輸變電工程建設(shè)管理程序指南

1、 輸變電工程建設(shè)管理程序 指 南江西省電力公司基建部二八年三月目 錄前言2輸變電工程建設(shè)管理程序概述1一、立項(xiàng)可研階段1、工程立項(xiàng)可研階段包含哪些工作12、工程可研審查應(yīng)具備什么條件13、工程項(xiàng)目核準(zhǔn)有什么要求2二、初步設(shè)計(jì)階段1、工程初步設(shè)計(jì)階段包含哪些工作32、省公司如何委托建設(shè)管理單位33、初步設(shè)計(jì)階段委托建設(shè)管理單位的主要職責(zé)有哪些44、省公司對(duì)委托建設(shè)管理單位項(xiàng)目部人員配置有哪些要求45、工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)具備什么條件56、工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議如何組織67、建設(shè)“兩型一化”變電站的原則是什么68、建設(shè)“兩型三新”輸電線路的目的原則是什么69、省公司如何配置和撥付工程建設(shè)資金7三、

2、施工準(zhǔn)備階段1、工程施工準(zhǔn)備階段包含哪些工作82、施工準(zhǔn)備階段委托建設(shè)管理單位的主要職責(zé)有哪些83、110千伏及以上輸變電工程物資設(shè)計(jì)集中規(guī)模招標(biāo)范圍有何規(guī)定94、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工集中規(guī)模招標(biāo)范圍是如何規(guī)定的105、省公司集中規(guī)模招標(biāo)工作程序是怎樣的 116、省公司對(duì)輸變電建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置有什么要求 127、辦理變電工程征地手續(xù)應(yīng)準(zhǔn)備哪些資料 128、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)提供什么資料 139、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)提供什么資料 1310、辦理輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督委托有什么規(guī)定1311、變電工程建筑消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)如何辦理 1412、如何辦理輸變電工程開工手續(xù) 14四、建設(shè)實(shí)施

3、階段1、工程建設(shè)實(shí)施階段包含哪些工作152、建設(shè)實(shí)施階段委托建設(shè)管理單位有哪些主要職責(zé)153、建設(shè)實(shí)施階段監(jiān)理單位有哪些職責(zé)164、委托建設(shè)管理單位如何開展輸變電工程安全管理工作175、省公司基建安全管理控制目標(biāo)是什么186、工程安全文明施工規(guī)劃（策劃）分為幾個(gè)階段？包含哪些內(nèi)容197、工程安全職業(yè)健康評(píng)價(jià)如何進(jìn)行208、委托建設(shè)管理單位如何開展輸變電工程質(zhì)量管理工作209、省公司工程建設(shè)質(zhì)量管理控制目標(biāo)是什么 2110、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（策劃）分為幾個(gè)階段？包括哪些內(nèi)容2211、施工管理階段施工單位有哪些質(zhì)量責(zé)任2212、施工管理階段勘察設(shè)計(jì)單位有哪些質(zhì)量責(zé)任2313、輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查分為

4、幾個(gè)階段2414、委托建設(shè)管理單位如何做好工程進(jìn)度控制2415、委托建設(shè)管理單位如何做好投資控制管理工作 2516、省公司對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)變更有何規(guī)定2617、工程投運(yùn)前需要向調(diào)度管理部門上報(bào)哪些技術(shù)資料2618、省公司基建工程信息管理有何要求219、省公司開展輸變電工程現(xiàn)場巡查和季度通報(bào)工作的主要內(nèi)容有哪些27五、竣工驗(yàn)收投產(chǎn)階段1、工程竣工驗(yàn)收投產(chǎn)階段主要工作內(nèi)容有哪些282、工程帶電啟動(dòng)應(yīng)具備的基本條件有哪些293、變電站啟動(dòng)帶電應(yīng)具備哪些條件294、送電線路啟動(dòng)帶電應(yīng)具備哪些條件305、工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)有哪些職責(zé)316、啟委會(huì)驗(yàn)收檢查組如何組成，有什么職責(zé)327、啟委會(huì)啟動(dòng)試運(yùn)指揮組

5、如何組成，有什么職責(zé)328、辦理變電站工程消防驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)提供什么資料329、輸變電工程如何進(jìn)行竣工移交工作33六、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)階段1、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)階段委托建設(shè)管理單位有哪些工作職責(zé)332、工程技術(shù)資料移交歸檔有哪些要求343、工程環(huán)?？⒐を?yàn)收如何進(jìn)行354、工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)有什么要求355、輸變電工程能夠申報(bào)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)有哪些366、申報(bào)省公司優(yōu)質(zhì)工程需潢足哪些基本條件367、申報(bào)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程需滿足哪些基本條件368、申報(bào)國家優(yōu)質(zhì)工程需滿足哪些基本條件379、申報(bào)魯班獎(jiǎng)應(yīng)滿足哪些基本條件 前 言近年來，在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江西電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，江西電網(wǎng)主網(wǎng)架

6、由220千伏向500千伏平穩(wěn)升級(jí)，500千伏主網(wǎng)架已初步形成。隨著特高壓電網(wǎng)和跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，江西大電網(wǎng)格局日益顯現(xiàn)。這些成績的取得離不開廣大電網(wǎng)建設(shè)者的努力拼博和辛勤勞動(dòng)?！笆晃濉逼陂g將是我省電網(wǎng)發(fā)展十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，今年我省電網(wǎng)建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)到52.6億元，如此大規(guī)模的建設(shè)任務(wù)，對(duì)公司電網(wǎng)建設(shè)管理提出了更高的要求，因此進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程建設(shè)管理工作，進(jìn)一步貫徹國家電網(wǎng)公司以及省公司輸變電工程建設(shè)管理的各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度，規(guī)范輸變電工程建設(shè)管理行為，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高建設(shè)管理水平，全面推動(dòng)公司和電網(wǎng)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，省公司參照有關(guān)規(guī)定編寫了輸變電工程建設(shè)管理程序指南（

