發(fā)展公共自行車可行性報(bào)告

1、發(fā)展城市公共自行車的可行性報(bào)告一 什么是公共自行車系統(tǒng)？ 公共自行車系統(tǒng)，就是由政府牽頭組建一個(gè)覆蓋全市的共同分享的自行車網(wǎng)點(diǎn)，讓所有市民都可以借用自行車。它革命性的將以往一人一車改變成多人分享的格局，減少自行車總量。比如一家三口有3輛自行車，可是一天可能用不了多長(zhǎng)時(shí)間。公共自行車你用完了別人再用，使用效率明顯提高。鼓勵(lì)自行車出行的同時(shí)降低自行車總量，這是雙贏的局面。最大程度上提升自行車的使用效率，人們不再需要為騎車而購(gòu)買自行車，不再需要擔(dān)心自行車被盜，不再需要尋找保管站，不再需要為攜帶自行車搭乘公共交通而煩惱，人們可以在城市的任何地方步行10分鐘內(nèi)找到借用自行車點(diǎn)，借用自行車，騎到目的地，即

2、可以在家門口騎車去地鐵，公交車站，亦可以在搭乘遠(yuǎn)程公交后騎自行車去目的地，并可方便的就近還車。加拿大多倫多的公共自行車系統(tǒng)廣州公共自行車系統(tǒng)BRT沿線首先啟用二 為什么要發(fā)展公共自行車？1減排隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，21世紀(jì)的今天，汽車是人類不可缺少的交通工具，但汽車尾氣卻是大氣的主要污染源。法國(guó)環(huán)境健康安全理事會(huì)日前發(fā)表報(bào)告指出，法國(guó)每年有多人被汽車尾氣等造成的污染奪取生命，其中汽車尾氣是各種污染源中的“第一殺手”。  在法國(guó)，有關(guān)專家經(jīng)過個(gè)月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在法國(guó)歲以上的人群中，有到的肺癌死亡病例是由排放到大氣中的污染顆粒造成的；另外還有左右因心臟和呼吸系統(tǒng)疾病死亡的案例與城市

3、污染直接相關(guān)。  環(huán)境健康安全理事會(huì)的報(bào)告指出，每一例大氣污染死亡案例都會(huì)造成大約幾十萬歐元的花費(fèi)。因此汽車交通給社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)損失超過了路橋費(fèi)收入和燃料稅收。報(bào)告最后指出，城市污染主要來自城市取暖系統(tǒng)、工業(yè)體系以及汽車排放。其中進(jìn)入人們支氣管的細(xì)小顆粒中，有一半以上是由汽車排放到大氣中的。  近年來隨著我國(guó)改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，汽車保有量迅速增加，據(jù)統(tǒng)計(jì):從1994年到2003年的十年間，我國(guó)私人汽車總量增長(zhǎng)了近6倍。1994年我國(guó)民用汽車保有量940萬輛，其中私人汽車保有量205萬輛；2003年全國(guó)民用汽車保有量約2400萬輛，其中私人汽車保

4、有量1200萬輛。而今已達(dá)5000萬輛，而北京私家車數(shù)量截止到2006年11月7日,北京市機(jī)動(dòng)車輛已達(dá)282萬輛,其中197萬輛為小轎車,私家車數(shù)量為156萬輛。汽車作為現(xiàn)代化交通工具，給予了人們的生產(chǎn)與生活帶來十分方便的同時(shí)，可是它的尾氣排放物，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。汽車尾氣排放物中有害氣體主要包括一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)和氮氧化合物(NO)等。我國(guó)某城市對(duì)該市的機(jī)動(dòng)車輛尾氣污染程度作了如下初步調(diào)查：該市目前擁有機(jī)動(dòng)車輛13萬輛，并以年增率15%的速度增加。機(jī)動(dòng)車年排放一氧化碳4.4萬噸，相當(dāng)于該市工業(yè)企業(yè)一氧化碳排放量的46倍。市區(qū)主要交通道路中心點(diǎn)一氧化碳超標(biāo)倍以上的達(dá)65

5、%，在車流量高峰之際，有的監(jiān)測(cè)點(diǎn)一氧化碳濃度高達(dá)每立方米70mg，超標(biāo)6倍。在車流量比較集中的火車站，氮氧化合物測(cè)點(diǎn)平均值為每立方米0.059mg，超標(biāo)準(zhǔn)0.18倍。因此,汽車尾氣污染日趨嚴(yán)重,現(xiàn)代城市大氣污染主要來源于汽車尾氣。有資料表明，我國(guó)各大中型城市汽車尾氣排放物造成空氣污染占到50%左右，且對(duì)在用車檢測(cè)結(jié)果來看，尾氣排放不合格的車輛占被檢測(cè)車的5060%。       綜上所述:汽車尾氣排出的污染,給人體健康造成了嚴(yán)重的危害。(意大利每年大約有15000人死于汽車尾氣引起的疾病)。 因此，汽車尾氣污染可總結(jié)為以下三點(diǎn)：城市氣

6、溫急速增高：二氧化碳二氧化硫這些氣體被稱為溫室氣體，一旦進(jìn)入空氣中，一方面可產(chǎn)生溫室效應(yīng)，促進(jìn)氣溫升高；另一方面破壞地球的保護(hù)層臭氧層，讓陽(yáng)光直接照射地球表面，加速氣溫升高。危害人體健康：氮氧化物、鉛化物進(jìn)入肺部和血液，極大地?fù)p害了呼吸系統(tǒng)，造成各種疾病。地球氣候不正常：出現(xiàn)酸雨、黑雨等現(xiàn)象。目前中國(guó)的機(jī)動(dòng)車已達(dá)5000萬輛，而且隨著人們購(gòu)車欲的不斷加強(qiáng)，我國(guó)汽車保有量還以每年11%的速度增長(zhǎng)。又因?yàn)?1世紀(jì)石油仍將是主要能源，在今后幾十年，燃油車輛仍將是汽車家族的主流，隨著我國(guó)汽車工業(yè)的快速發(fā)展，大中城市中汽車尾氣造成的污染己十分嚴(yán)重，如北京市汽車排放對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)率己達(dá)40%50%，空氣

