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1、.topevery./html/CPYFA/szcs/數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法;統(tǒng)一接入、分區(qū)受理、分級處置、監(jiān)管別離;城市管理新模式;概 況數(shù)字化城市管理是指采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,整合應(yīng)用3S、3D、3G、物聯(lián)網(wǎng)、CTI、無線視頻等多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù),研發(fā)信息采集工具 “城管通,創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?,?chuàng)立城市管理監(jiān)視和執(zhí)行相互別離協(xié)作的管理體制,再造城市管理流程 ,從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確精細(xì)、敏捷高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。它進(jìn)一步明確了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體,實(shí)現(xiàn)了空間管理的精細(xì)化、部件管理的精細(xì)化、
2、人員管理的精細(xì)化、過程管理的精細(xì)化和目標(biāo)管理的精細(xì)化,是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益。數(shù)字城管模式不僅適合于城市管理,也適合于相關(guān)政府部門的管理。 系統(tǒng)綜合子系統(tǒng)介紹如下:無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要供城管監(jiān)視員、城市管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員使用。用于監(jiān)視員采集與核實(shí)城市管理問題信息,城市管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員移動(dòng)辦公,通過“城管通手持終端和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與城管監(jiān)視中心、指揮中心的通信。【 城管通主界面 】【 地圖操作界面 】【 總是上報(bào)界面 】【 選擇 】概 述數(shù)字城管是指采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法
3、相結(jié)合的方式,整合應(yīng)用3S、3D、3G、物聯(lián)網(wǎng)、CTI、無線視頻等多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù),研發(fā)信息采集工具 “城管通,創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?,?chuàng)立城市管理監(jiān)視和執(zhí)行相互別離協(xié)作的管理體制,再造城市管理流程 ,從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確精細(xì)、敏捷高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。它進(jìn)一步明確了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體,實(shí)現(xiàn)了空間管理的精細(xì)化、部件管理的精細(xì)化、人員管理的精細(xì)化、過程管理的精細(xì)化和目標(biāo)管理的精細(xì)化,是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益。數(shù)字城管模式不僅適合于城市管理,也適合于相關(guān)政府部門的管理。 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖元數(shù)字城
4、市系統(tǒng)是構(gòu)建于一系列軟硬件系統(tǒng)平臺之上的綜合性信息系統(tǒng)解決方案。 數(shù)字城市系統(tǒng)的總體框架主要由外接系統(tǒng)層、根底層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)支撐平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、接入層、用戶層等組成等7個(gè)局部組成。 系統(tǒng)采用層次構(gòu)造體系,整個(gè)系統(tǒng)建立在完善的政策法規(guī)、運(yùn)行管理體系和信息平安保障體系根底上,自下而上構(gòu)筑了外接系統(tǒng)層、根底層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)支撐平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、接入層、用戶層,各層都以其下層提供的效勞為根底。所有用戶采用單點(diǎn)登錄的模式,經(jīng)過系統(tǒng)身份認(rèn)證和授權(quán)后進(jìn)入系統(tǒng)。 【 數(shù)字城市系統(tǒng)總體架構(gòu)圖 】小核心、大外延的領(lǐng)先實(shí)踐在數(shù)字城市信息系統(tǒng)建立過程中,不貪大求全,而整體規(guī)劃,分布實(shí)施。小核心、大外延的系統(tǒng)架構(gòu),
