環(huán)境法調(diào)整對(duì)象

1、環(huán)境法調(diào)整對(duì)象    摘要 環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象是否獨(dú)立而有特色，不僅是環(huán)境法律部門存在的基礎(chǔ)，也是環(huán)境法學(xué)與其他法律科學(xué)聯(lián)系，區(qū)分開來的主要方面，更體現(xiàn)了環(huán)境法的本質(zhì)特點(diǎn)和規(guī)律?？偟膩碚f，它是環(huán)境法理論基礎(chǔ)中頗具特色的一部分,關(guān)于調(diào)整人與自然關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論，則是對(duì)環(huán)境法的長遠(yuǎn)發(fā)展、總體發(fā)展起指導(dǎo)作用的理論，是將環(huán)境道德與環(huán)境法制建設(shè)結(jié)合起來以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治的理論。 關(guān)鍵詞： 環(huán)境法，調(diào)整，人與自然，倫理價(jià)值觀 THE ADJUSTING TARGET OF ENVIRONMENT PROTECTING LAW ABSTRACTThe adjusting

2、targets independence and characteristic of Environment protecting law are not only the foundation of environmental laws exists, but also the main aspect contacted scientifically between environmental law science and other laws, the main aspect distinguished, and has reflected the essential character

3、istics and rules of the environmental law even more. Generally speaking, it has much a characteristic part in the theoretical foundation of the environmental law. The environmental laws science theory in adjusting the relation between people and natural is dedicated to environmental long-term and ov

4、erall development, which playing a guiding role of law, combining the environmental morals and environmental legal construction together in order to realize the environment governed by law. Key words: Environmental law, adjust, people and nature, ethics values 目 錄 前言1.法律調(diào)整理論之探究2.環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的發(fā)展3.新調(diào)整論的馬

5、克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)4.發(fā)展中的生態(tài)倫理價(jià)值觀對(duì)環(huán)境法調(diào)整論的影響5.環(huán)境法調(diào)整論的意義和作用參考文獻(xiàn)前言 關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，是說明環(huán)境法的本質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律的理論，是對(duì)環(huán)境法的長遠(yuǎn)發(fā)展、總體發(fā)展起指導(dǎo)作用的理論；是體現(xiàn)環(huán)境法的基本價(jià)值取向和基本法律規(guī)范的理論,是將環(huán)境道德和環(huán)境法制結(jié)合起來以實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治的理論。關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，揭示了環(huán)境法的根本目的和基本功能，這就是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處；揭示了環(huán)境法的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，這就是將調(diào)整人與人的關(guān)系與調(diào)整人與自然的關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來。只有關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，才能科學(xué)地揭示和說明

6、環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展、本質(zhì)和特點(diǎn)、內(nèi)容和形式、基礎(chǔ)和功能，才能說明環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門的理由，才能解釋環(huán)境法不同于其他法律部門的特點(diǎn)。如果用傳統(tǒng)的調(diào)整人與人的關(guān)系的法學(xué)理論或法律階級(jí)性理論來解釋“為什么說環(huán)境法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門” ，“為什么說環(huán)境法具有不同于其他法律部門的綜合性、科學(xué)技術(shù)性和公益性”這類問題是很難解釋清楚的。只有用調(diào)整人與自然的關(guān)系的法學(xué)理論，從人與自然的關(guān)系的本質(zhì)特點(diǎn)出發(fā)，闡明環(huán)境法以保護(hù)環(huán)境資源為主，以調(diào)整人與自然的關(guān)系為主，既調(diào)整人與自然的關(guān)系又調(diào)整與之相關(guān)的人與人的關(guān)系、既保護(hù)自然環(huán)境又保護(hù)社會(huì)環(huán)境、既維護(hù)自然秩序又維護(hù)社會(huì)秩序，才能解釋清楚上述問題。環(huán)境法調(diào)

7、整對(duì)象的特殊性，是其作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門、區(qū)別于其他法律部門的基本標(biāo)志，也是環(huán)境法具有綜合性、科學(xué)技術(shù)性和公益性的基礎(chǔ)。本文從法律層面,哲學(xué)層面, 倫理道德層面對(duì)環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象予以闡述, 重點(diǎn)論述環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系，試圖給環(huán)境法調(diào)整人與自然關(guān)系的理論更有力的支持! 1 法律調(diào)整理論之探究 傳統(tǒng)的法律調(diào)整理論認(rèn)為：法律制度這一社會(huì)現(xiàn)象作為人類一項(xiàng)重要的精神成果，它的社會(huì)價(jià)值突出反映在其作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的調(diào)整器，通過國家強(qiáng)制力來確認(rèn)人類在認(rèn)識(shí)自我和謀求發(fā)展的各個(gè)重要進(jìn)程中的思想和行動(dòng)上。而法對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的調(diào)整則是通過對(duì)人類思想和行動(dòng)的價(jià)值判斷來實(shí)現(xiàn)的。所謂調(diào)整，顧名思義，就是對(duì)形成某種關(guān)系的雙

