàng)目管理組織體系包括項(xiàng)目的直接管理和服務(wù)支持兩個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)又包含了承擔(dān)相應(yīng)的各項(xiàng)管理內(nèi)容的組織單元。 工程項(xiàng)目直接管理子系統(tǒng)與服

4、務(wù)支持子系統(tǒng)是緊密聯(lián)系、相互依存、不可分割的。后者為前者提供服務(wù)，提供人力、物力、財(cái)力及信息等方面的支持，離開后者前者將無法開展工作；前者為后者提出工作需求與方向，后者離開前者就無工作目標(biāo)與存在價(jià)值。在實(shí)際工作中，直接管理子系統(tǒng)與服務(wù)支持子系統(tǒng)有時(shí)不能界定得十分清楚，部分模塊可能是合而為一的，例如有時(shí)項(xiàng)目費(fèi)用管理與財(cái)務(wù)管理放在一個(gè)部門中，溝通管理與綜合管理合而為一等。三、工程咨詢項(xiàng)目管理組織的技術(shù)支持 (一)管理與社會技術(shù)支持的關(guān)系 (1)充分利用社會的技術(shù)支持，有利于提高社會對工程項(xiàng)目的參與程度，有助于取得社會的理解和支持。(2)工程項(xiàng)目的管理組織隨著社會的變化而變化。 (3)合理利用社會的

5、技術(shù)支持，有利于提高工程項(xiàng)目的整體水平，降低綜合成本。 (三)社會技術(shù)支持的管理 社會技術(shù)支持系統(tǒng)的管理是各式各樣的，對于工程項(xiàng)目來說，主要采取以下形式：與專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與聯(lián)系，專家網(wǎng)絡(luò)、專家?guī)斓慕?，以及專家委員會和顧問體系的設(shè)立等。 1.專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與聯(lián)系 隨著社會分工的細(xì)化，各種專業(yè)機(jī)構(gòu)逐步形成和發(fā)展起來。從各專業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，到經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)分析、各類管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)等無所不在。在工程項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)過程中，及時(shí)與這些機(jī)構(gòu)建立必要的聯(lián)系，進(jìn)行必要的交流是十分重要的： 2松散的專家網(wǎng)絡(luò) 松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的把握關(guān)鍵是掌握幾個(gè)與社會上的專家有一定聯(lián)系的關(guān)鍵“結(jié)點(diǎn)”，掌握這些結(jié)點(diǎn)，也就掌握了

6、專家網(wǎng)絡(luò)。 3專家?guī)煜到y(tǒng)松散的專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有時(shí)在時(shí)間與專家質(zhì)量上難以保證項(xiàng)目的需要。為此，項(xiàng)目管理單位特別是工程咨詢單位往往建立自己的專家?guī)煜到y(tǒng)。 4專家委員會 專家委員會是高一層次的專家支持系統(tǒng)，也是在管理與組織上更加正規(guī)的專家系統(tǒng)。專家委員會的成員往往是各方面具有較高資歷和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家與學(xué)者。專家委員會往往承擔(dān)其所在組織的某項(xiàng)工作內(nèi)容，如重大項(xiàng)目的審定、重大方案的審查等。為保證專家委員會工作的成效，在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)兼職或?qū)Ｂ毜脑O(shè)立一些部門或人員從事專家委員會的事務(wù)工作，如議題的安排、會議的通知、有關(guān)材料的準(zhǔn)備等。 5顧問體系 相對于專家委員會來說，顧問體系是屬于半松散的高級專家系統(tǒng)。擔(dān)任顧問

7、的往往是資歷較深或德高望重的專家或社會人士。顧問體系可以是單一的，也可以以顧問委員會形式出現(xiàn)。顧問們往往不像專家委員會那樣有特定的工作，而只是在特定的場合與時(shí)機(jī)才出現(xiàn)，如組織中特別重大的事件等。在許多組織機(jī)構(gòu)中顧問往往沒有發(fā)揮到專家的作用，取而代之的是陪襯作用，這也是項(xiàng)目管理當(dāng)中要盡可能避免的問題。第二節(jié) 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定 一、項(xiàng)目管理組織的基本原理 (3)部門職能與部門劃分的關(guān)系。部門過多，每個(gè)部門的職能就會減少；部門少，每個(gè)部門的職能就可能會增加。(4)部門設(shè)置的方法。部門設(shè)置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個(gè)子任務(wù)，以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門，即工作部門專業(yè)化。部門設(shè)