5、是進(jìn)展數(shù)字城市信息系統(tǒng)建立的必然選擇。 XX市圖元科技XX通過采用當(dāng)前最為先進(jìn)的IT技術(shù),率先打造出“數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng),為各級行政執(zhí)法部門提供了一款出色實(shí)用的辦公OA軟件系統(tǒng)和先進(jìn)的行政執(zhí)法電子化辦公平臺,最大限度地方便和滿足了廣闊執(zhí)法人員的工作需求,創(chuàng)新了行政執(zhí)法工作新模式,是電子政務(wù)諸多領(lǐng)域中行政執(zhí)法部門電子化辦公應(yīng)用的最新成果。 功能介紹數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)由“一個(gè)平臺、三個(gè)系統(tǒng)組成:綜合執(zhí)法信息共享平臺、綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和綜合執(zhí)法決策分析與綜合評價(jià)系統(tǒng)。綜合執(zhí)法信息共享平臺為系統(tǒng)的根底與運(yùn)行、管理支撐; 系統(tǒng)綜合子系統(tǒng)介紹如下:數(shù)字化綜合執(zhí)法信息共享平臺綜合執(zhí)法信息共享平臺
6、是系統(tǒng)運(yùn)行的核心支撐平臺,提供面向知識的系統(tǒng)整合與運(yùn)行支撐。平臺為系統(tǒng)提供了信息共享平臺、協(xié)同工作平臺、工作流管理、電子簽章、系統(tǒng)管理支撐平臺,并完成與其它系統(tǒng)的接口與整合?!?證照查詢界面 】信息共享綜合執(zhí)法信息共享平臺提供審批結(jié)果信息、典型案例信息、政策法規(guī)信息、案件執(zhí)行程序信息、地圖信息和案件信息的共享功能。協(xié)同工作主要包括案件移送接收、信息交流。電子簽章本系統(tǒng)采用B/S構(gòu)造,所有的使用終端都是通過網(wǎng)絡(luò)與效勞器進(jìn)展信息交互,電子信息在傳送過程中是否已遭竊讀、篡改、增刪、冒名傳送,甚至是否傳送后否認(rèn)傳送或收到,諸如此類問題在本系統(tǒng)中通過數(shù)字簽章方式來加以解決。工作流管理為系統(tǒng)相關(guān)流程審批業(yè)
7、務(wù)提供可視化流程配置。共享接口以實(shí)現(xiàn)信息共享,保護(hù)已有投資為目標(biāo),整合已建立的各信息化系統(tǒng),建立與其它信息系統(tǒng)的接口。例如:數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與數(shù)字城管系統(tǒng)、政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)雙向互連。綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)以案件處理過程為主線,依據(jù)行政執(zhí)法案件處理的工作程序,從案件的受理、立案、調(diào)查取證、案件審批,到執(zhí)法文書打印、處分決定、強(qiáng)制執(zhí)行和結(jié)案歸檔進(jìn)展規(guī)X,實(shí)現(xiàn)全過程在網(wǎng)上審理,市、區(qū)城管執(zhí)法局,市、區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)行政機(jī)關(guān)和街道綜合執(zhí)法隊(duì)通過綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全市X圍內(nèi)綜合執(zhí)法的案件管理和督察管理。【 案件辦結(jié)率分析 】案件管理以案件處理過程為主線,依據(jù)行政執(zhí)法
8、案件處理的工作程序,從執(zhí)法立案受理、調(diào)查取證、案件審批,到執(zhí)法文書打印、處分處理、強(qiáng)制執(zhí)行和結(jié)案歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程的網(wǎng)上審理,全面提高案件處理的工作效率,提高行政執(zhí)法的透明度,提高規(guī)X化執(zhí)法水平。巡查管理巡查管理系統(tǒng)提供日常巡查事件和現(xiàn)場執(zhí)法事件的登記和統(tǒng)計(jì)分析功能,從執(zhí)法根本環(huán)節(jié)著手,掌握了解基層的日常工作情況,加強(qiáng)執(zhí)法全過程的管理,并做好巡查情況的統(tǒng)計(jì)分析工作,為各級管理部門提供決策依據(jù)。督察管理督察管理系統(tǒng)將以督察案件處理過程為主線,依據(jù)行政執(zhí)法督察案件處理工作程序,從督察受理、立案調(diào)查、案件審批、以及黃牌、紅牌管理和案件結(jié)案等全過程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化處理。違章管理基于Internet互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)
9、建,采用計(jì)算機(jī)與電信結(jié)合CTI)技術(shù),是一個(gè)基于市、區(qū)、執(zhí)法隊(duì)三級聯(lián)網(wǎng)受理的違章管理平臺,實(shí)現(xiàn)對非法小廣告的取證、錄音、審理和啟動(dòng)追呼、暫停、恢復(fù)等全過程的電子化和網(wǎng)絡(luò)化處理。地政監(jiān)察管理地政監(jiān)察管理實(shí)現(xiàn)地政監(jiān)察辦案流程和XX建筑XX用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測,到達(dá)城市管理的有效性和長效性。移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)它是依托無線網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)前流行的智能手機(jī)根底上開發(fā)的一套供各級執(zhí)法人員使用的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)?!皥?zhí)法通依托后臺強(qiáng)大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查、案件、督察、協(xié)同辦公等,具有三項(xiàng)根本功能:執(zhí)法處理、準(zhǔn)確查詢、輔助管理等?,F(xiàn)場執(zhí)法為現(xiàn)場執(zhí)法人員提供包括信息查詢、巡查上報(bào)、證據(jù)采集、案件處理、GPS定位、對講通信和地圖導(dǎo)航等效勞功能;