8、方或多方進(jìn)行調(diào)節(jié)和整合，以期達(dá)到和諧，有序的狀態(tài)。于是，法律作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的調(diào)整器，其必然擔(dān)負(fù)著對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的職責(zé)。馬克思主義理論指出，社會(huì)關(guān)系是指在勞動(dòng)過程中，人與人所結(jié)成的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)是聯(lián)系人與人而形成社會(huì)的紐帶。故而，傳統(tǒng)的法律調(diào)整論認(rèn)為，既然法律是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器，則理應(yīng)也只能調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系。筆者認(rèn)為，這一調(diào)整理論顯得呆板，有教條主義之嫌。法律不應(yīng)當(dāng)只調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系，還應(yīng)調(diào)整人與自然的關(guān)系。首先，從法律層面上來講，任何上層建筑都能找到其為之服務(wù)的最終利益。法律作為思想上層建筑的主要形式，當(dāng)然也應(yīng)如此。法律制度隨著國家的產(chǎn)生，逐漸從哲學(xué)思想，宗教信仰，倫理道德，

9、風(fēng)俗習(xí)慣等精神規(guī)范中成長并脫離出來，成為國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，維護(hù)國家統(tǒng)治和社會(huì)秩序的工具，在階級(jí)社會(huì)中，其根本利益始終歸于統(tǒng)治階級(jí)，但也在一定程度上維護(hù)了被統(tǒng)治階級(jí)的利益?？v觀當(dāng)今世界國家，多以民主政治為國家形式，法治為國家統(tǒng)治的基礎(chǔ)，在形式上直接確立了國家權(quán)力源自人民權(quán)利，人民是國家的根本利益歸屬。于是，作為精神上層建筑的法律制度，理應(yīng)為人民服務(wù)，理應(yīng)體現(xiàn)和維護(hù)人民大眾的利益需求。從社會(huì)發(fā)展應(yīng)然的角度上來講,法律制度是以體現(xiàn)和維護(hù)人類的根本利益為終極使命的,那么,法律就不應(yīng)當(dāng)只調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)調(diào)整涉及到人類利益的所有關(guān)系,包括社會(huì)關(guān)系和人與自然的關(guān)系.調(diào)整的對(duì)象是關(guān)系.若將

10、人作為主體而言,則包括主體人與人之間的關(guān)系,也包括主體人與他物之間的關(guān)系,亦指人與圍繞于人類周圍的,人類賴以生存和發(fā)展的所有自然環(huán)境和經(jīng)人工改造過的環(huán)境之間的關(guān)系。其次，從哲學(xué)層面上講，人與人及人與自然之間的關(guān)系，是客觀存在的。對(duì)于人而言，也是同等重要的。馬克思，恩格斯在費(fèi)爾巴哈一文中提到：任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。因此，需要確定的具體事實(shí)就是這些個(gè)人的肉體組織以及受肉體組織制約的他們與自然界的關(guān)系（1）。又說，任何歷史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及它們?cè)跉v史進(jìn)程中由于人們的活動(dòng)而發(fā)生的變更出發(fā)。觀念，思維，人們的精神交往在這里還是人們物質(zhì)關(guān)系的直接產(chǎn)物，表現(xiàn)在某一民族政

11、治，法律，道德，宗教，形而上學(xué)等的語言中的精神產(chǎn)物也是這樣。這些個(gè)人所產(chǎn)生的觀念，是關(guān)于他們對(duì)自然界的關(guān)系或者是他們之間的關(guān)系，或者是關(guān)于他們自己的關(guān)于肉體組織的觀念。這樣，生命的產(chǎn)生無論是自己生命的產(chǎn)生（通過勞動(dòng)）或是他人生命的產(chǎn)生（通過生育）立即表現(xiàn)出雙重關(guān)系，一方面是自然關(guān)系，一方面是社會(huì)關(guān)系（2）。到現(xiàn)在為止，我們只是主要考察了人類活動(dòng)的一個(gè)方面人們對(duì)自然的作用，另一方面，是人對(duì)人的作用（3）可見,馬克思,恩格斯界定了三種關(guān)系的存在:一是人與人之間的社會(huì)關(guān)系,二是物與物的自然關(guān)系,三是人與自然的關(guān)系.在以上三種關(guān)系中,能夠影響人類生存和發(fā)展的,涉及到人的利益的關(guān)系有兩種.一是人與人的社

