完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程推進紅土鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

1、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推進農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展紅土鎮(zhèn)是位于印臺區(qū)的中部偏東，是一個典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，現(xiàn)已形成養(yǎng)殖，蘋果，玉米烤煙生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口1.3萬 , 占總?cè)丝诘囊话胫?。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 2.2 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻不到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 30%。全鎮(zhèn)耕地面積為 30183.4 畝，其中一部分土地，因農(nóng)民要給自家種口糧，沒有因地制宜，開發(fā)利用；蘋果園 4. 6 萬畝，其中掛果面積 2.6 萬畝，尤其北塬 6 個村，因土層深厚、日照充足、雨熱同季、無霜期長、晝夜溫差大，是果業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)良產(chǎn)地； 同時，“九州龍”原產(chǎn)地蘋果商標(biāo)，是出口創(chuàng)匯的名牌商標(biāo)； 近幾年來，也有大匠農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集團、九九紅

2、醋業(yè)有限公司、三聯(lián)公司農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)落戶紅土，兩個村級養(yǎng)殖場也初具規(guī)模，要先櫻桃示范園觀光和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)嶄露頭角?？墒?，農(nóng)民人均純收入3240 元，明顯偏低于全國水平的4140 元。實踐證明，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立農(nóng)民增收的長效機制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將是一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的有效途徑。然而在全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，種植面地不斷擴大的基礎(chǔ)上，分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾突出，原料生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，均衡供貨能力差, 原料生產(chǎn)的品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)加工要求；區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮不充分，發(fā)展水平低與結(jié)構(gòu)趨同并存；產(chǎn)品競爭力不強，龍頭企業(yè)嚴(yán)重匱乏，專業(yè)合作組織不多，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不夠主動；

3、專業(yè)市場體系不夠完善，資金投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。結(jié)合鎮(zhèn)情，我就怎樣把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、銷一體化經(jīng)營。提出以下建議：一是，加強規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)型生產(chǎn)基地建設(shè)，推進現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)進程。以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以龍頭企業(yè)、規(guī)?；痉秷@，養(yǎng)殖場為主要帶動力量，以科技含量高、建設(shè)質(zhì)量好、經(jīng)營效果佳為基本要求。1、要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件精神，大膽嘗試，積極推行多種農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式，鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，大

4、力支持各類經(jīng)營主體參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的適度規(guī)模的生產(chǎn)基地建設(shè)。2、要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就要要按照“區(qū)域化布局，規(guī)?；?jīng)營”的思路，因地制宜，明確各區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的帶動，農(nóng)民專業(yè)合作社的組織，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力形成“一村一品”。重點推進以蘋果為核心的北塬綠色優(yōu)質(zhì)高效果業(yè)示范園建設(shè)，以養(yǎng)豬養(yǎng)雞為重點的村級規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。二是，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體至關(guān)重要。1、培育、扶持有較強開發(fā)能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)

5、企業(yè)與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。尤其蘋果產(chǎn)業(yè)力求在加工、保鮮、包裝上有新突破，積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，加強品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介工作。通過各類宣傳媒體制作產(chǎn)品廣告，樹立企業(yè)形象，提高產(chǎn)品知名度。2、要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民培訓(xùn)要多介紹創(chuàng)業(yè)的典型，強化農(nóng)民的市場意識、創(chuàng)業(yè)意識、企業(yè)意識、品牌意識、合作共贏意識。增強農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊意識，并引導(dǎo)他們充分發(fā)揮注冊商標(biāo)在促進農(nóng)民增收方面的重要作用。3、鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，如在宣傳上、在稅費上、在招商引資上、在對外各種促銷會上都應(yīng)考慮本地農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)的發(fā)展問題