7、污染問題己經(jīng)是擺在我們面前，到了非治理不可的程度。發(fā)展公共交通限制私家車數(shù)量成為21世紀(jì)面臨的主要任務(wù)。2.便民，舒緩市區(qū)交通擁堵目前公共交通站點(diǎn)到乘客目的地最后一公里的接駁問題一直是個(gè)老大難。無論市民搭乘何種公交工具,都會(huì)面臨不能到達(dá)最終目的地-我們稱之為最后一公里接駁.使得市民出行極不方便,迫使人們購(gòu)車代步，導(dǎo)致私家車數(shù)量暴增！開私家車出行，你要面臨耗油，路上駕駛的事故風(fēng)險(xiǎn)，尋路，停車費(fèi)，停車場(chǎng)在市區(qū)許多繁華路段往往是一位難求,很多時(shí)候即使有停車位，也要步行相當(dāng)?shù)木嚯x才能到達(dá)目的地。嚴(yán)格的酒后駕駛罰規(guī)和高昂的停車費(fèi)使得人們吃飯不敢飲酒，逛街不能盡興，加上日益擁堵的路面,使得每位私家車主都叫

8、苦不迭! 但面對(duì)最后一公里公共交通接駁的困擾，人們還是“明知山有虎偏向虎山行”。 公共交通發(fā)達(dá)。交通是交叉、滲透、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)問題，任何硬件軟件上的單一手段，都于事無補(bǔ)，如果我們向廣大市民推薦一種經(jīng)濟(jì)而又環(huán)保低碳的出行路徑。這種路徑是，出發(fā)地步行10分鐘內(nèi)自行車巴士、地鐵自行車步行10分鐘內(nèi)目的地。建議市民把巴士和地鐵作為出行中心模式，解決長(zhǎng)距離出行需求，然后通過公共自行車和步行完成巴士、地鐵站點(diǎn)與目的地的最后一公里接駁，還有多少人會(huì)選擇開私家車出行市區(qū)呢？國(guó)內(nèi)外多個(gè)大都市的公共自行車系統(tǒng)的運(yùn)行為解決城市交通擁堵的死結(jié)無疑是下了一副猛藥。在“多彩出行”四色交通系統(tǒng)中，步行是綠色，自行車是橙色，地

9、鐵和公交是紅色，而私家車是灰色。綠、橙、紅、灰，低碳程度依次遞減?，F(xiàn)階段要重點(diǎn)倡導(dǎo)橙色和紅色出行系統(tǒng)，。目前公認(rèn)的解決方案之一,就是自行車-最靈活，最機(jī)動(dòng)，最廉價(jià)，道路占用最小，而且完全無污染。3.旅游，觀光的最佳出行工具從2007年的7月15日起，巴黎從政府層面啟動(dòng)了“Velib”（自行車自助出租服務(wù)），自行車儼然成為巴黎繼地鐵公交、私家車之外的第三大公共交通。他們的宣傳口號(hào)就是：騎自行車的城市更美麗！所有旅游城市的共同特點(diǎn)就是要么有悠久的文化遺產(chǎn)，要么就是鳥語花香，小橋流水。千年古跡和美輪美奐的景色令旅游者神往，他們都渴望最近距離的接觸這座城市，騎車觀光是人們強(qiáng)烈的愿望。自行車不僅能讓旅游

10、者自由自在，漫游在林蔭道上，零距離接觸名勝古跡。更為重要的是：在吸引更多旅游者的同時(shí)，沒有給這座城市帶來污染，噪音，擁堵。使旅游者和城市居民更協(xié)調(diào)。清新的空氣，寧?kù)o的環(huán)境使得城市更具魅力。公共自行車服務(wù)正是在這樣強(qiáng)烈的呼聲下誕生的。城市的魅力不僅在于優(yōu)美的居住環(huán)境、現(xiàn)代化的辦公樓宇以及高檔的娛樂設(shè)施，也在于宜人的交通空間，即人們?cè)诔鲂羞^程中，同樣能夠享受到生活之美。因此，更好地方便行人和自行車出行，正是構(gòu)建宜居城市的重要環(huán)節(jié)之一。4.已成世界潮流，是文明世界，現(xiàn)代城市，綠色城市的標(biāo)志公共自行車作為綠色交通工具，世界上很多著名城市如：巴黎、哥本哈根、倫敦、里昂等都有公共自行車交通系統(tǒng)。2008年

11、杭州市在全國(guó)率先建設(shè)使用公共自行車交通系統(tǒng)，在減少大氣污染，方便杭州市民出行、鍛煉，拉動(dòng)就業(yè)崗位等方面都取得較好的社會(huì)效益。如今公共自行車已經(jīng)成為了杭州老百姓出行的重要交通工具之一，也成為杭州一道美麗的風(fēng)景線，深受市民和游客喜愛。2010年6月17日，廣州市交通委員會(huì)頒布廣州市公共自行車交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理試行辦法，正式拉開廣州市建立公共自行車交通系統(tǒng)的帷幕，根據(jù)該辦法“便民服務(wù)、綠色出行、智能管理、規(guī)范運(yùn)作”的原則，將選擇廣州市公共交通網(wǎng)絡(luò)、樞紐站、客運(yùn)站、地鐵出入口及商業(yè)街、居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等人流集中地作為設(shè)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主干道每500米就有一個(gè)公共自行車網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)。計(jì)劃在全市范圍內(nèi)建設(shè)6

12、000個(gè)公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，投入16萬輛公共自行車。廣州市公共自行車交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)分三步進(jìn)行，首期服務(wù)站點(diǎn)主要分布在BRT沿線，二期服務(wù)點(diǎn)主要分布在全市公交站場(chǎng)和客運(yùn)站場(chǎng)，三期服務(wù)點(diǎn)主要分布在金沙洲、亞運(yùn)城、同德圍、南沙區(qū)等區(qū)域，計(jì)劃用三年時(shí)間完成自行車服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)工作。資料反映，在亞運(yùn)會(huì)召開前，要建立600個(gè)自行車站點(diǎn)，供16000輛自行車同時(shí)停放。建立公共自行車系統(tǒng)有利于暢通城市、美化家園，推動(dòng)城區(qū)“環(huán)保、低碳、節(jié)能”運(yùn)行和美好的環(huán)境氛圍。騎自行車便利且有益健康，將會(huì)成為廣州城市居民時(shí)尚無碳出行方式。面對(duì)私家車的膨脹，城市管理者進(jìn)行了深刻反思，并提出了發(fā)展公共交通的方案。近年來，市民

