茂名聚酯瓶片項目招商引資報告（模板參考）

1、泓域咨詢/茂名聚酯瓶片項目招商引資報告茂名聚酯瓶片項目招商引資報告xx集團有限公司目錄第一章 項目建設(shè)背景、必要性7一、 聚酯瓶片產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域7二、 新型聚酯材料10三、 加強科技創(chuàng)新提升工藝技術(shù)并開發(fā)新產(chǎn)品13四、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展14五、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展16第二章 項目緒論18一、 項目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內(nèi)容20五、 項目建設(shè)背景20六、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表24第三章 行業(yè)發(fā)展分析27一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢27二、 食用油、調(diào)味品28三、 聚酯瓶片行業(yè)概況31第四章 選址分析

2、34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強化發(fā)展新動力38四、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程方案分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 產(chǎn)品方案分析48一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 運營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54第八章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施64第九章 SWOT分析66一、 優(yōu)勢分析（S）66二、 劣

3、勢分析（W）67三、 機會分析（O）68四、 威脅分析（T）68第十章 項目節(jié)能說明72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價76第十一章 人力資源分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十二章 勞動安全生產(chǎn)80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價87第十三章 投資方案88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金93流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投

4、資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 招標(biāo)方案108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 項目總結(jié)114第十七章 附表116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表

5、118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125第一章 項目建設(shè)背景、必要性一、 聚酯瓶片產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，我國聚酯瓶片下游需求主要包括軟飲料、出口、油脂、片材及其他。其中，內(nèi)需最大的領(lǐng)域為軟飲料，占比約50%，出口占比約36%，油脂、片材及其他占比分別為5%、9%。此外，憑借優(yōu)良的材料特性，并隨著科學(xué)技術(shù)不斷進步，以PET為基礎(chǔ)的新型聚酯材料和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，顯示出廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>

6、。1、軟飲料、啤酒及乳品作為聚酯瓶片下游最大的細分市場之一，軟飲料市場發(fā)展情況對聚酯瓶片十分重要。受我國城鎮(zhèn)化進程加快、居民可支配收入增長以及消費升級趨勢因素的推動，我國軟飲料市場呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年我國軟飲料產(chǎn)量達1.78億噸，增長率為7%。根據(jù)市場研究機構(gòu)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，預(yù)計未來5年我國軟飲料市場將保持增長，市場規(guī)模從2019年的9,914億元增長至2024年的1.32萬億元。因此，預(yù)計未來軟飲料市場的增長將為聚酯瓶片產(chǎn)品帶來較大的市場需求，特別是包裝飲用水、功能飲料、咖啡飲料等增長較快的領(lǐng)域。我國軟飲料市場曾較長一段時間以包裝飲用水、碳酸

7、類飲料為主。隨著我國居民消費水平的不斷提高和消費習(xí)慣的變化，消費者對飲料的需求呈現(xiàn)綠色、健康、品味多樣化的趨勢，促使我國飲料產(chǎn)品類別、口味日益豐富，包裝飲用水、功能飲料、咖啡飲料等特色細分領(lǐng)域呈現(xiàn)超越行業(yè)的快速增長，有望成為軟飲料市場未來重要的組成部分。2、包裝飲用水根據(jù)市場研究機構(gòu)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，2019年包裝飲用水市場規(guī)模達2,017億元，較2014年的1,196億元增長68%，近5年的復(fù)合增長率達11%。隨著我國消費者健康意識增強及消費能力的提升，近年來包裝飲用水中的中高端品類份額不斷擴大，天然水和天然礦泉水等細分類別增長態(tài)勢顯著，近5年的復(fù)合增長率分別達24.8%和1

8、8.4%。目前我國包裝飲用水人均消費金額、人均消費量低于全球平均水平，更遠低于發(fā)達國家和地區(qū)，未來市場仍存在巨大的增長空間。Frost&Sullivan預(yù)計到2024年我國包裝飲用水的市場規(guī)模預(yù)計達3,371億元，年復(fù)合增長率保持10.8%的較高增速。3、其他軟飲料根據(jù)市場研究機構(gòu)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，2019年我國功能飲料市場銷售總金額為1,119億元。2014-2019年功能飲料市場規(guī)模復(fù)合增長率達14.0%，是軟飲料中增速最快的細分品類之一。Frost&Sullivan預(yù)計到2024年我國功能飲料的市場規(guī)模預(yù)計達1,756億元，年復(fù)合增長率保持9.4%的較高增速。根據(jù)市場研究

