安心消費建立行動方案

1、安心消費建立行動方案 為進一步鞏固放心消費創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建水平提升，在全區(qū)營造更加安全放心的消費環(huán)境，特制定區(qū)放心消費創(chuàng)建“365行動”實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，緊緊圍繞“推行放心消費，建設(shè)美好”的主題，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與，緊貼社情民意，強化企業(yè)自律，突出區(qū)域創(chuàng)建，在各類市場、超市、商場、餐飲消費等與群眾生活親密相關(guān)的重點行業(yè)，深入開展放心消費“365行動”，努力營造“每天安全、每天放心”的消費環(huán)境。 二、工作目標 通過開展“放心消費365行動”，全區(qū)參創(chuàng)的市場、超市（商場）先進示范率均不低于20%；街道辦事處參創(chuàng)率達100%，創(chuàng)建放心消費先進示范街道、社

2、區(qū)（區(qū)域）10個；創(chuàng)建活動的社會知曉率和認同度達80%以上；消費者申（投）訴率達100%，申（投）訴處理滿足率保持90%以上。全力爭創(chuàng)省級放心消費先進示范區(qū)。 三、主要任務(wù) （一）創(chuàng)建放心消費先進示范市場、超市（商場）。重點督促和引導(dǎo)各類市場、超市（商場）做好以下工作： 1、夯實基礎(chǔ)。建立健全創(chuàng)建工作機制，制定創(chuàng)建工作計劃，開展形式多樣的宣傳活動，營造創(chuàng)建工作氛圍。在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的創(chuàng)建標志和創(chuàng)建承諾牌，經(jīng)營者和從業(yè)人員對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度達100。 2、依法經(jīng)營。市場經(jīng)營主體合法，在經(jīng)營場所顯著位置懸掛證照。嚴格根據(jù)核定項目和許可開展經(jīng)營活動，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強誠信自律，兌現(xiàn)

3、服務(wù)承諾。 3、完善制度。建立健全商品質(zhì)量管理、食品安全進貨查驗和餐飲消費安全衛(wèi)生管理制度，嚴把商品（食品）質(zhì)量準入關(guān)，對入市商品（食品）100%索證、索票，并建立登記臺帳，做到資料歸檔規(guī)范有序。堅持計量管理制度，實行商品（食品）明碼標價，杜絕短斤少兩、虛假標價、虛假打折、虛假廣告、銷售過期變質(zhì)商品（食品）等欺詐消費行為。建立健全問題商品（食品）召回、下柜和退市制度，對報損銷毀的不合格商品做到有鑒定、有記錄、有臺帳、有結(jié)果。積極引導(dǎo)各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配備檢測設(shè)備和技術(shù)人員，加快建立農(nóng)副產(chǎn)品定期檢測和結(jié)果公示制度。 4、健全消費維權(quán)處理機制。進一步加強消費維權(quán)監(jiān)督站、消費糾紛調(diào)解室等平臺

4、建設(shè)，推動機構(gòu)、制度、人員“三落實”，做到一般狀況下，消費者投訴7個工作日內(nèi)處理完畢，投訴處理率達100%，處理滿足率達90以上。規(guī)范消費維權(quán)投訴處理臺賬。 （二）創(chuàng)建放心消費示范區(qū)域。各街道辦事處重點圍繞省、市創(chuàng)建考評體系要求，做好特色性放心消費區(qū)域創(chuàng)建工作。一是創(chuàng)建濱湖新天地、南湖水街餐飲消遣等“月光經(jīng)濟”示范街。責(zé)任單位：永安、金山、湖濱街道辦事處。二是創(chuàng)建商貿(mào)、金融示范街。責(zé)任單位：王陵、和平街道辦事處。三是創(chuàng)建市場物流示范區(qū)域。責(zé)任單位：七里溝、火花、蘇山街道辦事處。四是創(chuàng)建礦大、管道、侯山窩等示范社區(qū)。責(zé)任單位：翟山、泰山街道辦事處。其它街道辦事處結(jié)合各自實際，通過深入開展放心消費

5、“365行動”，扎實推進區(qū)域創(chuàng)建工作。 三、實施步驟 共分為八個階段： （一）宣傳動員階段（20XX年1月上旬）。各街道辦事處創(chuàng)建辦召開專題推進會，明確放心消費“365行動”的詳細內(nèi)容和任務(wù)，制定工作方案。工作方案于1月25日前報區(qū)放心消費創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工商分局）。 （二）深入推進階段（20XX年1月20XX年9月）。各參創(chuàng)單位根據(jù)創(chuàng)建工作要求，完善各項制度和措施并抓好落實。區(qū)創(chuàng)建辦和相關(guān)成員單位發(fā)揮各自職能，加強工作指導(dǎo)和督查；積極邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體及創(chuàng)建監(jiān)督員現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。此階段主要提升參創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建： 1、一月份主要針對元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，重點檢查校

