強(qiáng)化安全風(fēng)險防控 確保安全穩(wěn)定大局

1、強(qiáng)化安全風(fēng)險防控 確保安全穩(wěn)定大局 在公司2010年節(jié)前安全工作會議上的安排（2010年2月8日）各單位：2009年12月份以來，我國連續(xù)發(fā)生多起較大以上生產(chǎn)安全事故，這些事故有些發(fā)生在煉鋼廠，有些發(fā)生在電廠，所有這些事故都導(dǎo)致了人員的重大傷亡、重大財產(chǎn)損失和不良社會影響，損失慘重，觸目驚心！前期的事故在1月9日視頻會議上已經(jīng)做了通報，今天通報兩起最新事故：1、廣州南沙一工廠發(fā)生化學(xué)品泄漏 全村村民疏散24人不適送院廣州南沙小虎村的村民們被迫“臨時性遷徙”。昨日上午11時，位于南沙黃閣鎮(zhèn)小虎島的沙多瑪化工公司發(fā)生丙烯酸酯泄漏事故，刺鼻味道襲向小虎村。隨后的一個小時里，約4千村民們在雨中坐汽車、

2、騎單車、開摩托車，甚至跑步離開村里，以躲避有毒氣體。中午12時，消防部門控制險情，14時許，離村的村民們陸續(xù)回家吃飯。   2、美國康涅狄格州發(fā)電廠爆炸事故已致50人死亡美國康涅狄格州東北部一座在建的發(fā)電廠7日發(fā)生爆炸起火。據(jù)米德爾敦縣警方說，當(dāng)?shù)貢r間上午11時30分左右，克倫能源廠發(fā)生爆炸。接到報警后，100多名消防員、警察和緊急事故管理人員趕至現(xiàn)場，開展搜救行動，并用直升機(jī)將傷者送往附近醫(yī)院救治。緊急救援人員說，傷者多有不同程度的骨折，其中一些人被爆炸強(qiáng)大的沖擊力拋出去40多米。有目擊者告訴美國當(dāng)?shù)孛襟w，盡管他們住在距離工廠30多公里遠(yuǎn)的地方，還是聽到了巨大的

3、爆炸聲響，以為發(fā)生了地震或附近發(fā)生了重大交通事故，然后看到工廠上空冒出巨大的桔黃色火團(tuán)。下面通報公司一鋼2.3事故2月3日，一鋼廠發(fā)生一起電爐爐內(nèi)爆炸事故，在這起事故中，有七人受到不同程度的輕、微傷，所幸的是沒有造成重大人員傷亡。雖然未發(fā)生嚴(yán)重后果，但事故的性質(zhì)是嚴(yán)重的，如果事故發(fā)生在出鋼前或出鋼過程中，后果不堪設(shè)想！事故經(jīng)過 2010年2月3日8：10分出鋼后正常補(bǔ)爐裝料冶煉LZ50鋼（爐號D1000672），9：16分出鋼后，主控工張保紅檢查爐蓋及爐內(nèi)未發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象，爐體回傾后由堵眼人員堵出鋼口。這時，付爐長康凱安排準(zhǔn)備補(bǔ)爐襯并通知主控工張保紅加石灰、白云石，點(diǎn)檢員張富強(qiáng)通知電爐班組李成鎖

4、、主控工張保紅、付爐長康凱確認(rèn)鎖定爐體傾動后，安排修建部職工鞏方居和苗青云進(jìn)行下料斗進(jìn)退水管短接（2010年2月2日15：50左右針對下料管底部位漏水，關(guān)閉進(jìn)出水閥門，為避免閥門在高溫區(qū)損壞造成下料管底部漏點(diǎn)再次造成漏水進(jìn)入電爐，采用進(jìn)退水管短接，使下料管中冷卻水完全脫開），當(dāng)鞏方居上電爐爐蓋用鏨斧清理進(jìn)水管接口處的爐蓋結(jié)渣后準(zhǔn)備拆進(jìn)水管時，苗青云站在清四孔平臺準(zhǔn)備拆退水管，電爐點(diǎn)檢員張富強(qiáng)站在四孔下部監(jiān)護(hù)并指導(dǎo)工作。這時，付爐長康凱觀察爐況準(zhǔn)備補(bǔ)爐、煉鋼工趙雙喜觀察爐內(nèi)情況，突然發(fā)現(xiàn)爐內(nèi)有大量蒸氣，趙雙喜立即跑到電爐西側(cè)EBT處，康凱立即跑到電爐爐后，觀察什么地方往爐內(nèi)漏水，同時主控工已加入

