延邊智能水表項(xiàng)目建議書【參考范文】

1、泓域咨詢/延邊智能水表項(xiàng)目建議書延邊智能水表項(xiàng)目建議書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 項(xiàng)目背景、必要性16一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)16二、 智能水表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)19三、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟22四、 突出抓好項(xiàng)目建設(shè)25五、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效26第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)28一、 產(chǎn)業(yè)政策28二、 市場(chǎng)規(guī)模3

2、0第四章 項(xiàng)目選址32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力34四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第五章 建筑工程可行性分析36一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求36二、 建設(shè)方案36三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)37建筑工程投資一覽表37第六章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事44三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）54二、 劣勢(shì)分析（W）55三、 機(jī)會(huì)分析（O）56四、 威脅分析（T）56第八章 工藝技術(shù)方案64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理68四、 設(shè)備選型方案69主要設(shè)備購(gòu)置一覽表69第

3、九章 節(jié)能可行性分析71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)73第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理75一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十二章 投資計(jì)劃86一、 編制說明86二、 建設(shè)投資86建筑工程投資一覽表87主要設(shè)備購(gòu)置一覽表88建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94

4、六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十六章 項(xiàng)目總結(jié)119第十

5、七章 附表121主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動(dòng)資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表127營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表132報(bào)告說明長(zhǎng)期實(shí)踐探索表明，供水企業(yè)無法對(duì)管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和監(jiān)控，對(duì)已發(fā)生漏損無法及時(shí)報(bào)警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)

6、鍵是對(duì)流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)計(jì)量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足該等需求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32234.05萬元，其中：建設(shè)投資24624.86萬元，占項(xiàng)目總投資的76.39%；建設(shè)期利息497.33萬元，占項(xiàng)目總投資的1.54%；流動(dòng)資金7111.86萬元，占項(xiàng)目總投資的22.06%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入62500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51327.63萬元，凈利潤(rùn)8155.42萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5468.23萬元，全部投資回收期6.39年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

7、理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：延邊智能水表項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目

8、選址位于xx（待定），占地面積約82.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

9、觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧

10、水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等多方面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各供水單位的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)終端計(jì)量產(chǎn)品的計(jì)量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理

11、向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積92403.41。其中：生產(chǎn)工程52069.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程19182.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10231.91，公共工程10919.84。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能水表的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均

12、可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32234.05萬元，其中：建設(shè)投資24624.86萬元，占項(xiàng)目總投資的76.39%；建設(shè)期利息497.33萬元，占項(xiàng)目總投資的1.54%；流動(dòng)資金7111.86萬元，占項(xiàng)目總投資的22.06%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資24624.86萬元，包括工程

13、費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用20484.47萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3421.15萬元，預(yù)備費(fèi)719.24萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入62500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51327.63萬元，納稅總額5504.24萬元，凈利潤(rùn)8155.42萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5468.23萬元，全部投資回收期6.39年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積92403.411.2基底面積31706.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝28

14、0.442總投資萬元32234.052.1建設(shè)投資萬元24624.862.1.1工程費(fèi)用萬元20484.472.1.2其他費(fèi)用萬元3421.152.1.3預(yù)備費(fèi)萬元719.242.2建設(shè)期利息萬元497.332.3流動(dòng)資金萬元7111.863資金籌措萬元32234.053.1自籌資金萬元22084.433.2銀行貸款萬元10149.624營(yíng)業(yè)收入萬元62500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元51327.63""6利潤(rùn)總額萬元10873.89""7凈利潤(rùn)萬元8155.42""8所得稅萬元2718.47""9增值稅萬

15、元2487.29""10稅金及附加萬元298.48""11納稅總額萬元5504.24""12工業(yè)增加值萬元18867.64""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25755.92產(chǎn)值14回收期年6.3915內(nèi)部收益率17.58%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5468.23所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)

16、方面是充分可行的。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國(guó)政府高度重視對(duì)水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策加強(qiáng)水計(jì)量監(jiān)管和水資源管控。國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價(jià)制度”、“推動(dòng)智能計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計(jì)量器具應(yīng)用、水價(jià)收