10、機(jī)動(dòng)巡查車輛配備GPS定位系統(tǒng)和視頻證據(jù)采集系統(tǒng),全面提高綜合執(zhí)法管理的科技含量?,F(xiàn)場執(zhí)法人員可通過系統(tǒng)現(xiàn)場完成信息查詢、巡查上報(bào)、證據(jù)采集、案件處理、現(xiàn)場文書打印等功能。指揮調(diào)度建成全市綜合執(zhí)法可視化指揮調(diào)度管理系統(tǒng),采用先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)GIS技術(shù),實(shí)現(xiàn)包括對地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、執(zhí)法事件分布,執(zhí)法車輛GPS定位、執(zhí)法人員GPS定位、視頻監(jiān)控點(diǎn)分布等全市執(zhí)法資源綜合顯示和精細(xì)化、空間可視化管理,為市、區(qū)和街道的現(xiàn)場執(zhí)法的提供圖文互動(dòng)統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,提高對重大事件處置的應(yīng)急反響能力。【 指揮調(diào)度界面 】移動(dòng)視頻監(jiān)控作為現(xiàn)有固定安裝視頻的補(bǔ)充,在需要視頻監(jiān)控但現(xiàn)有視頻尚未覆蓋,且有
11、線聯(lián)網(wǎng)本錢高的熱點(diǎn)區(qū)域多發(fā)性亂搭建、非法屠宰點(diǎn)、含偏遠(yuǎn)地點(diǎn)如渣土受納場、垃圾填埋場安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。多方通話多方通話是數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)PDA端軟件執(zhí)法通的一個(gè)亮點(diǎn)功能,用戶可以通過多方通話系統(tǒng)平臺,隨時(shí)隨地與同事,業(yè)務(wù)人員交流,對講,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)議及指揮調(diào)度。執(zhí)法通的多方通話功能可以支持200多人同時(shí)對講,并且操作簡單,使用方便。系統(tǒng)概述隨著GIS技術(shù)應(yīng)用的不斷普及,越來越多的信息系統(tǒng)應(yīng)用了GIS技術(shù)。在系統(tǒng)建立初期,建立單位都會(huì)進(jìn)展根底圖層數(shù)據(jù)的購置,業(yè)務(wù)圖層數(shù)據(jù)拉網(wǎng)式普查入庫。系統(tǒng)投入運(yùn)行后一段時(shí)間即面臨一個(gè)共同的難題:GIS數(shù)據(jù)的更新問題由于得不到及時(shí)的更新維護(hù),系
12、統(tǒng)運(yùn)行的效果將大打折扣,有些甚至難以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,建立單位通過采購專業(yè)的GIS處理軟件,自行進(jìn)展數(shù)據(jù)加工更新入庫。對于一些專業(yè)性比擬強(qiáng)的部門,例如:城管部門、工商行政管理等,要其辦公人員熟悉使用這些專業(yè)軟件和入庫管理工作存在較大困難。而且,GIS專業(yè)軟件一般非常昂貴,本錢非常不合算。通過整合GIS相關(guān)技術(shù)、底層圖形技術(shù)、.Net技術(shù)、客戶端腳本技術(shù),實(shí)現(xiàn)了B/S環(huán)境下GIS圖層數(shù)據(jù)并發(fā)共享編輯入庫,提供了對以上問題操作簡單、本錢低廉的解決技術(shù),即地圖在線編輯技術(shù)?!?GIS 地圖在線編輯系統(tǒng) 】系統(tǒng)功能系統(tǒng)主要包含客戶端和效勞器端兩局部,其中客戶端負(fù)責(zé)圖形的展示、地圖編輯操作、數(shù)據(jù)接口效勞、
13、報(bào)表輸出等;效勞器端功能負(fù)責(zé)GIS地理信息數(shù)據(jù)的存儲與管理、訪問與權(quán)限控制、檢索與查詢、圖層管理、圖例管理、效勞發(fā)布管理等??蛻舳撕托谄鞫送ㄟ^HTTP傳輸協(xié)議進(jìn)展通訊。系統(tǒng)功能1. 體系構(gòu)造組件化:與運(yùn)行平臺和操作系統(tǒng)無關(guān); 2. B/S動(dòng)態(tài)運(yùn)行:用戶端無須安裝任何支持性插件或組件; 3. 加密傳輸通訊:實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平安、可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行; 4. 多級權(quán)限管理:實(shí)現(xiàn)對GIS數(shù)據(jù)發(fā)布、查詢、編輯、存儲的逐級審核管理; 5. 云效勞管理:實(shí)現(xiàn)對GIS數(shù)據(jù)的高并發(fā)訪問與處理。 數(shù)據(jù)處理效勞及影像識別系統(tǒng),是數(shù)字城市借助現(xiàn)代化科技手段,科學(xué)合理地進(jìn)展城市用地規(guī)劃和管理的有效工具。是適合多個(gè)專業(yè)部門如城管
14、、市政、城市公用事業(yè)、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、城市園林綠化等使用的系統(tǒng)。 影像識別系統(tǒng)傳統(tǒng)地理數(shù)據(jù)都是基于手工、平面的處理,工作量非常大。隨著遙感影像應(yīng)用領(lǐng)域的開展和突破,一些原來使用手工的處理,可以交給計(jì)算機(jī)對數(shù)據(jù)進(jìn)展半自動(dòng)化、自動(dòng)化的處理。 遙感影像識別系統(tǒng),通過對遙感影像的識別和處理,實(shí)現(xiàn)在遙感影像的根底上,人工提取影像信息;提取的結(jié)果與綜合管理系統(tǒng)結(jié)合起來,減少工作人員的人工工作量。系統(tǒng)采用Smart智能客戶端和B/S混合模式開發(fā),面向城市管理辦公人員使用,內(nèi)置支持生成ArcGIS兼容格式的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理效勞電子地圖數(shù)據(jù)是GIS應(yīng)用工程開發(fā)的根底,原數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)幾何形狀或者數(shù)據(jù)編
