21堅持依憲治國

1、第二課 保障憲法實施2.1 堅持依憲治國第一單元第一單元 堅持憲法至上堅持憲法至上根據(jù)問題預(yù)習(xí)課本P18P23：1、我國現(xiàn)行憲法的構(gòu)成、性質(zhì)、內(nèi)容分別是什么？2、理解憲法是根本活動準(zhǔn)則？3、憲法在國家法律體系中居怎樣的地位？4、為什么說憲法是我國的根本大法？（憲法與其他法律的關(guān)系是怎樣的？）（熟記） （從內(nèi)容、法律效力、程序、法制基礎(chǔ)等方面分析）一、根本的活動準(zhǔn)則一、根本的活動準(zhǔn)則我國我國憲法的構(gòu)成有哪些？憲法的構(gòu)成有哪些？憲憲 法法序 言第一章 總綱第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第三章 國家機構(gòu) 第四章 國旗、國歌、國徽、首都 p 國家性質(zhì)：國家性質(zhì)：中華人民共和國中華人民共和國是工人階級領(lǐng)

2、導(dǎo)的是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)、以工農(nóng)聯(lián)盟為聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。p 根本根本制度：制度：社會主義制度。社會主義制度。p 根本任務(wù)：根本任務(wù)：集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。p 公民的基本權(quán)利：公民的基本權(quán)利：平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、人身自由平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、人身自由等。等。p 公民的基本義務(wù)：公民的基本義務(wù)：維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法和法律、依法納稅等。和法律、依法納稅等。p 國家國家標(biāo)志：標(biāo)志：國旗、國歌、國徽、首都。國旗、國歌、國徽、首都。憲法的主要內(nèi)容：憲法的主要

3、內(nèi)容： (P19) (P19)憲法規(guī)定了國家生活中憲法規(guī)定了國家生活中最根本、最重要的問題。最根本、最重要的問題。 在現(xiàn)行憲法誕生過程中，憲法修改委員會在現(xiàn)行憲法誕生過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢多次廣泛征詢各地區(qū)、各部門、各階層的意見，各地區(qū)、各部門、各階層的意見，并發(fā)動和組織廣大群眾進并發(fā)動和組織廣大群眾進行全民討論。行全民討論。在歷時在歷時4 4個月的全民討論個月的全民討論中，廣大群眾表現(xiàn)出高中，廣大群眾表現(xiàn)出高度的政治熱情和積極性，提出大量意見。度的政治熱情和積極性，提出大量意見。全國全國80%80%以上的成年以上的成年公民公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了參加了

4、討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論，這部憲法凝聚全國人民意志和智慧。討論，這部憲法凝聚全國人民意志和智慧。 我國我國為什么要對憲法草案進行為什么要對憲法草案進行全民全民討論討論? ?我國我國憲法是憲法是人民意志人民意志的集中體現(xiàn)的集中體現(xiàn)，是國家的，是國家的根本法根本法。憲法的性質(zhì)憲法的性質(zhì)(P19)(P19) 憲法在序言中規(guī)定：憲法在序言中規(guī)定：“全國各族人民、一切全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實

5、施的職責(zé)。并且負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。”憲法憲法是是一切組織和個人一切組織和個人的的根本根本活動準(zhǔn)則?；顒訙?zhǔn)則。P20P20中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨作為作為執(zhí)政黨執(zhí)政黨，必須以憲法為，必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則根本的活動準(zhǔn)則。P20P20堅持把堅持把依法依法治國治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略基本方略，把，把法治法治作為治國作為治國理政的理政的基本方式；基本方式；堅持堅持依法治國依法治國首先要堅持首先要堅持依憲治國依憲治國，堅持，堅持依法執(zhí)政依法執(zhí)政首先要堅持首先要堅持依憲執(zhí)政依憲執(zhí)政。排行排行我老大，國法之根本我老大，國法之根本； 子子法由我生，效力我最

6、高法由我生，效力我最高！（打一法律名稱）（打一法律名稱） 二、最高的法律效力憲法的法律憲法的法律地位地位：國家的：國家的根本法根本法，在國家法律體系中具有，在國家法律體系中具有最高的法律地位最高的法律地位，法律權(quán)威法律權(quán)威和和法律效力法律效力。P22P22其他法律的相關(guān)規(guī)定其他法律的相關(guān)規(guī)定我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)人身自由不受侵犯人身自由不受侵犯合法的私有財產(chǎn)不受侵犯合法的私有財產(chǎn)不受侵犯受教育權(quán)利受教育權(quán)利選舉法選舉法規(guī)定規(guī)定了選舉人和被了選舉人和被選舉人條件。選舉人條件。刑事訴訟法刑事訴訟法規(guī)定規(guī)定了拘留、逮捕的了拘留、逮捕的條件