12、會(huì)關(guān)系,二是人與自然的關(guān)系.只有人與人的社會(huì)關(guān)系融洽了,人與自然的關(guān)系和諧了,人類才能正常地生存與發(fā)展.可見,這兩種關(guān)系對(duì)于人而言都尤為重要,不可偏廢.然而,歷史和現(xiàn)實(shí)又無數(shù)次的證明,人與人的社會(huì)關(guān)系的正常與穩(wěn)定是以人與自然關(guān)系的和諧與共生為基礎(chǔ)的.98年發(fā)生在我國境內(nèi)的特大洪水,至今令人不堪回首.我們?cè)谛老仓腥A民族團(tuán)結(jié)力量的偉大時(shí),也遺憾的發(fā)現(xiàn),在洪水肆虐下,社會(huì)變得動(dòng)蕩與不安.少數(shù)不法分子趁火打劫,破壞了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié).可見,人與自然的關(guān)系一旦遭到破壞,則不得不波及人與人的社會(huì)關(guān)系而最終觸及到人類的根本利益.可見,法律的調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)也必須涉及到兩種關(guān)系人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間的

13、關(guān)系。 2 環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的發(fā)展 傳統(tǒng)的法律調(diào)整理論認(rèn)為法律只能調(diào)整社會(huì)關(guān)系。這是為什么呢?在法律層面上，那是因?yàn)樵诜勺鳛檎{(diào)整工具出現(xiàn)后的相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),在人與自然關(guān)系主要是以和諧為背景的情況下,在自然的反作用對(duì)人的利益損害不大的情況下,法律都是以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主的,一旦社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定,有序,和諧了,利益則將得到保障.但這并不意味著法律就只調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系。法律天生就不只是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,它還調(diào)整人與自然之間的關(guān)系.一旦條件成就,調(diào)整的時(shí)機(jī)到來,法律將理所當(dāng)然地?fù)?dān)當(dāng)起調(diào)整人與自然關(guān)系的任務(wù)來.我們不能用停滯的眼光來看待法律的調(diào)整功效,想當(dāng)然地認(rèn)為:長久以來法律都是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,

14、那么它就只具有調(diào)整社會(huì)關(guān)系的屬性.或者說,即使法律調(diào)整了人與自然之間的關(guān)系,我們也視而不見,一味地我行我素,生拉硬扯地將這一關(guān)系統(tǒng)歸于社會(huì)關(guān)系.很多法學(xué)大師們囿于傳統(tǒng),在調(diào)整論上面難以有突破和創(chuàng)新.從哲學(xué)角度來講，長期以來，在笛卡爾的人為主體，自然為客體的主客兩分所導(dǎo)致的人類中心主義的影響下，人類否認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值，僅把其當(dāng)作工具盲目地使用，更不假思索地自以為是地將其排斥在法律主體之外，在法律關(guān)系模式型構(gòu)中把人與自然主客體截然兩分，以人類所謂的理性與自信，抱著功利的心態(tài)，將人與自然對(duì)立起來，只顧人的生存與發(fā)展，為最大限度地謀取和占有眼前的物質(zhì)利益，貪婪，自私地對(duì)大自然進(jìn)行征服和掠奪。最終的惡

15、果則是愈演愈烈，令人觸目驚心的環(huán)境危機(jī)的降臨，也使得法律的調(diào)整對(duì)象范圍自然地縮小了。誠如筆者上文所言,法律本應(yīng)調(diào)整兩種關(guān)系,人與人之間的社會(huì)關(guān)系和人與自然之間的關(guān)系,其根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)人類利益的最大化.環(huán)境法以部門法的形式出現(xiàn)以前,法律多以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主,當(dāng)然,也有少量法律以零星的形式調(diào)整過人與自然的關(guān)系.如(公元前半場(chǎng)8世紀(jì))規(guī)定了對(duì)林木,牧場(chǎng)的保護(hù),還規(guī)定了鞋匠住在城外,以免污染環(huán)境;在俄國彼得大帝時(shí)規(guī)定了嚴(yán)厲的保護(hù)森林的措施,某些樹種和水資源被宣布為禁區(qū),1719年,首次對(duì)污染,堵塞涅瓦河和其他河流規(guī)定嚴(yán)厲的處罰措施等；在我國,保護(hù)自然資源與環(huán)境的制度和法令并沒有因朝代的反復(fù)更替而廢止,

16、在中記載了中華民族最早的環(huán)境立法 炎帝頒布的為了維護(hù)生態(tài)的禁令，“春夏之所生，不傷不害，謹(jǐn)修地利，以成萬物，無奪民之所利，則民順其時(shí)矣?！蔽髦軙r(shí)候更制定了嚴(yán)厲的保護(hù)生態(tài)的法令，其伐崇令中規(guī)定“勿伐樹木，勿動(dòng)六畜，有不如令者，死無赦。”又如，西漢的景帝曾下詔：“令郡國務(wù)勤農(nóng)桑，益種樹，可得衣食物?！保?）等等。雖然這些內(nèi)容零星，分散，但業(yè)已證明了法律在調(diào)整人與自然關(guān)系方面的作用。法律的這種調(diào)整作用，當(dāng)以環(huán)境法表現(xiàn)地最為充分。筆者以為,環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門而產(chǎn)生,其根本原因是人與自然關(guān)系的日益惡化和對(duì)立.它又是在人與自然的矛盾日益增長和難以調(diào)和的基礎(chǔ)上得到發(fā)展.隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的