13、也明顯感覺到，地鐵的建設(shè)速度在加快，公交車輛的更新也日新月異。不可否認(rèn)，一個(gè)健康的城市交通系統(tǒng)離不開便捷、高效的公共交通網(wǎng)絡(luò)，但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)的自行車和步行交通系統(tǒng)的構(gòu)建，也是現(xiàn)代城市的一個(gè)標(biāo)志，尤其在人口密集的中國(guó)都市。在國(guó)外，有“步行城市”、“自行車城市”一說，許多大城市在公共交通系統(tǒng)成熟后，更進(jìn)一步，拓展 步行者和騎車人的活動(dòng)空間，這種“返璞歸真”的現(xiàn)象讓不少國(guó)人不得其解，有人甚至認(rèn)為這是一種倒退。但實(shí)際上，這卻是人性、宜居、綠色城市發(fā)展的必然。在國(guó)外的調(diào)查表明80%的市民贊成在現(xiàn)有的道路上劃出自行車專用道。不管是私家車還是公共交通，都表現(xiàn)為人們對(duì)汽車的依賴，這種情況下，城市依然需

14、要超量的能耗維持，城市瀝青水泥硬化路面依然在擴(kuò)張，車輛尾氣和噪音依然惡化著市民居住環(huán)境。在目前，沒有汽車的城市不可能存在，但最大程度減少汽車的使用，卻是一個(gè)明智而現(xiàn)實(shí)的選擇，而完成這個(gè)選擇的路徑，就是依靠步行和自行車。正是出于這樣的考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市規(guī)劃近年來出現(xiàn)了“新都市主義”潮流，以往盲目將城市進(jìn)行功能分區(qū)的城市規(guī)劃理念被校正，新型工業(yè)、居住、商業(yè)、教育不再人為地按區(qū)域劃分在城市各處，而是混合在一個(gè)地方，為人們利用步行和自行車出行創(chuàng)造了交通條件。此外，步行和自行車的出行環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，立交橋和人行天橋紛紛被拆除，行人和自行車的行路環(huán)境大大改善。封閉的自行車道路系統(tǒng)建設(shè)蔚然成風(fēng)，英國(guó)甚

15、至提出了建立一個(gè)全國(guó)連網(wǎng)的自行車交通網(wǎng)絡(luò)的設(shè)想。 在國(guó)外有的城市，自行車甚至成為公共交通的替代品，在法國(guó)里昂，這個(gè)城市就像設(shè)置公交車站一樣，在城市各處設(shè)立了自行車租賃點(diǎn)，市民只要花極低廉的價(jià)格，就可以租到1000歐元的自行車作為代步工具。自行車與公共交通的銜接也逐漸完善。 可以看出，在國(guó)外城市管理中，改善步行和自行車行路環(huán)境，得到了幾乎和公共交通同樣的重視。而國(guó)內(nèi)城市之所以行人和自行車行路艱難，也正是因?yàn)?，公共政策?duì)這一領(lǐng)域缺乏足夠的關(guān)照。三公共自行車的管理經(jīng)營(yíng)1.公共自行車運(yùn)行模式回顧世界公共自行車歷史,1968年在荷蘭阿姆斯特丹開設(shè)純?nèi)斯す芾淼乃^白色自行車,免費(fèi)向公眾開放使用,很快就因失

16、竊而失敗.1974年在法國(guó)拉羅謝爾市也設(shè)置了自行車系統(tǒng)稱之為：黃色自行車.現(xiàn)在已有長(zhǎng)足的改良和發(fā)展.1995年在丹麥的哥本哈根設(shè)置了110個(gè)租賃點(diǎn)，2000輛自行車的投幣式租賃系統(tǒng)公共自行車新浪潮始于1998年，涌現(xiàn)了一批新型公共自行車系統(tǒng)，見以下圖表其中較大規(guī)模的有：德國(guó)柏林，法國(guó)里昂（Lyon）,西班牙巴塞羅那，法國(guó)巴黎等.歸納目前公共自行車系統(tǒng),一共有五種類型:(1)“白色自行車”,對(duì)公眾免費(fèi)開放.無需注冊(cè),無安全設(shè)施.(2)投幣式租賃自行車系統(tǒng).(3)人工管理,要求借用者必須登記注冊(cè),每次使用要驗(yàn)證身份證件,只在一定的工作時(shí)段對(duì)公眾開放.每個(gè)人工站點(diǎn)配置30輛自行車，如西班牙的城市.(

17、4) 智能卡系統(tǒng)(smartcart),只需要一次性注冊(cè).便可以憑卡在任何租賃點(diǎn)自動(dòng)借,還車.如法國(guó)巴黎.(5).移動(dòng)電話管理系統(tǒng)(call a bike),通過自己的移動(dòng)電話就可以開啟自行車鎖,騎到哪就放在哪,同樣也是用自己的移動(dòng)電話鎖車歸還.人工管理： 移動(dòng)電話管理租賃自行車系統(tǒng):在德國(guó)斯圖加特一種靈活的自行車租賃2005年5月在法國(guó)巴黎啟用的智能卡公共自行車租賃系統(tǒng)其中以智能卡和移動(dòng)電話模式最流行.以我國(guó)的現(xiàn)狀，防止自行車被竊和破壞，智能卡系統(tǒng)模式應(yīng)該是首選。2.智能卡公共自行車系統(tǒng) 系統(tǒng)由固定的自行車鎖樁，自行車，節(jié)點(diǎn)計(jì)算機(jī)，管理平臺(tái)組成。鎖樁內(nèi)置電子鎖和讀卡，識(shí)別系統(tǒng)。自行車內(nèi)置ID