6、園食堂、餐飲和酒水企業(yè)，保證校園餐飲安區(qū)和節(jié)日餐飲、酒水的消費安全。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)文教體局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 2、二月份主要依據(jù)季節(jié)狀況，重點抓好菜籃子工程，保證蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 3、三月份上旬主要強化糧油、食用鹽監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品，保護市場名牌。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 4、三月份下旬主要引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，打擊“黃?！崩秃瓦`法運輸行為，確保旅游、客運交通安區(qū)。責(zé)任單位：區(qū)旅游局、公安分局，各街道

7、辦事處創(chuàng)建辦 5、四月份上旬主要加強對房地產(chǎn)和裝修市場的正確引導(dǎo)和規(guī)范，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)住建局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 6、四月份下旬主要加強對壟斷企業(yè)監(jiān)管，提升金融、公共服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)群眾。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 7、五月份上旬組織農(nóng)資、農(nóng)機專項執(zhí)法大檢查，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 8、五月份下旬主要清理整頓通信、機動車修理等行業(yè)，確保投訴率下降，更好地維護消費者的合法權(quán)益。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。 9、六月份抓好綠色蔬菜工程，在轄區(qū)部分涉農(nóng)街道

8、辦事處開展蔬菜、食用菌等都市農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，讓更多綠色食品擺上群眾餐桌。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)工辦、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。 10、七月份針對小學(xué)生弱勢群體維權(quán)難問題，通過放心消費和小學(xué)生消費自我保護校園學(xué)問宣傳，達到一所學(xué)校教育一批學(xué)生，一個孩子帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區(qū)，一個社區(qū)影響整個社會的效果。責(zé)任單位：區(qū)文教體局、區(qū)消協(xié)、區(qū)創(chuàng)建辦。 11、八至九月份進一步抓好市場創(chuàng)建工作，利用新建、改建的一批農(nóng)貿(mào)市場，進行放心消費創(chuàng)建和平安市場創(chuàng)建，改善市場軟硬環(huán)境，豐富群眾“菜籃子”，使群眾買的舒心、吃的放心。責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改經(jīng)濟局、工商分局、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。 （三）自查自評階段（20XX年10

9、月上半月）。各街道辦事處創(chuàng)建辦對照市場、超市、與百姓生活親密相關(guān)的16項重點企業(yè)的創(chuàng)建標準，專心開展自測自評和“回頭看”，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，分析存在問題。 （四）檢查互評階段（20XX年10月下半月）。區(qū)創(chuàng)建辦組織街道辦事處和相關(guān)成員單位組成檢查組，對全區(qū)街道辦事處和企業(yè)進行互查互評。 （五）整改階段（20XX年11月上半月）。通報各街道辦事處和參創(chuàng)企業(yè)的存在問題，落實整改措施。 （六）組織申報階段（20XX年11月15日20日）。各街道辦事處根據(jù)省、市先進示范企業(yè)和先進示范區(qū)域的標準，落實“五個統(tǒng)一”，積極組織先進示范單位的申報。 （七）驗收考核階段（20XX年11月底）。區(qū)創(chuàng)建辦組織相關(guān)成

10、員單位、群眾代表、人大代表和政協(xié)委員組成3個考核組，對全區(qū)申報的創(chuàng)建區(qū)域和參創(chuàng)企業(yè)進行考評。 （八）迎接省、市考核和評選表彰階段（20XX年12月）。做好考核迎檢和區(qū)內(nèi)表彰的各項預(yù)備工作。 四、保障措施 放心消費創(chuàng)建是一項重要的民心工程，事關(guān)內(nèi)需拉動和發(fā)展轉(zhuǎn)型，事關(guān)群眾利益和社會和諧。為保障本方案順當(dāng)實施，推進全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作邁上新水平，實施如下保障措施： （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍。成立區(qū)放心消費“365行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管區(qū)長擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由放心消費創(chuàng)建成員單位和街道辦事處負責(zé)人組成。各街道辦事處也要相應(yīng)成立“365行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)溝

11、通，發(fā)動成員單位和街道辦事處，利用公益廣告、街道社區(qū)宣傳欄等多種形式廣泛開展宣傳活動，在全區(qū)掀起新一輪放心消費創(chuàng)建熱潮，努力營造全社會積極參與、共筑文明誠信陣地的良好氛圍。 （二）加強市場監(jiān)管，打造和諧消費環(huán)境。各創(chuàng)建成員單位要依據(jù)本行動方案，充分發(fā)揮職能作用，圍繞群眾消費反映的熱點、焦點問題，強化市場監(jiān)管，凈化市場環(huán)境。要加強聯(lián)合執(zhí)法，全力組織好重大節(jié)日、重要時期消費品市場專項大檢查活動，努力消退影響消費安全的不和諧因素，確保不發(fā)生影響惡劣的消費安全大事件，確保市場主體公正有序競爭。各創(chuàng)建成員單位和街道創(chuàng)建辦要做到每次檢查有信息、有結(jié)果、有總結(jié)分析，并準時報送區(qū)創(chuàng)建辦。 （三）加強考核測評，促進創(chuàng)建水平提升。進一步