17、進(jìn)步，傳統(tǒng)的以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系為目的的法律部門已難以對(duì)人類利益作出充分和完整的保護(hù)，于是，法律調(diào)整人與自然關(guān)系的作用就日益顯露，并集中體現(xiàn)在了環(huán)境法這一代表性的法律部門之中?？梢哉f，環(huán)境法就是以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間關(guān)系為目的的，以最廣泛地保障人類利益為使命的所有調(diào)整人類開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源而產(chǎn)生的關(guān)系的法律規(guī)范和其他法律淵源的有機(jī)組合.對(duì)于環(huán)境法調(diào)整論的事實(shí)證明，可由以下例子作出。在一條河流的上下游，分別有A和B兩家企業(yè)。A是造紙廠，B是一家大型漁場(chǎng)。A企業(yè)的污水未經(jīng)處理，直接排向了河流，使河流水體受到了污染，以致B企業(yè)大量種魚死亡，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。

18、這時(shí)候，由于相關(guān)的環(huán)境法律的介入，迫使A企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放或A企業(yè)關(guān)閉，從而減少了對(duì)河流的污染，水環(huán)境不僅得以恢復(fù)，也減少了B的損失。在這一過程中，該相關(guān)的環(huán)境法律作為調(diào)整的主體，而調(diào)整對(duì)象則是人與人之間的社會(huì)關(guān)系（排污者和與河流污染有利益沖突的人之間）以及人與自然的關(guān)系（與河流污染有利益沖突的人與河流水體之間）因?yàn)榄h(huán)境具有共有性和整體性的特征，所以，確切地說是調(diào)整了整個(gè)人類與該河流水體乃至自然環(huán)境之間的關(guān)系。上述例子形象地說明了環(huán)境法調(diào)整對(duì)象的雙重性。亦既調(diào)整人與人之間的關(guān)系，也調(diào)整人與自然之間的關(guān)系。環(huán)境法調(diào)整人與自然之間的關(guān)系是客觀存在的，與非人自然物是否成為法律主體無關(guān)，當(dāng)法律未加以調(diào)

19、整時(shí)，不論是人還是自然都不是法律主體，而一旦法律對(duì)人與自然進(jìn)行調(diào)整，人與自然則都成為了法律關(guān)系的主體。環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的突破和發(fā)展，是對(duì)舊有的人類思維模式，思考習(xí)慣以及價(jià)值追求和處世方略的修正。雖然正處于發(fā)展階段，方興未艾，但卻已在人類重新定位人與自然的關(guān)系及法律關(guān)系模式的重新構(gòu)建上起到了一定的作用。    3 新調(diào)整論的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ) 馬克思和恩格斯關(guān)于人與自然環(huán)境的思想，是有關(guān)人與自然環(huán)境相互關(guān)系以及如何協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境相互關(guān)系的理論，是馬克思主義的重要內(nèi)容之一，也是調(diào)整論的馬克思主義理論依據(jù)。概括說來，馬克思主義早就內(nèi)蘊(yùn)了新調(diào)整論的思想。第一

20、，認(rèn)為人是自然的一部分，自然環(huán)境是人類生存、活動(dòng)并表現(xiàn)自己的基本條件。“人直接地是自然存在物” （5），“人靠自然界生活”，“人是自然界的一部分” （6）。等等。第二，人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)永恒存在的、不斷發(fā)展的、對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。正如馬克思所言，人們愈來愈認(rèn)識(shí)到人類“自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對(duì)立起來的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就愈不能存在了” （7） 。第三，人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是互為前提和影響的關(guān)系?！皠趧?dòng)首先是人和自然之間的過程，是以人自身的活動(dòng)首先來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程” （8）；“人們?cè)谏a(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)

21、系。他們?nèi)绻灰砸欢ǖ姆绞浇Y(jié)合起來共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的關(guān)系和聯(lián)系；只有在這些社會(huì)關(guān)系和聯(lián)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系，才會(huì)有生產(chǎn)?！保?）第四，人與自然的和諧相處是人與自然關(guān)系的主要內(nèi)容和理想目標(biāo)。人與自然的統(tǒng)一與和諧，是人類社會(huì)的永恒主題。馬克思在一八八四年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿中揭示，“社會(huì)是人同自然界的完成了本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?！保?0）第五,社會(huì)科學(xué)應(yīng)該與自然環(huán)境這一基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的綜合,人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系在科學(xué)研究中的綜合,是科學(xué)發(fā)展的方向和趨勢(shì)

