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文檔簡介
1、全國第六次人口普查個(gè)人工作總結(jié)一、基本過程組建機(jī)構(gòu)6 月 22 日前,由市人口普查辦公室和皂角街道辦人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。制定方案6 月 22 日前,市人口普查辦公室完成 什邡市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)方案 ,依據(jù)試點(diǎn)方案提出試點(diǎn)工作安排意見。并會(huì)同皂角街道辦按照試點(diǎn)方案要求進(jìn)行必要的試點(diǎn)工作準(zhǔn)備及相應(yīng)工作安排。確定試點(diǎn)區(qū)域6 月 23 日前,什邡市、 皂角街道辦人口普查辦公室現(xiàn)場勘察試點(diǎn)區(qū)域,根據(jù)區(qū)域人口分布狀況和戶籍人口總量等確定試點(diǎn)區(qū)域。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的街道、居委會(huì)兩級(jí)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印制試點(diǎn)用表6 月 25 日前,由市人口普查辦公室完成
2、什邡市第六次全國人口普查綜合試點(diǎn)普查表 、死亡人口調(diào)查表等試點(diǎn)用表。編寫培訓(xùn)教材6 月 25 日前,由市人口普查辦公室完成綜合試點(diǎn)培訓(xùn)教材印制。選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員6 月 25 日前,皂角街道辦按試點(diǎn)方案要求,完成選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作,并填寫普查員和普查指導(dǎo)員花名冊,上報(bào)市人口普查辦公室。區(qū)域劃分與繪制地圖6 月 28 日前,完成普查區(qū)、 普查小區(qū)的劃分及普查小區(qū)地圖繪制工作。試點(diǎn)物資準(zhǔn)備6 月 28 日前,市人口普查辦公室制作、購置入戶登記必需品等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)6 月 28 日,市人口普查辦公室對普查員、普查指導(dǎo)員及試點(diǎn)辦公室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解綜合試點(diǎn)的目的意義、工作安排、普查表
3、填表說明、指標(biāo)解釋及綜合試點(diǎn)工作流程等內(nèi)容。、開展宣傳動(dòng)員6 月 18 日 7 月 18 日,試點(diǎn)辦公室利用橫幅、標(biāo)語等宣傳形式,逐步深入開展試點(diǎn)區(qū)域的宣傳和群眾發(fā)動(dòng)工作。、戶口整頓與流動(dòng)人口清查和摸底6 月 29 日 7 月 4 日,進(jìn)行戶口整頓和流動(dòng)人口清查,以及調(diào)查登記前的摸底工作。戶口整頓和流動(dòng)人口清查工作由公安部門負(fù)責(zé)。、編寫數(shù)據(jù)處理程序7 月 5 日前,市人口普查辦公室完成綜合試點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)處理程序的編寫工作。、資料整理6 月 30 日前,收集相關(guān)部門資料,在此基礎(chǔ)上編制戶主姓名底冊。、長表抽樣6 月 30 日,進(jìn)行長表抽樣工作。、登記復(fù)查7 月 1 日 5 日,普查員按照普查小區(qū)地
4、圖和戶主姓名底冊,順序入戶登記;7 月 6 日 8 日,由普查指導(dǎo)員組織普查員進(jìn)行復(fù)查,在此基礎(chǔ)上,召開知情人、群眾積極分子座談會(huì),并結(jié)合社區(qū)暫住人口登記信息和駐本普查區(qū)單位提供的外來人員信息進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)疑問重新入戶或到單位核實(shí)。重點(diǎn)核查外來人員數(shù)量及離開戶口登記地時(shí)間,分析各種不同信息來源的準(zhǔn)確度及誤差的原因,尤其是漏登流入人口的原因。、快速匯總7 月 8 日 9 日,普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表進(jìn)行過錄、匯總。、編碼7 月 10 日,對專項(xiàng)編碼員進(jìn)行培訓(xùn);7 月 11 日,集中進(jìn)行專項(xiàng)編碼。、驗(yàn)收7 月 12 日 13 日,完成普查表的驗(yàn)收工作。、數(shù)據(jù)處理7 月 14 日 16 日,皂角