17、費(fèi)改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在近年來政策宣傳引導(dǎo)下，清潔供熱大力實(shí)施，居民節(jié)能環(huán)保意識(shí)逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計(jì)量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、使用、收費(fèi)等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段，推廣分戶計(jì)量、按熱計(jì)量收費(fèi)方式，并推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級(jí)改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測(cè)體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營(yíng)造了良性的政策環(huán)境。（2）市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁近年來，我國(guó)高度重視水資

18、源保護(hù)與綜合利用、城市節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)對(duì)水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價(jià)改革和對(duì)供熱系統(tǒng)升級(jí)、按熱計(jì)費(fèi)收費(fèi)方式的推廣，從而對(duì)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和計(jì)量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步智能計(jì)量?jī)x表相比于傳統(tǒng)機(jī)械式儀表在計(jì)量精度、耐磨損、抗干擾等計(jì)量性能上優(yōu)勢(shì)明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)?；慨a(chǎn)，離不開流量測(cè)量技術(shù)、傳感與信號(hào)采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，智能儀表產(chǎn)品市場(chǎng)普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。同時(shí)，近年來微電子技術(shù)、信號(hào)采集與處理技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號(hào)處理技術(shù)等迅速發(fā)展

19、，智能計(jì)量?jī)x表在環(huán)境耐受性、密封性能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，具備應(yīng)對(duì)暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強(qiáng)。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算的運(yùn)行模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實(shí)踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步是促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄

20、弱我國(guó)智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對(duì)薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)，受到自身資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的限制，對(duì)于基礎(chǔ)流體流場(chǎng)研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計(jì)量原理等行業(yè)前瞻理論和實(shí)踐創(chuàng)新缺乏探索和實(shí)踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計(jì)量?jī)x表行業(yè)取得較快發(fā)展，對(duì)專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實(shí)踐效益，智能計(jì)量?jī)x表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部

21、分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲(chǔ)備依然落后于國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。二、 智能水表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、國(guó)際水表行業(yè)發(fā)展概述自1825年英國(guó)克魯斯發(fā)明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業(yè)發(fā)展已有近200年歷史，水表產(chǎn)品已由最初全機(jī)械結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)展為機(jī)械水表與智能水表產(chǎn)品并存狀態(tài)。區(qū)域分布方面，智能水表生產(chǎn)地主要集中于德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，機(jī)械式水表生產(chǎn)商則分布于主要發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是全球機(jī)械水表主要生產(chǎn)國(guó)之一。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)集中度方面，目前全球水表市場(chǎng)已形成包

22、括法國(guó)愛拓利公司、美國(guó)申舒斯公司等一批國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)，該等企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)儲(chǔ)備、工藝制造、計(jì)量系統(tǒng)及集成應(yīng)用等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和悠久的歷史，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚，擁有較強(qiáng)話語權(quán)和品牌影響力。2、國(guó)內(nèi)水表行業(yè)發(fā)展概述我國(guó)水表行業(yè)起步相對(duì)較晚，最早可追溯至20世紀(jì)30年代上海光華機(jī)械廠從國(guó)外進(jìn)口零件組裝生產(chǎn)開始。隨后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，我國(guó)水表行業(yè)主要處于吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、自主研究探索、逐步建立行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的漫長(zhǎng)時(shí)期。直至20世紀(jì)90年代以后，伴隨著工業(yè)、建筑、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資加速，我國(guó)水表行業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。（1）傳統(tǒng)機(jī)械水表階段行業(yè)發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)水表多為傳統(tǒng)機(jī)