22、。正如恩格斯所言: “我們不僅生活在自然界中,而且生活在人類社會(huì)中,人類社會(huì)同自然界一樣也有自己的發(fā)展史和自己的科學(xué)。因此,任務(wù)在于使關(guān)于社會(huì)的科學(xué),即所謂歷史科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的總和,同唯物主義的基礎(chǔ)協(xié)調(diào)起來,并在這個(gè)基礎(chǔ)上加以改造?！保?1）馬克思也說: “歷史本身是自然史的即自然界成為人這一過程的一個(gè)現(xiàn)實(shí)部分。自然科學(xué)往后將包括關(guān)于人的科學(xué),正像關(guān)于人的科學(xué)包括自然科學(xué)一樣:這將是一門科學(xué)?！保?2）第六,法與自然關(guān)系密切.馬克思主義的創(chuàng)始人指出: “法律只有在自由的,無意識(shí)的自然規(guī)律變成有意識(shí)的國家法律時(shí),才成為真正的法律.” （13 “立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家.他不是在制造法律

23、,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律?！保?4）;人們往往忘記了他們的法權(quán)起源于他們的經(jīng)濟(jì)生活條件,正如他們忘記了自己起源于動(dòng)物界一樣。”（15）上述觀點(diǎn),為環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系,特別是為關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論,奠定了思想和理論基礎(chǔ)。在以上三種關(guān)系中,能夠影響人類生存和發(fā)展的,涉及到人的利益的關(guān)系有兩種.一是人與人的社會(huì)關(guān)系,二是人與自然的關(guān)系.只有人與人的社會(huì)關(guān)系融洽了,人與自然的關(guān)系和諧了,人類才能正常地生存與發(fā)展.可見,這兩種關(guān)系對(duì)于人而言都尤為重要,不可偏廢.然而,歷史和現(xiàn)實(shí)又無數(shù)次的證明,人與人的社會(huì)關(guān)系的正常與穩(wěn)定是以人與自然關(guān)系的和諧與共生為基礎(chǔ)的.98年發(fā)生在

24、我國境內(nèi)的特大洪水,至今令人不堪回首.我們?cè)谛老仓腥A民族團(tuán)結(jié)力量的偉大時(shí),也遺憾的發(fā)現(xiàn),在洪水肆虐下,社會(huì)變得動(dòng)蕩與不安.少數(shù)不法分子趁火打劫,破壞了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié).可見,人與自然的關(guān)系一旦遭到破壞,則不得不波及人與人的社會(huì)關(guān)系而最終觸及到人類的根本利益.可見,法律的調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)也必須涉及到兩種關(guān)系人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間的關(guān)系。        2 環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的發(fā)展 傳統(tǒng)的法律調(diào)整理論認(rèn)為法律只能調(diào)整社會(huì)關(guān)系。這是為什么呢?在法律層面上，那是因?yàn)樵诜勺鳛檎{(diào)整工具出現(xiàn)后的相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),在人與自然關(guān)系主要是以和諧

25、為背景的情況下,在自然的反作用對(duì)人的利益損害不大的情況下,法律都是以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主的,一旦社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定,有序,和諧了,利益則將得到保障.但這并不意味著法律就只調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系。法律天生就不只是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,它還調(diào)整人與自然之間的關(guān)系.一旦條件成就,調(diào)整的時(shí)機(jī)到來,法律將理所當(dāng)然地?fù)?dān)當(dāng)起調(diào)整人與自然關(guān)系的任務(wù)來.我們不能用停滯的眼光來看待法律的調(diào)整功效,想當(dāng)然地認(rèn)為:長久以來法律都是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,那么它就只具有調(diào)整社會(huì)關(guān)系的屬性.或者說,即使法律調(diào)整了人與自然之間的關(guān)系,我們也視而不見,一味地我行我素,生拉硬扯地將這一關(guān)系統(tǒng)歸于社會(huì)關(guān)系.很多法學(xué)大師們囿于傳統(tǒng),在調(diào)整論上面難以有突

26、破和創(chuàng)新.從哲學(xué)角度來講，長期以來，在笛卡爾的人為主體，自然為客體的主客兩分所導(dǎo)致的人類中心主義的影響下，人類否認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值，僅把其當(dāng)作工具盲目地使用，更不假思索地自以為是地將其排斥在法律主體之外，在法律關(guān)系模式型構(gòu)中把人與自然主客體截然兩分，以人類所謂的理性與自信，抱著功利的心態(tài)，將人與自然對(duì)立起來，只顧人的生存與發(fā)展，為最大限度地謀取和占有眼前的物質(zhì)利益，貪婪，自私地對(duì)大自然進(jìn)行征服和掠奪。最終的惡果則是愈演愈烈，令人觸目驚心的環(huán)境危機(jī)的降臨，也使得法律的調(diào)整對(duì)象范圍自然地縮小了。誠如筆者上文所言,法律本應(yīng)調(diào)整兩種關(guān)系,人與人之間的社會(huì)關(guān)系和人與自然之間的關(guān)系,其根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)人類利