7、以下簡稱“指南”）?！爸改稀苯Y(jié)合當(dāng)前國家現(xiàn)行法律、法規(guī)以及我省電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際情況，以輸變電工程建設(shè)各階段重點(diǎn)工作為主線，理清了輸變電工程建設(shè)管理的主要流程以及外部協(xié)調(diào)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系。本“指南”采用流程圖結(jié)合問答方式，力求通俗易懂，便于理解和工作中使用。希望通過本“指南”，能對(duì)大家在輸變電工程建設(shè)管理實(shí)踐中有所幫助和提高。在編制“指南”的過程中我們注意收集現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)定和執(zhí)行文件加以論述，如法規(guī)、規(guī)定、文件發(fā)生變化則以最新條文為準(zhǔn)，并希望讀者對(duì)其不足或錯(cuò)漏之處提出寶貴意見，以便于修改和提高。 輸變電工程建設(shè)管理程序概述工程建設(shè)管理程序是工程按照建設(shè)客觀規(guī)律制訂的從項(xiàng)目設(shè)想、選擇、評(píng)估、設(shè)計(jì)

8、、施工以及投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作必須遵循的先后次序。工程建設(shè)管理程序是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映，是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。輸變電工程建設(shè)過程大致分為六個(gè)階段：立項(xiàng)可研階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收投產(chǎn)階段、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)階段。一、立項(xiàng)可研階段1、工程立項(xiàng)可研階段包含哪些工作？（1）省公司規(guī)劃投資部依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃和市場發(fā)展以及地市供電公司立項(xiàng)申請(qǐng)，提出項(xiàng)目需求。（2）采用招標(biāo)形式選擇有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。（3）由省公司規(guī)劃投資部組織進(jìn)行輸變電工程可行性研究報(bào)告審查，并編寫輸變電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)

9、目核準(zhǔn)工作。（4）省公司規(guī)劃投資部負(fù)責(zé)立項(xiàng)可研階段的管理工作?？辈煸O(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目可研過程中應(yīng)做好收集技術(shù)資料、取得相關(guān)協(xié)議和評(píng)估報(bào)告等工作，委托建設(shè)管理單位和項(xiàng)目所在地運(yùn)行單位應(yīng)給予配合。2、工程可研審查應(yīng)具備什么條件？（1）輸變電工程可行性研究報(bào)告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù)，是編制項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的重要組成部分。500千伏輸變電工程可研深度應(yīng)達(dá)到國家電網(wǎng)公司330千伏及以上輸變電項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定（試行）（國電計(jì)2001397號(hào)文）要求；220千伏輸變電工程可研深度應(yīng)達(dá)到220千伏輸變電項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定（試行）（國家電網(wǎng)計(jì)2003249 號(hào)）要求。（2）輸變電工程建設(shè)因涉及國

10、土資源、規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、礦產(chǎn)資源、鐵路、公路、文物、市政、通信、氣象、地震以及國防科技等相關(guān)部門，需要在可研階段取得專業(yè)評(píng)估報(bào)告或相關(guān)協(xié)議。各種協(xié)議手續(xù)齊全完備時(shí)方具備可研審查條件。（3）500千伏輸變電工程可行性研究報(bào)告需委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。（4）220千伏及以下輸變電工程可行性研究報(bào)告由省公司規(guī)劃投資部組織評(píng)審，評(píng)審意見報(bào)國家電網(wǎng)公司批復(fù)。3、工程項(xiàng)目核準(zhǔn)有什么要求？（1）500千伏輸變電工程，由省公司編制項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司逐級(jí)初審后，由國家電網(wǎng)公司報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)。（2）220千伏輸變電工程，由省公司編制項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。（3

11、）500千伏項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)包括以下文件和資料： 項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告和接入系統(tǒng)審查意見； 環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 國土資源部門出具的項(xiàng)目用地初審意見； 水利主管部門出具的用水和水土保持初審意見； 規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見； 省發(fā)改委出具的意見； 工程建設(shè)貸款承諾函； 地震及地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。其中：環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審批意見、項(xiàng)目用地初審意見應(yīng)由省級(jí)以上環(huán)保部門、國土資源部門出具。（4）220千伏項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)包括以下文件和資料： 項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告； 環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 國土資源部門出具的項(xiàng)目用地初審意見； 水利主管部門出具的水土保持初審意見。 二、初步設(shè)計(jì)階段：1、工程初步設(shè)

12、計(jì)階段包含哪些工作？（1）輸變電工程可研審查批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)后，省公司按規(guī)定擇優(yōu)選擇委托建設(shè)管理單位。（2）省公司招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇勘察、設(shè)計(jì)單位開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。（3）省公司依據(jù)現(xiàn)行輸變電工程建設(shè)定額工期確定下達(dá)年度輸變電工程里程碑計(jì)劃。（4）省公司基建部負(fù)責(zé)工程初步設(shè)計(jì)審查工作。（5）省公司基建部及相關(guān)建設(shè)單位提出設(shè)備集中規(guī)模招標(biāo)計(jì)劃報(bào)招投標(biāo)中心，由招投標(biāo)中心組織開展主要設(shè)備集中規(guī)模招標(biāo)工作。 2、省公司如何委托建設(shè)管理單位？（1）省公司按照“集中專業(yè)管理優(yōu)勢、發(fā)揮各自特長、兼顧任務(wù)均衡、充分調(diào)動(dòng)各參建方積極性，確保按期完成工程建設(shè)任務(wù)”的原則擇優(yōu)選擇委托建設(shè)管理單位。委托建設(shè)管理單位必須具

13、備以下條件： 江西省電力公司全資子公司或分公司； 有精干高效、專業(yè)配備齊全的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)； 在以往工程管理中無違法行為和嚴(yán)重違規(guī)行為。（2）委托建設(shè)管理單位代表省公司履行工程建設(shè)管理職責(zé)，并對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、工程造價(jià)負(fù)主要責(zé)任。每年省公司與委托建設(shè)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書對(duì)委托建設(shè)管理單位進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核。3、初步設(shè)計(jì)階段委托建設(shè)管理單位的主要職責(zé)有哪些？（1）成立工程管理項(xiàng)目部，明確項(xiàng)目經(jīng)理。工程管理項(xiàng)目部專職人員配置要滿足工程建設(shè)要求，項(xiàng)目部人員組成報(bào)省公司基建部。（2）成立質(zhì)量、安全管理委員會(huì)。（3）參加勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同。（4）編制項(xiàng)目