23、械水表產(chǎn)品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動(dòng)進(jìn)行流量積算，并通過表盤指針轉(zhuǎn)動(dòng)顯示水流速度。傳統(tǒng)機(jī)械水表因其通過簡(jiǎn)單機(jī)械裝置傳動(dòng)進(jìn)行計(jì)量，具有計(jì)量精度低、始動(dòng)流量高、傳動(dòng)部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點(diǎn)，其實(shí)際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機(jī)械水表與傳統(tǒng)機(jī)械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應(yīng)用技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價(jià)等政策的推行，通過在機(jī)械水表上設(shè)置機(jī)電轉(zhuǎn)換裝置，智能機(jī)械水表應(yīng)運(yùn)而生。智能機(jī)械水表可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、預(yù)付費(fèi)用水、網(wǎng)絡(luò)閥控等功能，并隨著相關(guān)信息技術(shù)的成熟應(yīng)用，產(chǎn)品功能逐步豐富。該產(chǎn)品在一定程度上滿足了供

24、水管理信息化應(yīng)用需求，但其核心計(jì)量方式仍采用機(jī)械運(yùn)動(dòng)裝置，在計(jì)量原理和計(jì)量性能上與機(jī)械水表并無本質(zhì)區(qū)別。（3）電子流量傳感技術(shù)開始在水表中應(yīng)用2013年以來，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)廠商嘗試計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新，摒棄了傳統(tǒng)機(jī)械水表的葉輪計(jì)量技術(shù)，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術(shù)應(yīng)用于水計(jì)量領(lǐng)域，形成以電子傳感技術(shù)為基礎(chǔ)的電子水表。相比智能機(jī)械水表，電子水表一方面具有計(jì)量精度高、無磨損、壓損小、始動(dòng)量低、等方面優(yōu)異特性，計(jì)量性能大大提升；另一方面，可進(jìn)行雙向流量計(jì)量、具備瞬時(shí)流量顯示功能，并通過與現(xiàn)代通訊技術(shù)深度融合，能夠?qū)崿F(xiàn)流量實(shí)時(shí)抄讀、管網(wǎng)漏損檢測(cè)、壓力在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能，更好滿足現(xiàn)代城市智慧水務(wù)管理

25、需要。在各類采用電子傳感技術(shù)的電子水表中，由于射流水表目前國(guó)內(nèi)外研制、生產(chǎn)射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結(jié)構(gòu)復(fù)雜度、電池續(xù)航、防電磁干擾、成本效益等方面還需進(jìn)一步改進(jìn)；因此目前能夠較好實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網(wǎng)、工業(yè)用的大口徑水表中均已成熟應(yīng)用。就歐美成熟市場(chǎng)而言，超聲水表為智能水表的主流技術(shù)路線之一。目前，國(guó)內(nèi)水表行業(yè)已從傳統(tǒng)機(jī)械水表為主逐步過渡到傳統(tǒng)機(jī)械水表、智能機(jī)械水表和智能超聲水表并存的發(fā)展階段。受制于國(guó)內(nèi)智能水表產(chǎn)品研究開發(fā)起步相對(duì)較晚、生產(chǎn)工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善等因素的影響，國(guó)內(nèi)智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能水表（包括智能

26、機(jī)械水表和智能超聲水表）的產(chǎn)銷規(guī)模增速明顯，存在較大增長(zhǎng)潛力。三、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟1、超聲波流體測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用日趨成熟智能水表是一種利用現(xiàn)代微電子技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、智能IC卡技術(shù)對(duì)用水量進(jìn)行計(jì)量并進(jìn)行用水?dāng)?shù)據(jù)傳遞及結(jié)算交易的新型水表。按照流量傳感技術(shù)的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術(shù)的智能機(jī)械水表；另一類則是采用電子傳感技術(shù)的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網(wǎng)用水表中主要以智能機(jī)械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表?yè)碛懈鼜V闊的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機(jī)械水表主要主要功能為水量的記

27、錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計(jì)來使用，即通過對(duì)瞬時(shí)流量的監(jiān)控，對(duì)漏水、過流量及爆管進(jìn)行預(yù)警。其次，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表?yè)碛懈觾?yōu)良的計(jì)量特性。主要體現(xiàn)于：A、測(cè)量范圍寬。機(jī)械水表僅在準(zhǔn)線性測(cè)量區(qū)域擁有較高的計(jì)量精度，但在高流量區(qū)域因壓力損失較大且因高速磨損導(dǎo)致無法長(zhǎng)時(shí)間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優(yōu)勢(shì)；B、計(jì)量靈敏度高。由于運(yùn)用信號(hào)處理技術(shù)可感知極小流量值，超聲水表的始動(dòng)流量與機(jī)械水表相比相對(duì)較小，因此超聲水表一方面更有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水龍頭、馬桶等用水設(shè)備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計(jì)量靈敏度的特點(diǎn)使得其在進(jìn)行管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量時(shí)總表和分表的計(jì)數(shù)