27、益的最大化.環(huán)境法以部門法的形式出現(xiàn)以前,法律多以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主,當(dāng)然,也有少量法律以零星的形式調(diào)整過人與自然的關(guān)系.如(公元前半場(chǎng)8世紀(jì))規(guī)定了對(duì)林木,牧場(chǎng)的保護(hù),還規(guī)定了鞋匠住在城外,以免污染環(huán)境;在俄國彼得大帝時(shí)規(guī)定了嚴(yán)厲的保護(hù)森林的措施,某些樹種和水資源被宣布為禁區(qū),1719年,首次對(duì)污染,堵塞涅瓦河和其他河流規(guī)定嚴(yán)厲的處罰措施等；在我國,保護(hù)自然資源與環(huán)境的制度和法令并沒有因朝代的反復(fù)更替而廢止,在中記載了中華民族最早的環(huán)境立法 炎帝頒布的為了維護(hù)生態(tài)的禁令，“春夏之所生，不傷不害，謹(jǐn)修地利，以成萬物，無奪民之所利，則民順其時(shí)矣?！蔽髦軙r(shí)候更制定了嚴(yán)厲的保護(hù)生態(tài)的法令，其伐崇令中規(guī)

28、定“勿伐樹木，勿動(dòng)六畜，有不如令者，死無赦。”又如，西漢的景帝曾下詔：“令郡國務(wù)勤農(nóng)桑，益種樹，可得衣食物?！保?）等等。雖然這些內(nèi)容零星，分散，但業(yè)已證明了法律在調(diào)整人與自然關(guān)系方面的作用。法律的這種調(diào)整作用，當(dāng)以環(huán)境法表現(xiàn)地最為充分。筆者以為,環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門而產(chǎn)生,其根本原因是人與自然關(guān)系的日益惡化和對(duì)立.它又是在人與自然的矛盾日益增長和難以調(diào)和的基礎(chǔ)上得到發(fā)展.隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步，傳統(tǒng)的以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系為目的的法律部門已難以對(duì)人類利益作出充分和完整的保護(hù)，于是，法律調(diào)整人與自然關(guān)系的作用就日益顯露，并集中體現(xiàn)在了環(huán)境法這一代表性的法律部門之中?？梢哉f

29、，環(huán)境法就是以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間關(guān)系為目的的，以最廣泛地保障人類利益為使命的所有調(diào)整人類開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源而產(chǎn)生的關(guān)系的法律規(guī)范和其他法律淵源的有機(jī)組合.對(duì)于環(huán)境法調(diào)整論的事實(shí)證明，可由以下例子作出。在一條河流的上下游，分別有A和B兩家企業(yè)。A是造紙廠，B是一家大型漁場(chǎng)。A企業(yè)的污水未經(jīng)處理，直接排向了河流，使河流水體受到了污染，以致B企業(yè)大量種魚死亡，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。這時(shí)候，由于相關(guān)的環(huán)境法律的介入，迫使A企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放或A企業(yè)關(guān)閉，從而減少了對(duì)河流的污染，水環(huán)境不僅得以恢復(fù)，也減少了B的損失。在這一過程中，該相關(guān)的環(huán)境法律作為調(diào)整的主體，而調(diào)整對(duì)

30、象則是人與人之間的社會(huì)關(guān)系（排污者和與河流污染有利益沖突的人之間）以及人與自然的關(guān)系（與河流污染有利益沖突的人與河流水體之間）因?yàn)榄h(huán)境具有共有性和整體性的特征，所以，確切地說是調(diào)整了整個(gè)人類與該河流水體乃至自然環(huán)境之間的關(guān)系。上述例子形象地說明了環(huán)境法調(diào)整對(duì)象的雙重性。亦既調(diào)整人與人之間的關(guān)系，也調(diào)整人與自然之間的關(guān)系。環(huán)境法調(diào)整人與自然之間的關(guān)系是客觀存在的，與非人自然物是否成為法律主體無關(guān)，當(dāng)法律未加以調(diào)整時(shí)，不論是人還是自然都不是法律主體，而一旦法律對(duì)人與自然進(jìn)行調(diào)整，人與自然則都成為了法律關(guān)系的主體。環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的突破和發(fā)展，是對(duì)舊有的人類思維模式，思考習(xí)慣以及價(jià)值追求和處世方略

31、的修正。雖然正處于發(fā)展階段，方興未艾，但卻已在人類重新定位人與自然的關(guān)系及法律關(guān)系模式的重新構(gòu)建上起到了一定的作用。    3 新調(diào)整論的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ) 馬克思和恩格斯關(guān)于人與自然環(huán)境的思想，是有關(guān)人與自然環(huán)境相互關(guān)系以及如何協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境相互關(guān)系的理論，是馬克思主義的重要內(nèi)容之一，也是調(diào)整論的馬克思主義理論依據(jù)。概括說來，馬克思主義早就內(nèi)蘊(yùn)了新調(diào)整論的思想。第一，認(rèn)為人是自然的一部分，自然環(huán)境是人類生存、活動(dòng)并表現(xiàn)自己的基本條件。“人直接地是自然存在物” （5），“人靠自然界生活”，“人是自然界的一部分” （6）。等等。第二，人與自然的關(guān)系是人類

