常州相關政策

1、關于支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的政策意見各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位：    為全面落實國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標，市委、市政府決定集中力量、集聚資源，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進、培養(yǎng)，加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，并設立常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設發(fā)展專項資金，從 2011 年起連續(xù) 5 年，市財政預算內外每年安排 3 億元，國家高新區(qū)和武進區(qū)每年各安排 3 億元；兩區(qū)分別每年向國家、省爭取政策支持各 3 億元，重點支持“一核八園”內的企業(yè)創(chuàng)新驅動加快發(fā)展，促進產業(yè)和創(chuàng)新資源集聚，扶持高端服務業(yè)發(fā)展。引導各類企業(yè)每年創(chuàng)新投

2、入愈 150 億元，充分發(fā)揮企業(yè)在新興產業(yè)集約化、特色化發(fā)展中的主體作用。到 2015 年，全面完成和實現國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的目標和任務，支撐全市創(chuàng)新型經濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設。參照國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的 12 項指標，結合我市的實際情況，制訂如下政策：    一、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新提升    1. 鼓勵企業(yè)建設研發(fā)平臺。對“一核八園”骨干企業(yè)新建省級以上的工程技術研究中心、技術中心、工程中心、重點實驗室、院士工作站和博士后科研工作站等研發(fā)平臺給予獎勵。國家級平臺支持 200 萬元，省級平臺支持 100 萬元，同一單位當年新建兩個以上

3、平臺的，獎勵最高級別，不重復獎勵。專項資金主要用于平臺建設必需的儀器設備購置、項目研發(fā)、產學研合作等。    2. 鼓勵爭創(chuàng)高新技術企業(yè)。鼓勵“一核八園”內企業(yè)爭創(chuàng)國家高新技術企業(yè)，當年被認定的高新技術企業(yè)，對企業(yè)家一次性獎勵 10 萬元。    3. 鼓勵企業(yè)上臺階?！耙缓税藞@”內企業(yè)銷售收入突破 100 億元的，對企業(yè)家一次性獎勵 100 萬元；銷售收入突破 50 億元的，一次性獎勵 50 萬元。    4. 鼓勵企業(yè)創(chuàng)造知識產權?！耙缓税藞@”內企業(yè)獲得國內外發(fā)明專利授權的，對發(fā)明人每件獎勵 2 萬元

4、。    5. 支持企業(yè)承擔省級以上項目?！耙缓税藞@”骨干企業(yè)承擔國家和省資助經費的重大科技項目，由專項資金按要求進行匹配。    6. 支持科技型中小企業(yè)發(fā)展?！耙缓税藞@”內符合產業(yè)方向、注冊資本 500 萬以下的科技型初創(chuàng)企業(yè)，給予兩年內 100 平方米的房租補貼；注冊期在二年之內的科技型初創(chuàng)企業(yè)實施科技項目，獲得 100 萬元以內銀行貸款，給予貸款利息全額補貼，500 萬元以內的銀行貸款，給予貸款利息額 50的補貼。    二、促進產業(yè)資源集聚    1. 支持科教城加

5、快發(fā)展。每年安排 5000 萬元科教城發(fā)展專項資金，用于科教城運行經費、研發(fā)機構引進和建設引導經費、種子基金設立及貸款貼息經費。    2. 支持重大產業(yè)項目引進?！耙缓税藞@”引進的符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展導向、企業(yè)在園區(qū)內注冊、項目投資 1 億元以上的具有自主知識產權的重大科技成果轉化及產業(yè)化項目，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要支持項目實施過程中設備購置、研發(fā)投入等；對超過 1 億美元的重大外資項目，評估后確認為符合園區(qū)產業(yè)方向、符合國家高新技術企業(yè)標準的給予同等政策支持。    3. 支持重點創(chuàng)新平臺建設。支持“一核八園”建

6、設符合產業(yè)定位的重大公共技術平臺，以及通過產學研合作建設重大研發(fā)機構，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要用于建設過程中與研發(fā)直接相關的儀器設備購置、材料消耗支出等。    4. 支持重點創(chuàng)業(yè)平臺建設。支持“一核八園”建設生物醫(yī)藥等重點專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要支持共性技術服務、檢驗檢測、投融資等服務能力建設。重點專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器，認定為省級的獎勵 300 萬元，認定為國家級的獎勵 500 萬元。    5. 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進。市、區(qū)兩級專項資金的70以上用于支持“一