28、差異數(shù)據(jù)更加可靠，從而更有利于對(duì)管網(wǎng)漏失率進(jìn)行監(jiān)控；C、具備雙向計(jì)量功能。與機(jī)械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動(dòng)引致水表自轉(zhuǎn)而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理的供水管網(wǎng)主要呈環(huán)狀，水流方向不穩(wěn)定，因此具備雙向計(jì)量功能的智能超聲水表相對(duì)于智能機(jī)械水表在供水管網(wǎng)的分區(qū)計(jì)量中更具應(yīng)用價(jià)值。最后，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表?yè)碛懈觾?yōu)良的使用特性。主要體現(xiàn)于：A、因無涉水機(jī)械結(jié)構(gòu)，使用耗損小，使用壽命相對(duì)較長(zhǎng)；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對(duì)水質(zhì)要求相對(duì)較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會(huì)影響計(jì)量精度；D、防凍性能突出，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。2、與產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量性能

29、有關(guān)的關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新隨著現(xiàn)代水務(wù)管理和供熱系統(tǒng)要求的進(jìn)一步提高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將進(jìn)一步圍繞與產(chǎn)品計(jì)量性能、穩(wěn)定性和耐用性等方面密切相關(guān)的核心部件、核心材料提升產(chǎn)品技術(shù)層次，縮小與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)之間的技術(shù)差距。行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計(jì)時(shí)芯片，高運(yùn)算速度、大儲(chǔ)存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應(yīng)用，高穩(wěn)定性工程塑料材料應(yīng)用等方面加大研發(fā)投入，推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發(fā)展隨著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，通訊傳輸技術(shù)日新月異，大量先進(jìn)的無線通訊技術(shù)在智能計(jì)量?jī)x表上的應(yīng)用快速興起。LoRa以其低功耗、遠(yuǎn)距離、多節(jié)

30、點(diǎn)、低成本等特點(diǎn)，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點(diǎn)成為無線傳輸方式中的典型技術(shù)流派。無線通信技術(shù)在計(jì)量?jī)x表上深度應(yīng)用，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)管理等功能，可以在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網(wǎng)絡(luò)通訊方式將成為行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主流趨勢(shì)。4、從單一提供產(chǎn)品向提供整體解決方案的層級(jí)轉(zhuǎn)變隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的節(jié)能節(jié)水意識(shí)逐漸提高，供水、供熱公用事業(yè)部門及相關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合自身需要，對(duì)水表、熱量表等產(chǎn)品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設(shè)備在線監(jiān)測(cè)、智能終端控制、大數(shù)據(jù)分析輔助決策等。借助于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信

31、息技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也將從智能儀表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向以智能終端計(jì)量表具為基礎(chǔ)、提供管控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)服務(wù)上延伸，為下游水務(wù)集團(tuán)、供水企業(yè)、供熱主管部門及相關(guān)企事業(yè)單位提供智慧水務(wù)、智慧供熱的整體解決方案。四、 突出抓好項(xiàng)目建設(shè)把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州的主引擎，實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目207個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目25個(gè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目98個(gè)。確保敦化抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，和龍仙峰滑雪場(chǎng)一期、延吉敖東新藥開發(fā)、敦化凱萊英綠色制藥、琿春東北亞工業(yè)園一期、安圖伊利礦泉水等31個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。開工建設(shè)延吉5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、和龍和潤(rùn)達(dá)服裝工業(yè)園二期、敦化和信醫(yī)療器械等37個(gè)項(xiàng)