8、置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機(jī)構(gòu))自身總體職能與任務(wù)的要求，把組織分成若干個(gè)具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門，即實(shí)行部門職能化。例如，一些咨詢公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。 4管理幅度 (2)確定管理幅度時(shí)應(yīng)考慮的主要因素： 1)管理工作的性質(zhì)。管理者的工作性質(zhì)不同，其管理幅度的要求也會不同。高層領(lǐng)導(dǎo)面對的往往是事關(guān)全局的復(fù)雜問題，或未遇到過的新問題，決策所產(chǎn)生的后果也往往是影響全局的問題，因此，其管理幅度應(yīng)小一些；基層管理者所進(jìn)行的工作往往是日常的管理工作，其重復(fù)性與類似性都較強(qiáng)，因此其管理幅度可以大一些；如果工作作業(yè)方法與程序的標(biāo)準(zhǔn)化程度高管理幅度也可以大一

9、些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度48人較為適宜，基層管理人員的管理幅度以815人為宜。2)管理者與被管理者的工作能力。如果管理者的工作能力(如決策能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等)很強(qiáng)，管理幅度可以大一些；反之，如果管理者的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力都較弱，其管理幅度就應(yīng)小些。如果下屬的工作能力較強(qiáng)，知識與工作經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，管理技能與專業(yè)技能也較高，其上級主管的管理幅度就可以大一些；反之，如果下屬工作能力較差，事事都需上級主管指導(dǎo)，則上級主管的管理幅度就應(yīng)小些。3)管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。 4)層次內(nèi)信息傳遞效率。如果同一層次內(nèi)信息傳遞的方式與渠道適宜，傳遞速度快，關(guān)系容易協(xié)調(diào)，其管理幅度就可大一些；反之

10、，管理幅度就應(yīng)小一些。 5)管理的組織機(jī)構(gòu)之間工作職能的相似性。如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質(zhì)有較大的相似，如各火電項(xiàng)目部、水電項(xiàng)目部、核電項(xiàng)目部、新能源項(xiàng)目部等，或監(jiān)理一部、監(jiān)理二部、監(jiān)理三部等，管理者所面臨的問題有許多類似性，則其管理幅度則可以大一些，反之則應(yīng)小一點(diǎn)。6)組織機(jī)構(gòu)在空間上的分散程度。 7)得到協(xié)助的有力程度。 8)經(jīng)營形勢和發(fā)展階段。管理幅度與組織的經(jīng)營和發(fā)展有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。在組織的初始階段，管理者需處理的事務(wù)頭緒較多，組織內(nèi)協(xié)調(diào)性較差，管理幅度可能會小一點(diǎn)；隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，組織經(jīng)營日益成熟，工作效率較高，各下屬組織的獨(dú)立運(yùn)行能力有所增強(qiáng)，這時(shí)的管理幅度就可適當(dāng)擴(kuò)大

11、。 5管理層次 管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實(shí)際工作人員之間進(jìn)行分級管理的不同管理層次。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量。 整個(gè)組織按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層四個(gè)層面。決策層是指管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者階層；協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀，屬于咨詢階層；執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項(xiàng)目活動、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的階層；操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。 管理層次與管理跨度是相互矛盾的，管理層次過多勢必要降低管理幅度，同樣管理跨度增加，同樣也會減少管理層次。因此平衡管理幅度與管理層次之間的關(guān)系，使決策與管理效率高效、快捷是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中的一個(gè)重要問題。 管理層次和

