小煤礦頂板管理的若干規(guī)定

1、小煤礦頂板管理的若干規(guī)定、總則（一）堅持 安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，煤礦頂板管理是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容，搞好頂板管理、防止冒頂事故、保障職工生命安全是構(gòu)建和諧社會和煤礦企業(yè)持 續(xù)發(fā)展的根本保證。（二）頂板管理工作必須納入各級安全監(jiān)管人員和煤礦管理人員 的工作職責，貫穿于煤礦安全生產(chǎn)的全過程。在安全監(jiān)管和煤礦生產(chǎn) 規(guī)劃、實施、檢查過程中，必須同時規(guī)劃、實施、檢查煤礦頂板管理 工作。各煤礦必須成立以礦長為首的頂板管理領(lǐng)導小組， 結(jié)合本礦實 際，制定頂板管理工作目標和實現(xiàn)計劃，推廣運用新設備、新技術(shù)、 新工藝提高頂板控制技術(shù)水平。二、頂板管理責任制（一）礦長（業(yè)主）

2、對本礦頂板管理工作負全面責任。負責及時 作出加強頂板管理工作的決策和決定，全面落實好頂板管理工作的 人、財、物。（二）礦總工程師（技術(shù)負責人）對頂板管理工作負全面的技術(shù) 責任。負責對頂板管理工作的安全技術(shù)措施的編制、 貫徹和補充完善， 并組織研究先進的頂板管理方法，積極推廣運用新設備、新技術(shù)、新 工藝。（三）生產(chǎn)副礦長（安全副礦長）對全礦頂板管理工作負直接管 理責任。負責頂板管理機構(gòu)人員的設置和管理， 組織實施頂板管理工 作計劃，負責頂板管理措施的現(xiàn)場落實。（四）采掘隊長（班組長）對本隊（班組）工作頭面管轄區(qū)域的 頂板管理工作負直接責任， 負責認真貫徹執(zhí)行 “三大規(guī)程 ”和頂板管理 的有關(guān)技術(shù)

3、政策和技術(shù)措施， 及時處理現(xiàn)場安全隱患， 全面落實上級 的頂板安全隱患整改措施和指令。三、強化礦井技術(shù)管理工作（一）確保作業(yè)規(guī)程 合格、管理制度有效。一是作業(yè)規(guī)程 的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、 掘、支等 技術(shù)，能有效指導現(xiàn)場生產(chǎn)（施工）作業(yè)，確保生產(chǎn)（施工）作業(yè)人 員安全。二是有健全的編制、審批和貫徹作業(yè)規(guī)程的管理制度， 礦總工程師（技術(shù)負責人）應每月至少組織一次作業(yè)規(guī)程復查， 形成復查結(jié)論性意見。三是 作業(yè)規(guī)程應結(jié)合礦壓觀測及地質(zhì)資料 （地質(zhì)說明書），對支護進行設計。支護方式、支護強度的選擇要有 科學依據(jù)（已經(jīng)核準施工的煤礦建設項目的巷道支護按已批準的 安 全專篇進行

4、設計），支架的性能應滿足支得起、護得好、穩(wěn)得住。（二）過老巷、過采空區(qū)、過煤柱、過地質(zhì)構(gòu)造帶、跨巷、巷道 貫通、工作面（頭）初采初放（開口）、工作面收尾、過（維修）垮 冒區(qū)等，必須由總工程師（技術(shù)負責人）編制專門的安全技術(shù)措施。（三）單體液壓支柱入井前必須對每根進行壓力試驗。在采煤工 作面回采結(jié)束后或使用時間超過 8 個月后，必須進行檢修。 檢修好的 支柱，仍必須進行壓力試驗，壓力試驗合格后方可使用，并有壓力試 驗、檢修記錄。（四）生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準 備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。（五）錨噴支護巷道的錨桿的布置形式、錨桿（錨索）、錨梁、 金屬網(wǎng)及配件的材質(zhì)、 品種、

5、 規(guī)格、強度（抗拔力）、結(jié)構(gòu)、水泥卷、 樹脂卷和漿液的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能、噴射砼所用水泥、水、骨 料、外加劑質(zhì)量、噴射砼混合比、外加劑摻和量、噴射砼強度等必須 在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。（六）煤礦企業(yè)必須制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證 巷道設計斷面，保證通風、 運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率?得超過規(guī)定（回風巷失修率不超過 7%，嚴重失修率不超過 3%，主 要進回風巷道實際斷面不能小于設計斷面的 2/3），報廢巷道和井筒 必須按規(guī)定封閉。（七）失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技 措施。四、現(xiàn)場管理（一）各礦要堅持開展質(zhì)量標準化管理的評比競賽工作，落實獎 懲。制定和