5、兩批石灰和白云石（約200公斤），正在加第三批石灰和白云石，9：20電爐爐內(nèi)突然發(fā)生爆炸，將一鋼廠李成鎖、趙雙喜、曹太明、康凱以及修建部三名職工造成灼燙傷害，立即送醫(yī)院治療?，F(xiàn)除修建公司職工鞏方居因腰椎3、4、5節(jié)右側(cè)橫突骨折在醫(yī)院靜養(yǎng)外，其他6名職工已基本痊愈。該事故的發(fā)生，充分暴露出我們在安全風(fēng)險防控上存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織討論，舉一反三，汲取事故教訓(xùn)。同時，要深層次剖析本單位安全風(fēng)險防控工作上的不足，全方位查找可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故的隱患和根源，并投入足夠的精力和財力給予治理。今年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)依然十分艱巨，而生產(chǎn)經(jīng)營的高效運(yùn)行始終離不開安全穩(wěn)定的大局來做

6、保障，因此，堅(jiān)決杜絕重特大事故，杜絕群體性傷害事件，提升全員安全風(fēng)險防控能力，創(chuàng)造和諧、安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境是我們?nèi)w干部、職工的首要任務(wù)。為吸取事故教訓(xùn)，確保我公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定，各單位和部門要立即行動起來，制定和完善控制事故，特別是預(yù)防和控制重大事故發(fā)生的措施。春節(jié)將至，各單位要針對本單位可能發(fā)生的事故模式，迅速召開安全專題會議，有效落實(shí)責(zé)任，逐級明確到人。具體做好以下幾方面的工作：一、結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開展節(jié)前安全大檢查，對可能導(dǎo)致重大事故的設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場、重大危險源等進(jìn)行精心排查。1、起重吊運(yùn)和升降設(shè)備（重點(diǎn)突出對其限位、制動裝置以及所用鋼絲繩扣等的檢查）；2、工業(yè)爐窯（爐體、相匹

7、配的風(fēng)、水、電、氣等附屬裝置和設(shè)施等）；3、鋼、渣等高溫液體容器（吊耳、外殼、內(nèi)襯等）；4、危化品盛裝容器（有無泄漏、腐蝕等）；5、能源動力介質(zhì)管道及附屬設(shè)施（風(fēng)、水、蒸汽、有害氣體、防雷裝置和阻燃器等）；6、高壓變配電室及輸配線路（絕緣、電阻及上鎖情況）；7、各類車輛（車況是否良好）；8、油庫（消防設(shè)施的配備情況）；9、高處作業(yè)的平臺、欄桿等安全設(shè)施（是否有開焊、無擋板現(xiàn)象等）10、各類安全裝置設(shè)施（設(shè)置齊全、功能有效）；11、施工現(xiàn)場（施工機(jī)具、安全用電、腳手架等以及安全通道等）；12、民爆物品存儲及煤氣柜等重大危險源（管理措施的執(zhí)行情況等）。二、加大隱患治理力度，實(shí)施隱患高效管理，要像管

8、理工程項(xiàng)目一樣管理隱患。對排查到的隱患要本著“三定，四不推”的原則立即著手整改，立足于“一般隱患及時查處，較大隱患組織整改，重大隱患專項(xiàng)治理”的思想開展隱患治理工作。特別是單位“一把手”要對各類隱患的治理情況密切關(guān)注，對于一時整改不了的隱患要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急措施，并及時納入整治計(jì)劃或立項(xiàng)申報，竭盡全力落實(shí)整改資金，以最快的速度將發(fā)現(xiàn)的問題徹底整改，堅(jiān)決杜絕重大隱患的遺漏，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全氛圍。各單位和部門對各類隱患的整改，要具體明確隱患整改的完成時間和責(zé)任人，對于不能按時間節(jié)點(diǎn)完成整改的隱患要追蹤溯源，對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究和績效考核。三、加強(qiáng)節(jié)日期間危險源的管理和

9、控制，確保危險源始終處于受控和在控狀態(tài)。各單位要在消除和控制危險因素上狠下功夫，切實(shí)做好危險源（點(diǎn)）的管理和控制，以“精、細(xì)、實(shí)”的思想認(rèn)識、控制和消除危險，進(jìn)一步提高安全管理控制水平。加強(qiáng)危險源點(diǎn)監(jiān)控，一要加大對危險源監(jiān)控點(diǎn)的檢查頻度，強(qiáng)化各級人員的重視程度，要通過逐條篩選作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險因素和分析每項(xiàng)危險因素的表現(xiàn)形式，找出作業(yè)過程、工（器）具及作業(yè)環(huán)境當(dāng)中最為關(guān)鍵的危險因素并給予消除和加以控制，讓?shí)徫晃ｋU“現(xiàn)形”；二要制定針對性防范措施，盡可能地首先采用直接性安全技術(shù)措施，即消除；其次，采用間接性安全技術(shù)措施，即預(yù)防、隔離、減弱和連鎖；再者，采用提示性安全措施，即聲光檢測報警裝置