32、目。加快推進(jìn)延邊國(guó)泰新能源汽車、龍井琵巖山文化旅游風(fēng)景區(qū)二期、龍井金江健康養(yǎng)老圣水龍山醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、安圖康乃爾礦泉水、汪清好記醬花香百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園二期等30個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目90個(gè)。確保敦白高鐵竣工通車，汪清西大坡水利樞紐工程蓄水，延吉恐龍文博苑、延邊朝醫(yī)醫(yī)院等30個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。開工建設(shè)延吉新機(jī)場(chǎng)、琿春北環(huán)路等23個(gè)項(xiàng)目。加快和龍金達(dá)萊通用機(jī)場(chǎng)、延邊工人文化藝術(shù)中心、延邊傳染病醫(yī)院、延吉中環(huán)路四期等37個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。謀劃億元以上項(xiàng)目130個(gè)以上。推進(jìn)和龍明巖水利樞紐、琿春150萬噸LNG應(yīng)急儲(chǔ)備工程、敦化至牡丹江高鐵、安圖抽水蓄能電站、長(zhǎng)圖線延吉站遷建，以及敦化、琿春機(jī)

33、場(chǎng)等80個(gè)項(xiàng)目前期工作。轉(zhuǎn)化實(shí)施延吉和敦化現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、龍井技術(shù)人才雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目45個(gè)以上。招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)20%。落實(shí)延邊州招商引資優(yōu)惠政策指導(dǎo)意見，圍繞醫(yī)藥、食品、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)和韓、日等周邊國(guó)家，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸引更多企業(yè)落戶延邊。五、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，多措并舉增強(qiáng)市場(chǎng)活力。加大企業(yè)幫扶力度。像抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓企業(yè)幫扶，創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)助企行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)、降本減負(fù)、援企穩(wěn)崗等政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)新增企業(yè)貸款50億元。落實(shí)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上

34、、限上商貿(mào)企業(yè)10戶以上。完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”260戶以上。開展消費(fèi)提振攻堅(jiān)。匯聚州內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌資源，辦好“農(nóng)博會(huì)”“百企千品大聯(lián)展”等展會(huì)，打造常態(tài)化地產(chǎn)品展銷平臺(tái)。開展汽車、家電下鄉(xiāng)和成品油企業(yè)讓利銷售等活動(dòng)。深化與京東、拼多多等平臺(tái)合作，建設(shè)延邊特色產(chǎn)品線下體驗(yàn)店及物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，推動(dòng)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，擴(kuò)大本地產(chǎn)品上行規(guī)模。辦好東北亞（中國(guó)?延邊）國(guó)際文化旅游節(jié)、中國(guó)圖們江文化旅游節(jié)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)（龍井）等特色節(jié)事活動(dòng)，深化文旅融合發(fā)展，豐富冰雪游、紅色游、鄉(xiāng)村游內(nèi)涵，增強(qiáng)“美麗中國(guó)?鮮到延邊”品牌影響力。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。支持吉林煙草工業(yè)產(chǎn)品提檔升級(jí)，爭(zhēng)取州內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)占有率均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

35、加快琿春光電、圖們化工新材料、敦化化工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目88個(gè)，確保投產(chǎn)達(dá)效21個(gè)。重點(diǎn)培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展延吉IT和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，實(shí)施3000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 產(chǎn)業(yè)政策1、國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案提出大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理；加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立精細(xì)化管理平臺(tái)和漏損管控體系，協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理；加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)。推進(jìn)取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和市政用水計(jì)量率。完善農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計(jì)量器具，全面

36、實(shí)施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造。2、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）提出實(shí)施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)精準(zhǔn)控漏，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國(guó)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，到2020年全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；要完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理，在漏損嚴(yán)重或缺水城市開展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理示范工程。4、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵(lì)重點(diǎn)監(jiān)

37、控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的管控系統(tǒng)；提出完善用水計(jì)量器具配備，推進(jìn)用水分項(xiàng)計(jì)量。5、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價(jià)制度，深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革；提出要按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系；進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范，開展計(jì)量檢測(cè)、能效計(jì)量比對(duì)等節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查。6、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見提出推進(jìn)供熱計(jì)量改革，新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計(jì)量改造與節(jié)能改造同步，供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步；既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的