6、落實礦井、班組兩級質(zhì)量驗收考核制度，不斷提高采掘工 程質(zhì)量，改善頂板安全環(huán)境。（二）礦井采掘頭面實行允許開工作業(yè)牌制度，每個采掘工作頭 （面）必須在工作點附近明顯位置掛上允許開工作業(yè)牌， 開工作業(yè)前 由當班負責人檢查作業(yè)頭（面）安全情況，確認無安全隱患后，由當 班負責人在允許開工作業(yè)牌上填寫 “允許作業(yè) ”字樣并簽名， 否則按違章作業(yè)進行處理（三）實行井巷掘進開口備案制度和回采工作面竣工驗收制度。 巷道開口必須由總工程師（技術(shù)負責人）填制開口通知書（填制開口 通知書時，必須核實有無施工設計、規(guī)程措施及學習貫徹，煤與瓦斯 突出礦井的防突措施的編制和貫徹學習、 煤層殘存瓦斯壓力和殘存瓦 斯含量的測

7、定，井下現(xiàn)場的各種設備設施是否按規(guī)定安設到位并能正 常使用等），由礦長簽字報區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門核查，同意備案后交 隊（班組），隊（班組）在接到正式開口通知書后才能實施開口作業(yè)， 無通知書嚴禁開口作業(yè)。 巷道開口通知書一式兩份， 一份交隊（班組） 作為開口依據(jù)，一份交礦調(diào)度室備查。 巷道開口位置必須選定煤層 （巖 石）穩(wěn)定和技護完好的地點，并由礦級管理人員現(xiàn)場確定標記，開口 前在開口位置前后 5 米范圍必須采用抬棚進行加固支護， 并加固特殊 支護，保證開口支護完好并牢固可靠。 各礦采煤工作面至切割形成后， 在完善相關(guān)安全設施設備后， 書面提請區(qū)、 鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門現(xiàn)場復核 驗收，驗收同意后方可進行

8、采煤作業(yè)。 無開口通知書而進行開口作業(yè) 和未經(jīng)區(qū)煤管局驗收同意就進行工作面采煤的， 一律視為違章指揮和 違章作業(yè)，要追究礦長、總工程師 （技術(shù)負責人 ）及有關(guān)人員的責任。（四）巷道掘進必須選取合理的支護方式，其支架選型和材料規(guī) 格、支護間距等技術(shù)參數(shù)必須在施工設計和作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 所 有新掘煤巷、 半煤巷道必須采用金屬支護并用排花、 芭片進行全斷面 背護。如因巷道圍巖穩(wěn)定， 要采取其他支護方式的，要在作業(yè)規(guī)程中 作明確規(guī)定。（五）金屬支護必須配用前探支架和固棚器進行掘進。放炮作業(yè) 的掘進工作面，在放炮前必須對磧頭 20 米范圍采取防止支架崩倒措 施，手工掘進工作頭必須在磧頭 20 米范圍

9、采取加固措施。（六）所有巷道空頂距離不得大于 0.5米，且長度不得超過 2 米， 空幫不得超過 0.2米，且面積不得大于 1 平方米，否則必須進行接頂 和填實。（七）積極推廣主要巷道布置在穩(wěn)定巖層中。推廣掘進巷道使用 錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、砌碹、澆灌等支護工藝。巷道服務年限在 2 年以 上的木支護巷道， 必須制定計劃， 半年內(nèi)更換為金屬支護或其他非木 支護。（八）嚴禁在磧頭無支護的條件下作業(yè)，如不能立即實行永久支 護的磧頭，必須采取有效的臨時支護措施。（九）大于 25 度的上（下）山掘進，支架必須有一定的迎山角， 其間要采取防支柱和人員滑倒措施。 上山自溜矸石必須實行人、 矸分 離，人行寬度不小于

10、 0.8 米，人行出口高度不得低于 1.2 米，并隨時 保持人行道暢通無阻 ,下口應搭設方便人員的扶梯。裝煤矸的礦車不 能阻塞人行出口。（十）煤層松軟，圍巖破碎的掘進磧頭在當班完工后必須用排花、 芭片扛背嚴實，防止交班后磧頭垮冒。（十一）所有人行巷道在發(fā)現(xiàn)斷梁、支架歪斜及片幫、漏頂時必 須當班進行維修， 沒有完成維修工作時， 嚴禁該在區(qū)域內(nèi)及其前方進 行其他工序作業(yè)。維修井巷支護時，必須有安全措施，嚴防頂板冒落 傷人、堵人和支架歪倒。擴大和維修井巷連續(xù)撤換支架時，必須保證 有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時人員能撤退的出口；在獨頭巷道維修支架 時，必須由外向里逐架進行，并嚴禁人員進入維修地點以內(nèi)；撤掉支