14、建設(shè)管理工作綱要和二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，報(bào)省公司基建部審核。（5）編制項(xiàng)目管理綱要、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和安全文明施工規(guī)劃。各參建單位投標(biāo)時(shí)，據(jù)此編制施工組織總設(shè)計(jì)、工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則和安全文明施工二次策劃。（6）編制年度資金使用計(jì)劃，上報(bào)省公司資金管理部門。（7）協(xié)助、督促勘察設(shè)計(jì)單位按時(shí)完成初步設(shè)計(jì)文件編制工作。（8）按照省公司基建部初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件，協(xié)助和督促勘察設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充完善初步設(shè)計(jì)文件。（9）參與主要設(shè)備招標(biāo)工作。（10）負(fù)責(zé)完成初步設(shè)計(jì)階段其它工作。4、省公司對(duì)委托建設(shè)管理單位項(xiàng)目部人員配置有哪些要求？委托建設(shè)管理單位工程建設(shè)管理項(xiàng)目部專業(yè)人員應(yīng)達(dá)到下面基本配備表中專業(yè)及數(shù)量的要求。工程規(guī)模項(xiàng)

15、目負(fù)責(zé)電氣專業(yè)建筑專業(yè)技經(jīng)專業(yè)安全管理輸電專業(yè)基本人數(shù)500千伏新建變電工程111（1）2(1)4220千伏新建變電工程111（1）2(1)4110千伏新建變電工程111（1）(1)3500千伏擴(kuò)建變電工程111（1）(1)3220千伏擴(kuò)建變電工程11（1）（1）(1)2110千伏擴(kuò)建變電工程11（1）（1）(1)2500千伏輸電工程（30km）1（1）2(1)13220千伏輸電工程（30km）1（1）2(1)13110千伏輸電工程（30km）1（1）(1)12說明：1、上述配置是最基本的專業(yè)配置要求，現(xiàn)場專職工程管理人員不得少于上述人數(shù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得同時(shí)兼任其它項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2、帶括號(hào)

16、項(xiàng)表示可以兼任，但必須具備相應(yīng)上崗資格。3、安監(jiān)人員配置還應(yīng)符合國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定。4、隨著輸電線路長度增加要相應(yīng)增加專業(yè)工程管理人員。5、500千伏、220千伏新建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要具有高級(jí)職稱，從事輸變電工程設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、施工管理5年以上經(jīng)歷；項(xiàng)目主要專業(yè)人員必須具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格、從事輸變電工程設(shè)計(jì)、建設(shè)管理或施工管理3年以上經(jīng)歷。5、工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)具備什么條件？（1）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按時(shí)交付初步設(shè)計(jì)文件，其深度、質(zhì)量應(yīng)滿足國家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定要求。（2）初步設(shè)計(jì)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括：說明書、各專業(yè)圖紙、設(shè)備材料清冊(cè)、施工組織設(shè)計(jì)大綱、概算書，以

17、及必需的外委設(shè)計(jì)文件、協(xié)議和專題報(bào)告；初步設(shè)計(jì)與典型設(shè)計(jì)對(duì)比、概算與典型造價(jià)對(duì)比等情況說明；“兩型一化”變電站、“兩型三新”輸電線路、通用設(shè)備典型規(guī)范和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用情況說明等。（3）初步設(shè)計(jì)文件還必須提供： 規(guī)劃部門批準(zhǔn)的變電站站址或線路路徑圖； 規(guī)劃用地許可意見； 地質(zhì)勘查報(bào)告以及測量測繪資料； 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告； 建設(shè)場地壓覆礦產(chǎn)資源核查報(bào)告。（4）500千伏輸變電工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審由國家電網(wǎng)公司組織進(jìn)行并下達(dá)批復(fù)文件；220千伏輸變電工程由省公司基建部組織審查，審查意見報(bào)國家電網(wǎng)公司復(fù)核后，由省公司下達(dá)批復(fù)文件；110千伏及以下輸變電工程，由地市供電公司初審后，報(bào)省公司基建部組織

18、復(fù)審，并由省公司基建部下達(dá)批復(fù)文件。6、工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議如何組織？（1）委托建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議，印發(fā)會(huì)議通知和辦理會(huì)務(wù)。（2）在評(píng)審工作會(huì)議前，由省公司基建部組織基建、生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度通訊、設(shè)計(jì)（監(jiān)理）等單位結(jié)合工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行預(yù)審，協(xié)調(diào)各方面的合理建議，理清具體工程的主要特點(diǎn)和難點(diǎn)。（3）參加輸變電工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議的單位一般包括：獲工程建設(shè)管理部門、規(guī)劃投資部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察保衛(wèi)部、市場營銷部、調(diào)度中心、信通公司等相關(guān)部門。 項(xiàng)目所在地的供電公司有關(guān)部門（包括調(diào)度和運(yùn)行部門）。 承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位。 必要時(shí)邀請(qǐng)地方政府有關(guān)部門和單位參加。7、建設(shè)“

19、兩型一化”變電站的原則是什么？“兩型一化”即“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”。建設(shè)“兩型一化”變電站的原則是：以用為先、簡潔適用；創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源；以人為本、環(huán)境友好。設(shè)計(jì)理念：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推行全過程和全壽命周期最優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高變電站建設(shè)的效率和效益。功能定位：明確變電站作為工業(yè)性設(shè)施的定位，分析變電站的功能需求，追求變電站的基本功能和核心功能，剝離無用、重復(fù)、多余功能。性能指標(biāo)：安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、合理造價(jià)，不片面追求高性能、高配置，不盲目樊比，追求性能價(jià)格比最優(yōu)。建筑風(fēng)格：體現(xiàn)工業(yè)性產(chǎn)呂或設(shè)施的特點(diǎn)，提倡工藝簡潔、施工方便、線條流暢，與環(huán)境協(xié)調(diào)，非民居、非公用建筑。

20、裝修材料：采用環(huán)保節(jié)能材料，摒棄高檔豪華、個(gè)性化、特殊化的裝修。施工工藝：推行工廠化加工、集約化施工、模塊化組合，宜采用大宗材料。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：不突破現(xiàn)有的設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范，遵循變電站典型設(shè)計(jì)總體原則。8、建設(shè)“兩型三新”輸電線路的目的和原則是什么？“兩型三新”即“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型，新技術(shù)，新材料，新工藝”。建設(shè)“兩型三新”輸電線路的目的：按照輸電線路功能要求，實(shí)現(xiàn)輸電線路全過程、全壽命周期內(nèi)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”，推進(jìn)通用設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低輸電線路建設(shè)和運(yùn)行成本。深化、完善輸電線路通用設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)公司輸電線路工程建設(shè)的方向，實(shí)現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。建設(shè)“兩型三新”輸電線路的原則：認(rèn)真分

