高中政治 3.8.1《國家財政》學(xué)案 新人教版必修1

1、國家財政1、 學(xué)習(xí)目標(biāo)（1） 知識目標(biāo)1、識記財政、預(yù)算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義，我國財政收入和支出的種類。2、理解影響財政收入的因素，如何正確使用財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。3、運用財政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會政府的路線、方針、政策。（二）能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經(jīng)濟現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)通過本框?qū)W習(xí)，增強學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財政工作，以國家利益、經(jīng)濟建設(shè)為重。2、 學(xué)習(xí)重難點 重點：財政的作用 難點：財政政策、影響財政收入的因素3、 預(yù)習(xí)要求1、 通讀教材全文把握教材基礎(chǔ)2、 拓展閱讀

2、：了解金融危機下我國的救市方案四、知識清單 （一）財政及其作用1財政的含義；財政是指國家的收入和支出。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。2財政的作用：（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。（3）國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。（二）財政收入與支出1財政收入（1）含義；國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。（2）來源：稅收收入(最普遍最重要)；利潤收入；債務(wù)收入；其他收入。（3）影響因素：經(jīng)濟發(fā)展水平（基礎(chǔ)性影響因素）；分配政策。2財政支出（1）含義：財政支出是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程

3、。（2）分類：經(jīng)濟建設(shè)支出(有利于國家集中力量辦大事)；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；行政管理和國防支出（是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證）；社會保障支出(包括社會保險、社會福利、社會救助)；債務(wù)支出。3財政收入與支出的關(guān)系：（1）財政收支平衡，是指當(dāng)年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（2）財政盈余，是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。（3）財政赤字，是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。五、重點問題探究材料一：金融危機爆發(fā)以后，美國政府計劃用7000億美元的財政資金來挽救金融業(yè)。材料二：我國的四萬億人民幣刺激經(jīng)濟計劃思考：為何各國政府在經(jīng)濟危機的

4、情況下紛紛出臺救市計劃？你能說說我國救市的四萬億從哪里來？你能為我國政府出謀劃策，規(guī)劃這四萬億的使用嗎？根據(jù)你的方案，這個刺激經(jīng)濟的計劃能起到作用？一、財政的含義回答：這四萬億是誰支出的，你能用經(jīng)濟術(shù)語描述，并說明其內(nèi)涵嗎？（提示，從其目的、主體、實現(xiàn)形式這些方面予以說明。）二財政的收入（1） 閱讀柱狀圖，羅列財政收入的主要途徑，你認為財政收入的主體是那個部分？稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上（2） 分析為何我國自08年第四季度以來，財政收入增長下降。你能得出結(jié)論嗎（3） 從財政的本質(zhì)角度看，影響財政收入的因素還有？如果你是決策者，你會怎么處理？三財政的支出（1） 分析我國四萬億的使

5、用，請你對財政支出的途徑歸類（2） 你還能說說財政的其他支出用途嗎四、財政的作用通過對我國四萬億刺激經(jīng)濟計劃方案，你能感受到財政的哪些作用，分別予以說明。（1） 災(zāi)區(qū)重建，保障性住房、社會保障（2） 鐵路公路機場城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)（3） 該計劃對我國經(jīng)濟的影響6、 課后鞏固一、單項選擇題1財政收入中最穩(wěn)定可靠的收入是A.稅收收入 B.國有企業(yè)上繳的利潤收入C.債務(wù)收入 D.其他收入【解析】答案A。本題考查財政收入的。稅收是財政收入最普遍的形式、是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的來源，因此選A。2在財政收入的形式中需要償還的是A. 稅收收入 B. 工商行政管理費C. 對違法行為的罰款 D. 債務(wù)收入【解析】答

6、案D。本題考查財政收入的形式。稅收具有無償性，A、B、C項的項目都不需要償還，而債務(wù)屬于借款，到期應(yīng)還本付息。3近兩年，國家增發(fā)2100億元國債. 帶動了社會投資國債項目5000多個，建設(shè)總規(guī)模達2.2萬億元，材料表明 A. 國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 B. 國家通過財政可以促進經(jīng)濟的發(fā)展C. 財政可以有力地促進科技的發(fā)展 D. 財政有利于促進人民生活水平的提高【解析】答案A。本題考查財政的作用。題目是考查材料“表明了什么”，不應(yīng)選出引申內(nèi)容。在材料中只說到國債投資引導(dǎo)了社會投資這一層次，故A項符合題意。B項中對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用在材料中尚未產(chǎn)生結(jié)果，屬引申內(nèi)容，C、D項引申的層次更多

7、。4 我國首次執(zhí)行太空行走使命的“神舟七號”發(fā)射、收回成功實現(xiàn)，標(biāo)志著中國深空探測工程邁出重要一步?！吧衿摺卑l(fā)射成功體現(xiàn)的經(jīng)濟道理是中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力財政的巨大作用 社會主義國家能夠集中力量辦大事AB C D【解析】答案B。本題考查財政的作用。體現(xiàn)的是政治生活的道理，與題干要求的“經(jīng)濟道理”不相符。5下列關(guān)于財政赤字的說法正確的是A發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法 B. 目前我國經(jīng)濟增長較快，不應(yīng)出現(xiàn)赤字C適度的赤字可以擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長 D. 財政赤字可有效緩解我國的低通脹狀態(tài)【解析】答案C。本題考查財政赤字的作用。適度的財政赤字可以使財政的作用更充分的發(fā)揮，加強

8、政府宏觀調(diào)控的能力。2、 簡答題62008年中央經(jīng)濟工作會議指出，2009年要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮財政政策保增長中的巨大作用。堅持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財政工作的重點，大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設(shè)，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。（1）上述材料體現(xiàn)財政支出的哪幾種形式?（2）結(jié)合材料說明財政發(fā)揮了什么樣的作用?【解析】本題考查財政支出的形式和財政的作用，都是屬于非?；A(chǔ)的知識，將材料與課本基礎(chǔ)知識“對號入座”就能得出答案。參考答案：(1)對“三農(nóng)”的投入屬于經(jīng)濟建設(shè)支出；對教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入、對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入屬于科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、對社會保障等社會建設(shè)的支出屬于社會保障支出。(2)國家財政是促進社會公平、敢善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會建設(shè)，加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現(xiàn)了這一點。國家財政具有促進資源的合理