12、管理幅度是組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的基本參數(shù)。當(dāng)組織規(guī)模一定時(shí)，管理幅度越大，則管理層次越少。相反，如果管理幅度越小，則管理層次就會增加。(二)部門劃分的方法 工程項(xiàng)目組織管理中常用的部門劃分方法主要有職能劃分法、程序劃分法、業(yè)務(wù)劃分法、區(qū)域劃分法等。 在工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，既有單一的項(xiàng)目管理，也有多項(xiàng)目管理的情況。部門劃分方法往往既存在于單一的項(xiàng)目管理，也可能存在于多項(xiàng)目管理。 1.職能劃分法 職能劃分法就是以組織中的主要職能為劃分基礎(chǔ)，將相同性質(zhì)的職能置于同一部門內(nèi)，由該部門負(fù)責(zé)組織內(nèi)這一職能的執(zhí)行。例如，內(nèi)設(shè)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、行政部、技術(shù)經(jīng)濟(jì)部、基礎(chǔ)設(shè)施部等。 職能劃分法有利于提高組織的專業(yè)化

13、程度，提高管理人員的技術(shù)水平，但可能使項(xiàng)目人員缺乏總體眼光，不利于高級管理人員與項(xiàng)目運(yùn)作人員的培養(yǎng)。對于單一項(xiàng)目的項(xiàng)目公司，其內(nèi)部可以按職能劃分法來進(jìn)行管理，對于一個(gè)大型公司管理不同的項(xiàng)目有時(shí)也會按這種劃分法來設(shè)置部門。 2程序劃分法 程序劃分法就是以組織內(nèi)的主要工作程序?yàn)閯澐只A(chǔ)，將程序劃分成可識別的若干個(gè)階段，每個(gè)部門負(fù)責(zé)完成一個(gè)或幾個(gè)階段的工作。例如工程項(xiàng)目管理公司部門劃分：市場開發(fā)部、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部、施工管理部、維修檢查部等。 程序劃分法有利于專業(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮，但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題，需要有一個(gè)部門或小組去進(jìn)行協(xié)調(diào)與組織。 3業(yè)務(wù)劃分法 業(yè)務(wù)劃分法，就是按業(yè)務(wù)序列進(jìn)行部門劃

14、分，即把完成相同或相近專業(yè)的項(xiàng)目劃人一個(gè)部門當(dāng)中，例如水電項(xiàng)目部、電子項(xiàng)目部、農(nóng)林項(xiàng)目部等。這種分類方法也可能是按某具體項(xiàng)目進(jìn)行劃分，例如X X機(jī)場監(jiān)理部、X X高速公路建設(shè)管理部等。 按業(yè)務(wù)劃分法設(shè)立部門有利于發(fā)揮專業(yè)人員的專業(yè)特長，有利于培養(yǎng)項(xiàng)目管理人員的項(xiàng)目分析與管理能力，不足是對于各部門都需要的一些專業(yè)，如技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)、財(cái)會專業(yè)、信息管理、法律等人員整體需要量大，但這些人員在某一具體部門的工作量又往往不夠飽滿，造成人力資源的浪費(fèi)。 這種劃分方法往往是一個(gè)多項(xiàng)目的管理公司，如咨詢公司、專業(yè)項(xiàng)目管理公司等。 4區(qū)域劃分法 需要注意的是，實(shí)際工作中，往往不是按一種方法來劃分設(shè)立部門，而是按兩

15、種甚至是三種或多種方法劃分設(shè)置部門。例如，有的咨詢公司設(shè)立化工項(xiàng)目部、紡織項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)管理部、北歐項(xiàng)目部等。 (三)職務(wù)的確定與分析 2職務(wù)特征模型 職務(wù)特征模型(JCM)提供了職務(wù)設(shè)計(jì)的一種理論框架，。它確定的五種主要的職務(wù)特征，分析了它們之間的關(guān)系以及對員工生產(chǎn)率、工作動力和滿足感的影響。根據(jù)職務(wù)特征模型，任何職務(wù)都可以從以下五個(gè)方面去描述(稱為核心維度)：(1)技能多樣性。(2)任務(wù)同一性。 (3)任務(wù)重要性。(4)自主性。(5)反饋。 前三個(gè)方面的特性(技能的多樣化、任務(wù)的同一性、任務(wù)的重要性)，決定了工作職務(wù)意義的重要程度。換句話說，一項(xiàng)職務(wù)如果具有前三方面的特征，任職者會將其職務(wù)視