21、析線路工程的特點(diǎn)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備材料、建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行等全過程，對(duì)水文氣象、地質(zhì)勘探、路徑選擇、導(dǎo)線地線選擇、金具選擇、桿塔選型、基礎(chǔ)選型、施工工藝等各方面進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化，積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)輸電線路全過程整體技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)。設(shè)計(jì)理念：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保護(hù)環(huán)境，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推行全過程壽命周期最優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高輸電線路建設(shè)的效率和效益。性能指標(biāo)：安全可靠、技術(shù)先進(jìn)適用、合理造價(jià)，追求全過程、全壽命周期內(nèi)整體技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)?？睖y選線：積極采用海拉瓦、地質(zhì)遙感等先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化線路走廊，減少房屋拆遷，減少樹木砍伐。減少土方開挖，防止水土

22、流失，減少對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響。原則上新建線路必須雙回及以上，節(jié)約走廊資源?；A(chǔ)選擇：積極開展掏挖基礎(chǔ)、螺旋錨基礎(chǔ)、巖石錨桿基礎(chǔ)、金屬基礎(chǔ)、高低基礎(chǔ)等新型環(huán)保基礎(chǔ)的研究及應(yīng)用。導(dǎo)線地線及金具選擇：按照全壽命周期的分析方法，積極應(yīng)用擴(kuò)徑導(dǎo)線，開展復(fù)合芯導(dǎo)線、耐熱鋁合金導(dǎo)線的研究及應(yīng)用，積極應(yīng)用節(jié)能金具、環(huán)保金具。通過無法避讓的重冰區(qū)及易發(fā)生導(dǎo)線舞動(dòng)的地區(qū)必須采用相應(yīng)措施。桿塔選型：積極開展桿塔排位優(yōu)化，全面應(yīng)用通用設(shè)計(jì)鐵塔，開展桿塔結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極應(yīng)用Q420高強(qiáng)鋼。山區(qū)輸電線路桿塔積極采用全方位長短腿設(shè)計(jì)。施工工藝：開展環(huán)保施工，提高施工機(jī)械化水平，提高施工效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。積極應(yīng)用

23、施工科技創(chuàng)新研究成果，如混凝土集中攪拌、應(yīng)用索道開展運(yùn)輸、應(yīng)用各類標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)桿和組塔機(jī)械，開展直升飛機(jī)、飛艇等懸空展放導(dǎo)引繩的研究應(yīng)用。開展針對(duì)各類導(dǎo)線展放的標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用。9、省公司如何配置和撥付工程建設(shè)資金？（1）省公司資金管理中心依據(jù)輸變電工程里程碑進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算工程建設(shè)所需金額，確定年度建設(shè)投資目標(biāo)計(jì)劃并上報(bào)國家電網(wǎng)公司。（2）根據(jù)各省公司上報(bào)的投資目標(biāo)計(jì)劃，國家電網(wǎng)公司下發(fā)電網(wǎng)建設(shè)整體投資計(jì)劃，省公司轉(zhuǎn)發(fā)并下達(dá)當(dāng)年年度電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃，年度投資計(jì)劃是輸變電工程開展建設(shè)的投資依據(jù)。（3）各委托建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)提交工程年度資金需求總體計(jì)劃，并每月修正上報(bào)月度需求計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)省公司基

24、建部，以便匯總上報(bào)省公司資金管理中心。（4）省公司規(guī)劃投資部根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展情況和項(xiàng)目資金需求，編制并下發(fā)輸變電工程建設(shè)資金配置計(jì)劃（每季）。（5）省公司財(cái)務(wù)管理部門依據(jù)資金管理中心資金配置計(jì)劃配置工程建設(shè)資金。（6）委托建設(shè)管理單位應(yīng)按照全面預(yù)算管理規(guī)定，每月上報(bào)月度資金預(yù)算，省公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算撥付工程建設(shè)資金。三、施工準(zhǔn)備階段1、工程施工準(zhǔn)備階段包含哪些工作？輸變電工程施工準(zhǔn)備階段應(yīng)完成工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：（1）物資設(shè)備招標(biāo)工作。（2）施工圖設(shè)計(jì)工作。（3）監(jiān)理、施工單位招標(biāo)工作。（4）辦理土地使用手續(xù)。（5）辦理輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督委托。（6）落實(shí)開工報(bào)告所規(guī)定的各項(xiàng)條

25、件。（7）辦理開工手續(xù)等工作。2、施工準(zhǔn)備階段委托建設(shè)管理單位的主要職責(zé)有哪些？（1）制定有針對(duì)性和可操作性的工程建設(shè)管理文件。（2）負(fù)責(zé)征地、租地，辦理土地使用手續(xù)，完成拆遷、賠償，文物普探及處理，現(xiàn)場“四通一平”等工作。（3）參與設(shè)備招標(biāo)，簽訂設(shè)備供貨合同，督促設(shè)備廠家及時(shí)提供施工圖設(shè)計(jì)所需的技術(shù)資料。（4）協(xié)助、督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)完成施工圖設(shè)計(jì)，組織或委托監(jiān)理單位組織施工圖會(huì)檢會(huì)議。（5）參與施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，督促施工單位、監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)場，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備。（6）參與大宗材料招標(biāo)工作。（7）成立工程創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)構(gòu)，組織進(jìn)行工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則和安全文明施工二次策劃審查。（8）辦理工程質(zhì)

26、量監(jiān)督委托手續(xù)。（9）按照規(guī)定辦理建筑工程施工許可證（符合爭創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程必須辦理）。（10）編制和報(bào)批開工報(bào)告，籌備開工等有關(guān)事項(xiàng)。（11）完成施工準(zhǔn)備階段的其它工作。3、110千伏及以上輸變電工程物資設(shè)備集中規(guī)模招標(biāo)范圍有何規(guī)定？（1）國家電網(wǎng)公司直接組織的集中規(guī)模招標(biāo)范圍為： 新建、擴(kuò)建、技改等500千伏變電站內(nèi)35千伏及以上電壓等級(jí)的變壓器、六氟化硫組合電器或簡化組合電器、斷路器、隔離開關(guān)、電抗器、避雷器、互感器、電容器、串補(bǔ)設(shè)備共九類主要設(shè)備（不包括站用電源設(shè)備）。凡與以上設(shè)備為一體或不可分的設(shè)備,也在集中規(guī)模招標(biāo)之列；沒有主變的單純間隔擴(kuò)建可以不參加集中規(guī)模招標(biāo)。 新建、擴(kuò)建、改