15、輯加工、數(shù)據(jù)庫的建立與數(shù)據(jù)維護(hù)更新等是一個(gè)需要消耗大量資金本錢、人力本錢以及時(shí)間的過程。我公司積極進(jìn)展資源整合,對外加強(qiáng)疏通地圖原數(shù)據(jù)來源渠道,引進(jìn)專業(yè)的測量、制圖人員,對內(nèi)加強(qiáng)公司的內(nèi)部管理,提高工作效率,節(jié)約地圖原數(shù)據(jù)的原始本錢以及數(shù)據(jù)加工本錢。并利用GIS底層開發(fā)研發(fā)技術(shù),開發(fā)了一系列專業(yè)的自動(dòng)化處理GIS數(shù)據(jù)的產(chǎn)品,如:遙感影像識別、地址匹配、在線編輯等專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,為客戶提供快速專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)加工產(chǎn)品和效勞。我公司在地圖數(shù)據(jù)加工方面,除提供專業(yè)產(chǎn)品外,還提供如下的增值效勞:1. 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、影像加工效勞2. 行業(yè)地圖數(shù)據(jù)加工效勞3. 專題地圖制作· 影像識別系統(tǒng)·
16、數(shù)據(jù)處理效勞技術(shù)特色1. 精細(xì)準(zhǔn)確:5平方米以上綠地自動(dòng)識別準(zhǔn)確率達(dá)97%以上;2. 直觀可信:管理區(qū)域綠地分布情況一目了然; 3. 輕松更新:計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理,取代人工作業(yè),數(shù)據(jù)更新省時(shí)省力,輕松高效; 4. 快速統(tǒng)計(jì):可快速準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)全區(qū)域、全市、各區(qū)、各街道鎮(zhèn)、各社區(qū)村的綠地分布信息; 5. 高性價(jià)比:大幅節(jié)省綠地信息采集和更新費(fèi)用,性價(jià)比是傳統(tǒng)測繪更新手段方式的5倍以上。 系統(tǒng)概述數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)以IP網(wǎng)絡(luò)為根底,將監(jiān)控視頻攝錄、視頻處理和傳輸、視頻存儲、視頻信號調(diào)度和管理等進(jìn)展有機(jī)整合的整體解決方案;數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)字城市系統(tǒng)的重要組成局部。系統(tǒng)組成1. 前端視頻攝錄及視頻處理局部:視頻監(jiān)控
17、攝像機(jī)、監(jiān)控媒體終端 2. 監(jiān)控管理及控制局部: 視頻監(jiān)控管理效勞器、 監(jiān)控客戶端、 視頻數(shù)據(jù)管理效勞器 3. 視頻存儲設(shè)備局部:視頻數(shù)據(jù)存儲設(shè)備 4. 網(wǎng)絡(luò)承載、交換、及傳輸局部: 網(wǎng)絡(luò)承載平臺、 EPON接入及傳輸?shù)?技術(shù)特色1. 技術(shù)體系架構(gòu)先進(jìn); 2. 高清晰的圖像質(zhì)量獲取和城市X圍遠(yuǎn)距離傳輸; 3. 圖像的可靠的存儲、方便地調(diào)用和處理; 4. 靈活方便的光纖、IP、無線等接入方式; 5. 對新技術(shù)的包容如監(jiān)控接入層中的各種無線技術(shù),包括WLAN、GPRS、3G等;網(wǎng)絡(luò)承載層中的IPv6、高性能以太網(wǎng)等;控制層的模塊化軟件技術(shù)、中間件技術(shù)等;業(yè)務(wù)應(yīng)用層的IPSAN、圖像識別、人工智能等
18、; 6. 保護(hù)用戶的技術(shù)投資。 系統(tǒng)概述從目前呼叫中心的技術(shù)開展趨勢和國內(nèi)外大量的成功案例來看,在實(shí)現(xiàn)方案上有以下三種方式:1. 基于后置交換的工控機(jī)語音板卡的呼叫中心語音板卡方案 2. 基于前置交換的排隊(duì)交換機(jī)的呼叫中心交換機(jī)方案 3. 基于一體化交換機(jī)平臺的呼叫中心一體化方案 目前可以根據(jù)客戶需要,提供以上3個(gè)類型的呼叫產(chǎn)品軟硬件全系統(tǒng)解決方案。 系統(tǒng)構(gòu)造一個(gè)根本的呼叫中心系統(tǒng)的物理構(gòu)成包括:接入設(shè)備、計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)CTI、交互式語音應(yīng)答系統(tǒng)IVR、座席系統(tǒng)、呼叫管理系統(tǒng)、錄音留言系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫效勞器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其邏輯構(gòu)造如下列圖所示。· 接入設(shè)備:由程控交換機(jī)或板卡工控機(jī)配合排隊(duì)
19、軟件ACD,自動(dòng)呼叫分配組成,提供組網(wǎng)接入功能并通過靈活的話務(wù)處理方式進(jìn)展自動(dòng)呼叫分配; · 計(jì)算機(jī)集成CTI:采集用戶通過進(jìn)展的輸入,與后臺電腦網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)庫主機(jī)進(jìn)展交互,自動(dòng)為用戶或座席提供信息,也可以通過電腦控制語音交換系統(tǒng)進(jìn)展特定操作,是和電腦系統(tǒng)的交互橋梁; · 交互式語音應(yīng)答IVR:為用戶提供自動(dòng)的語音提示,并配合CTI應(yīng)用程序自動(dòng)完成一定的業(yè)務(wù)處理,如數(shù)據(jù)查詢,提示輸入等; · 座席系統(tǒng):由機(jī)和電腦終端構(gòu)成,話務(wù)員或業(yè)務(wù)代表通過這些設(shè)備為用戶提供效勞的同時(shí),可以訪問主機(jī),進(jìn)展資料收集或信息調(diào)用; · 呼叫管理系統(tǒng):由管理效勞器和管理終端構(gòu)成