6、，或扶持，或強力推薦。對具有地方特定品質(zhì)、傳統(tǒng)文化特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，及時指導(dǎo)其申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)注冊。三是，突出重點，做大做強龍頭企業(yè)。針對我鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、技術(shù)含量不高，大都停留在是初級產(chǎn)品生產(chǎn)上，附加值低、經(jīng)濟效益不高。1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要有大的飛躍， 就要通過資源整合和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)集群形成，組建具有競爭活力的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的大型現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。在紅土鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)可選擇1-2 家龍頭企業(yè)進行重點培育，積極開展招商引資，加強與國內(nèi)農(nóng)業(yè)板塊重要集團、上市公司等對接洽談，引進外來資本、技術(shù)、人才，改造、提升紅

7、土鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)。2、延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進精深加工。改變紅土鎮(zhèn)有產(chǎn)品無加工，有粗加工無精深加工，有高產(chǎn)量無高附加值的窘境。重點推進玉米、水果等深加工，加強與科研院所的合作，加強與先進企業(yè)的合作，以現(xiàn)代先進技術(shù)、工藝、設(shè)備武裝企業(yè)，形成完整鏈條，按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理企業(yè)。四是，注重農(nóng)產(chǎn)品的市場開拓，建立健全專業(yè)化市場體系。從整體上看，紅土鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品直銷、批發(fā)市場建設(shè)相對滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，數(shù)量少、規(guī)模小、設(shè)施落后、功能不全，市場發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，主宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場缺失，更沒有一個大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場，不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)。市場缺乏，銷路不活，產(chǎn)銷脫節(jié)，嚴(yán)

8、重制約了紅土鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。1、依靠科技進步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不斷提高質(zhì)量，適應(yīng)消費新需求， 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售 。就玉米而言， 應(yīng)發(fā)展高淀粉、高賴氨酸的加工型玉米；蘋果應(yīng)尋求季節(jié)空檔，努力開發(fā)大宗水果中的優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、極早熟和極晚熟新品種；蔬菜產(chǎn)銷主抓“洋菜中栽，野菜家種”。2 、在精深加工上體現(xiàn)特色，以小型化、精品化、透明化、組合化、多樣化的包裝提高商品身價促進銷售。同時，加強本地外地龍頭加工企業(yè)和流通企業(yè)與農(nóng)戶之間合作，預(yù)先簽訂購銷合同，到期按合同約定交割，農(nóng)戶只管生產(chǎn)不愁銷路，解決了后顧之憂。3、發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、成立農(nóng)民中介組織，培養(yǎng)農(nóng)民自己的銷售隊伍。如成立農(nóng)民互助會，幫助農(nóng)民更

9、新設(shè)備、聯(lián)系資金、提供種植信息、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等；成立養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會，把一家一戶的小生產(chǎn)和大市場對接起來，使廣大農(nóng)民，主動進入市場，促進了農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、儲存、保鮮和運銷工作，搞活農(nóng)村商品流通。通過“龍頭企業(yè) +協(xié)會 +基地 +農(nóng)戶”、“公司 +專合組織 +基地 +農(nóng)戶”等有效的管理運行機制和合理的利益分配機制，探索股份制等更緊密的利益聯(lián)結(jié)模式，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。五是，加大產(chǎn)業(yè)資金投入，多方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。集中國家、省、市各級的各種農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用專用精。同時，爭取金融支持解決農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難，農(nóng)民專業(yè)合作組織貸款缺乏銀信部門的支持等問題。1、建立“抓產(chǎn)業(yè)、聯(lián)企業(yè)、促項目”的制度，切實加大水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，出臺了促進糧食、生豬、蘋果優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策和激勵措施。2、采取多種形式、多種渠道幫助企業(yè)解決融資問題。通過舉辦銀企座談會，搭建銀企交流平臺，銀信部門向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)放貸款，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展；3、有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；實施科技特派員制度，組織企業(yè)家的培訓(xùn)，鎮(zhèn)網(wǎng)及有關(guān)部門網(wǎng)站（頁）開展信息咨詢服務(wù)，建立交流平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時，積極開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，增強他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和開放意識，進一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。希望加強改進、著力