10、、醒目的安全標(biāo)志等；在結(jié)合上述措施的基礎(chǔ)上，還要同時加強(qiáng)個體防護(hù)，防范危險造成的各類傷害。三要加強(qiáng)崗位人員對本崗位工藝、安全技術(shù)、應(yīng)急處置等多方面知識的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)崗位人員控制危險的能力。四要重視檔案記錄的閉環(huán)管理，記錄的填寫要求以準(zhǔn)確的語言和詳實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述。五要重點(diǎn)關(guān)注各級監(jiān)控資料的存檔工作。四、強(qiáng)化節(jié)日期間各級人員的勞動紀(jì)律，保證各崗位井然有序的工作狀態(tài)。各單位要制定專門措施，確保節(jié)日期間干部上崗實(shí)施檢查和崗位職工良好的工作秩序，對重點(diǎn)區(qū)域和特殊崗位要安排專人24小時值班監(jiān)護(hù)。節(jié)日期間，各單位廠級領(lǐng)導(dǎo)外出要經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保持信息暢通；對因擅離職守、酒后上崗等而導(dǎo)致突發(fā)事件處理不

11、及時的單位和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。公司將組織專人對各單位值班情況進(jìn)行抽查。五、抓好節(jié)日期間“五管要害”部位的管理，杜絕各類安全、治安、消防、交通事件發(fā)生。各單位要高度重視“五管要害”部位，加強(qiáng)對部位的巡查，嚴(yán)格出入登記制度。對該部位的安全裝置、設(shè)備（設(shè)施）、消防器具等要實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注和強(qiáng)化管理，要嚴(yán)密控制易燃易爆區(qū)域的火源和動火作業(yè)管理。同時，要制定治安防范措施，強(qiáng)化技防和物防手段，防止失盜和破壞性事件發(fā)生。各單位要加強(qiáng)對職工的交通安全教育，嚴(yán)禁酒后駕車及電動車違規(guī)載人等，保衛(wèi)部要加強(qiáng)對道路交通情況的檢查，采取夜查和延長道路交通管控時間等手段，確保節(jié)日期間廠區(qū)道路的交通安全。 六、

12、強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目安全督查，確保節(jié)日期間的施工安全。各項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)施工安全檢查，在保證各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格查處施工人員違章行為，及時給予糾正；要加大力度對在建項(xiàng)目所必須具備的安全裝置（設(shè)施）的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不合規(guī)現(xiàn)象的存在和蔓延；對于竣工項(xiàng)目的功能調(diào)試和運(yùn)行管理也要密切關(guān)注，在調(diào)試和試生產(chǎn)過程中，要制定詳盡的安全措施，特別要對崗位人員操作技能進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保崗位人員真正具備駕馭新設(shè)備的能力。七、加強(qiáng)檢修過程安全控制，確保檢修作業(yè)安全。根據(jù)生產(chǎn)情況和檢修計(jì)劃，各單位凡在節(jié)日期間安排的能源動力系統(tǒng)檢修，必須在保證能源動力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和保證生產(chǎn)的前提下方

13、可組織檢修；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)停送、確認(rèn)程序，確保停、送過程的安全和檢修期間的安全，杜絕因動力介質(zhì)引發(fā)的中毒、窒息、爆炸或火災(zāi)等事件的發(fā)生。在組織檢修的過程中，要做好安全交底、制定好安全措施；夜間檢修和搶修作業(yè)，相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場，監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，每個環(huán)節(jié)都要做到確認(rèn)無誤，尤其是人員進(jìn)入密閉、狹小空間，一定要落實(shí)好動力介質(zhì)的可靠切斷和確認(rèn)等環(huán)節(jié)。八、汲取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定局面。各單位要迅速將一鋼廠“2.3”事故通報到全體崗位員工，要立足自身崗位，查找不足與差距，每位員工都要從自身做起，工作前要進(jìn)行事故預(yù)想和訓(xùn)練，聯(lián)系工作要做到確認(rèn)無誤，進(jìn)行作業(yè)要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生異常要按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行操作和報告。同時，各單位還要加強(qiáng)基層管理人員