5、街道辦人口普查辦公室組織人員對綜合試點(diǎn)登記資料進(jìn)行錄入、審核、匯總。并于 18 日前,將匯總數(shù)據(jù)報(bào)送市人口普查辦公室。 18 日前市人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組完成試點(diǎn)數(shù)據(jù)的處理工作。、總結(jié)7 月 18 日前,皂角街道辦人口普查辦公室根據(jù)試點(diǎn)方案要求,對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),并編寫試點(diǎn)報(bào)告報(bào)送什邡市人口普查辦公室。二、試點(diǎn)村組基本情況皂角街道辦雙泉社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人流量較大,人口普查試點(diǎn)資料顯示:該社區(qū)2、 4、 8 組共有戶數(shù)279 戶,總?cè)藬?shù) 668 人;與本村組及計(jì)生、派出所掌握的基本資料均有差異,其中與村組的差異分別是:普查試點(diǎn)戶數(shù)多34 戶,人數(shù)多 39 人;通過復(fù)查議查表明: 這些
6、人戶均為外來人口,既沒到派出所進(jìn)行常規(guī)登記,又沒到村組報(bào)到,而是通過人口普查試點(diǎn)入戶實(shí)地調(diào)查清理登記。三、試點(diǎn)存在的問題普查的組織問題此次試點(diǎn)工作涉及 200 多戶、 700 多人的調(diào)查登記,配備了 20 多名普查指導(dǎo)員, 60 多名普查員,從入戶反饋的情況看,人員仍顯緊張。而城區(qū)的戶籍人口、外來人口據(jù)初步測算 10 萬人, 7 萬戶左右。 按照試點(diǎn)方案 150-250 人規(guī)模劃分普查小區(qū)的要求,正式普查城區(qū)需要?jiǎng)澐?800 多個(gè)普查小區(qū),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員僅人力就需要 1000 多人,業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、正式入戶等階段的工作投入大、周期長、問題多。城區(qū)如何組織
7、開展普查的各項(xiàng)工作是一個(gè)特別棘手的問題。部門的配合問題此次試點(diǎn),從國家到縣市區(qū),主要是以統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為主,部門參與的很少, 而人口普查需要公安、 計(jì)生、宣傳、城建、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門的大力配合和支持,但由于工作重點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)設(shè)置等的不同,相關(guān)部門的資料難以滿足普查的需要。如何充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門,利用部門資源為人口普查服務(wù),是一個(gè)需要研究和解決的問題。“兩員”選調(diào)問題普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。從此次試點(diǎn)來看,該問題比較突出。首先, “兩員”抽調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門,日常工作量大、任務(wù)繁重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的20多名指導(dǎo)員全部來
8、自市統(tǒng)計(jì)局。60 多名普查員中街道干部6人,雙泉社區(qū) 15 人,其他鎮(zhèn)46 人,轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員、體制改革以及機(jī)構(gòu)改革等原因,沒有人員可抽。正式普查的人員如何抽調(diào),是各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)面臨的主要問題之一。其次, “兩員”素質(zhì)難保證。試點(diǎn)的“兩員”集中了統(tǒng)計(jì)局的全部人力,各鎮(zhèn)、街道的普查業(yè)務(wù)骨干以及皂角街道管轄社區(qū)的人力,基本上保證了人員素質(zhì),但其中部分人素質(zhì)、能力依然較低,出現(xiàn)了漏戶、漏人、編碼錯(cuò)誤的問題。正式普查“兩員”受經(jīng)費(fèi)、組織、周期等的制約,將主要由各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)人員組成,其文化層次、工作能力以及責(zé)任心相比試點(diǎn), 會(huì)有明顯的下降, 如何保證“兩員”素質(zhì),是歷次普查,