18、芯片。當(dāng)注冊(cè)的持卡人在鎖樁上刷卡時(shí)，樁機(jī)就能讀出借車人的身份，交易記錄，是否合資格借車等信息判斷是否開鎖準(zhǔn)借。當(dāng)判定合資格，并開鎖后，系統(tǒng)就會(huì)將借車人和被借的自行車的信息一起經(jīng)節(jié)點(diǎn)計(jì)算機(jī)通過有線互聯(lián)網(wǎng)或3G無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至管理中心平臺(tái)。騎車者可以在任何樁機(jī)上還車，將自行車推入樁機(jī)鎖孔，樁機(jī)將讀取自行車的ID，將還車人個(gè)人信息和歸還的自行車ID一起經(jīng)節(jié)點(diǎn)計(jì)算機(jī)發(fā)送至中心管理平臺(tái)。中心就能準(zhǔn)確的掌握所有租賃點(diǎn)的交易狀況，以確保系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行。該系統(tǒng)可以24小時(shí)無人值守的運(yùn)行。3.自行車行駛道路占用荷蘭早在1890年建設(shè)了世界上第一條自行車專用道路，1937年又在鹿特丹市建設(shè)了世界上第一條自行車（

19、河底）隧道，將新舊城連接起來。目前荷蘭已有3萬多公里自行車專用道,逐步形成自行車道路網(wǎng)。 在建有公共自行車服務(wù)的城市，居民使用自行車出行的比重越來越大，自行車出行距離為45公里，最大可達(dá)1015公里,行駛速度一般為1018公里/時(shí)根據(jù)中國(guó)城市小街小巷（胡同）多的特點(diǎn)，可以利用現(xiàn)有的道路開辟自行車專用道路。目前一些城市中建設(shè)具有自行車道的三幅式道路，供快慢車分道行駛，效果好。自行車設(shè)計(jì)速度為18公里/時(shí),以此確定最小寬度和轉(zhuǎn)彎半徑,凈高度為2.5米,縱坡一般為1.52,若坡度大于2時(shí)，應(yīng)限制坡長(zhǎng)。自行車道寬度,考慮了兩車之間的安全間隙，單車道1米、雙車道2米，中國(guó)自行車較多，自行車道的寬度一般為

20、57米。目前國(guó)內(nèi)主要大城市都將自行車道規(guī)劃在城市道路建設(shè)里，為自行車出行創(chuàng)造了條件。4.自行車租賃點(diǎn)原則上租賃點(diǎn)越多越好用，按國(guó)外和國(guó)內(nèi)廣州、杭州的實(shí)際應(yīng)用效果來看，每隔500米的站點(diǎn)分布最理想。公交，火車，地鐵站，輪渡港口都必須設(shè)有自行車租賃點(diǎn)。在各個(gè)租賃點(diǎn)應(yīng)該張貼明確指引，包括全市租賃點(diǎn)地圖，借還車流程的詳細(xì)說明等.每個(gè)租賃點(diǎn)約配置2050輛自行車?？梢栽O(shè)計(jì)成24小時(shí)無人值守，也可以是人工+自動(dòng)借還車系統(tǒng)。占地一般為10米X2米X3米。無人值守的租賃點(diǎn)應(yīng)該配置監(jiān)控系統(tǒng)。5.政府主導(dǎo)，多渠道集資作為一項(xiàng)由政府創(chuàng)意實(shí)施的便民利民公共服務(wù)產(chǎn)品，政府要在其中發(fā)揮作用，公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是政府的公益

21、工程，只有政府主導(dǎo)，參與管理，項(xiàng)目才能做大、做好，做強(qiáng)，政府的意愿才能得以貫徹和實(shí)施。公共自行車服務(wù)，是繼地鐵，公交，輪渡后的又一新興的公共交通系統(tǒng)，需要整體城市規(guī)劃，公共交通設(shè)計(jì)，這都將與城市管理的各個(gè)職能部門有關(guān)。國(guó)際上大多發(fā)達(dá)國(guó)家多設(shè)立有相關(guān)的部門來管理改良交通擁堵，空氣污染，環(huán)境保護(hù)等部門.上至聯(lián)邦政府下至地區(qū)政府。如在美國(guó)，自1991年開始在聯(lián)邦交通法規(guī)里的:路面聯(lián)合交通效率(ISTEA)法規(guī)中,將人行道,自行車專用道,公共自行車服務(wù)系統(tǒng)的投入資金和規(guī)則都在不斷提升.美國(guó)政府在21世紀(jì)交通平衡法(TEA-21)中，明文規(guī)定：所有新建和重建的項(xiàng)目必須規(guī)劃人行道和自行車專用道否則將不予批

22、建。在美國(guó)開展公共自行車項(xiàng)目，可以向聯(lián)邦政府，州政府，地區(qū)政府相關(guān)部門申請(qǐng)資金，聯(lián)邦政府公共自行車主要資金來源下列部門：（1） 擁堵和空氣質(zhì)量改善基金（CMAQ）（2） 水土保持基金（LWCF）（3） 休閑綠道基金（RTP）（4） 區(qū)域路面交通基金（RSTP）（5） 河流，綠道，保護(hù)援助基金（RTCA）（6） 增強(qiáng)交通能力基金（TEA）公共自行車基金來源于州政府（如加利福利亞）主要從下列部門：（1） 自行車專項(xiàng)基金（BTA）。（2） 加利福利亞環(huán)境保護(hù)行動(dòng)組（CCC）。（3） 社區(qū)交通示范規(guī)劃基金（4） 優(yōu)化環(huán)境基金（EEMP）。（5） 動(dòng)物棲息地保護(hù)基金（HCF）。（6） 交通安全辦公室（O