27、建、技改等500千伏線路工程的鐵塔、導(dǎo)地線（包括OPGW）、絕緣子等三類主要材料。 500千伏電網(wǎng)工程（包括技術(shù)改造）、各電源工程等進(jìn)口設(shè)備和材料。 220 千伏新建、擴(kuò)建輸變電工程中的 220 千伏電壓等級(jí)的變壓器、互感器、組合電器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、鐵塔、導(dǎo)地線、光纜、電纜、絕緣子等主要設(shè)備及材料。（2）省公司組織集中規(guī)模招標(biāo)范圍： 220千伏變電站工程一次設(shè)備：國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)以外的設(shè)備、材料。 500千伏以及220千伏變電站工程二次設(shè)備：保護(hù)及監(jiān)控系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、通信設(shè)備、遙視系統(tǒng)、防誤閉鎖、故障錄波等。 110千伏變電站工程一次設(shè)備：變壓器類（含電抗器）、組合電器、開

28、關(guān)類、電容器、互感器、消弧線圈、絕緣子、線纜、塔材。 110千伏變電站工程二次設(shè)備：保護(hù)及綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、通信設(shè)備、遙視系統(tǒng)、防誤閉鎖、故障錄波。4、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工集中規(guī)模招標(biāo)范圍是如何規(guī)定的？（1）國家電網(wǎng)公司直接組織的范圍為：500千伏及以上電壓等級(jí)、單回線路長度在 300 公里及以上、雙回線路長度在 200 公里及以上的輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)。（2）省公司組織的集中規(guī)模招標(biāo)范圍為：35千伏及以上輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工（土建、安裝）、監(jiān)理招標(biāo)。5、省公司集中規(guī)模招標(biāo)工作程序是怎樣的？6、省公司對(duì)輸變電建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置有什么要求？監(jiān)理單位收到中標(biāo)通知書后應(yīng)

29、及時(shí)簽訂監(jiān)理合同，組建工程監(jiān)理項(xiàng)目部，項(xiàng)目部專業(yè)人員應(yīng)達(dá)到下面基本配備表中專業(yè)及數(shù)量要求。建設(shè)規(guī)?？偙O(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師電氣一次專業(yè)監(jiān)理工程師電氣二次專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師造價(jià)控制監(jiān)理工程師安全控制監(jiān)理工程師輸電工程監(jiān)理工程師基本人數(shù)500千伏新建變電工程11222（1）19220千伏新建變電工程11112（1）17110千伏新建變電工程1111（1）15500千伏擴(kuò)建變電工程11111（1）16220千伏擴(kuò)建變電工程1111（1）15110千伏擴(kuò)建變電工程11（1）1（1）14500千伏擴(kuò)建變電間隔1111（1）15220千伏擴(kuò)建變電間隔111（1）（1）14110千伏擴(kuò)建變電

30、間隔11（1）（1）13500千伏輸電工程（30km）111（1）126220千伏輸電工程（30km）111（1）12（1）5110千伏輸電工程（30km）1（1）12（1）3說明： 1、上述配置是最基本要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人數(shù)不得少于上述人數(shù)，同時(shí)要考慮工程特殊性，如隧道工程、灌注樁工程、地下變電工程等，要相應(yīng)增加專業(yè)監(jiān)理工程師。2、副總監(jiān)理工程師可以兼任專業(yè)或造價(jià)監(jiān)理工程師，部分造價(jià)監(jiān)理工程師也可由專業(yè)監(jiān)理工程師兼任，但必須同時(shí)要具備相應(yīng)上崗資格。3、安全監(jiān)理工程師必須具備上崗資格且不得兼任。4、輸電線路長度增加要相應(yīng)增加專業(yè)監(jiān)理工程師。7、辦理變電工程征地手續(xù)應(yīng)準(zhǔn)備哪些資料？（1）可研報(bào)告批復(fù)

31、（審批意見）或初步設(shè)計(jì)批復(fù)；（2）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、土地預(yù)審意見；（3）站區(qū)征地圖；（4）經(jīng)規(guī)劃部門辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（5）經(jīng)環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（6）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；（7）建設(shè)場地壓覆礦產(chǎn)資源核查報(bào)告；（8）站區(qū)勘測定界報(bào)告；（9）經(jīng)規(guī)劃部門辦理的建筑工程規(guī)劃許可證；（10）按照征地辦理手續(xù)所提供的其它文件資料。8、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)提供什么資料？（1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（初設(shè)或可研批復(fù)）；（2）初步設(shè)計(jì)方案；（3）站址路徑初選圖等。9、建筑工程規(guī)劃許可證應(yīng)提供什么資料？ （1）合法的建設(shè)立項(xiàng)文件、計(jì)劃文件；（2）工程建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告；（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（4）土地

32、權(quán)屬證件或證明；（5）取得勘察設(shè)計(jì)證書的勘察設(shè)計(jì)單位所作的設(shè)計(jì)圖紙及說明；（6）按照統(tǒng)一座標(biāo)、高程系統(tǒng)繪制的符合城市規(guī)劃要求的地形圖和平面布置圖等。10、辦理輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督委托有什么規(guī)定？（1）開工前兩個(gè)月，工程委托建設(shè)管理單位應(yīng)向電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（2）省公司投資的220千伏及以上輸變電工程由省電力質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)；35千伏110千伏輸變電工程由工程所在地電力建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)。（3）220千伏及以上輸變電工程重點(diǎn)監(jiān)檢項(xiàng)目由中心站負(fù)責(zé)，一般項(xiàng)目和日常監(jiān)督由中心站委托工程所在地質(zhì)監(jiān)站或派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。11、變電工程建筑消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)如何辦理？（1）按照國家工程