9、 更是第六次人普的難點(diǎn)之一。 其三,人員固定難保證。 街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重, 富余人員很少,幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑” ,正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要兩個(gè)月的時(shí)間,人員的變動(dòng)很難避免。入戶難的問題此次試點(diǎn)的雙泉社區(qū),外來人口眾多,人戶分離現(xiàn)象突出,租住戶多,人口流動(dòng)性大,構(gòu)成復(fù)雜,變動(dòng)頻繁,入戶難的問題十分普遍。第一,進(jìn)門難。第二,找人難。雙泉社區(qū)的外來人口、流動(dòng)人員很多,部分居民要么經(jīng)常不在,要么回來的很晚, 普查員很難找到人, 有些戶需要上門五六次。第三,部分居民配合差,有拒報(bào)現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點(diǎn),但就是以種種理由不如實(shí)填報(bào)。第四,入戶的時(shí)間難把握。工薪族在家的時(shí)間基
10、本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不好打攪;晚上很多居民吃晚飯要散步、休閑娛樂,普查員入戶時(shí)不在家,再晚了又打攪休息。業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題此次試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,雖然培訓(xùn)分了三個(gè)層次進(jìn)行,但只是重點(diǎn)介紹,相對培訓(xùn)時(shí)間較短,只能針對主要的內(nèi)容進(jìn)行講解,不夠全面、系統(tǒng)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)直接影響普查的成敗,需高度重視。四、試點(diǎn)的收獲通過此次的試點(diǎn)工作,我們?nèi)〉昧藢氋F的經(jīng)驗(yàn) : 一是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,離不開各級(jí)政府,特別是基層部門的支持與配合。二是在組織層面上,培養(yǎng)和鍛煉一批基層骨干力量,總結(jié)出組織流程方面需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是在總體認(rèn)識(shí)上,進(jìn)一步掌握了外來人口的活動(dòng)狀況,了解了外來人口普查登記的難點(diǎn)和突破口
11、。四是在技術(shù)層面上,檢驗(yàn)了登記中普查表項(xiàng)目設(shè)置的科學(xué)性、調(diào)查內(nèi)容搜集的難易程度以及填寫方式的可行性,為進(jìn)一步完善人口普查各項(xiàng)工作細(xì)則提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。五、對于正式普查的建議擴(kuò)大宣傳范圍,切實(shí)加強(qiáng)人口普查宣傳力度。一是認(rèn)真組織宣傳材料,采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實(shí)地宣傳活動(dòng),選擇人口流動(dòng)大的地段發(fā)放宣傳材料,擴(kuò)大影響,宣傳點(diǎn)要多,時(shí)間要長;三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等人們生活常見的宣傳渠道進(jìn)行宣傳; 四是與商場、 工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動(dòng),既要當(dāng)好普查員,又要當(dāng)好宣傳員。那一世范文網(wǎng)加強(qiáng)普
12、查員選聘工作,切實(shí)維護(hù)普查員利益。除了要選聘社區(qū)中有經(jīng)驗(yàn)的社工以外,還應(yīng)當(dāng)從群眾認(rèn)知度高的人中選聘普查員。在試點(diǎn)工作中,有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動(dòng)幫助普查員對其他人家進(jìn)行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高的,建議加大從這部分人中選聘擔(dān)任普查員,將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)這些群眾的培訓(xùn)。同時(shí)合理分配調(diào)查戶數(shù)量,杜絕大鍋飯現(xiàn)象。合理分配普查小區(qū),強(qiáng)調(diào)小團(tuán)隊(duì)合作。由于人口流動(dòng)性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個(gè)普查小區(qū)配備一個(gè)普查員的方式,完成任務(wù)有一定難度。建議采取小團(tuán)隊(duì)工作方式, 3、4 個(gè)普查員負(fù)責(zé)同等數(shù)量的普查小區(qū),在責(zé)任明確的前提下,既可以相互合作,又在一定
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