16、為重要的、有價(jià)值的和值得做的。擁有自主性的職務(wù)會給任職者帶來一種對工作結(jié)果的個(gè)人責(zé)任感。如果職務(wù)能提供反饋，任職者就會知道其完成的工作的效果情況。 二、工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則 (一)管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù) 1.項(xiàng)目自身的特點(diǎn) 對于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu)；對于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。 2承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對項(xiàng)目的管理要求公司的管理水平和對項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。 3委托方的要求 4項(xiàng)目的資源情況 5國家的有關(guān)法規(guī) (二)管理組織設(shè)計(jì)確定的原則 傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括： 目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一

17、個(gè)目標(biāo)； 相符原則：權(quán)力和組織必須相符； 職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任； 協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)； 明確性原則：對于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定； 專業(yè)化原則：每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能； 組織階層原則與控制幅度原則。 新的組織設(shè)計(jì)原則，主要包括： (1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定組織結(jié)構(gòu)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。 (2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成；然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行

18、分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元；最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。 (3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。 (4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。 (5)彈

19、性設(shè)計(jì)原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上，組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個(gè)較長的時(shí)間過程，組織的調(diào)整會引發(fā)一定的震蕩，需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)使組織具有一定的彈性，能應(yīng)對上述變化，而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。 三、工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟 項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行： 1.確定合理的項(xiàng)目目標(biāo) 2確定項(xiàng)目工作內(nèi)容 3確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容 4組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 具體工作包括：組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次

20、、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。 5工作崗位與工作職責(zé)確定 6人員配置 7工作流程與信息流程 8制訂考核標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式（重點(diǎn)） 按目前國際上通行的分類方式，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的基本形式可以分成職能式、項(xiàng)目式、矩陣式和復(fù)合式。一、職能式 (一)職能式的組織結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的，也是目前使用比較廣泛的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式，一種是將一個(gè)大的項(xiàng)目按照公司行政、人力資源、財(cái)務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點(diǎn)與職責(zé)，分成若干個(gè)子項(xiàng)目，由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。具體地說，在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門負(fù)

21、責(zé)人構(gòu)成項(xiàng)目協(xié)調(diào)層，由各職能部門負(fù)責(zé)人具體安排落實(shí)本部門內(nèi)人員，完成項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行。職能部門分配到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員可能暫時(shí)是專職，也可能是兼職，但總體上看，沒有專職人員從事項(xiàng)目工作。項(xiàng)目可能只工作一段時(shí)間，也可能持續(xù)下去，團(tuán)隊(duì)中的成員可能由各種職務(wù)的人組成，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理可能是某位副總裁，或職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。如圖5-5所示。 職能式的另一種形式就是對于一些中小項(xiàng)目，在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下，根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)，直接將項(xiàng)目安排在公司某一職能部門內(nèi)在這種情況下項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中經(jīng)常見到。如圖5

22、-6所示。(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)(1)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員無后顧之憂。(2)各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。 (3)當(dāng)項(xiàng)目工作全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時(shí)，項(xiàng)目的人員管理與使用變得更為簡單，使之具有更大的靈活性。 (4)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐，有利于項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)問題的解決。(5)有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ)，所以項(xiàng)目管理的發(fā)展不會因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的流失而產(chǎn)生過大的影響。 (三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn) 雖然職能式結(jié)構(gòu)具有一些優(yōu)點(diǎn)，但是其缺點(diǎn)也是很明顯的： (1)項(xiàng)目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員分散于各職能部門，

23、團(tuán)隊(duì)成員受其所在職能部門與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，而相對于職能部門來說，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的約束顯得更為無力。 (2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊(duì)中的成員普遍會將項(xiàng)目的工作視為額外工作，對項(xiàng)目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度都會產(chǎn)生較大的影響。 (3)對于參與多個(gè)項(xiàng)目的職能部門，特別是具體到個(gè)人來說，不容易安排好在各項(xiàng)目之間投入力量的比例。 (4)不利于不同職能部門的團(tuán)隊(duì)成員之間交流。(5) 項(xiàng)目的發(fā)展空間容易受到限制。二、項(xiàng)目式 (一)項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)形式 項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門之外，由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主要工作的一種組織管理模式。項(xiàng)目