9、機構(gòu)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，2019年我國咖啡飲料市場銷售總金額為132億元。2014-2019年咖啡飲料市場規(guī)模復(fù)合增長率達29.0%，是軟飲料中增速最快的細分品類之一。Frost&Sullivan預(yù)計到2024年我國咖啡飲料的市場規(guī)模預(yù)計達340億元，年復(fù)合增長率保持20.8%的較高增速。4、啤酒市場啤酒包裝是聚酯瓶片具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。與傳統(tǒng)的玻璃瓶包裝相比，PET啤酒瓶具有質(zhì)量輕、易攜帶、易制作、強度大、韌性好、不易破碎、不易爆炸、節(jié)省運輸費用等優(yōu)點。20世紀90年代各國投入了大量人力物力研發(fā)聚酯啤酒瓶的加工工藝和技術(shù)，并于上世紀末到本世紀初實現(xiàn)了聚酯啤酒瓶的規(guī)模化生產(chǎn)。

10、目前，英國、德國、韓國已廣泛使用聚酯瓶作為啤酒包裝材料。2010年以來，我國啤酒產(chǎn)量保持在每年4,000萬千升左右。2019年我國啤酒產(chǎn)量為3,765萬千升，若按630ml/瓶計算，約需啤酒瓶600億個，市場潛力巨大。5、乳品市場目前，我國乳品包裝材料主要為紙盒和塑料，但其成本較高。與傳統(tǒng)的乳品包裝材料相比，PET瓶既具有優(yōu)良的阻隔性、透明性、耐候性、耐腐蝕性，可有效地使得乳品不變質(zhì)、保鮮香、保風(fēng)味，而且PET瓶易加工、易成型、重量輕，可有效降低生產(chǎn)成本和運輸費用。PET瓶在乳品包裝市場市場潛力巨大。二、 新型聚酯材料1、PETG材料概況PETG是PET合成過程中部分乙二醇被其他二醇（共聚單體

11、）取代所得到的共聚產(chǎn)品，共聚單體替代乙二醇將使共聚酯熔點下降，玻璃化轉(zhuǎn)變溫度上升，結(jié)晶度下降。PETG產(chǎn)品透明度高，具有優(yōu)異的熱成型性能、堅韌性、耐候性、易加工性、耐化學(xué)性，適宜成型厚壁的透明制品，是現(xiàn)有聚碳酸酯（PC）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA，俗稱“亞克力（Acrylic音譯）”）材料理想的替代品。PETG是環(huán)保型材料，符合食品接觸管理要求，對人體和自然環(huán)境無毒無害，其熱加工時不會產(chǎn)生難聞氣味，焚化時不會釋放有毒氣體，填埋處理后也不會污染地下水源。隨著我國對環(huán)保要求的提高，PETG產(chǎn)品迎來廣闊的發(fā)展機遇。（1）板材、片材通過常規(guī)的成型方法，PETG可以制厚壁的透明制品，具有突出的韌性和高

12、抗沖擊強度，冷彎曲不泛白，無裂紋，易于印刷和修飾，可廣泛應(yīng)用于室內(nèi)外標(biāo)牌、儲物架、自動售貨機面板、家具、建筑及機械檔板等。PETG還適合用于制作銀行卡、身份證。目前銀行卡主要制作材料為聚氯乙烯（PVC），與其相比，PETG擁有更好的環(huán)保特性。根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，截至2018年末，中國借記卡、信用卡發(fā)卡量分別達69.1億張和6.86億張。根據(jù)全球最大的信用卡組織之一Visa公司公告，其截至2019年信用卡發(fā)卡量亦高達34億張。Visa公司已認可PETG作為其信用卡材料。此外，PETG已廣泛用于我國第二代居民身份證、港澳通行證等證照的制作，但目前主要依賴于進口。（2）異型材PETG易于加工，除可