20、,它實(shí)時(shí)收集交換機(jī)的呼叫處理記錄和狀態(tài),為客戶效勞中心提供圖形化的管理方案,它可以幫助企業(yè)有效地管理呼叫處理和業(yè)務(wù)代表資源,提高生產(chǎn)率和本錢效益。 技術(shù)特色1. 全面支持工作流程配置和管理; 2. 全面支持VOIP虛擬座席功能; 3. 增強(qiáng)座席的效勞功能和加強(qiáng)座席的監(jiān)控管理; 4. 增強(qiáng)中心對系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)管理功能 ; 5. 業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口功能的開發(fā); 6. 效勞和語音合成功能; 7. 語音信箱效勞Voice Mail; 8. 預(yù)測性撥號; 9. 會(huì)議功能。 工程概述XX市數(shù)字城管系統(tǒng)的工作模式是:采用“統(tǒng)一接收、分布受理、分級處置、監(jiān)管別離的管理模式。在市級設(shè)立監(jiān)視中心和指揮中心兩個(gè)軸心,
21、負(fù)責(zé)對各區(qū)進(jìn)展監(jiān)管和協(xié)調(diào),同時(shí)負(fù)責(zé)市級案件分派;區(qū)級同時(shí)設(shè)立監(jiān)視中心和指揮中心,負(fù)責(zé)各轄區(qū)案件的處理和分派;同時(shí),系統(tǒng)對寶安、龍崗兩區(qū)級平臺進(jìn)展評價(jià)和監(jiān)視。 XX市作為建立部數(shù)字化城市管理模式推廣的試點(diǎn)城市,已經(jīng)建成的“數(shù)字城市管理系統(tǒng)符合建立部公布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)X,成功地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接入、分布受理、分級處置、監(jiān)管別離的管理體系,對全國大城市的市、區(qū)兩級“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立具有示X作用,并將此運(yùn)行模式命名為“XX模式。 一期工程包括市級平臺和特區(qū)內(nèi)四個(gè)區(qū)福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)系統(tǒng)的建立,市、區(qū)兩級財(cái)政共投入資金9516萬元,于2006年6月28日上線運(yùn)行,2021年12月進(jìn)展了系統(tǒng)的升
22、級。 二期工程為寶安、龍崗兩區(qū)系統(tǒng)的建立,共投入資金20,000萬元,于2007年底完成建立任務(wù)并上線運(yùn)行。 坪山新區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)于2021年7月開場運(yùn)行,共劃分為25個(gè)片區(qū), 441個(gè)單元網(wǎng)格,配備60多名信息采集員進(jìn)展任務(wù)的巡查。光明新區(qū)將于今年完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建立任務(wù)。 實(shí)施效果形成常態(tài)制度,提高了問題的發(fā)現(xiàn)和處理效率應(yīng)用先進(jìn)科技技術(shù)和行政管理制度,通過實(shí)施數(shù)字化城管系統(tǒng),聘請采集員常態(tài)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)問題,形成常態(tài)的巡查上報(bào)制度,建立常態(tài)的月評價(jià)和通報(bào)制度,有效的提高了問題的發(fā)現(xiàn)和處理效率。從2006年7月上線運(yùn)行至2021年6月31日,共受理城市管理的各類案件488萬宗,平均每天4566
23、宗,是上線運(yùn)行前的89.5倍。其中2021年,全市數(shù)字化城管監(jiān)視部門共受理城市管理問題案件1,323,224宗(不含信息采集員快速上報(bào));立案1,318,858宗,立案率達(dá)99.67%;結(jié)案1,082,900宗,結(jié)案率為81.10 %。特區(qū)內(nèi)四區(qū)結(jié)案率為95.17%,特區(qū)外四區(qū)結(jié)案率為65.69%。任務(wù)派遣準(zhǔn)確率到達(dá)96%;月結(jié)案率為97.4%;按月統(tǒng)計(jì)案件平均處理時(shí)間(特區(qū)內(nèi))由剛試運(yùn)行的100小時(shí)縮短為11.6小時(shí),呈逐年遞減趨勢。真正做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題。 借助數(shù)字城管的督辦制度、聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高案件處置率和反響率充分發(fā)揮監(jiān)視檢查職能,有效促進(jìn)案件的處
24、置,建立健全督辦、抽查、監(jiān)察制度,建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。這些機(jī)制的建立,使得平臺與平臺之間,各級平臺與責(zé)任單位之間,多了理解,少了推諉,多了支持,少了責(zé)難,有效地推進(jìn)了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,使得城市管理問題最終都能得到落實(shí)。 擴(kuò)大城市管理應(yīng)用X圍,提高城市執(zhí)法水平作為城市管理的一個(gè)深化工程,XX市數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)于2021年進(jìn)入全面運(yùn)行。5月,綜合執(zhí)法系統(tǒng)與市級數(shù)字化城管系統(tǒng)成功對接,數(shù)字化城管系統(tǒng)可以直接轉(zhuǎn)派處理執(zhí)法案件。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了與行政執(zhí)法電子監(jiān)察平臺對接。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化管理,進(jìn)一步規(guī)X了執(zhí)法行為,提升了工作效率,隨著系統(tǒng)的改良和完善,將不斷提高執(zhí)法水平和對重大事件處置的應(yīng)