7、條件，刑法刑法規(guī)定規(guī)定了侵犯公民人身了侵犯公民人身權(quán)罪。權(quán)罪。民法總則民法總則規(guī)定規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)了物權(quán)、債權(quán)。刑法刑法規(guī)定規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪。了侵犯財產(chǎn)罪。義務(wù)教育法義務(wù)教育法保證保證適齡兒童、少年適齡兒童、少年受教育的權(quán)利。受教育的權(quán)利。為什么說憲法是國家的根本法？為什么說憲法是國家的根本法？P22-23P22-23內(nèi)容上：內(nèi)容上：憲法憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局全局性、根本性的問題性、根本性的問題； 其他法律其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一一般性問題般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會，是對刑事、民事、

8、行政等國家生活和社會生活中生活中某一方面某一方面的規(guī)定。的規(guī)定。 中華人民共和國中華人民共和國刑法刑法第一條第一條 為了懲罰犯罪為了懲罰犯罪, ,保護人保護人民民, , 根據(jù)憲法根據(jù)憲法, , 結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體經(jīng)驗及實結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體經(jīng)驗及實際情況際情況, ,制定本法制定本法。 中華人民共和國中華人民共和國教育法教育法第一條第一條 為了發(fā)展教育事業(yè)為了發(fā)展教育事業(yè), ,提高全民族的素質(zhì)提高全民族的素質(zhì), , 促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)建設(shè), , 根據(jù)憲法根據(jù)憲法, ,制定本法制定本法。 普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法普通法律是根據(jù)憲法

9、制定的，是憲法的具體化。的具體化。 “母法母法” “子法子法” 憲法是其他法律的立法憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)基礎(chǔ)和立法和立法依據(jù)依據(jù)以上內(nèi)容說明了什么？以上內(nèi)容說明了什么？ 勞動教養(yǎng)制度被依法廢除勞動教養(yǎng)制度被依法廢除 勞動教養(yǎng)即勞動、教育和培養(yǎng)，簡稱勞動教養(yǎng)即勞動、教育和培養(yǎng)，簡稱“勞教勞教”。它非。它非依據(jù)法律條例依據(jù)法律條例，也非刑也非刑法規(guī)定的刑罰，而是依據(jù)國務(wù)院勞動教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處法規(guī)定的刑罰，而是依據(jù)國務(wù)院勞動教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰，公安機關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪，即罰，公安機關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪，即可對嫌疑人投入勞教場所實行最可對嫌疑人投入勞教場所實行最高期限為四年的限制

10、人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。 法律效力上：法律效力上：憲法憲法具有具有最高的法律最高的法律效力。效力。 憲法憲法是其他法律的立法基是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。會因違憲而無效。法法 律律 體體 系系14探究與分享探究與分享P23一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面保障一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面保障了憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健

11、康發(fā)展。了憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。P23P23制定、修改程序上：制定、修改程序上：憲法的制定憲法的制定和修改比其他法律更加和修改比其他法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格。憲憲 法法普通法律普通法律制制定定由國家成立專門委員會由國家成立專門委員會起草，提交全國人大通起草，提交全國人大通過。過。由全國人大或其常委會制定。由全國人大或其常委會制定。修修改改只有全國人大常委會或者只有全國人大常委會或者1/51/5以上的全國人大代表才以上的全國人大代表才可以提出議案；可以提出議案；并由全國人大以全體代表的并由全國人大以全體代表的2/32/3以上多數(shù)才能通過。以上多數(shù)才能通過。全國人大主席團以及全

12、國人大的一個全國人大主席團以及全國人大的一個代表團或代表團或3030名以上的全國人大代表，名以上的全國人大代表，都可以都可以提出法律修正案；提出法律修正案；由全國人大以全體代表的過由全國人大以全體代表的過半數(shù)半數(shù)通過。通過。 憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面全面依法治國，保障憲法實施，必須依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。法為核心的中國特色社會主義法律體系。 憲法的規(guī)定具有憲法的規(guī)定具有原則性原則性的特點，各種的特點，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。 維護國家法制統(tǒng)一：維護國家法制統(tǒng)一：為什么為什么說憲法是國家的根本大法說憲法是國家的根本大法？（為什么憲法具有最高法律效力）？（為什么憲法具有最高法律效力）要點歸納要點歸納憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題。P22P22憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的。P23P23憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。P23P23憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實施，必