33、建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建擴(kuò)建或用途變更的建設(shè)工程項(xiàng)目，施工前應(yīng)將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，不得擅自施工。（2）報(bào)審時(shí)應(yīng)提交的資料： 建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表及書面申請(qǐng)報(bào)告； 規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線圖復(fù)印件； 項(xiàng)目批文、工程簡要說明等； 建筑施工圖紙一套（包括房屋建筑的水施、電施、結(jié)構(gòu)圖）。 總平面圖或總平面方案設(shè)計(jì)圖； 自動(dòng)消防系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)圖。12、如何辦理輸變電工程開工手續(xù)？（1）當(dāng)完成以下各項(xiàng)工作后，由委托建設(shè)管理單位按照輸變電工程開工報(bào)告填寫要求填寫輸變電工程開工報(bào)告，辦理開工手續(xù)。 各級(jí)管理組織和管理體系已建立健全； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)

34、理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理到位； 施工圖已滿足連續(xù)施工進(jìn)展要求，并已會(huì)審； 施工組織設(shè)計(jì)大綱及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制完成； 投資計(jì)劃已下達(dá)；“四通一平”已完成； 主要設(shè)備及材料供貨合同已簽訂； 施工合同、監(jiān)理合同已簽訂； 已辦理質(zhì)監(jiān)委托受理協(xié)議書。（2）開工報(bào)告應(yīng)在計(jì)劃開工15日前報(bào)省公司規(guī)劃投資部，省公司將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，必要時(shí)到現(xiàn)場檢查落實(shí)開工條件。（3）開工報(bào)告要填寫認(rèn)真規(guī)范，簽字蓋章應(yīng)齊全。（4）未經(jīng)批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目不準(zhǔn)擅自開工。四、建設(shè)實(shí)施階段1、工程建設(shè)實(shí)施階段包含哪些工作？建設(shè)實(shí)施階段的工作包括輸變電工程施工設(shè)計(jì)管理；土建、安裝、調(diào)試施工管理；全過程的安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制管理；物資設(shè)備供應(yīng)

35、及設(shè)備監(jiān)造管理；合同及信息管理；內(nèi)部和外部環(huán)境協(xié)調(diào)管理；接受工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；及時(shí)向調(diào)度通信管理部門提交工程技術(shù)資料等直至竣工驗(yàn)收前的所有工作。2、建設(shè)實(shí)施階段委托建設(shè)管理單位有哪些主要職責(zé)？（1）負(fù)責(zé)組織工程開工建設(shè)，全面負(fù)責(zé)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制，抓好達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和工程創(chuàng)優(yōu)管理工作。（2）負(fù)責(zé)履行簽訂的合同、協(xié)議，落實(shí)責(zé)任追究制度，抓好合同管理工作。（3）負(fù)責(zé)審查、審批和報(bào)批設(shè)計(jì)變更。（4）抓好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，組織編制施工圖預(yù)算，并報(bào)委托建設(shè)管理單位審查。（5）貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定

36、等有關(guān)管理制度，定期組織安全檢查，搞好現(xiàn)場文明施工。（6）貫徹落實(shí)國家建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）等有關(guān)管理制度，做好過程質(zhì)量控制。（7）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃組織工程建設(shè)，堅(jiān)持每周例會(huì)制度和每月調(diào)度會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題。（8）及時(shí)向調(diào)度通信等部門提交工程技術(shù)資料。（9）負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)。（10）組織工程驗(yàn)收、質(zhì)監(jiān)和投運(yùn)。（11）完成建設(shè)實(shí)施階段的其它工作。3、建設(shè)實(shí)施階段監(jiān)理單位有哪些職責(zé)？（1）嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)監(jiān)理法規(guī)與監(jiān)理合同，開展監(jiān)理工作。（2）對(duì)施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制，對(duì)工程存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)

37、解決，確保輸變電工程正常有序進(jìn)展。（3）及時(shí)向委托建設(shè)管理單位和省公司基建部匯報(bào)工程監(jiān)理情況，委派專人負(fù)責(zé)采集、發(fā)送工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面圖文信息，及時(shí)上傳在江西省電力建設(shè)工程信息網(wǎng)，確保實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制，形成信息共享。（4）按規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理，與施工單位共同完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，組織工程竣工初步驗(yàn)收、配合工程驗(yàn)收啟動(dòng)，參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)以及工程創(chuàng)優(yōu)等后續(xù)工作。（5）建立健全工程監(jiān)理檔案。監(jiān)理檔案和監(jiān)理控制工作應(yīng)同步形成，并保證檔案資料的真實(shí)性、完整性。4、委托建設(shè)管理單位如何開展輸變電工程安全管理工作？（1）委托建設(shè)單位應(yīng)組建項(xiàng)目安全管理組織

38、機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡稱安委會(huì)），由安委會(huì)統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)工程施工安全管理工作，決定和協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的安全問題。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和施工單位的第一負(fù)責(zé)人作為單位安全第一責(zé)任人，對(duì)安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）制訂切實(shí)有效的安全文明施工管理制度和規(guī)定，明確和落實(shí)各級(jí)管理人員安全文明施工責(zé)任制。（3）編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃，提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、制定管理及保障措施。審查施工單位編制的安全文明施工二次策劃，提出改進(jìn)意見。（4）與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方安全管理責(zé)任。（5）工程開工前，委托建設(shè)管理單位做好自身現(xiàn)場人員的安全教育和培訓(xùn)；督導(dǎo)監(jiān)理和施工單

39、位項(xiàng)目部要組織本單位現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。（6）安委會(huì)例會(huì)應(yīng)在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后堅(jiān)持每季度定期召開，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中重大的安全文明施工問題。（7）堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià)，為安全文明施工創(chuàng)造條件。（8）嚴(yán)格按照安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的計(jì)劃使用兩費(fèi)，確保?？顚Ｓ茫⒔?jīng)省公司基建部審批后，方可進(jìn)入工程結(jié)算。（9）委派專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全文明施工管理工作，堅(jiān)持每季度組織一次安全文明施工大檢查，建設(shè)期還應(yīng)有至少兩次專項(xiàng)檢查。（10）組織工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評(píng)價(jià)工作和按時(shí)組織完成專業(yè)公司的評(píng)審工作。（11）按時(shí)完成事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)，參加施工單位人身死亡事故和其它重、特大事

