兩體系建設(shè)組織計劃方案臺賬

1、有限公司關(guān)于成立兩個體系辦公室的通知各相關(guān)部門：為了加強我公司企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)；加 強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，強化安全管理責任，預(yù)防、控制和消除 事故的發(fā)生，進一步提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)安全生產(chǎn) 新形勢要求，改進監(jiān)管方式，依法落實各部門安全責任制度，切實加 強落實我公司安全生產(chǎn)主體責任， 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)我公司董事會研究，決定成立安全生產(chǎn)兩個體系建設(shè) 領(lǐng)導辦公室，具體請見附件。附件：關(guān)于成立安全生產(chǎn)兩個體系建設(shè)辦公室的說明 有限公司2018 年 4 月 10 日關(guān)于成立安全生產(chǎn)兩個體系建設(shè)辦公室的說明為了全面貫徹實施中華人民共和國安

2、全生產(chǎn)法，推進企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)；進一步提高我公司安全生產(chǎn)管理水平，依法落實各級安全責任制度，切實加強落實我公司安全生產(chǎn)主體責任，經(jīng)我公司董事會研究，決定成立有限公司兩個體系建設(shè)辦公室有限公司兩個體系建設(shè)辦公室責人，由本公司董事長，生產(chǎn)經(jīng)理，主要部門負責人，其他相關(guān)負責人組成，是本校安全生產(chǎn)管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu) 兩個體系建設(shè)辦公室組織結(jié)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)兩個體系建設(shè)辦公室成員:組 長： -（董事長）（主要負責人）副組長： （經(jīng)理） （ 分管負責人 ）組 員： （生產(chǎn)主任）（后勤主管）（行政經(jīng)理）（安環(huán)部長）二、 有限公司兩個體系建設(shè)辦公室 主要職責（ 1）全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全

3、生產(chǎn)的法律法規(guī)及方針政策。（2）審核本公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、長期規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督落實。（3）審核本公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施的增加、改造和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的更新改造等重大工程項目。（4）定期召開安全生產(chǎn)工作例會，聽取安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導和部門匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生 產(chǎn)工作。5）總結(jié)、考核、評比本公司安全生產(chǎn)工作6）企業(yè)風險分級管控和隱患排查工作的安排和檢查。三 有限公司兩個體系建設(shè)辦公室成 員主要職責（1）配合 有限公司兩個體系建設(shè)辦公室落實公司各項安全制度。（ 2）督促檢查分管事務(wù)安全工作，提出安全生產(chǎn)合理化建議。（3）參加 有限公司兩個體系建設(shè)辦公室對公司安全

4、生產(chǎn)方面各項活動安排。（ 4）實行本公司安全生產(chǎn)一票否決制。（5）對公司安全管理工作的結(jié)果負責。四、工作要求各部門一定要高度重視企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理工作；高度重視安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)關(guān)系到 每一個員工的切身利益，要認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全本部門規(guī)章制度和安全規(guī)程， 加強組織領(lǐng)導，明確責任，努力為我公司員工創(chuàng)造一個安全、健康的環(huán)境，促進我公司安全生產(chǎn)持久穩(wěn)定的發(fā)展。有限公司2018年 4月 10日 有限公司兩個體系培訓計劃1 目的 為規(guī)范公司安全培訓教育，響應(yīng)相關(guān)法律法規(guī)。使兩個體系建設(shè)教育貫穿于全員、全面、全方位、全過程，提高新入公司員工、 在職員工的

5、安全意識和技能，適應(yīng)公司不斷發(fā)展的需要，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的全員安全培訓教育。3 職責 公司安全員根據(jù)兩題建設(shè)的相關(guān)法定依據(jù)與技術(shù)標準，制定兩個體系全員安全培訓教育計劃，并負責組織對公司全體員工的兩 個體系的安全培訓教育，健全培訓教育檔案，對部門、車間的日常培訓教育進行監(jiān)督檢查。4 工作程序4.1 管理人員培訓教育4.1.1 公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員 公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加由煙臺市安全監(jiān)督管理局組織的培訓，取得有關(guān)資質(zhì)部門頒發(fā)的安全合格證，以 證明其安全生產(chǎn)知識和管理能力。4.1.2 其他安全管理人員培訓教育遵循日常安全教育規(guī)定。4.2