11、架前，應先加固工作地點的支架，架設和拆除支架時，在一架未完工 之前，不得中止工作；維修傾斜井巷時，應停止行車，需要通車作業(yè) 時，必須制定行車安全措施，上山（下山）嚴禁上、下段同時進行維 修作業(yè)，平巷維修兩點同時作業(yè)必須保證有獨立的安全通道， 且保證 相距 50 米的安全間距，否則嚴禁安排兩個以上的點同時作業(yè)。維修 地點必須常備足夠數(shù)量的支柱、排花、芭片等備用材料。（十二）用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，?頂與爆破、 落煤等工序平行作業(yè)的安全距離， 放頂區(qū)內(nèi)支架的回收方 法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。（十三）采煤工作面必須經(jīng)常存放足夠數(shù)量的備用支護材料。其 數(shù)量規(guī)格、 存放地點和

12、管理方法必須在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。 采煤工作面 嚴禁使用損壞的金屬頂梁和失效的單體液壓支柱、損壞的掩護支架 等。在同一采煤工作面中， 不得使用不同類型和不同性能支柱。在地 質(zhì)條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型支柱時， 必須制定安全 措施。（十四）采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，井下采掘 作業(yè)和井巷施工嚴禁空頂作業(yè)。 采面支護選型必須科學合理、 支護強 度滿足要求。 支柱嚴禁打在浮煤或浮矸上， 底板松軟時必須進行踩底 背護。工作面特殊支護的形式， 關(guān)密集后安全通道的留設距離等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定（十五）乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好，不漏液，壓力18Mpa（兆帕）；乳化液濃度不低于 2-3

13、%，使用乳化液自動配比器，有現(xiàn)場檢 查手段，有現(xiàn)場檢查記錄。（十六）新設支柱初撐力：單體液壓支柱柱徑為 80毫米60kN （千牛），柱徑為100毫米90kN（千牛），有現(xiàn)場檢測記錄并及時 向本礦有關(guān)領(lǐng)導、部門報告。（十七）錨桿必須做拉力（抗拔力）試驗，噴體必須做厚度和強 度檢查，并有檢查和試驗記錄。（十八）在留有頂煤或頂?shù)装逅绍浕蛴辛芩幕夭晒ぷ髅?，必?采用芭片、排花進行全封閉背護。（十九）當班作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)工作面有斷、松、脫落、失效支柱 （支架）及其他隱患時，必須停止作業(yè)，由當班負責人安排人員進行 整改，消除隱患后才能恢復作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)重大隱患，當班人員不能處 理時，必須立即將人員撤至安全地

14、點，并立即向礦值班領(lǐng)導匯報，采 取措施進行處理。（二十）采煤工作面必須及時回柱、放頂或充填，控頂距離超過 作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，禁止采煤，并采取措施及時處理。一次回柱放頂?shù)?循環(huán)距離要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定， 回柱放頂前要檢查切頂密集、 叢 柱、斜撐等特殊支護是否齊備。實行分段回柱的工作面，應盡量加大 分段長度，其分段距離不低于 15 米，對松軟頂板分段距離在作業(yè)規(guī) 程中要明確規(guī)定。嚴禁采煤、回柱、打眼等多工序平行作業(yè)。嚴禁放頂人員進入冒頂區(qū)內(nèi)取柱，必須用回柱機進行回柱（二十一） 采煤工作面必須使用回柱機回柱。放頂人員必須站在 支架完整、安全地點工作， 回柱放頂前，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行 全面檢查，

15、清理好退路，回柱放頂時，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂 板，回出的支柱等材料要及時運走，嚴禁阻塞安全退路。（二十二）工作面坡度大于 25 度時，要有防滑、防串矸措施。（二十三）采煤工作面的上、下兩巷，要超前工作面 20 米支護， 巷道高度不得低于 1.6 米，靠近煤壁線的 10 米內(nèi)，在原棚梁下走雙 排托梁。往外 10 米到 20 米范圍，采用單排托梁。不能采用托梁加固 的，要采取其它加固措施。（二十四） 采煤工作面上、下安全出口寬高均不低于 0.8 米,必須 明確專人進行維護， 發(fā)現(xiàn)支架失效，巷道底鼓變型時， 必須及時更換， 隨時保證安全出口暢通。（二十五） 嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。所有井下人員進出的巷道必 須進行定期清找懸矸，做到 “有疑必探、有險必除 ”。掘進作業(yè)和回采 作業(yè)人員必須隨時對作業(yè)地點進行敲幫問頂， 確認無隱患威脅