23、TS）。（7） 石油危害專項(xiàng)基金（PVEA）。（8） 上學(xué)道路安全基金（SR2S）。（9） 州交通改善專用基金（STIP）公共自行車基金來源地區(qū)政府主要從以下部門：（1） 環(huán)境沖突費(fèi)基金。（2） 地方車輛牌照登記注冊(cè)費(fèi)（保護(hù)地區(qū)空氣質(zhì)量征收的費(fèi)用）（3） 銷售地方稅（用于交通）。（4） 自行車注冊(cè)登記稅（5） 交通發(fā)展法規(guī)（TDA）要發(fā)展好公共自行車，就要通過政府行為，將之規(guī)劃到城市交通里，讓自行車有道可行，與路面各種交通工具協(xié)調(diào)接駁，合理密度和位置的自行車租賃點(diǎn)等,都是開展該項(xiàng)目的基本要求.除了建立自行車道，租賃點(diǎn)等市政工程外,公共自行車服務(wù)必將會(huì)產(chǎn)生大量的經(jīng)營(yíng)成本和人員成本。如何有效解決這

24、一矛盾，減輕政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和重復(fù)的投入，又保證經(jīng)營(yíng)管理公司有充足經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)作，使該事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展?從國(guó)際上的公共自行車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來看,開發(fā)和挖掘公共自行車媒體資源，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，聯(lián)合專業(yè)的媒體公司共同運(yùn)作該媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到以車養(yǎng)人，以資源養(yǎng)人，是目前國(guó)際上采用最普遍的模式。盡快開發(fā)和建設(shè)以自行車站亭為主導(dǎo)的媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過收取媒體資源占用費(fèi)等形式，增加管理公司的日常經(jīng)費(fèi)，通過政府主導(dǎo)，參與管理和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，使該項(xiàng)目公益與商業(yè)相結(jié)合、達(dá)到公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的良性運(yùn)作，推動(dòng)自行車項(xiàng)目健康持續(xù)發(fā)展。四.媒體運(yùn)行的可行性1.戶外廣告民意調(diào)查獲極高支持率在加拿大,政府對(duì)市民做的調(diào)查表明,絕大多

25、數(shù)(80%以上)人都支持政府批準(zhǔn)公共自行車公司有權(quán)在自行車站停，自行車身及其相關(guān)的地方經(jīng)營(yíng)戶外廣告業(yè)務(wù)法國(guó)巴黎市政府就批準(zhǔn)了戶外廣告經(jīng)營(yíng)用于建設(shè)維護(hù)公共自行車系統(tǒng)。目前，建立了1451個(gè)租賃點(diǎn)，20600輛自行車，雇傭了285名全職員工對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理。在全市擁有1628個(gè)戶外廣告牌由JCDecaux公司投資美金$115,000,000建立該系統(tǒng)。在有些城市，政府為強(qiáng)力推廣公共自行車系統(tǒng)，與運(yùn)行公司簽訂戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)定廣告收入如果不足以維持公告自行車服務(wù)開支的話，其差額部分由政府補(bǔ)貼的保底方案。2媒體策略和執(zhí)行目標(biāo)從2008年5月開始，杭州市政府在全市大力推廣公共自行車項(xiàng)目，到目前為止

26、，建設(shè)2000多個(gè)站點(diǎn)，投入自行車超過10萬多輛，日租量超過了16萬輛次，日均車輛租用頻率從運(yùn)行初期的0.93次，提高到5次，自行車總數(shù)將突破20萬輛以上。同時(shí)，營(yíng)運(yùn)成本和維修成本不斷加大。杭州市由政府組建自行車服務(wù)管理公司，負(fù)責(zé)自行車租賃服務(wù)管理工作，隨著業(yè)務(wù)的飛快發(fā)展，服務(wù)管理公司的營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)跟不上事業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，從2008年5月試運(yùn)行以來，運(yùn)營(yíng)靠政府撥款，財(cái)政不斷投入資金來維修車輛、折舊及人員工資等各種開支，長(zhǎng)期這樣會(huì)阻礙事業(yè)的發(fā)展。杭州公共自行車的租用80%以上是免費(fèi)的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，公共自行車每月只有幾十萬元的租金收入，這相對(duì)于每月150萬元的運(yùn)營(yíng)成本來說，是杯水車薪，難以維持長(zhǎng)期運(yùn)行。

27、杭州市決定拍賣50000輛車身廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，按每輛車起拍價(jià)年廣告額200元計(jì)算，每個(gè)月可增加公共自行車的廣告收入80多萬元，還通過各服務(wù)亭、自行車身的廣告牌開發(fā)、出租獲得收益解決缺口經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。政府為購(gòu)置自行車，建造服務(wù)點(diǎn)，開發(fā)前期的軟件和后期的管理維護(hù)，投入大量的資金維持運(yùn)作，長(zhǎng)期下去，會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，不利于該項(xiàng)目的發(fā)展。要“以車養(yǎng)車”，就要做到站點(diǎn)建設(shè)與媒體資源開發(fā)同步進(jìn)行，盡快開發(fā)媒體資源，用廣告資源養(yǎng)活“自己”，保障公司運(yùn)行，解決車輛維護(hù)、購(gòu)置費(fèi)用，增加服務(wù)點(diǎn)建設(shè)資金等。杭州政府給自行車項(xiàng)目累計(jì)投入4億多元，自行車公司通過開發(fā)媒體資源，經(jīng)營(yíng)服務(wù)站點(diǎn)戶外廣告，拍賣自行車車身廣告經(jīng)營(yíng)

28、權(quán)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。武漢自行車公共服務(wù)系統(tǒng)是由民企鑫飛達(dá)公司自行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，沒有財(cái)政資金的支持，被稱為“武漢模式”，該公司去年僅靠站亭廣告牌和車身廣告收入維持公司運(yùn)作，還沒有實(shí)現(xiàn)收益，項(xiàng)目投資尚未收回，今年，鑫飛達(dá)公司將開辟綠色電子商務(wù)平臺(tái)，嘗試與其他單位共建共管經(jīng)營(yíng)模式，扭虧為盈。3.開發(fā)媒體資源，打造品牌公共自行車交通系統(tǒng)媒體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)全面覆蓋大都市公共交通網(wǎng)絡(luò)、樞紐站、客運(yùn)站、地鐵出入口、商業(yè)街、居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等人流集中地的公共自行車高端戶外網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，由6000（按廣州的規(guī)劃）個(gè)自行車站點(diǎn)構(gòu)成的巨大網(wǎng)絡(luò),蘊(yùn)涵著巨大網(wǎng)絡(luò)化媒介傳播潛力，必將成為各大品牌企業(yè)所關(guān)注