13、做成板材、片材外，還可做成膜、瓶等異型材產(chǎn)品， 專門應(yīng)用于高性能收縮膜，有大于70%的最終收縮率，可制成復(fù)雜外形容器的包裝，具有高吸塑力，高光澤，低霧度，易于印刷、不易脫落，存儲時自然收縮率低的優(yōu)點。其中雙向拉伸的PETG膜適用于高檔包裝、印刷、電子電器、電纜包扎、絕緣材料以及各種工業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)基材。PETG收縮薄膜適用于各種容器等外用標(biāo)簽。與PC收縮膜相比，PETG收縮膜還具有環(huán)保的優(yōu)點。改善傳統(tǒng)聚酯瓶片韌性低的不足，尤其適合制造大容量厚壁透明容器，高度透明，不易破碎，易于表面修飾，達到美國FDA關(guān)于食品接觸標(biāo)準，可以應(yīng)用于食品及醫(yī)療制品等領(lǐng)域。2、PETG供需情況作為新型聚酯材料，憑借優(yōu)良

14、的材料特性，PETG需求快速增長。全球PETG需求量從2014年的37.5萬噸增長至2018年的47萬噸，其中中國需求量增長最為迅速，到2018年需求量達16.92萬噸。中國已成為全球最大的PETG需求國，占比約36%。我國化工材料產(chǎn)業(yè)對PETG技術(shù)認識及應(yīng)用較晚，目前在PETG材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化主要面臨的問題包括：適合工業(yè)生產(chǎn)的催化體系的選擇、合適的助劑和添加劑的選擇、合成路線的選擇等。在供給方面，目前我國PETG主要依靠國外進口，美國Eastman公司和韓國SK公司壟斷了我國PETG市場的絕大部分份額，其中Eastman公司的市場份額約7080%，SK公司的市場份額約1020%。兩家公司對P

15、ETG材料的原材料制備到產(chǎn)品加工的全過程實行了技術(shù)保護措施。受技術(shù)保護措施影響，我國PETG材料基本依賴從美、韓進口，國內(nèi)少數(shù)廠商在研發(fā)及試產(chǎn)中，但仍處于未成熟階段。根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)，2018年我國PETG材料進口率達95%以上。因此，PETG在增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）中被列為新材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）中被列為新材料產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中被列為鼓勵類項目。三、 加強科技創(chuàng)新提升工藝技術(shù)并開發(fā)新產(chǎn)品1、聚酯瓶片生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新聚酯瓶片傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)通常分為兩步：第一步先通過直接酯化連

16、續(xù)縮聚合生產(chǎn)特性粘度為0.58-0.62dL/g的PET；第二步通過固相縮聚合將PET的特性粘度進一步提高到0.70-0.85dL/g并脫除乙醛。目前已有國外領(lǐng)先化工企業(yè)研發(fā)出簡化流程的聚酯瓶片生產(chǎn)工藝技術(shù)，例如瑞士UIF公司的雙反應(yīng)器熔融聚合工藝，其無需固相縮聚就可生產(chǎn)瓶級聚酯切片；德國Zimmer公司開發(fā)的直接生產(chǎn)高粘瓶級聚酯切片而無需固相縮聚合的技術(shù)。上述新興生產(chǎn)工藝技術(shù)簡化可生產(chǎn)流程、提升生產(chǎn)效率。但目前實際應(yīng)用時間較短，生產(chǎn)中尚有一些技術(shù)問題，仍在創(chuàng)新與改進中不斷完善。2、國內(nèi)企業(yè)加強新型聚酯材料技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)國產(chǎn)替代目前我國較多品類新型聚酯材料仍依賴進口，對外依存度高。國內(nèi)企業(yè)不斷

17、加強新型聚酯材料技術(shù)攻關(guān)，以實現(xiàn)進口替代。例如高性能PET泡沫材料主要依賴進口，有較高技術(shù)壁壘，目前部分國內(nèi)企業(yè)已完成研發(fā)。高透高亮聚酯材料可以替代玻璃制品包裝，其生產(chǎn)技術(shù)之前主要由美國Eastman、韓國SK等外國公司掌握，部分國內(nèi)企業(yè)已完成研發(fā)，正在推廣使用；高流動性聚酯材料可滿足醫(yī)用真空采血管的巨大市場需求，部分國內(nèi)企業(yè)正在加速研發(fā)過程，目前初步達到進口產(chǎn)品水平。四、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。形成多中心多層級多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。強化快速交通連接，打造湛茂都市圈城際快速交通網(wǎng)絡(luò)；強化中心