7、核八園”，主要用于支持引進領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊。對能夠突破關鍵核心技術、培育發(fā)展戰(zhàn)略產品，支撐引領新興產業(yè)發(fā)展的領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才及團隊給予 100500 萬元資金支持，3 年內為創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供不少于 100 平方米創(chuàng)業(yè)場地和 100 平方米住所。    6. 鼓勵骨干企業(yè)引進高層次人才。對引進領軍型創(chuàng)新人才并有 810 人的團隊企業(yè)，給予企業(yè)家一次性獎勵 50 萬元；“一核八園”內規(guī)模以上企業(yè)理工科本科及以上學歷人數占比超 25的，給予企業(yè)家一次性獎勵 5萬元，超 50的獎勵 10 萬元。7. 支持重大自主創(chuàng)新產品示范工程。對“一核八園”內企業(yè)研制的光伏、

8、新能源汽車、半導體照明、自主芯片計算機等自主創(chuàng)新產品在各級重大示范工程項目中應用給予補貼。    三、支持生產性服務業(yè)發(fā)展    1. 鼓勵發(fā)展高端服務業(yè)。支持引進互聯網、物聯網、服務外包、工業(yè)設計、電子商務、中介咨詢等國內外知名的高端服務業(yè)企業(yè)入住“一核八園”。企業(yè)員工超過 500人的高端服務業(yè)企業(yè)，在當年對企業(yè)家一次性獎勵 50 萬元；對于年營業(yè)收入高于 2000 萬元的高端服務業(yè)企業(yè)，按其當年對市、區(qū)財政貢獻的 50進行獎勵。對獲得國家級現代服務業(yè)基地的園區(qū)，一次性獎勵 100 萬元。    2.

9、支持建設投融資服務體系。吸引鼓勵創(chuàng)投、風投機構來常對“一核八園”內企業(yè)投資，根據其投資業(yè)績給予獎勵；鼓勵信用擔保機構為“一核八園”內企業(yè)提供融資擔保，按照年擔保日均余額不高于 1.5的比例給予獎勵，對單戶擔保機構年度獎勵最高不超過 300 萬元；對信用擔保機構為“一核八園”內企業(yè)提供融資擔保出現風險代償，根據最終代償損失，給予 30的補貼，對單戶擔保機構年度風險代償補貼最高不超過 400 萬元。    3. 支持銀行開展科技金融業(yè)務。鼓勵銀行成立科技支行，開展知識產權質押貸款等創(chuàng)新金融服務，支持“一核八園”內科技型中小企業(yè)融資發(fā)展，根據科技型中小企業(yè)貸款業(yè)績給予獎

10、勵；“一核八園”設立科技成果轉化風險補償資金，省、市、區(qū)聯動支持企業(yè)的科技成果轉化及產業(yè)化。    四、加強目標責任考核    1. 實施年度單項目標考核獎懲。每年對“一核八園”上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、高新技術企業(yè)等單項目標超額完成的，每項給予負責人 5 萬元的獎勵，對未完成的每項扣罰 3 萬元。    2. 實施綜合目標考核獎懲。按照常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)考核辦法所確立的中期和期末建設任務和目標進行考核，對“一核八園”完成目標任務前三名的負責人給予 510 萬元的獎勵，對未完成目標任務的負責人扣罰 5 萬元

11、。    五、其他    1. 上述專項資金，按實際使用情況市和兩區(qū)各承擔一半。兩區(qū)承擔的部分，按季度結算，由區(qū)財政上繳市財政，由市財政統(tǒng)一撥付。    2. 支持 1000 萬元以上的單個項目，根據項目計劃和進展情況，新引進的第一到第三年兌現比例為 433，依托骨干企業(yè)建設的第一到第四年兌現比例為 3232。    3. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才達到 300 萬元以上補貼標準的，企業(yè)創(chuàng)辦時撥付 50作為補貼，另外 50在企業(yè)正常運行時作為入股進入。   

12、; 4. 市科技、財政等部門另行研究制定實施細則。                                  中 共 常 州 市 委           

13、0;                        常州市人民政府                          &

14、#160;       2 0 1 0 年 7 月 4 日常州市人民政府文件常政發(fā)2007113號市政府關于進一步加快常州軟件園發(fā)展的若干政策意見各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：為搶抓國際服務外包發(fā)展機遇，加快推進常州軟件園的建設，促進常州軟件產業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，現對進入常州軟件園的企業(yè)，制定如下政策意見：一、市財政每年安排軟件專項資金2000萬元用于支持軟件產業(yè)的發(fā)展，高新區(qū)配套500萬元。二、對入駐經確認的軟件企業(yè)進行獎勵。注冊資本金在1000萬元以上的，按注冊資本金的10%給予獎勵；注冊