40、故的調(diào)查處理工作。5、省公司基建安全管理控制目標(biāo)是什么？（1）在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)不發(fā)生人身死亡事故和重大傷亡事故，杜絕重大機(jī)械、設(shè)備和火災(zāi)事故的發(fā)生，不發(fā)生因基建引起的電網(wǎng)事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故，確保工程安全零事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）特殊工種及項(xiàng)目管理人員持證上崗率100%?！叭ぁ卑踩逃嘤?xùn)率100%，電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理評(píng)價(jià)率100%。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司及省公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、行為作業(yè)規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。委托建設(shè)管理項(xiàng)目達(dá)到省公司安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

41、6、工程安全文明施工規(guī)劃（策劃）分為幾個(gè)階段？包括哪些內(nèi)容？（1）工程開工前，委托建設(shè)管理單位應(yīng)編制工程安全文明施工規(guī)劃，經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）開工前施工單位應(yīng)在投標(biāo)編制的安全文明施工策劃基礎(chǔ)上，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布置，認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核后實(shí)施。（3）安全文明施工規(guī)劃的主要內(nèi)容有： 工程概況； 安全方針、目標(biāo)； 安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)； 安全文明施工責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度； 環(huán)境保護(hù)措施； 應(yīng)急預(yù)案。（4）安全文明施工二次策劃要求做到圖文并茂，其主要內(nèi)容包括： 工程概況； 安全文明施工管理和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)； 安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)； 安全文明施工

42、責(zé)任制； 安全工作各項(xiàng)制度措施； 環(huán)境保護(hù)措施； 現(xiàn)場總平面布置圖及其說明； 臨時(shí)建筑及其配套設(shè)施配制示意圖，各類安全設(shè)施配制示意圖，安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌配制示意圖等圖及其說明。7、工程安全職業(yè)健康評(píng)價(jià)如何進(jìn)行？（1）500千伏輸變電建設(shè)工程在線路工程組塔和放線階段各組織一次，變電工程土建和安裝階段各組織一次。（2）220千伏線路工程一般安排在組塔或放線階段，變電工程安排在安裝階段。（3）安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)分為自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。、自評(píng)價(jià)階段： 建設(shè)工程安全健康環(huán)境自評(píng)價(jià)由安委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織，工程參建各單位積極配合。 自評(píng)價(jià)依據(jù)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，委托建設(shè)管理單位

43、將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省公司工程建設(shè)管理部門，并抄送省公司安全管理部門。、專家評(píng)價(jià)階段： 省公司基建部在接到工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評(píng)價(jià)報(bào)告后的一個(gè)月之內(nèi)，組織人員對(duì)該工程進(jìn)行專家評(píng)價(jià)。安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件和考核內(nèi)容。8、委托建設(shè)管理單位如何開展輸變電工程質(zhì)量管理工作？（1）根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立健全工程質(zhì)量管理體系，在開工建設(shè)前完成工程建設(shè)管理綱要和工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制，明確工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，制定適合本工程的質(zhì)量管理實(shí)施方案。（2）在與監(jiān)理、施工單位簽訂的合同文件中，要明確質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。（3）結(jié)合國家電網(wǎng)公司施工工藝示范手冊(cè)要求，在開工前組織審核施工單

44、位編制的工程創(chuàng)優(yōu)二次策劃，下達(dá)質(zhì)量通病防治任務(wù)書，審核批準(zhǔn)施工單位工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施。（4）定期召開工程例會(huì)，協(xié)調(diào)和解決工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題。（5）定期組織或參加工程質(zhì)量的檢查、負(fù)責(zé)各單位質(zhì)量管理工作的考核與獎(jiǎng)懲，組織或參與對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。（6）組織專業(yè)人員或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重要設(shè)備、材料的監(jiān)造、出廠驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督管理。（7）協(xié)調(diào)配合各級(jí)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站做好工程相應(yīng)階段質(zhì)量監(jiān)督檢查，安排階段性驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查或驗(yàn)收中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)各方形成閉環(huán)管理。（8）組織好資金供應(yīng)，保證工程款按合同規(guī)定及時(shí)足額到位。9、省公司工程建設(shè)質(zhì)量管理控制目標(biāo)是什么？（1）嚴(yán)

45、格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（2005版）的要求，新建變電站和50公里以上輸電線路必須按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)。（2）符合國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（2008版）評(píng)選范圍內(nèi)的220千伏及以上輸變電工程應(yīng)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程通過率要達(dá)到50%以上。（3）工程實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交；投產(chǎn)后第一年因基建原因故障率為零。10、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃（策劃）分為幾個(gè)階段？包括哪些內(nèi)容？（1）初步設(shè)計(jì)階段委托建設(shè)管理單位應(yīng)編制完成工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。（2）開工前施工單位應(yīng)在投標(biāo)編制的工程創(chuàng)優(yōu)策劃基礎(chǔ)上，根據(jù)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，結(jié)合施工圖紙認(rèn)真進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)二次策劃，經(jīng)組織評(píng)審后實(shí)施。（3）創(chuàng)優(yōu)策劃編

46、制應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：包括質(zhì)量目標(biāo)、工程安全目標(biāo)、文明施工和環(huán)保目標(biāo)、工期和投資目標(biāo)、工程檔案管理目標(biāo)。 工程創(chuàng)優(yōu)管理措施：包括制度保證措施、組織保證措施、技術(shù)保證措施、物資保證措施、過程控制措施、工程進(jìn)度管理措施、質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)措施、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹措施、信息管理措施、創(chuàng)優(yōu)自查措施。 施工工藝及技術(shù)控制措施：包括施工工藝控制要求、主要工序控制措施等。11、建設(shè)實(shí)施階段施工單位有哪些質(zhì)量責(zé)任？（1）施工單位對(duì)所承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理體系、施工責(zé)任制，制定并落實(shí)完善質(zhì)量保證措施。按照合同約定，確定工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人員，提供滿足工程質(zhì)量目標(biāo)的人力、物力和

47、財(cái)力等資源保障。（3）建立健全施工質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料進(jìn)場檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測量器具標(biāo)標(biāo)定檢測等制度。按規(guī)定組織內(nèi)部的三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。（4）要組織內(nèi)部施工圖紙會(huì)檢，并形成書面記錄；參與施工圖設(shè)計(jì)交底。必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。如發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備材料有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位反映。（5）對(duì)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)符合國家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同的要求，必須征得委托建設(shè)管理單位同意。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程的管理，并就分包工程的質(zhì)量向委托建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)。（6）定期向監(jiān)理單位報(bào)告質(zhì)量管理