18、城區(qū)組團間快速干線建設(shè)，完善市域半小時生活圈；強化中心城區(qū)與縣域城區(qū)連接，構(gòu)建1小時經(jīng)濟圈和生活圈；以縣域城區(qū)為中心，加強與縣域副中心和各鎮(zhèn)節(jié)點連接，著力形成“湛茂都市圈-茂名中心城區(qū)-縣域城區(qū)-縣域副中心”等多層次的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。提升中心城區(qū)輻射帶動能力。全力構(gòu)建“雙中心四組團”，加快提升茂名城市首位度。北組團著重提質(zhì)升級，突出政治、商業(yè)、金融、文化、交通等功能，以重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大城建項目為突破口，強化中心城區(qū)功能定位。提高城市品質(zhì)，打造更多茂名地標(biāo)性建筑、商務(wù)復(fù)合體，提升城市現(xiàn)代感、時尚感。中組團著眼建設(shè)公園城市定位，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把共青河新城打造成為生態(tài)之城、活力之城、未來之城

19、。南組團建設(shè)美麗水東灣，打造循環(huán)低碳綠色的宜居濱海新城。東組團形成“一城三港五區(qū)”融合發(fā)展布局，推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展。推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。實施強縣行動，把縣域打造成為特色經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主陣地。強化縣域基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，推動基礎(chǔ)好、潛力大的區(qū)（縣級市）邁入全國百強行列。推動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。強化縣城綜合服務(wù)能力，提高縣城規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)管理水平，增強人口集聚和綜合承載能力。加強縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，推進省級城鄉(xiāng)融合試點建設(shè)?？h域副中心按照打造新型特色城鎮(zhèn)的定位，完善城市功能，突顯發(fā)展特色，打造成為縣域新的發(fā)展極。建設(shè)一批產(chǎn)

20、業(yè)特色鮮明的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)。優(yōu)化提升城市人居環(huán)境。重視發(fā)揮綠化、文化和水系作用，推進綠化、文化和水系三圈共融，依托水系和綠化融合打造綠地圈，以綠地園林為載體打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化圈，打造與沿岸綠地、傳統(tǒng)文化、節(jié)日文化相呼應(yīng)的水系風(fēng)景圈。通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，全面提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)。加快教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、配送等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化提升“好心綠道”，構(gòu)建與公共交通無縫銜接的慢行系統(tǒng)。實施城市更新行動，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)，強化歷史文化保護，塑造城市風(fēng)貌，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。鞏固提升文

21、明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細化、智能化，切實提升城市管理效能。五、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，增強創(chuàng)新體系整體效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，健全柔性引才引智機制，引進高端人才，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用，加快培育建設(shè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務(wù)站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目，引導(dǎo)茂名石化等重

22、點企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作，謀劃一批促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點項目，暢順科技成果與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及機制，聚焦聚力打造化工領(lǐng)域創(chuàng)新高地。增強創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，在科研項目立項、科技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進、金融支持等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。進一步完善人才政策，開展人才活動周，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進行

23、業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持企業(yè)完善質(zhì)量誠信體系，應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法，培育優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力，擴大市場占有率，打響“茂字號”品牌，建設(shè)質(zhì)量強市。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、代表新經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱茂名聚酯瓶片項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向

24、及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，

25、要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和

26、社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)背景聚氯乙烯（PVC）是應(yīng)用較廣的包裝材料，但由于它對環(huán)境的不利影響，政策監(jiān)管趨嚴。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），自2020年1月1日起施行，對于20萬噸/年以下乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置和起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯

27、氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置被歸入了限制類。由于聚酯瓶具有極好透明性，可回收循環(huán)利用，并保持良好的機械性能、阻隔性能和印刷性能，是較為理想的PVC的替代材料。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破?！叭笃脚_”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟帶建設(shè)布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設(shè)。大力引進正大集團、豐益國際、中材集團、今典集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進。城鄉(xiāng)發(fā)展進一步協(xié)調(diào)。“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”組團發(fā)展深入

28、推進，高起點高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設(shè)，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進，鎮(zhèn)級機構(gòu)改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園區(qū)

29、20強”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設(shè)立中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國典范。人民生活水平不斷提升?！靶∏锌凇蓖苿用裆按笞兓保盎洸藥煾怠薄皬V東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服

30、務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵?。創(chuàng)新構(gòu)建社會治理的“一中心三機制”，司法惠民服務(wù)中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護機制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)，匯聚強大力量。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約86.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年