15、資本金在1000萬元以上且被確認為國內外知名軟件企業(yè)的，按注冊資本金的15%給予獎勵；國家、省重點實驗室、重點大學和科研單位在軟件園設立研發(fā)機構的，一次性給予2050萬元獎勵。對技術水平領先、市場前景廣闊的軟件企業(yè)，經論證后給予重點扶持。三、對軟件年銷售收入上規(guī)模的入園企業(yè)進行獎勵。軟件年銷售收入在10003000萬元的，按軟件年銷售收入的1%獎勵；軟件年銷售收入在3000萬元以上的，按軟件年銷售收入的2%獎勵。軟件外包年銷售收入在500萬元以上的，分別再增加0.5%的獎勵。四、入園軟件企業(yè)通過CMM/CMMI認證的，根據其通過認證的等級給予2050萬元獎勵。五、對軟件人才實行激勵機制。對園區(qū)

16、引進的高層次人才和領軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才，經確認后可按市有關規(guī)定享受有關政策；對入園軟件企業(yè)在冊從業(yè)人員上規(guī)模的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補貼；入園企業(yè)具有大學本科以上學歷的正式員工，經確認后，其上繳的個人所得稅地方財政留成部分全額獎勵給個人。六、加大對軟件人才的培養(yǎng)力度。對培養(yǎng)本市軟件人才的培訓單位，經核定后，給予重點支持；對軟件企業(yè)員工參加相關專業(yè)培訓，經確認后，其培訓費給予相應補貼。七、加強軟件公共技術服務平臺建設。對引進或新創(chuàng)建的公共技術服務平臺，經論證后給予重點支持。八、對入園軟件企業(yè)租用的開發(fā)和辦公用房房租給予減免。根據注冊資本金給予150平方米以下的優(yōu)惠。具體為：第一年房租免收，第二年房租按30

17、%收取，第三年房租按50%收取，三年內免收物業(yè)管理費。九、本意見實施細則由常州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會制定。十、本意見自2007年1月1日起實施，期限至2010年12月31日。以前本市有關政策與本意見不一致的，以本意見為準。二七年六月二十五日常州市人民政府文件常政發(fā)2007115號市政府關于鼓勵和扶持動漫產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：第一條本規(guī)定所指的動漫產業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產品的開發(fā)、生產、出版、播映、演出和銷售，以及與動

18、漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營的產業(yè)。第二條加大財政對動漫產業(yè)的扶持力度。市財政每年安排2000萬元專項資金用于扶持動漫產業(yè)發(fā)展，重點支持基地企業(yè)的優(yōu)秀動漫原創(chuàng)作品創(chuàng)作生產和服務外包，以及公共平臺、基地建設等動漫產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。（一）支持企業(yè)做強做大。經認定的基地企業(yè)年銷售收入5003000萬元的按年銷售收入的1%獎勵，3000萬元以上的按2%獎勵。年服務外包收入500萬元以上的，分別再增加0.5%的獎勵；對擁有自主知識產權的動漫產品年境外銷售收入500萬元以上的，在年服務外包獎勵的基礎上再增加0.5%。（二）對經國家有關部門批準正式上線運行的原創(chuàng)網絡游戲產品，根據

19、其用戶數、在線人數等綜合數據，每款給予1530萬元的獎勵；對獲得國家有關部門推薦的原創(chuàng)網絡游戲產品，每款給予3050萬元的配套獎勵。（三）對從事動漫劇本、漫畫作品的創(chuàng)作機構和發(fā)行機構，根據其作品影響力和市場銷售情況，分別給予一定的獎勵。（四）經國家廣電總局批準、在我市立項生產的原創(chuàng)動畫影視作品，根據其播放平臺的檔次及制作技術的水平，分別給予4003000元/分鐘的播出獎勵。（五）對獲得重要國際獎項和國家級、省級重大獎項的原創(chuàng)動漫作品，給予一定的獎勵。（六）對入駐動畫基地企業(yè)租用的開發(fā)、生產和辦公用房房租給予減免，具體為注冊資金在300萬元以上、注冊資本密度達到1萬元/以上、年銷售收入500萬元以上的，三年房租全免；達不到上述條件的企業(yè)，按每萬元注冊資金享受1以內的開發(fā)、生產和辦公用房，給予第一年房租全免，第二年、第三年房租減半的優(yōu)惠。（七）鼓勵動漫企業(yè)、院校設立