29、的目標(biāo)。公共自行車交通系統(tǒng)媒體以“攜手、低碳、共贏”為建設(shè)宗旨,秉承“網(wǎng)絡(luò)化的戶外渠道媒體”建設(shè)理念,構(gòu)建高品質(zhì)戶外媒體網(wǎng)絡(luò)。在傳播載體的運(yùn)用方面,主要采取大畫面燈箱類媒體和自行車身廣告媒體為主,同時(shí)在媒體設(shè)置時(shí)將結(jié)合自行車族的愛好和習(xí)慣,有針對(duì)性開發(fā)受眾駐留時(shí)間長(zhǎng)、與綠色、環(huán)保、大自然環(huán)境結(jié)合的媒體形式，開發(fā)跟城市風(fēng)格相配套的自行車亭網(wǎng)絡(luò)，既能起到社會(huì)公益宣傳的作用，同時(shí)也成為了城市的一道美麗風(fēng)景。廣州明佑電子在開發(fā)生產(chǎn)公共自行車系統(tǒng)的同時(shí)，策劃開發(fā)自行車媒體網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和媒體運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，配合市政府有關(guān)部門的要求，通過自籌資金，迅速建成城市公共自行車交通系統(tǒng)媒體網(wǎng)絡(luò)，在做好媒體

30、開發(fā)和銷售的同時(shí)，做好政府公益宣傳活動(dòng)，將公共自行車媒體打造成戶外廣告品牌。4.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式（一）要擁有該項(xiàng)目自主經(jīng)營(yíng)權(quán)戶外媒體公司的經(jīng)營(yíng)模式有三種。一是媒體經(jīng)營(yíng)型，二是資本運(yùn)營(yíng)型，三是服務(wù)代理中介型。成為媒體經(jīng)營(yíng)型的戶外廣告公司，擁有完全自主經(jīng)營(yíng)的、跨地域的、形成網(wǎng)絡(luò)的戶外媒體資源，其經(jīng)營(yíng)模式是向政府相關(guān)部門買斷某種戶外媒體經(jīng)營(yíng)權(quán)若年，自行投資開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。除承擔(dān)部分政府公益活動(dòng)宣傳外，媒體收入屬公司擁有，用于建設(shè)，運(yùn)行和維護(hù)公共自行車系統(tǒng)。這是戶外媒體公司做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路，如世界最大戶外媒體公司英國(guó)的MORE GROUP公司和國(guó)內(nèi)最大的白馬戶外媒體公司都是以這種方式經(jīng)營(yíng)的，這樣對(duì)項(xiàng)目自主經(jīng)

31、營(yíng)和發(fā)展非常重要。鑒于此，應(yīng)取得該項(xiàng)目的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在經(jīng)營(yíng)年限到后，同等情況下應(yīng)作首先考慮。向政府部門買斷時(shí)間經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，與政府有關(guān)部門簽10-15年媒體經(jīng)營(yíng)協(xié)議，且時(shí)間越長(zhǎng)約好，對(duì)公司前期投入媒體建設(shè)的資金回收才有保證。擁有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，就擁有一切自主權(quán)和對(duì)行業(yè)的有利競(jìng)爭(zhēng)地位，可隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，包括媒體形式、價(jià)格銷售模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、售后服務(wù)，最大限度滿足客戶需求。（二）根據(jù)公交自行車媒體的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)，無論是所獲得的媒體原始價(jià)格，還是由此所產(chǎn)生的開發(fā)、營(yíng)銷和管理成本，都具有較大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)而相對(duì)容易產(chǎn)生成本優(yōu)勢(shì)，使對(duì)客戶而言最為看中的千人成本能具有競(jìng)爭(zhēng)力。還能在某一

32、地域壟斷地位和定價(jià)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)是巨大的。公交自行車媒體具有網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化的特征，覆蓋范圍廣，客戶可實(shí)現(xiàn)一站式購(gòu)買，降低客戶采購(gòu)成本，強(qiáng)化公司的媒體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。便于對(duì)經(jīng)營(yíng)媒體進(jìn)行廣泛而深入的研究，提升公司在媒體領(lǐng)域的知名度，有利于在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于在資本市場(chǎng)融資，為公司進(jìn)一步發(fā)展壯大提供強(qiáng)大的資金支持，也為公司未來上市打下基礎(chǔ)。（三）建立項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)公司，做到專營(yíng)公交自行車項(xiàng)目媒體具有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大，如能得到該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)成立專門公司運(yùn)作該項(xiàng)目，成立公司董事會(huì)，公司在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（四）做到資源整合，合作共贏充分利用政府、人脈、社會(huì)資源。建立政府及社會(huì)關(guān)系資源和強(qiáng)有

33、力的公關(guān)團(tuán)隊(duì)，是獲得網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；Y源的前提。（五）依托政府資源和平臺(tái)，與自行車管理公司保持友好的合作關(guān)系，是該項(xiàng)目順利開展的前提。（六）建立一支高素質(zhì)、銷售能力強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，是完成銷售任務(wù)的基本保證。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：在我們的專業(yè)團(tuán)隊(duì)中有管理過媒體運(yùn)營(yíng)的多年經(jīng)驗(yàn)，在全省有7個(gè)分公司的經(jīng)理人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體開發(fā)運(yùn)營(yíng)銷售有現(xiàn)成的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)通過合作對(duì)其他一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)比較熟悉。銷售優(yōu)勢(shì)：由于在戶外媒體銷售方面擁有經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)建立起一支優(yōu)秀的銷售隊(duì)伍，使媒體迅速進(jìn)入良性循環(huán)。公司已經(jīng)擁有服務(wù)國(guó)際性客戶和國(guó)內(nèi)大型客戶的經(jīng)驗(yàn)，擁有大型購(gòu)買公司的支持，能夠盡快發(fā)揮媒體的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。以候車廳廣告為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體已