38、，不得通過驗(yàn)收，不得撥付中央財(cái)政既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。二、 市場(chǎng)規(guī)模1、智能水表市場(chǎng)規(guī)模及未來變化趨勢(shì)受產(chǎn)品價(jià)格、用戶使用習(xí)慣、產(chǎn)品使用場(chǎng)所等多種因素的影響，目前我國(guó)水表市場(chǎng)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)機(jī)械水表、智能機(jī)械水表和智能超聲水表并存的局面，就總量而言，傳統(tǒng)機(jī)械水表的存量規(guī)模仍顯著高于智能水表。盡管智能水表在我國(guó)發(fā)展歷史相對(duì)較短，但增長(zhǎng)速度較為迅速。近年來，在一戶一表、三供一業(yè)、定期強(qiáng)檢輪換、階梯水價(jià)收費(fèi)等政策推動(dòng)下，以及下游供水企業(yè)降低管網(wǎng)漏損率水平、提高供水運(yùn)營(yíng)效益、加強(qiáng)智慧水務(wù)建設(shè)等長(zhǎng)短期需求因素的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)智能水表產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。在市場(chǎng)需求量及增長(zhǎng)率方面，2009-20

39、19年，國(guó)內(nèi)水表產(chǎn)品市場(chǎng)需求量由4,489萬只增長(zhǎng)至7,193萬只，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.83%；其中，智能水表市場(chǎng)需求由571萬只增長(zhǎng)至3,230萬只，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)18.92%，智能水表市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于水表行業(yè)整體增長(zhǎng)速度。在市場(chǎng)滲透率方面，2009-2019年，國(guó)內(nèi)智能水表市場(chǎng)滲透率已由12.72%提高至44.91%。根據(jù)預(yù)測(cè)，至2026年我國(guó)智能水表產(chǎn)量預(yù)計(jì)由2020年的3,764萬臺(tái)上升至7,174萬臺(tái)，需求量由2020年的3,732萬臺(tái)上升至7,094萬臺(tái)，智能水表增速快于水表行業(yè)整體增速，從而帶來智能水表滲透率進(jìn)一步提升。2、超聲水表市場(chǎng)規(guī)模及未來變化趨勢(shì)由于超聲波流體測(cè)量

40、技術(shù)近年來才應(yīng)用于戶用水表，因此在智能水表市場(chǎng)中，目前仍以智能機(jī)械水表為主，智能超聲水表占比相對(duì)較低。2017年至2019年，超聲水表市場(chǎng)主要參與者匯中股份及天罡股份生產(chǎn)的超聲水表及超聲流量計(jì)合計(jì)銷售額保持快速增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過50%。2019年市場(chǎng)上超聲水表的市場(chǎng)容量預(yù)計(jì)約為100萬只，假設(shè)未來5年內(nèi)保持年均30%-50%的復(fù)合增長(zhǎng)率，則超聲水表的市場(chǎng)容量預(yù)計(jì)將于2024年上升至371.29萬只至759.38萬只。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地

41、；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況延邊朝鮮族自治州，首府駐延吉市，是吉林省的9個(gè)地級(jí)行政區(qū)之一。延邊州地處中國(guó)東北吉林省東部中朝邊境，整個(gè)地勢(shì)西高東低，自西南、西北、東北三面向東南傾斜，地處北半球的中溫帶，屬中溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。全州總面積4.33萬平方千米，轄6市2縣；2020年末戶籍總?cè)丝?04.66萬人，比上年末減少2.55萬人，其中城鎮(zhèn)人口142.16萬人，占總?cè)丝诒戎兀☉艏丝诔擎?zhèn)化率）為69.5%，比上年末提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口10730人，出生率為5.21；死亡人口23572人，死亡率為11.45，自然增長(zhǎng)率為-6.24。年末總?cè)丝谥?，漢