25、急反響能力。 充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢,有效的整治“三亂難題對亂X貼小廣告進(jìn)展舉報(bào)兌獎(jiǎng),對違章進(jìn)展追呼、扣費(fèi)、停機(jī)是治理小廣告、營造良好市容市貌的一個(gè)有效手段。為充分發(fā)揮數(shù)字化城管在治理“三亂中的作用,一方面,積極發(fā)揮科技力量,技術(shù)優(yōu)勢,運(yùn)用數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)通過追呼、停機(jī)、短信扣費(fèi)等方式對違章采取強(qiáng)制措施,有效遏制了“三亂XX行為的蔓延;另一方面,與電信部門的做好溝通協(xié)調(diào)工作,積極協(xié)商解決處理違章過程中出現(xiàn)的問題。 至2021年6月,報(bào)停亂X貼亂涂寫等違章21195個(gè),對10642個(gè)進(jìn)展扣費(fèi);收到小廣告261991350X,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額2219913.5元。 充分運(yùn)用多種快速響應(yīng)措施,提高處理
26、反響能力系統(tǒng)通過建立各種快接、快轉(zhuǎn)、快處、快復(fù)的問題處理和相應(yīng)措施,打通各類大、中、小、微循環(huán)、減少了社會(huì)各界反映城市管理問題的信訪量,提高了人民群眾對政府城市管理的滿意度。 工程概述XX市作為大中型的城市,于2021年8月開場建立“數(shù)字化城管系統(tǒng),共投入5億元,5年分期建立,逐步將XX打造為“數(shù)字XX,成為“智慧XX的堅(jiān)實(shí)根底。 同時(shí)“數(shù)字城管系統(tǒng),依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化信息平臺,在市、區(qū)兩級建立相互獨(dú)立、相互制約的監(jiān)視中心和指揮中心,形成城市管理體制中的兩個(gè)“軸心。 系統(tǒng)建立X圍涵蓋禪城、南海、高明、三水、東平新區(qū)等五個(gè)區(qū),共轄面積約600平方公里,對7大類部件和6大類事件進(jìn)展全方位的管
27、理。目前市級平臺和南海區(qū)級平臺已經(jīng)進(jìn)展試點(diǎn)運(yùn)行階段。 實(shí)施效果實(shí)施五級網(wǎng)格管理,細(xì)化效勞層級結(jié)合自身實(shí)際,提出了有別于其他兄弟城市,以村居、社區(qū)轄地為單位劃分網(wǎng)格的做法,更有利于加強(qiáng)屬地管理,責(zé)任到位,強(qiáng)化基層單位的管理意識,使管理和效勞的觸角深入到城市的每個(gè)角落。 建立知識共享平臺,提高全民知識首創(chuàng)在數(shù)字城管信息系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)出“法律、政策、現(xiàn)代科技知識三個(gè)文庫。法律庫、政策庫、現(xiàn)代科技知識的設(shè)立,將有效地支持相應(yīng)的執(zhí)法行為,為執(zhí)法行為提供法律條文、政策文件支持,并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和政府公共信息平臺,為企業(yè)、市民提供科技知識的加油平臺。 建立多種交流途徑,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)是致力于建立全民參與互動(dòng)的數(shù)字
28、城管平臺界面,通過互動(dòng)界面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題,解決市民期盼訴求,與市民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)全民參與的大城管機(jī)制。 整合城市共享資源,形成大城管按照“面向大系統(tǒng)、突出大城管的工作理念,大X圍整合各類資源,理順相關(guān)工作體制和機(jī)制,通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)這一平臺,建立成集公共平安管理、城市管理、應(yīng)急指揮、三防指揮等多個(gè)功能于一體的城市管理中心。 工程概述XX市數(shù)字化城管系統(tǒng)工程建立于2021年5月啟動(dòng),投資共2300多萬元。系統(tǒng)于2021年的11月17日開場上線試運(yùn)行。 系統(tǒng)以市級平臺為統(tǒng)一監(jiān)視,設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)視、指揮中心機(jī)構(gòu),對市、區(qū)兩級的城市管理進(jìn)展監(jiān)視和協(xié)調(diào)。同時(shí)配合XX市的綜合執(zhí)法管理模
29、式,實(shí)行以市級監(jiān)視、區(qū)級處置,信息采集員由監(jiān)視中心統(tǒng)一管理,市執(zhí)法局為根底進(jìn)展綜合執(zhí)法的監(jiān)視指揮管理模式。 系統(tǒng)目前覆蓋XX市主城區(qū)的香洲區(qū),共45平方公里,監(jiān)管城市部件7大類,76小類,約152000個(gè),監(jiān)管事件涉及6大類,50小類。配備操作員20名、巡查采集員30名。接入了30多家專業(yè)處理部門。系統(tǒng)自從09年12月份至今,共案件派遣總數(shù)51998宗,結(jié)案數(shù)30063宗,公眾投訴案件數(shù)5332宗,公眾投訴案件結(jié)案數(shù)4835,公眾投訴結(jié)案率達(dá)90.6%。 實(shí)施效果明確管理制度,提高辦事效率XX市數(shù)字管理指揮中心有全市15萬個(gè)城市部件數(shù)據(jù),整個(gè)市區(qū)被劃分為128個(gè)萬米單元網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)城管采集