34、經(jīng)得到了越來越多客戶的認(rèn)同，國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)品用戶已經(jīng)將這個(gè)媒體作為產(chǎn)品宣傳的良好載體，客戶對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)的媒體需求日益增長(zhǎng)，需要一個(gè)管理完善，媒體形式統(tǒng)一的全國(guó)性媒體網(wǎng)絡(luò)。我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一直以自有媒體為主，代理各地網(wǎng)絡(luò)媒體為輔的方式為客戶服務(wù)，擁有現(xiàn)成的客戶資源。這就保證了媒體在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時(shí)期就能夠開始銷售，迅速帶來效益，保證了所有宣傳載體的后期維護(hù)成本的供給。管理優(yōu)勢(shì)：主要經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)擁有多年媒體運(yùn)營(yíng)和媒體銷售的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)擁有成熟系統(tǒng)用于管理，可以迅速適應(yīng)不同市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理要求。（七）做好機(jī)動(dòng)媒體規(guī)劃和政府公益宣傳根據(jù)政府的實(shí)際需求，有步驟、有規(guī)劃地進(jìn)行公共自行車站點(diǎn)的設(shè)置和建立，并就此對(duì)其商業(yè)

35、價(jià)值進(jìn)行有效評(píng)估，為公共自行車項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展提供運(yùn)營(yíng)保障。以專業(yè)的媒體公司進(jìn)行運(yùn)作，就站點(diǎn)設(shè)置的市場(chǎng)調(diào)研、站點(diǎn)的形象設(shè)計(jì)規(guī)劃、媒體的銷售運(yùn)營(yíng)、媒體的售后服務(wù)與維修等進(jìn)行一條龍的服務(wù)。在進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的同時(shí)，建議戶外媒體的20%位置或者閑置媒體用于公益廣告用途，結(jié)合亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)、交通安全等進(jìn)行公益廣告宣傳，其余三分之二以商業(yè)招商方式進(jìn)行，既使政府的公益形象宣傳得到進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大，又保證整個(gè)媒體公司的正常運(yùn)作，使其的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。5、媒體形式規(guī)劃（一）自行車站亭廣告燈箱公交自行車站點(diǎn)占地小，設(shè)置靈活，但用地不好控制，受建設(shè)周期，服務(wù)點(diǎn)周邊的公交設(shè)施、用地等的影響，存在規(guī)劃布置不確定因素

36、，具體實(shí)施時(shí)將根據(jù)站亭情況設(shè)置戶外廣告燈箱。根據(jù)實(shí)地考察，公共自行車亭建設(shè)在人流較密集的主干道、寫字樓、社區(qū)等地段，根據(jù)路段的規(guī)模大小建設(shè)不同大小的站亭，每個(gè)站亭分別可設(shè)置1-8個(gè)大燈箱、2-8個(gè)小燈箱，其中以2-3個(gè)大燈箱的站亭規(guī)模居多數(shù)。（二）自行車亭燈箱媒體媒體描述：高級(jí)鋁合金制作，高精噴繪，內(nèi)打燈燈箱，設(shè)置于自行車亭里面，美觀大方，白天、晚上可視率高。（二）自行車擋板媒體媒體描述：在自行車前后的擋板上做貼花廣告，可以發(fā)布企業(yè)LOGO和品牌標(biāo)語，隨著行人的活動(dòng)擴(kuò)大廣告的覆蓋范圍，提高受眾數(shù)量，千人成本低。（三）收費(fèi)管理站亭燈箱媒體媒體描述：每個(gè)公共自行車亭都會(huì)設(shè)置一個(gè)管理中心，在管理中心

37、外圍設(shè)置燈箱，高精噴繪，內(nèi)打燈燈箱，可視性高。（四）樁機(jī)貼媒體媒體描述：公共自行車的廣泛應(yīng)用離不開樁機(jī)的普及使用，在上面以貼畫媒體出現(xiàn)，性價(jià)比高。（五）DM-地圖指引冊(cè)媒體描述：DM地圖是放在公共自行車亭免費(fèi)索取的便民服務(wù)，在地圖上可以設(shè)置N個(gè)廣告位用于客戶的廣告發(fā)布。地圖具有可收藏性、可觀性等特點(diǎn)。五、投入與產(chǎn)出分析（一）項(xiàng)目所需資金以廣州市公共自行車系統(tǒng)為例，該項(xiàng)目投資建設(shè)期為三年，總共要投入7.42億元建設(shè)資金，共建設(shè)6000個(gè)自行車站亭，和16萬輛自行車，13，250個(gè)戶外媒體，投入的資金主要用于建設(shè)自行車站亭、自行車，樁機(jī)，欄桿和燈箱媒體，計(jì)劃從2010年下半年開始建設(shè)，每年建設(shè)20

38、00個(gè)公共自行車亭，自行車站點(diǎn)要根據(jù)各設(shè)點(diǎn)的位置和環(huán)境決定建設(shè)面積大小，關(guān)系到燈箱的制作成本和資金的投入，平均每個(gè)站亭設(shè)置2塊大廣告燈箱和1個(gè)小燈箱，包括安裝成本和亭、圍欄建設(shè)費(fèi)用，具體細(xì)節(jié)參閱附件：自行車運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目分析（二）項(xiàng)目投資額度分析全部媒體網(wǎng)絡(luò)整合建設(shè)需要3年時(shí)間，媒體銷售與開發(fā)基本同步。媒體建設(shè)第一期投資額度1.3億元，媒體建設(shè)第二期投資額度1.3億元，媒體建設(shè)第三期投資額度1.3億元，總共需要項(xiàng)目資金3.9億元?？刹扇∵吔ㄔO(shè)、邊銷售媒體的滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式，用媒體收入開發(fā)新站點(diǎn)，最大限度減輕資金壓力，確保公司營(yíng)運(yùn)上軌道。前期不安排資金開發(fā)自行車身廣告，可用取得的媒體銷售收入滾動(dòng)式開發(fā)該媒