42、族人口123.08萬人，占總?cè)丝诘?0.14%；朝鮮族人口73.03萬人，占比為35.68%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，延邊朝鮮族自治州常住人口為1941700人。延邊朝鮮族自治州有11個(gè)對(duì)朝、對(duì)俄口岸，口岸過貨量占吉林省的90%以上；有1個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，航線直達(dá)“北上廣深”一線城市和環(huán)日本海各國(guó)；圖們江是中國(guó)內(nèi)陸進(jìn)入日本海的唯一水上通道。延邊是中國(guó)唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地區(qū)，中國(guó)朝鮮族人口的42.3%居住在這里。同時(shí)享受國(guó)家西部大開發(fā)計(jì)劃政策，是單列的三個(gè)地級(jí)行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。延邊是滿族及其祖先肅慎人的發(fā)祥地、清朝的“龍興之地”。展望2035年，我州要與全國(guó)、全省同步基本

43、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)總量或人均收入在2020年基礎(chǔ)上翻一番，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！笆奈濉睍r(shí)期堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，積極融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊抓住推進(jìn)東北振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，深入落實(shí)省委“三個(gè)五”戰(zhàn)略部署和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，全面深化改革開放，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，持續(xù)提升治理效能，構(gòu)筑“一核、兩極、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)空間布局，加快追趕跨越步伐，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范

44、區(qū)、開發(fā)開放示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，鞏固發(fā)展延邊團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好局面，全面開啟延邊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。主要發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)步，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升，開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，共享發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。三、 增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力加快補(bǔ)齊科技短板，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施“科技+產(chǎn)業(yè)”提升工程。推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)和“761”人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合攻關(guān)項(xiàng)目，加快敖東大健康等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。新增上云企業(yè)100戶。實(shí)施“智能信息網(wǎng)”項(xiàng)目9個(gè)。建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基

45、地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地8個(gè)。爭(zhēng)取省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)。新增高新技術(shù)企業(yè)6家、國(guó)家科技型中小企業(yè)12家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)4.6%。深化科技創(chuàng)新多元合作。加強(qiáng)與中科院、吉林大學(xué)、延邊大學(xué)、自然資源部海洋一所二所等院所合作，繼續(xù)深化與浙江科技合作，利用國(guó)家國(guó)際科技合作基地等平臺(tái)深化國(guó)際合作，舉辦東北亞科技創(chuàng)新高峰論壇，促成合作項(xiàng)目20項(xiàng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，建設(shè)東北亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。弘揚(yáng)工匠精神，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.92件。鼓勵(lì)各類人才在延返延就業(yè)創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)50名高層次人才編制池，做好急需緊缺人才安置工作。

46、推進(jìn)職稱評(píng)審制度綜合改革，開展基層博士和碩士職稱認(rèn)定工作。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。拓寬政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入渠道，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)0.4%。發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)制度導(dǎo)向作用，評(píng)定第四屆州科技獎(jiǎng)，舉辦第三屆州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第一屆東北亞區(qū)域國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請(qǐng)賽。推動(dòng)延邊大學(xué)科技園和東北亞（延邊）科技大市場(chǎng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)

47、調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求

48、的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積92403.41，其中：生產(chǎn)工程52069.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程19182.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10231.91，公共工程10919.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16170.5052069.016917.681.11#生

49、產(chǎn)車間4851.1515620.702075.301.22#生產(chǎn)車間4042.6313017.251729.421.33#生產(chǎn)車間3880.9212496.561660.241.44#生產(chǎn)車間3395.8010934.491452.712倉(cāng)儲(chǔ)工程6975.5119182.651558.262.11#倉(cāng)庫(kù)2092.655754.80467.482.22#倉(cāng)庫(kù)1743.884795.66389.562.33#倉(cāng)庫(kù)1674.124603.84373.982.44#倉(cāng)庫(kù)1464.864028.36327.233辦公生活配套2054.6010231.911510.363.1行政辦公樓1335.49665

50、0.74981.733.2宿舍及食堂719.113581.17528.634公共工程6658.4410919.841239.01輔助用房等5綠化工程9184.06159.74綠化率16.80%6其他工程13776.0850.597合計(jì)54667.0092403.4111435.64第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程

51、序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文

52、件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退

53、股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董

54、事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制

55、人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司

56、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