32、社會(huì)永恒存在的、不斷發(fā)展的、對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。正如馬克思所言，人們愈來愈認(rèn)識(shí)到人類“自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對(duì)立起來的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就愈不能存在了” （7） 。第三，人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是互為前提和影響的關(guān)系?！皠趧?dòng)首先是人和自然之間的過程，是以人自身的活動(dòng)首先來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程” （8）；“人們?cè)谏a(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)系。他們?nèi)绻灰砸欢ǖ姆绞浇Y(jié)合起來共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的關(guān)系和聯(lián)系；只有在這些社會(huì)關(guān)系和聯(lián)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系，才會(huì)有生產(chǎn)

33、?！保?）第四，人與自然的和諧相處是人與自然關(guān)系的主要內(nèi)容和理想目標(biāo)。人與自然的統(tǒng)一與和諧，是人類社會(huì)的永恒主題。馬克思在一八八四年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿中揭示，“社會(huì)是人同自然界的完成了本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?！保?0）第五,社會(huì)科學(xué)應(yīng)該與自然環(huán)境這一基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的綜合,人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系在科學(xué)研究中的綜合,是科學(xué)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。正如恩格斯所言: “我們不僅生活在自然界中,而且生活在人類社會(huì)中,人類社會(huì)同自然界一樣也有自己的發(fā)展史和自己的科學(xué)。因此,任務(wù)在于使關(guān)于社會(huì)的科學(xué),即所謂歷史科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的總和,同唯物

34、主義的基礎(chǔ)協(xié)調(diào)起來,并在這個(gè)基礎(chǔ)上加以改造?！保?1）馬克思也說: “歷史本身是自然史的即自然界成為人這一過程的一個(gè)現(xiàn)實(shí)部分。自然科學(xué)往后將包括關(guān)于人的科學(xué),正像關(guān)于人的科學(xué)包括自然科學(xué)一樣:這將是一門科學(xué)?！保?2）第六,法與自然關(guān)系密切.馬克思主義的創(chuàng)始人指出: “法律只有在自由的,無意識(shí)的自然規(guī)律變成有意識(shí)的國家法律時(shí),才成為真正的法律.” （13 “立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家.他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律?！保?4）;人們往往忘記了他們的法權(quán)起源于他們的經(jīng)濟(jì)生活條件,正如他們忘記了自己起源于動(dòng)物界一樣?！保?5）上述觀點(diǎn),為環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系,特別

35、是為關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論,奠定了思想和理論基礎(chǔ)。在以上三種關(guān)系中,能夠影響人類生存和發(fā)展的,涉及到人的利益的關(guān)系有兩種.一是人與人的社會(huì)關(guān)系,二是人與自然的關(guān)系.只有人與人的社會(huì)關(guān)系融洽了,人與自然的關(guān)系和諧了,人類才能正常地生存與發(fā)展.可見,這兩種關(guān)系對(duì)于人而言都尤為重要,不可偏廢.然而,歷史和現(xiàn)實(shí)又無數(shù)次的證明,人與人的社會(huì)關(guān)系的正常與穩(wěn)定是以人與自然關(guān)系的和諧與共生為基礎(chǔ)的. 98年發(fā)生在我國境內(nèi)的特大洪水,至今令人不堪回首.我們?cè)谛老仓腥A民族團(tuán)結(jié)力量的偉大時(shí),也遺憾的發(fā)現(xiàn),在洪水肆虐下,社會(huì)變得動(dòng)蕩與不安.少數(shù)不法分子趁火打劫,破壞了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié).可見,人與自然的關(guān)系

36、一旦遭到破壞,則不得不波及人與人的社會(huì)關(guān)系而最終觸及到人類的根本利益.可見,法律的調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)也必須涉及到兩種關(guān)系人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間的關(guān)系。        2 環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的發(fā)展 傳統(tǒng)的法律調(diào)整理論認(rèn)為法律只能調(diào)整社會(huì)關(guān)系。這是為什么呢?在法律層面上，那是因?yàn)樵诜勺鳛檎{(diào)整工具出現(xiàn)后的相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),在人與自然關(guān)系主要是以和諧為背景的情況下,在自然的反作用對(duì)人的利益損害不大的情況下,法律都是以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主的,一旦社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定,有序,和諧了,利益則將得到保障.但這并不意味著法律就只調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系。