39、體；對(duì)自行車DM雜志等媒體也同樣采取滾動(dòng)式開發(fā)。媒體經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)取得10年-15年時(shí)間，對(duì)投資回報(bào)有保障。媒體投資回收期：根據(jù)上表測(cè)算為3-5年，如按照燈箱一次折舊計(jì)算，媒體在第3年能實(shí)現(xiàn)盈利，第4年收回投資；如按照累計(jì)折舊法（按燈箱5年提折舊分?jǐn)偝杀荆€要經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng)，媒體在第一年就能實(shí)現(xiàn)盈利。共制作1.2萬個(gè)廣告大燈箱，生產(chǎn)成本為13000元/塊，規(guī)格：3.5*1.5米；制作1000塊小燈箱，生產(chǎn)成本為8000元/塊，規(guī)格21.5米。媒體銷售價(jià)格分成三個(gè)檔次，主干道商業(yè)區(qū)等列為一等，商業(yè)價(jià)值低些列為二等（石井，芳村、南沙、黃埔）；社區(qū)站點(diǎn)列為三等。根據(jù)地段等級(jí)執(zhí)行不同的媒體價(jià)格。媒體的廣告

40、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)主要用作戶外設(shè)施的維護(hù)資金保障和媒體公司的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，用一定比例的時(shí)間和媒體發(fā)布政府公益廣告，為廣州市政府創(chuàng)建精神文明和衛(wèi)生城市，構(gòu)建諧社會(huì)盡力、盡職、盡責(zé)。附表：廣州市公共自行車亭媒體設(shè)置投入產(chǎn)出分析表（五年規(guī)劃） （三）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析作為政府的形象工程，其社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)經(jīng)營(yíng)媒體5年測(cè)算，5年投入媒體建設(shè)3.9億元，可邊開發(fā)，邊經(jīng)營(yíng)滾動(dòng)投入，經(jīng)測(cè)算在第三、四年能完成回收投資成本。在媒體開發(fā)方面除站亭戶外媒體、車身媒體外，還可以拓展電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)媒體、MD雜志、自行車籃等等媒體資源，而這些資源的拓展可以用公司賺取的利益，這是加快投入資金回收最有力的保障。

41、經(jīng)測(cè)算5年實(shí)現(xiàn)媒體銷售收入18.18億元，經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用12.53億元，利潤(rùn)5.65億元，交納媒體資源費(fèi)1.18億元。經(jīng)濟(jì)價(jià)值明顯。五風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策1政策風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)市場(chǎng)法制不完善的情況下，戶外廣告資源，隨時(shí)會(huì)因?yàn)槌鞘行蜗髥栴}，遭到政府管制拆除。作為政府的形象工程，我們希望取得該項(xiàng)目10-15年經(jīng)營(yíng)權(quán)（一夜之間，所投資的廣告牌因城市形象問題被拆除的現(xiàn)象，在國(guó)內(nèi)某些城市經(jīng)常發(fā)生）。2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：（1）客戶：作為戶外廣告亭，要完成廣告上刊率需要大量的有實(shí)力廣告主來支撐，否則很難達(dá)到理想的預(yù)期收益。（2）資金回籠：項(xiàng)目的年度發(fā)展是用直接的方式按半年期不斷投資建設(shè)媒體，如果客戶的資金不能及時(shí)回籠，將對(duì)媒體

42、的后期維護(hù)造成一定的影響，項(xiàng)目的投資額度將變大，項(xiàng)目收益率降低；在營(yíng)銷政策的制定上，嚴(yán)格執(zhí)行先付款，后刊播的制度。由公司派出財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)的資金調(diào)度管理，提高資金使用率。（3）后期維護(hù)成本：由于本項(xiàng)目是政府精神文明建設(shè)工程，也希望市委市政府在用電等方面給予優(yōu)惠支持以降低后期維護(hù)成本。3.競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)：由于廣州的戶外媒體資源比較分散，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，這對(duì)媒體未來的銷售造成風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)這種情況，我們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理中將堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)，以大的資金實(shí)力和整合營(yíng)銷方案及網(wǎng)絡(luò)式的服務(wù)體系獲得市場(chǎng)和客戶。六總括采用媒體運(yùn)營(yíng)模式來發(fā)展城市公共自行車系統(tǒng)作為新興的戶外網(wǎng)絡(luò)媒體，其廣告的形成及傳播的效果隨著公交自行車站亭的設(shè)

43、置、自行車輛的增加，會(huì)步入健康、穩(wěn)定的軌道，將引起關(guān)注，會(huì)被商家接受和認(rèn)可，從公共車站亭戶外媒體發(fā)展迅猛，足可以驗(yàn)證，但由于是全新的媒體，我們?cè)谙卤碇袑?duì)銷售預(yù)測(cè)（上畫率）還是比較保守，但從數(shù)據(jù)分析來看，對(duì)該項(xiàng)目的發(fā)展還是有足夠的信心。對(duì)繁華的一線大城市來說，媒體廣告的收入應(yīng)該足以支付公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)（除城市自行車道路建設(shè)外）。但對(duì)于小城市，鎮(zhèn)，媒體廣告的收入則懸殊較大，以至于不能支付公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，這需要政府以財(cái)政補(bǔ)貼其廣告收入不足差額，保證系統(tǒng)能良性運(yùn)行。廣州公交自行車項(xiàng)目媒體投入和產(chǎn)出情況匯總表金額單位：元時(shí)間項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本和費(fèi)用媒體銷售 收入 年度利潤(rùn) （含所得稅）媒

44、體建設(shè) 總投入（生產(chǎn)成本）媒體資源費(fèi)（租金）媒體維護(hù)費(fèi)用營(yíng)運(yùn)費(fèi)用經(jīng)營(yíng)合計(jì)1.燈箱建設(shè)成本一次性在當(dāng)年攤后利潤(rùn)2.按5年均攤燈箱建設(shè)成本后利潤(rùn)其中：5年均攤燈箱建設(shè)費(fèi)用第一年13145000090000001464750036492000191589500107640000-839495002121050026290000第二年129325000200000003092125080700000260946250255600000-53462506882375055155000第三年12932500028840000441950001211400003235000003894000006590000011720500078020000第四年0298508004419500015009240022413820048490800026076980018274980078020000第五年0307463004419500017778720025272850058022400032749550024947550078020000合計(jì)39010000011843710017815375056621160012529024501817772000564869550639464550315505000七 北京開展公共自行車