31、產(chǎn)xx噸聚酯瓶片的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31483.94萬元，其中：建設(shè)投資24941.85萬元，占項目總投資的79.22%；建設(shè)期利息579.48萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金5962.61萬元，占項目總投資的18.94%。（五）資金籌措項目總投資31483.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）19657.82萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11826.12萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（S

32、P）：62100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：50714.48萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8323.64萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.61%。5、全部投資回收期（Pt）：6.08年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：23778.15萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的

33、。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積90774.491.2基底面積35546.461.3投資強度萬元/畝271.152總投資萬元31483.942.1建設(shè)投資萬元24941.852.1.1工程費用萬元20675.142.1.2其他費用萬元3581.9

34、62.1.3預(yù)備費萬元684.752.2建設(shè)期利息萬元579.482.3流動資金萬元5962.613資金籌措萬元31483.943.1自籌資金萬元19657.823.2銀行貸款萬元11826.124營業(yè)收入萬元62100.00正常運營年份5總成本費用萬元50714.486利潤總額萬元11098.197凈利潤萬元8323.648所得稅萬元2774.559增值稅萬元2394.4110稅金及附加萬元287.3311納稅總額萬元5456.2912工業(yè)增加值萬元18597.7913盈虧平衡點萬元23778.15產(chǎn)值14回收期年6.0815內(nèi)部收益率19.61%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6464.24所得

35、稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢1、國家政策大力扶持為化工新材料行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境近年來，國務(wù)院及下屬各部委相繼發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃（2012-2030年）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）等產(chǎn)業(yè)政策均鼓勵化工行業(yè)采用先進技術(shù)提升傳統(tǒng)工藝裝備及生產(chǎn)控制水平，推進新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，大力發(fā)展高性能和差別化的產(chǎn)品，促使我國化工行業(yè)的綜合競爭實力達到國際領(lǐng)先水平。上述政策給行業(yè)發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機遇，有助于本行業(yè)的快速發(fā)展。2015年，國務(wù)院發(fā)布中國制造2025和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將新材料列為重點突破發(fā)展的戰(zhàn)

36、略領(lǐng)域之一。為指明重點領(lǐng)域的發(fā)展趨勢、發(fā)展重點，引導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新活動。增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）明確重點發(fā)展特種聚酯PETG等材料，充分說明了新型聚酯材料的重要性。2、聚酯瓶片需求穩(wěn)定增長，新型聚酯材料需求潛力巨大聚酯瓶片具有無毒、無味、透明度好、強度大、質(zhì)量輕、阻隔性能好，易于加工且尺寸穩(wěn)定等優(yōu)良特性，廣泛用于軟飲料、油脂、片材及其他領(lǐng)域的包裝材料，未來下游行業(yè)增長將帶動聚酯瓶片需求。根據(jù)市場研究機構(gòu)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，預(yù)計到2024年我國軟飲料市場增長至1.32萬億元，年復(fù)合增長率達

37、5.9%。聚酯瓶片在食用油、調(diào)味品等油脂市場需求保持穩(wěn)定增長。聚酯瓶片在啤酒、乳品、餐飲外賣市場需求潛力巨大。在出口市場方面，隨著我國聚酯瓶片產(chǎn)能在全球的比重不斷提升，我國聚酯瓶片的出口地位亦同步提升。此外，以PET為基礎(chǔ)的新型聚酯材料和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，顯示出廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＬ胤N聚酯PETG是我國工程塑料的短板，在增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）中被列為新材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）中被列為新材料產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中被列為鼓勵類項目。PETG產(chǎn)品透明度高，具有優(yōu)異的熱成型性能、堅韌性、耐候性、加

38、工性、耐化學(xué)性、環(huán)保性，可有效替代現(xiàn)有聚碳酸酯（PC）和聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）材料，市場需求潛力巨大。二、 食用油、調(diào)味品聚酯瓶片具有質(zhì)量輕、韌性好、不易碎等優(yōu)點，廣泛用于食用油和醬油、食醋等調(diào)味品包裝材料。隨著餐飲行業(yè)的發(fā)展、食品加工業(yè)的發(fā)展以及居民消費升級，食用油和調(diào)味品市場呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，對聚酯瓶片行業(yè)需求貢獻較大。1、食用油食用油按品類可分為食用動物油和使用植物油，目前我國居民消費以食用植物油為主。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年我國食用植物油產(chǎn)量為5,422萬噸，同比增長為1%。近年來，隨著國家關(guān)于限制散裝油銷售相關(guān)法規(guī)的不斷出臺、居民生活水平的提升以及消費者日益提高的食品安