30、員3人,實(shí)施24小時(shí)巡邏監(jiān)控。城管采集員的手持移動(dòng)終端GPS定位系統(tǒng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問題,或市民通過熱線“12319向監(jiān)視中心報(bào)案后,由指揮中心立案并派相關(guān)部門處理,同時(shí)明確辦理時(shí)限和考核責(zé)任,大大提高了辦事效率。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)啟動(dòng)后,XX市城管問題的平均處理時(shí)間由原來的一周左右縮短到24小時(shí)以內(nèi),每周的問題處理量相當(dāng)于原來一個(gè)季度的處理量。 立足小城管,著眼大城管系統(tǒng)建立以建立部的指導(dǎo)為原那么,以“立足小城管,著眼大城管為開展思路,除了建立包含“城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“綜合管理子系統(tǒng)、“地圖瀏覽子系統(tǒng)、“無線信息采集子系統(tǒng)等稱之為“小城管的業(yè)務(wù)核心平臺之外,還涵括了“地下管網(wǎng)子系統(tǒng)、“應(yīng)急指揮
31、子系統(tǒng)、“CA子系統(tǒng)、“路燈監(jiān)控子系統(tǒng)、“視頻監(jiān)控子系統(tǒng)等“大城管子系統(tǒng)。當(dāng)前這套系統(tǒng)已逐步將“XX數(shù)字化城管系統(tǒng)建立成為一個(gè)融合城管、交警、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、應(yīng)急指揮、地下管網(wǎng)等各個(gè)方面的綜合應(yīng)用平臺,成為城市管理“效勞中心、調(diào)度中心。 工程概述XX市是XX省省內(nèi)第一個(gè)“數(shù)字化城管的試點(diǎn)城市,建立面積約80平方公里。XX數(shù)字城管系統(tǒng)在建立部的建立指引下,并結(jié)合自身特點(diǎn),提出了“三點(diǎn)一線的城市管理模式,即:以市級為統(tǒng)一的監(jiān)視、指揮中心,以各市直、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為直接處置單位,集中對案件的監(jiān)視、管理工作。 該系統(tǒng)采用運(yùn)營商租賃方式承建場地托管、機(jī)房托管, 同時(shí)首創(chuàng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中的“
32、弧形正投影的應(yīng)用,還融合了“三維數(shù)字城市的應(yīng)用。 XX市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的投入運(yùn)行,使城市管理工作實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變、粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、單一部門管理向協(xié)同管理轉(zhuǎn)變,建立了城市管理的長效機(jī)制,使城市更加整潔、市容更加靚麗、秩序更加有序,市民群眾更加滿意,實(shí)現(xiàn)了城市管理的提速與增效。 實(shí)施效果城市管理資源得到整合,實(shí)現(xiàn)了由小城管向大城管的轉(zhuǎn)變將三區(qū)一縣和市直32個(gè)責(zé)任部門單位的城市管理資源和執(zhí)法力量統(tǒng)一納入數(shù)字化城市管理一期X圍,實(shí)現(xiàn)了市級平臺與二級平臺、三級平臺之間的互聯(lián)互通、上下聯(lián)動(dòng),各部門之間協(xié)同處理,防止了相互推諉扯皮,構(gòu)建起了大城管的格局。 城市管理X圍更加廣泛,實(shí)現(xiàn)
33、了由局部管理向全方位管理的轉(zhuǎn)變將市區(qū)內(nèi)6大類、80小類城市部件,6大類、61小類城市事件,按照工作標(biāo)準(zhǔn)納入數(shù)字化城市管理工作流程,城市管理問題發(fā)現(xiàn)收集更加精細(xì)。信息采集員在市區(qū)內(nèi)進(jìn)展全方位、不連續(xù)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)城市管理方面存在的問題,根本上形成了以專業(yè)信息采集為主,以12319數(shù)字城管效勞熱線、公共媒體曝光、數(shù)字化城市管理門戶、110轉(zhuǎn)接等為輔的城市管理問題收集渠道,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全時(shí)段的信息采集目標(biāo)。 問題處理更加及時(shí)快捷,實(shí)現(xiàn)了由低效管理向高效管理的轉(zhuǎn)變發(fā)揮市級、縣區(qū)和市直部門級、鄉(xiāng)辦和市直二級單位三級指揮平臺的作用,提高指揮派遣能力,將發(fā)現(xiàn)的城市管理問題通過信息平臺快速準(zhǔn)確
