董事長在2021年公司工程項目管理會議上的講話（集團(tuán)公司）

1、董事長在2021年公司工程項目管理會議上的講話（集團(tuán)公司） 剛才XX總向大家介紹了省審計組對我公司項目管理工作提出的問題以及實際情況。主要問題有三項：一是投標(biāo)項目班子和實際施工項目班子不一致的問題；二是項目班子配備不齊全、現(xiàn)場人員不到位的問題；三是勞務(wù)分包、專業(yè)分包管理不規(guī)范，導(dǎo)致存在部分轉(zhuǎn)包特征。 這些問題雖然在行業(yè)內(nèi)是見怪不怪、普遍存在的問題，但我們是國企，必須嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營。不能屢查屢犯、不能再在今后的審計、檢查中給平臺公司拖后腿。 關(guān)于部分項目投標(biāo)項目班子和實際施工項目班子不一致的問題，主要原因是我們公司在前期存在“硬件不硬”的問題，部分項目缺投標(biāo)業(yè)績、缺項目專業(yè)人員、自身不符合投標(biāo)

2、要求，通過組織聯(lián)合體投標(biāo)的方式中標(biāo)。目前相關(guān)問題正在得到好轉(zhuǎn)，我們的業(yè)績正在增加、人員正在充實，這個問題屬于發(fā)展中的問題，可以通過發(fā)展的辦法來解決。 關(guān)于項目班子不到位和分包方式不規(guī)范的問題，歸根結(jié)底是一個問題：那就是我們對公司依法依規(guī)經(jīng)營的思想認(rèn)識問題。是認(rèn)識高度不夠的問題。我們片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，到處摳掐。迄今為止，共有XX個項目在建，公司發(fā)工資、簽訂正式勞動合同的正式員工XX人，簽訂勞務(wù)合同的專業(yè)技術(shù)人員和施工人員雖多，但和公司的經(jīng)營管理是存在脫節(jié)的。我們以往自認(rèn)為是在“嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)”，實踐證明這是典型的“小商販思維”。面對審計的追問，我們怎么解釋XX人的公司怎么管理XX個在建項目？怎么解釋

3、“掛證人員”是怎么回事？怎么解釋簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)場管理和技術(shù)人員工資不在公司發(fā)放？怎么證明公司對項目是嚴(yán)格管控、分包單位只是負(fù)責(zé)分包事項的？ 首先要明確，我們是國企，必須模范的遵守法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范，必須規(guī)范管理；其次要明確，我們是有實力的國企，成立一年多以來已實現(xiàn)利潤XXXX多萬元，完全有實力推行規(guī)范管理。 昨天我們?nèi)w加班把辦公XX搬到了X樓，已經(jīng)成立的法務(wù)部、經(jīng)營部、成本部、設(shè)計資質(zhì)籌備辦等部門工作都要陸續(xù)開展起來。管理制度和工作流程，要進(jìn)一步優(yōu)化。 新招錄X名工作人員，因報名人數(shù)不夠，這次最多只能招錄到位X人。人員招錄的事，一是要積極補(bǔ)充，二是必須堅持寧缺毋濫。今后正式人員招錄，一

4、律因需定崗、嚴(yán)格條件、公開招錄，堅決杜絕任何關(guān)系戶“安排工作”！XX公司是干事業(yè)的地方，不是任何人養(yǎng)親戚、養(yǎng)朋友的地方，這不僅是紀(jì)律要求，更是我們自身發(fā)展的要求！ 項目管理班子要進(jìn)一步充實，“掛證現(xiàn)象”要盡快消除。必須做到人證合一，并迅速落實到位，依法依規(guī)配備項目管理班子、加強(qiáng)建設(shè)項目現(xiàn)場管理工作。 目前簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員，要根據(jù)勞務(wù)合同的法律要求由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放勞務(wù)工資，切實落實公司對工地的管理和監(jiān)督，落實勞務(wù)分包和專業(yè)分包的法定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一是要做到依法依規(guī)，回歸法定勞務(wù)關(guān)系的本意。勞務(wù)合同一事一簽、不搞鐵飯碗、不搞長期合同，沒有五險一金、沒有節(jié)假日工資的概念；

5、二是要做到靈活用工，引進(jìn)人才。因人因崗根據(jù)市場行情定薪，能進(jìn)能出、能上能下，因才定崗，提高對專業(yè)人才的吸引力；三是要堅守國企利益，不搞利益輸送。勞務(wù)人員的工資、待遇一律由勞務(wù)分包和專業(yè)分包單位負(fù)擔(dān)，具體措施是在合同或招標(biāo)文件中明確約定在合同價（招標(biāo)價）外由勞務(wù)分包和專業(yè)分包單位分?jǐn)?，公司在管理費(fèi)外統(tǒng)一扣除、統(tǒng)一發(fā)放，不增加公司負(fù)擔(dān)。四是勞務(wù)合同人員和勞動合同人員同崗?fù)瑱?quán)，都是公司員工，勞務(wù)合同人員依法參加公司工會、婦聯(lián)、團(tuán)組織和黨組織和相關(guān)教育培訓(xùn)活動，落實凝聚力、提升戰(zhàn)斗力。 公司根據(jù)項目管理班子需要和實際情況，組建項目管理部，項目管理部在公司設(shè)辦公機(jī)構(gòu)、在項目現(xiàn)場設(shè)臨時辦公機(jī)構(gòu)。目前根據(jù)公