6、全員“三級”安全教育：4.2.1 三級安全教育是指對新入公司員工進行的公司、車間（部門） 、班組三個層次的教育。4.2.2 公司員工包括：新招收試用工、大中專畢業(yè)生、調(diào)入員工、實習學生。4.2.3 對于新入公司員工，均要進行三級安全教育。一級教育由公司安保部組織進行。4.2.4 一級安全教育（1）一級安全教育的內(nèi)容為：安全生產(chǎn)的重要性；國家有關(guān)安全的法令和規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點及危險特性；本公司安全、衛(wèi)生、 消防規(guī)章制度；一般的安全衛(wèi)生、消防知識。（2）一級安全教育的時間不得少于 24 學時。（3）一級安全教育考試完成后，由教育的組織人進行教育。4.2.5 二、三級安全教育 （1）由生產(chǎn)車間和直

7、屬部門結(jié)合本部門的工作性質(zhì)和工作特點，由各車間、部門負責，分別進行。（2）二級安全教育的時間為 24 學時。二級安全教育的主要內(nèi)容為本車間、部門生產(chǎn)特點及主要危害特性；安全技術(shù)規(guī)程和安全規(guī) 章制度、典型事故案例。（3）三級安全教育由班組進行。教育主要內(nèi)容為崗位安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法、事故案例、環(huán)境因素、安全裝置及器具、個人 防護用品、消防器材的使用方法、自救互救知識、事故預(yù)案等。 “三級教育”時間不少于 24 學時。4.3 日常安全教育4.3.1 日常安全教育由各部門根據(jù)上年度培訓教育效果及本年度教育需求做出計劃，由安全員負責組織實施。4.3.2 日常安全教育可采用集中授課、班組安全活動、觀

8、看錄像、發(fā)放資料等形式。4.3.3 日常安全教育的教育時間每年不少于 20 學時。4.3.4 安全活動由公司長主持。4.3.5 安全活動的內(nèi)容為：學習安全文件、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)知識；討論、分析典型事故案例、總結(jié)吸取事故教訓；檢查 安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，總結(jié)公司安全工作；開展安全技術(shù)座談；安全員布置的有關(guān)其它學習內(nèi)容。4.3.6 安全活動要做到有領(lǐng)導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄，記錄要有專用記錄本，記錄要清晰、真實。車間主任、安全員要檢查 簽名。5. 培訓教育管理5.1 安全員根據(jù)實際情況，制定全員培訓的培訓目標，通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式，定期識別安全培訓教育需求，制定年度安全培 訓教育計劃；

9、5.2 安全員負責建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，做好安全培訓教育記錄；5.3 安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況；5.4 公司管理人員應(yīng)為安全培訓教育提供相應(yīng)的資源保證。5.5 安全員應(yīng)對每次安全培訓教育的方式和效果進行評價，確保培訓工作的針對性和有效性；并應(yīng)對參加培訓人員達到的能力水 平進行評價。5.6 培訓結(jié)束后進行閉卷考試，考試結(jié)果計入培訓檔案。5.7 培訓遲到或早退罰 5 20 元不等的罰款。 考試時不合格者加強學習， 擇時繼續(xù)教育重考一次如仍不合格者罰 1050 元不等的罰款并暫停其工作 繼續(xù)學習。如第三次考試仍不合格者，責令勸退或辭退。6附則6.1 本制度由公司董事會負責解釋

10、。6.2 本規(guī)定自批準之日起施行。2018有限公司年9月25日 有限公司風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施方案有限公司1、2、編制說明風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任內(nèi)容之一，是職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001 ）和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的核心內(nèi)容。雙體系構(gòu)建不是增加企業(yè)的“多頭”管理模式，而是要求企業(yè)將目前的傳統(tǒng)“事后性”管理向“過程安全管理模式”的轉(zhuǎn)變和深化，是對 風險管理和隱患治理在進一步專業(yè)化的基礎(chǔ)上再規(guī)范、再系統(tǒng)、再深化。雙體系構(gòu)建成果，形成“一企一冊” ，有效運營管理?！耙粌浴眱?nèi)容主要包括： （1）風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施方案、（ 2

