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1、論建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)全過程的質(zhì)量控制【摘 要】通過介紹工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成及控制過程,提出建設(shè)監(jiān)理在各階段質(zhì)量控制的任務(wù)。在業(yè)主的委托下,協(xié)助業(yè)主完成個(gè)階段的質(zhì)量控制工作,更好地促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè);全過程;質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指通過項(xiàng)目建設(shè)全過程所形成的項(xiàng)目,應(yīng)滿足業(yè)主從事生產(chǎn)、生活所需的功能和使用價(jià)值,應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。從項(xiàng)目建設(shè)的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及保修階段,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)給工程質(zhì)量留下隱患甚至釀成質(zhì)量事故。沒有質(zhì)量,就沒有投資效益、沒有工程進(jìn)度、沒有社會(huì)信譽(yù)
2、。所以質(zhì)量控制須貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程,只有切實(shí)遵循客觀規(guī)律,重視各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制才能從根本上杜絕質(zhì)量隱患。因此,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制也是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)的重點(diǎn)。 1 建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制 項(xiàng)目決策階段包含可行性研究及項(xiàng)目的投資決策。項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)過投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究和可行性研究報(bào)告評(píng)價(jià)等步驟,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在市場(chǎng)上是否需要,技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)和論證,對(duì)各種可能的擬建方案進(jìn)行比較,提出評(píng)估意見,確定最佳方案,以期最大程度地保證項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此項(xiàng)目的可行性研
3、究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目決策階段,主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平,是影響項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要能充分反映業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求和意愿。這就需要建設(shè)監(jiān)理單位在業(yè)主的委托下,審核可行性研究報(bào)告是否反映符和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針政策;審核是否符合項(xiàng)目建議書或業(yè)主的要求;審核是否具有可靠的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù);審核是否符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);審核其內(nèi)容、深度和計(jì)算指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。從而以最小的消耗取得最佳效果,從建設(shè)前期就為工程質(zhì)量奠定正確的基礎(chǔ)。 2 建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制 在一般情況下,設(shè)計(jì)工作按兩階段進(jìn)行,即:初步設(shè)計(jì)和施工圖
4、設(shè)計(jì)。對(duì)于重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,可按三階段進(jìn)行設(shè)計(jì)。即:初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求作出規(guī)劃設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì),技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中工藝流程、結(jié)構(gòu)體系設(shè)備選型等重大技術(shù)問題,施工圖設(shè)計(jì)將完成全部施工圖紙(包括施工總圖和施工詳圖兩種形式)及施工圖預(yù)算。 設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響項(xiàng)目的功能、使用價(jià)值和投資的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全。國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明,在設(shè)計(jì)階段節(jié)約工程投資的可能性為88%;我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明,由于設(shè)計(jì)方面的原因引起的質(zhì)量事故占40.1%,因此,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,沒有高質(zhì)量的設(shè)計(jì),就不會(huì)有高質(zhì)量的工程,精心設(shè)計(jì)是工程質(zhì)
5、量的重要保障。 在設(shè)計(jì)階段,建設(shè)監(jiān)理單位的任務(wù)包括:協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)方案,介入設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的檢查,檢查包括工程結(jié)構(gòu),節(jié)能環(huán)保、消防等項(xiàng)內(nèi)容,力求設(shè)計(jì)內(nèi)容符合技術(shù)規(guī)范和業(yè)主要求。避免不必要的設(shè)計(jì)缺陷。具體的內(nèi)容包括:接受業(yè)主委托,并根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)的要求,編制設(shè)計(jì)大綱或方案競(jìng)賽文件并組織招標(biāo);評(píng)定方案。審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì),優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,應(yīng)與設(shè)計(jì)單位以技術(shù)磋商的方式貫徹業(yè)主意圖,協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)文件報(bào)批,組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;處理設(shè)計(jì)變更。對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制,是建設(shè)監(jiān)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)三大控制目標(biāo)的有力措施。 3 建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制 建設(shè)實(shí)施階段就是項(xiàng)目施工階段,項(xiàng)目
6、施工是使業(yè)主及工程實(shí)際意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此可以認(rèn)為實(shí)施階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的核心內(nèi)容,也是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在這個(gè)階段,應(yīng)給奉行“以人為本、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則,確保工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位來講,施工階段的質(zhì)量控制將主要圍繞“三個(gè)階段”進(jìn)行,即:事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)施工前的準(zhǔn)備階段進(jìn)行質(zhì)量控制,主要包括:督促施工單位建立項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系,審核管理人員特種作業(yè)人員及分包單位的資質(zhì),對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件
7、的質(zhì)量控制;對(duì)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、檢驗(yàn)方法的審查;檢查施工機(jī)械的質(zhì)量;審查開工申請(qǐng),把好開工關(guān)。事中控制就是通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站、巡視、量測(cè)、平行檢驗(yàn)等手段對(duì)施工過程的質(zhì)量進(jìn)行控制,嚴(yán)格控制工序的質(zhì)量,做好隱蔽工程的質(zhì)量控制。對(duì)檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定;協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計(jì)變更及圖紙修改的審核。事后控制包括工程質(zhì)量文件審核與建檔,審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料;參與工程驗(yàn)收及工程質(zhì)量評(píng)定等。 4 建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目保修階段的質(zhì)量控制 凡是商品都有售后服務(wù),建設(shè)項(xiàng)目也不例外。在項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收交付使用后,在規(guī)定的保修期內(nèi),因勘察設(shè)計(jì)、施工等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修,由責(zé)任單位承擔(dān)維修
8、費(fèi)用,項(xiàng)目質(zhì)量得到正當(dāng)?shù)谋P?,?duì)于促進(jìn)責(zé)任單位加強(qiáng)質(zhì)量管理,保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益具有積極的作用。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、裝修工程及其他土建工程以及建筑電氣工程,給排水管線安裝工程,供熱、供冷工程等項(xiàng)目。保修期的期限應(yīng)該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則加以確定。根據(jù)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十條規(guī)定:在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為: 4.1 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限; 4.2 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為年; 4.3 供熱與供冷系統(tǒng),為個(gè)采暖期、供冷期; 4.4 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為年。 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 建設(shè)監(jiān)理單位在保修階段質(zhì)量控制的任務(wù)包括:審核承建商的工程保修證書;督促承建商修復(fù)質(zhì)量缺陷;在保修期結(jié)束后,檢查工程保修情況,移交保修資料。 建設(shè)項(xiàng)目作為一種特殊商品,使用年限長(zhǎng),是“百年大計(jì)”.作為建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目的全過程質(zhì)量控制中,須始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則,堅(jiān)持“以人為控制核心”的原則,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量起到積
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