6、司實際專業(yè)人員情況設(shè)置X個項目管理部，每個項目管理部配備相應(yīng)的項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等全套項目管理班子，對相關(guān)工程項目履行相應(yīng)的法定崗位責(zé)任。確保所有工程項目以“直營式管理+勞務(wù)分包（專業(yè)分包）”的規(guī)則實施，杜絕非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。 辦公XX工作要減負(fù)，人員要加強(qiáng)。今后辦公XX工作主要是組織、協(xié)調(diào)、督辦、辦文、辦事、辦會和黨群工作。下一步招錄到合適的黨務(wù)工作人員后，黨群工作也要獨(dú)立出來。檔案工作要集中時間、集中力量實現(xiàn)規(guī)范化。成立法務(wù)部后，所有合同草擬、審核、簽訂和勞動爭議、訴訟、法律事務(wù)工作由法務(wù)部負(fù)責(zé)。成本部負(fù)責(zé)對接預(yù)算、

7、進(jìn)度結(jié)算、財政評審、審計和結(jié)算審核等工作。經(jīng)營部負(fù)責(zé)對接招投標(biāo)、集中采購工作和資質(zhì)維護(hù)、升級工作。財務(wù)部在近期按“責(zé)權(quán)發(fā)生制”原則加班處理好財務(wù)帳后，立即落實分項目核算工作，必須做出一套明白賬。三個項目管理部在公司集中辦公，定期專人向工程管理部、財務(wù)部、辦公XX報送項目資料和數(shù)據(jù)，自覺落實強(qiáng)化項目管理的要求。設(shè)計資質(zhì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公XX掛牌成立后，由經(jīng)營部和財務(wù)部配合，依法申辦設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員社保，確保X月份如期完成設(shè)計資質(zhì)增項目標(biāo)，按XXXX年制定的公司發(fā)展規(guī)劃把XX公司建設(shè)成為全市第一家設(shè)計施工總承包公司！ 對審計工作提出的問題，我們一是依法依規(guī)進(jìn)行了自查，我們自查認(rèn)為不存在違法違紀(jì)問

8、題并向?qū)徲嫿M、巡查組進(jìn)行了有效的溝通，目前相關(guān)問題均已得到認(rèn)可或初步認(rèn)可；二是向區(qū)紀(jì)委上報了對我公司審計問題進(jìn)行徹查的申請；三是要認(rèn)真反思，我們自身有哪些不規(guī)范、不科學(xué)的做法，導(dǎo)致審計能提出質(zhì)疑？認(rèn)真反思后，認(rèn)為是科學(xué)合理的做法，該堅持的要堅持，大家應(yīng)該都聽過“父子二人抬驢子”的故事，說的是一對父子逛集市買了一頭驢回家，走在路上被幾個人看見了，嘲笑他們真愚蠢，有驢都不知道騎著走，非要走路。父親一聽有道理，就讓兒子騎驢，自己走路，沒多久被一個老頭看見了，感嘆世風(fēng)日下，兒子騎驢，竟然讓父親走路，也太不孝順了吧。父親只好讓兒子下來走路，自己騎在驢背上。又趕了一段路遇到一個婦女，嘲諷做父親的真狠心，自

9、己騎著驢，卻讓兒子走路。父親聽到后，連忙讓兒子也起到驢背上，心想，這下沒人有意見了吧。誰知剛走一段路，又有人說，兩個人騎著一頭瘦驢，也不怕把它累死。父子倆一聽趕緊從驢背上下來，找繩子綁起驢的四條腿，用棍子抬著走回家。企業(yè)經(jīng)營不容易，經(jīng)營好不容易，我們在經(jīng)營中要有自信、有定力，不違法、不違紀(jì)又有利于發(fā)展的做法，要大膽堅持，“法無禁止即可為。企業(yè)搞經(jīng)營，如果時時處處都怕一些不懂經(jīng)營、不從事經(jīng)營的人指指點(diǎn)點(diǎn)，那就搞不了經(jīng)營，就會出現(xiàn)父子二人有驢子不能騎，在路人的指點(diǎn)下把驢子抬上走的荒謬結(jié)果。但是我們也確實有不科學(xué)、不合理的做法，要聞過則喜，立行立改，既要堅持依法依規(guī)，又要科學(xué)有效。要堅持“管理為經(jīng)營服務(wù)”的基本原則，不能把管理和經(jīng)營對立起來，不能把規(guī)范和效率對立起來。不能