11、）企業(yè)風險分級管控體系建設(shè)指南、 （3）企業(yè)風險點排查清單、 （4）企業(yè)危險源辨識 /風險評價及風險控制措施 /分級管控一覽信息表、 （5）設(shè)備、作業(yè)活動清單； （ 6）隱患排查治理體系建設(shè)指南、 （7）事故隱患排查標 準（各類安全檢查表） 、（ 8）隱患排查過程記錄（排查記錄、隱患公示、隱患整改通知、隱患整改驗收記錄）、隱患分類匯總臺賬等。風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施方案序號步驟工作內(nèi)容頭施萬式工作要求時間責任單位1.雙體系學習雙體系理念、概念、程序及工作要 求學習。茌有限公司全部人員（至少）學習雙體系。培訓ppt、 文件發(fā)放等。知道什么是雙體系，是干什么的，怎么 做。11月20日

12、開始安環(huán)部2.編制雙體系頭施方案編制雙體系創(chuàng)建實施方案。編制實施方案。明確建設(shè)周期：明確每個階段的工作內(nèi) 容和工作要求、責任部門、責任人及考 核要求等。11月25日安環(huán)部3.編制兩個指南編制符合企業(yè)自身特點的風險分 級管控與隱患排查治理指南。依據(jù)通則和細則要求，構(gòu)建兩 個指南。解決開展雙體系工作的“技術(shù)標準”2018 年 1月10開始安環(huán)部4.排查風險點按照標準要求，對風險點進仃排 查。按要求實施。分工，落實到人。建立企業(yè)風險點排查檔案。12 月 10日各班組5.辨識危險源按照標準要求及事先設(shè)計的記錄 表格，運用工作危害分析及安全檢 查表實施危險源辨識。運用具體方法全面實施。先各班組他們自己辨

13、識，全程指導。建立企業(yè)危險源辨識清單12 月 20日各班組6.開展風險評價按照LEC或風險矩陣對辨識出的 危險源進行風險評價。按要求實施。建立危險源辨識、風險評價信息表。2018 年 2月25日各班組7.制定風險控制措施對危險源風險評價基礎(chǔ)上逐一制定風險控制措施。按要求實施。按照工程技術(shù)措施、管理措施、個體防護及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險源2018 年 3月30日各班組序號步驟工作內(nèi)容頭施萬式工作要求時間責任單位控制措施。用于指導隱患排查標準的編 制。8.確定風險分級控制層級針對風險評價結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級控制原則， 進行分級控制層級劃分。按照公司、車間、崗位及班組 層次進行分級。

14、建立明確的風險分級控制信息一覽表。2018 年 4月5日安環(huán)部9.編制隱患排查標準根據(jù)風險控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標準根據(jù)通則和試行指南編制隱患 排查標準。各種表格，分五種 類型檢查表。（綜合、專業(yè)、日 常、季度、年度計劃）實現(xiàn)隱患排查標準明晰， 解決以往隱患 排查粗放的缺陷。2018 年 4月10日安環(huán)部10.實施隱患排查各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標準開展隱患排查組織相關(guān)部門和單位開展全面 排查。按照風險控制措施進行一次系統(tǒng)的隱 患排查，建立起隱患排查記錄信息表2018 年 4月15日各班組11.按照隱患治理流程實施治理按照指南確定的整改通知、整改反 饋、整改驗收等程序?qū)﹄[患進行治 理。根據(jù)通則和指南實施隱患治 理；各種表格。自身安全生產(chǎn)管理缺陷及現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行一次系統(tǒng)排查治理，建立臺 賬。2018 年 4月20日各班組12.成果整理完善建設(shè)方案、修訂兩個指南、規(guī)范危險源辨識、風險評價及風險分 級