39、全意識，散裝油消費量逐漸減少，中小包裝食用油消費量逐漸上升，占據(jù)著食用油市場的主要地位。因此，中小包裝食用油占比提升也增加對聚酯瓶片的需求。2、調(diào)味品根據(jù)Euromonitor數(shù)據(jù)，2014-2019年我國調(diào)味品市場規(guī)模穩(wěn)步增長，年復(fù)合增長率達8%。到2019年，我國調(diào)味品市場規(guī)模達1,282億元。3、片材及其他（1）餐飲外賣市場隨著外賣行業(yè)的快速發(fā)展，聚酯瓶片在餐盒、生鮮盒等片材領(lǐng)域的需求不斷上升。據(jù)Euromonitor數(shù)據(jù)，2014-2019年我國餐飲外賣市場規(guī)模快速增長，5年間市場規(guī)模增長了近6倍，年復(fù)合增長率高達41%。到2019年，我國餐飲外賣市場規(guī)模達4,705億元。（2）醫(yī)藥、

40、日化產(chǎn)品包裝聚酯瓶片材料安全、衛(wèi)生，有良好的防潮、隔氧和透明展示功能，在醫(yī)藥包裝領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。耐化學(xué)性、高透明、高光澤、對紫外線的屏蔽性和造型設(shè)計的靈活性使聚酯瓶片在日化產(chǎn)品包裝上的應(yīng)用也越來越廣泛。（3）對PVC包裝的替代聚氯乙烯（PVC）是應(yīng)用較廣的包裝材料，但由于它對環(huán)境的不利影響，政策監(jiān)管趨嚴。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），自2020年1月1日起施行，對于20萬噸/年以下乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置和起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置被歸入了限制類。由于聚酯瓶具有極好透明性，可回收循環(huán)利用，并保持良好的機械性能、阻隔性能和印刷性能，是較為

41、理想的PVC的替代材料。4、出口市場（1）我國聚酯瓶片產(chǎn)品的主要出口區(qū)域情況在出口市場方面，由于我國已成為全球最大的聚酯瓶片產(chǎn)能所在地，具有較強的價格及質(zhì)量優(yōu)勢，加上近年來國外聚酯瓶片大廠相繼出現(xiàn)停產(chǎn)或財務(wù)問題，我國聚酯瓶片出口量快速增加，出口地位日益顯著。2019年，我國聚酯瓶片年出口量達315萬噸。我國聚酯瓶片出口量在10萬噸以上的出口國包括印度、菲律賓、俄羅斯、阿爾及利亞、秘魯?shù)?。?）境外國家或地區(qū)對中國聚酯瓶片實施的反傾銷政策隨著我國聚酯瓶片行業(yè)產(chǎn)能不斷增加并在世界范圍競爭力增強，近年來境外國家或地區(qū)針對我國聚酯瓶片出口的反傾銷政策逐漸增多。該等反傾銷政策從2010年以來逐漸增多。三

42、、 聚酯瓶片行業(yè)概況聚酯瓶片處于石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，其主要原材料為PTA和MEG，產(chǎn)業(yè)鏈的源頭為石油。石油經(jīng)過一定工藝過程生產(chǎn)出石腦油，石腦油經(jīng)過催化重整、芳烴抽提、異構(gòu)化等工藝過程制取PX，再以醋酸為溶劑，經(jīng)空氣氧化，生成粗對苯二甲酸，然后進行加氫精制，去除雜質(zhì)，再經(jīng)結(jié)晶、分離、干燥、制得PTA。MEG亦是由石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的乙烯催化氧化后制成的環(huán)氧乙烷和水反應(yīng)制得。PTA和MEG經(jīng)過聚酯流程生成聚酯切片。聚酯切片下游應(yīng)用產(chǎn)品主要分為聚酯瓶片、聚酯纖維（又稱“滌綸”，包括滌綸短纖和滌綸長絲）和聚酯薄膜，其中，聚酯瓶片占比約20%，廣泛應(yīng)用于食品、飲料、化妝品、藥品等領(lǐng)域的包裝材料；聚酯纖維占比約7