24、的具體工作主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行管理。如圖5-7所示。 (二)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：(1)項(xiàng)目經(jīng)理是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 (2)團(tuán)隊(duì)成員工作目標(biāo)比較單一。 (3)項(xiàng)目管理層次相對簡單，使項(xiàng)目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。 (4)項(xiàng)目管理指令一致。命令主要來自于項(xiàng)目經(jīng)理，團(tuán)隊(duì)成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。 (5)項(xiàng)目管理相對簡單，使項(xiàng)目成本、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。(6)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部容易溝通。 (三)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)(1)容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費(fèi)的問題。 (2)項(xiàng)目組織成為一個(gè)相對封閉的組織

25、，公司的管理與決策在項(xiàng)目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。 (3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與公司之間的溝通基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。 (4)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在項(xiàng)目后期沒有歸屬感。(5) 由于項(xiàng)目管理組織的獨(dú)立性，使項(xiàng)目組織產(chǎn)生小團(tuán)體觀念，在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費(fèi)；同時(shí)，各職能部門考慮其獨(dú)立性，對其資源的支持會有所保留，影響項(xiàng)目的最好完成。三、矩陣式 (一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式 為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的不足，發(fā)揮它們的長處，人們設(shè)計(jì)出了介于職能式與項(xiàng)目式之間的一種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式，即矩陣式組織。矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中，參加項(xiàng)目的人員由各職能部門負(fù)

26、責(zé)人安排，而這些人員在項(xiàng)目工作期間，工作內(nèi)容上服從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的安排，人員不獨(dú)立于職能部門之外，是一種暫時(shí)的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的約束程度，矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強(qiáng)矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。 1.弱矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 一般是指在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中沒有一個(gè)明確的項(xiàng)目經(jīng)理，只有一個(gè)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。團(tuán)隊(duì)各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù)，相互協(xié)調(diào)進(jìn)行工作。實(shí)際上在這種模式下，相當(dāng)多的項(xiàng)目經(jīng)理職能由職能部門負(fù)責(zé)人分擔(dān)了。如圖58所示。 2強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 這種模式下的主

27、要特點(diǎn)是，有一個(gè)專職的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理與運(yùn)行工作，項(xiàng)目經(jīng)理往往來自于公司的專門項(xiàng)目管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。如圖59所示。 3平衡矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強(qiáng)矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理是由一職能部門中的團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)任，其工作除項(xiàng)目的管理工作外，還可能負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)。此時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門的負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間做出平衡與調(diào)整。 (二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 很明顯，矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)： (1)團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確，有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)

28、目的工作。 (2)團(tuán)隊(duì)成員無后顧之憂。項(xiàng)目工作結(jié)束時(shí)，不必為將來的工作分心。 (3)各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量，提高資源利用率。 (4)提高了工作效率與反應(yīng)速度，相對職能式結(jié)構(gòu)來說，減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。 (5)相對項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)來說，可在一定程度上避免資源的囤積與浪費(fèi)。 (6)在強(qiáng)矩陣式模式中，由于項(xiàng)目經(jīng)理來自于公司的項(xiàng)目管理部門，可使項(xiàng)目運(yùn)行符合公司的有關(guān)規(guī)定，不易出現(xiàn)矛盾。 (三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn) 雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點(diǎn)，但同樣也有一些不足，主要有： (1)項(xiàng)目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項(xiàng)目管理的權(quán)力需要在項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門之間平衡，這種平衡在實(shí)際工作中是不易實(shí)現(xiàn)的。 (2)信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下，信息回路比較多，即要在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行，還要在相應(yīng)的部門中進(jìn)行，必要時(shí)在部門之間還要進(jìn)行，所以易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。(3) 項(xiàng)目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項(xiàng)目成員正常情況下至少要接受兩個(gè)方向的領(lǐng)導(dǎo)，即項(xiàng)目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人，容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題。四、復(fù)合式 (