34、派遣到各責(zé)任單位,形成了城市管理問題收集、登記、立案、派遣、處置、反響、評價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)的閉合循環(huán),使所有城市管理問題都能夠得到及時(shí)高效處理,實(shí)現(xiàn)了城市管理的提速與增效。 城市公共設(shè)施日臻完善,實(shí)現(xiàn)了由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對城市各類公共設(shè)施都進(jìn)展了編碼,明確了身份,發(fā)現(xiàn)有損壞、喪失等問題都能通過信息平臺及時(shí)進(jìn)展處理。系統(tǒng)運(yùn)行以來,在發(fā)現(xiàn)的近4000件涉及城市市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、照明等公共設(shè)施問題中,98%以上的問題都得到了有效處理,精細(xì)化管理水平得到大幅提升。 城市管理力度不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了由單一管理向協(xié)同管理的轉(zhuǎn)變系統(tǒng)運(yùn)行以來,各責(zé)任部門建立了數(shù)字化城市管理的組織、機(jī)構(gòu),
35、安排專職人員,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),無條件承受中心指令,建立了快速反響的工作機(jī)制和高效的案件處理機(jī)制,調(diào)動(dòng)了各責(zé)任單位工作積極性,做到了全天候、不連續(xù)管理,解決了長期積累的城市管理疑難問題。市創(chuàng)立辦實(shí)行高位監(jiān)視,同時(shí)發(fā)揮規(guī)劃、住建、城管、環(huán)保、公路、民政六個(gè)行業(yè)部門的行業(yè)督導(dǎo)作用,對問題處理不及時(shí)、工作效率低的責(zé)任單位,采取限期整改、通報(bào)批評、效能問責(zé)的方式,催促解決落實(shí)。工程概述是數(shù)字城管最早建立城市,但建立初期就是各區(qū)各自獨(dú)立建立,至今未實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,共有8個(gè)獨(dú)立的區(qū)級平臺,5家軟件開發(fā)維護(hù)單位。市政委屢次來深考察,對XX模式非常認(rèn)可,也希望能規(guī)X全市標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一,作為先期第一步工作,202
36、1年先統(tǒng)一全市城管通軟件系統(tǒng)。由此公司參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定,并承建了城八區(qū)中的五個(gè)區(qū)西城、豐臺、石景山、崇文、宣武城管通軟件系統(tǒng)改造升級建立。該工程不亞于實(shí)施5個(gè)數(shù)字城管系統(tǒng),我們的城管通軟件必須與5區(qū)業(yè)務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接,我們面對的有4家不同的軟件開發(fā)單位,技術(shù)難度相當(dāng)大。經(jīng)過近5個(gè)月的建立,我們較好的完成了本工程實(shí)施工作,并得到各區(qū)城市管理監(jiān)視指揮中心業(yè)主的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可。 實(shí)施效果1、統(tǒng)一和整合手機(jī)平臺,便于工作開展和調(diào)度五區(qū)城管通升級工程通過市管委的統(tǒng)一采購和部署,將各個(gè)區(qū)獨(dú)立的城管通型號、軟件的功能、軟件的開發(fā)平臺、城管通設(shè)備維護(hù)等工作有效的統(tǒng)一起來,極大的方便了市管委對全市數(shù)字城管工作開展
37、的監(jiān)視和調(diào)度。2、優(yōu)化城管通監(jiān)視功能,提高城市管理能力 新“城管通手機(jī)在原有建立部要求的根本功能上,結(jié)合城市管理的開展需求,創(chuàng)新性地融合了3G無線網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、專項(xiàng)普查管理系統(tǒng)等功能,大大的提高了采集員的工作效率,城市管理的效勞能力。概況寶安區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),作為XX市數(shù)字城管系統(tǒng)的二級平臺,于2007年3月建立運(yùn)行。系統(tǒng)不僅與市級平臺完全對接,還擴(kuò)展建立了電子監(jiān)察績效評估系統(tǒng)、綠化管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)、信息采集員管理系統(tǒng)、信息采集員管理監(jiān)控系統(tǒng),問題反響系統(tǒng),接入了安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、出租屋管理等協(xié)作子系統(tǒng)。區(qū)級平臺以“區(qū)級監(jiān)視,街道指揮,深入網(wǎng)格,逐級管
38、理為運(yùn)作模式,設(shè)立區(qū)級監(jiān)視指揮中心,共設(shè)立24個(gè)業(yè)務(wù)受理席位,負(fù)責(zé)市民投訴、區(qū)級案件的處理、街道案件派遣的監(jiān)管。以街道辦為指揮中心,共劃分10個(gè)片區(qū),3360個(gè)單元網(wǎng)格,配備98名城管信息采集員。系統(tǒng)自運(yùn)行以來,共受理接報(bào)各類城市管理問題案件123萬宗,市民投訴6.8萬宗,已立案103萬宗,共結(jié)案98萬宗。 實(shí)施效果管理由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變2021年全區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)共受理立案408874宗,其中,部件類案件58163宗,占總案件量的14%;事件類案件350711宗,占總案件量的86%。這些案件中,96%以上是由信息采集員通過系統(tǒng)主動(dòng)采集上報(bào)的,通過12319公眾舉報(bào)及其他渠道上報(bào)的案件僅占4%。該系統(tǒng)充分發(fā)揮了城市管家“眼睛的作用,有力地促進(jìn)了區(qū)城市管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。 形成各職能部門齊抓共管的格局區(qū)數(shù)字化
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