48、情況和工程質(zhì)量狀況。（7）按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、質(zhì)量事故調(diào)查、處理和工程驗(yàn)收工程。（8）完善施工質(zhì)量檔案管理，施工檔案隨工程進(jìn)度同步形成，并保證資料的真實(shí)性、完整性。12、施工管理階段勘察設(shè)計(jì)單位有哪些質(zhì)量責(zé)任？（1）勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)審查不能免除設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。按照2007年版監(jiān)理表式，設(shè)計(jì)單位及時(shí)報(bào)送審批表，報(bào)送監(jiān)理審批。（2）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，按規(guī)定履行勘察設(shè)計(jì)文件的校審和核簽制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)成果的正確性。（3）按合同要求，保證供圖進(jìn)度和質(zhì)量，負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)交底，積極配合進(jìn)行施工圖會(huì)檢。（4）按照設(shè)計(jì)單位編制的工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則要求，積極

49、采用成熟的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料，制定防治質(zhì)量通病防治措施，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。滿足技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的要求。（5）按照合同規(guī)定，向現(xiàn)場派駐合格工地代表，核查工程現(xiàn)場地質(zhì)等條件，及時(shí)修正自身原因造成的設(shè)計(jì)問題，發(fā)生變更的應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)變更文件；按有關(guān)規(guī)定對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行簽證確認(rèn)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的工程質(zhì)量問題及時(shí)向委托建設(shè)管理單位或監(jiān)理單位反饋。（6）按合同和有關(guān)規(guī)定，參加工程隱蔽工程驗(yàn)收和質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收等工作。（7）建立健全設(shè)計(jì)文件和圖紙檔案，依據(jù)合同約定編制竣工圖。13、輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查分為幾個(gè)階段？（1）電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)220千

50、伏及以上的變電站工程進(jìn)行以下節(jié)點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查： 主要建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)完。 主控樓主體及變電架構(gòu)吊裝基本完。 工程投運(yùn)前。（2）電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)220千伏及以上電壓等級(jí)輸電線路工程進(jìn)行下列節(jié)點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查： 桿塔組立前。 導(dǎo)地線架設(shè)前。 線路投運(yùn)前。14、委托建設(shè)管理單位如何做好工程進(jìn)度控制？（1）委托建設(shè)單位必須根據(jù)工程的需要和特點(diǎn)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過編制年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)分解和細(xì)化。（2）應(yīng)針對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)照形象進(jìn)度監(jiān)督檢查，若出現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時(shí)糾正，否則應(yīng)調(diào)整計(jì)劃。（3）確保資源（人力、物力、財(cái)力）供應(yīng)以保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。（4

51、）確保施工渠道的暢通，保證施工正常進(jìn)展不受干擾。（5）應(yīng)正確處理進(jìn)度控制與安全管理、質(zhì)量管理、投資控制的辯證關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合效益。15、委托建設(shè)管理單位如何做好投資控制管理工作？（1）嚴(yán)格按照物資設(shè)備中標(biāo)價(jià)格和施工中標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同價(jià)款。（2）按照初步設(shè)計(jì)審查意見進(jìn)行工程建設(shè)，不能肆意擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模。（3）施工前應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的咨詢單位編制工程預(yù)算，并報(bào)經(jīng)省公司基建部審批，經(jīng)審批的工程預(yù)算作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。（4）依照省公司基建部造價(jià)管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理。（5）按照工程形象進(jìn)度和確定的工程計(jì)量結(jié)果，按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，按約定抵扣相應(yīng)的預(yù)付款，確保工程順利實(shí)施。進(jìn)度

52、款總額不得高于合同金額的 90%；設(shè)備物資應(yīng)依次根據(jù)合同撥付預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款及質(zhì)量保證金額。（6）按照省公司要求按時(shí)上報(bào)工程完成投資報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。（7）單位工程竣工驗(yàn)收后 30 日內(nèi)，項(xiàng)目建筑、安裝、調(diào)試等施工單位應(yīng)編制完成相應(yīng)的結(jié)算文件，提交委托建設(shè)管理單位編制工程結(jié)算，工程投產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)完成全部工程結(jié)算并報(bào)省公司基建部審核批準(zhǔn)。（8）動(dòng)用預(yù)備費(fèi)時(shí)必須事先申請(qǐng)，經(jīng)省公司基建部批復(fù)后方可使用。（9）投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)完成工程決算，配合做好工程審計(jì)工作。16、省公司對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)變更有何規(guī)定？（1）輸變電工程必須嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得隨意修改。確實(shí)需要變更的，必須由設(shè)計(jì)

53、單位出具變更設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)變更），認(rèn)真履行報(bào)批手續(xù)。（2）設(shè)計(jì)變更內(nèi)容涉及變更費(fèi)用，應(yīng)編制單項(xiàng)預(yù)算，并做出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（3）單項(xiàng)變更不超過（110千伏3萬元，220千伏5萬元，500千伏10萬元）的設(shè)計(jì)變更需經(jīng)過監(jiān)理審核，委托建設(shè)管理單位批準(zhǔn)；超過（110千伏3萬元，220千伏5萬元，500千伏10萬元）及以上的單項(xiàng)變更應(yīng)由委托建設(shè)管理單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，及時(shí)報(bào)省公司基建部審批，否則不得進(jìn)入工程結(jié)算，不得動(dòng)用工程預(yù)留費(fèi)用。（4）發(fā)生改變建設(shè)規(guī)模、變更初步設(shè)計(jì)審查意見或增減投資超過10萬元的重大設(shè)計(jì)變更，必須報(bào)經(jīng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)單位審核批準(zhǔn)。17、工程投運(yùn)前需向調(diào)度管理部門上報(bào)哪些技術(shù)資料？（1）變電站平面布置圖、電氣一次接線圖。（2）一次設(shè)備的型號(hào)及電氣參數(shù)，CT變比。（3）有關(guān)保護(hù)的配置圖、圖紙、說明書、版本號(hào)及CRC碼、打印定值通知單。（4）有關(guān)自動(dòng)化裝置設(shè)計(jì)圖、設(shè)備型號(hào)