43、5%，主要用于紡織業(yè)；聚酯薄膜占比約5%，主要用于蒸煮包裝的外層材料，印刷性較好。聚酯瓶片具有無毒、無味、透明度好、強度大、質(zhì)量輕、阻隔性能好，易于加工且尺寸穩(wěn)定等優(yōu)良特性，其作為包裝材料在廣泛用于飲用水瓶、碳酸飲料瓶、熱灌裝飲料瓶、食用油瓶、片材等領(lǐng)域。此外，憑借優(yōu)良的材料特性，并隨著科學(xué)技術(shù)不斷進步，以PET為基礎(chǔ)的新型聚酯材料和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，顯示出廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?、全球聚酯瓶片市場發(fā)展概況國外聚酯瓶片市場起步于20世紀70年代。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，聚酯瓶片逐漸成為人們首選的包裝材料，在食品、飲料、化妝品、藥品等領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用。根據(jù)CCF數(shù)據(jù)

44、，2014-2019年，全球聚酯瓶片產(chǎn)能穩(wěn)步提升，從2,700萬噸增長至3,321萬噸。其中，隨著中國經(jīng)濟快速增長，中國聚酯瓶片產(chǎn)能亦躍居全球首位，產(chǎn)能占比從2014年的28%增長至2019年的32%。2019年，全球聚酯瓶片產(chǎn)能3,221萬噸。預(yù)計到2023年，聚酯瓶片全球總產(chǎn)能將達到3721萬噸，近70%產(chǎn)能集中在前十大企業(yè)。新增產(chǎn)能集中在亞洲地區(qū)，主要在中國。2、我國聚酯瓶片市場發(fā)展概況我國聚酯瓶片市場起步晚于國外，2000年以前，我國聚酯瓶片產(chǎn)品主要依靠從境外進口。但隨著我國國有、外資、民營資本對聚酯瓶片行業(yè)投入不斷加大，我國聚酯瓶片產(chǎn)能不斷擴大，我國從聚酯瓶片凈進口國轉(zhuǎn)為聚酯瓶片凈出

45、口國。根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，截至2019年末，我國聚酯瓶片產(chǎn)能達1,051萬噸，較2014年末產(chǎn)能增長達41%。同時，聚酯瓶片市場需求旺盛，2019年我國聚酯瓶片產(chǎn)量達884萬噸，較2014年產(chǎn)量增長達48%，產(chǎn)量增速高于產(chǎn)能。聚酯瓶片行業(yè)產(chǎn)能利用率保持在80%以上的較高水平。從需求端看，我國聚酯瓶片需求分為內(nèi)需和出口。在內(nèi)需方面，我國聚酯瓶片產(chǎn)品需求旺盛，需求量保持了快速增長。根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，內(nèi)需量從2014年的370萬噸增長至2019年的543萬噸，年復(fù)合增長率達8%。在外需方面，隨著我國聚酯瓶片產(chǎn)能不斷增長，在全球的供給地位不斷提升，我國聚酯瓶片出口量亦保持較快增長。根據(jù)CCF數(shù)據(jù)，我國聚酯瓶

46、片出口量從2014年的213萬噸增長至2019年的315萬噸，出口占比保持在30%以上。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連

47、湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 1102011140，北緯 21252243。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2

48、600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設(shè)達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗茂名建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)

49、；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，社會文明程度達到新高度。錨定二三五年遠景目標(biāo)，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，城市綜合承載能力進一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設(shè)，經(jīng)濟整體競爭力全面提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級

50、，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?；浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設(shè)取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團初步成型，中

51、心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化，改革措施協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進一步擴大，外貿(mào)進出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強，基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生

52、城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化?，F(xiàn)代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高，依法決策機制和權(quán)力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設(shè)取得顯著進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，

53、融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設(shè)海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設(shè)推動臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準當(dāng)前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風(fēng)向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設(shè)共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)

54、保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領(lǐng)域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質(zhì)量，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領(lǐng)域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，鼓勵盤活存量建設(shè)用地。

55、深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預(yù)算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競

56、爭。持續(xù)放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護、整合應(yīng)用、合理流動等制度體系，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。加強社會信用體系建設(shè)，完善茂名市公共信用信息平臺，強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制，提高全社會誠信意識和信用水平。構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平，健全重大政策事前評估和事后評價制度，健全部門協(xié)調(diào)配合機制。提高政府管理能力，創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)管理運行新機制、新平臺、新渠道。積極打造服務(wù)型政府，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政服務(wù)體系，加快建設(shè)“二網(wǎng)一碼”工程，促進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一