37、法律天生就不只是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,它還調(diào)整人與自然之間的關(guān)系.一旦條件成就,調(diào)整的時(shí)機(jī)到來,法律將理所當(dāng)然地?fù)?dān)當(dāng)起調(diào)整人與自然關(guān)系的任務(wù)來.我們不能用停滯的眼光來看待法律的調(diào)整功效,想當(dāng)然地認(rèn)為:長久以來法律都是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,那么它就只具有調(diào)整社會(huì)關(guān)系的屬性.或者說,即使法律調(diào)整了人與自然之間的關(guān)系,我們也視而不見,一味地我行我素,生拉硬扯地將這一關(guān)系統(tǒng)歸于社會(huì)關(guān)系.很多法學(xué)大師們囿于傳統(tǒng),在調(diào)整論上面難以有突破和創(chuàng)新.從哲學(xué)角度來講，長期以來，在笛卡爾的人為主體，自然為客體的主客兩分所導(dǎo)致的人類中心主義的影響下，人類否認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值，僅把其當(dāng)作工具盲目地使用，更不假思索地自以為是地將其排

38、斥在法律主體之外，在法律關(guān)系模式型構(gòu)中把人與自然主客體截然兩分，以人類所謂的理性與自信，抱著功利的心態(tài)，將人與自然對(duì)立起來，只顧人的生存與發(fā)展，為最大限度地謀取和占有眼前的物質(zhì)利益，貪婪，自私地對(duì)大自然進(jìn)行征服和掠奪。最終的惡果則是愈演愈烈，令人觸目驚心的環(huán)境危機(jī)的降臨，也使得法律的調(diào)整對(duì)象范圍自然地縮小了。誠如筆者上文所言,法律本應(yīng)調(diào)整兩種關(guān)系,人與人之間的社會(huì)關(guān)系和人與自然之間的關(guān)系,其根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)人類利益的最大化.環(huán)境法以部門法的形式出現(xiàn)以前,法律多以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為主,當(dāng)然,也有少量法律以零星的形式調(diào)整過人與自然的關(guān)系.如(公元前半場(chǎng)8世紀(jì))規(guī)定了對(duì)林木,牧場(chǎng)的保護(hù),還規(guī)定了鞋匠住在城

39、外,以免污染環(huán)境;在俄國彼得大帝時(shí)規(guī)定了嚴(yán)厲的保護(hù)森林的措施,某些樹種和水資源被宣布為禁區(qū),1719年,首次對(duì)污染,堵塞涅瓦河和其他河流規(guī)定嚴(yán)厲的處罰措施等；在我國,保護(hù)自然資源與環(huán)境的制度和法令并沒有因朝代的反復(fù)更替而廢止,在中記載了中華民族最早的環(huán)境立法 炎帝頒布的為了維護(hù)生態(tài)的禁令，“春夏之所生，不傷不害，謹(jǐn)修地利，以成萬物，無奪民之所利，則民順其時(shí)矣?！蔽髦軙r(shí)候更制定了嚴(yán)厲的保護(hù)生態(tài)的法令，其伐崇令中規(guī)定“勿伐樹木，勿動(dòng)六畜，有不如令者，死無赦?！庇秩?，西漢的景帝曾下詔：“令郡國務(wù)勤農(nóng)桑，益種樹，可得衣食物?！保?）等等。雖然這些內(nèi)容零星，分散，但業(yè)已證明了法律在調(diào)整人與自然關(guān)系方面的

40、作用。法律的這種調(diào)整作用，當(dāng)以環(huán)境法表現(xiàn)地最為充分。筆者以為,環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門而產(chǎn)生,其根本原因是人與自然關(guān)系的日益惡化和對(duì)立.它又是在人與自然的矛盾日益增長和難以調(diào)和的基礎(chǔ)上得到發(fā)展.隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步，傳統(tǒng)的以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系為目的的法律部門已難以對(duì)人類利益作出充分和完整的保護(hù)，于是，法律調(diào)整人與自然關(guān)系的作用就日益顯露，并集中體現(xiàn)在了環(huán)境法這一代表性的法律部門之中?？梢哉f，環(huán)境法就是以調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系以及人與自然之間關(guān)系為目的的，以最廣泛地保障人類利益為使命的所有調(diào)整人類開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源而產(chǎn)生的關(guān)系的法律規(guī)范和其他法律淵源的有機(jī)組合

41、.對(duì)于環(huán)境法調(diào)整論的事實(shí)證明，可由以下例子作出。在一條河流的上下游，分別有A和B兩家企業(yè)。A是造紙廠，B是一家大型漁場(chǎng)。A企業(yè)的污水未經(jīng)處理，直接排向了河流，使河流水體受到了污染，以致B企業(yè)大量種魚死亡，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。這時(shí)候，由于相關(guān)的環(huán)境法律的介入，迫使A企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放或A企業(yè)關(guān)閉，從而減少了對(duì)河流的污染，水環(huán)境不僅得以恢復(fù)，也減少了B的損失。在這一過程中，該相關(guān)的環(huán)境法律作為調(diào)整的主體，而調(diào)整對(duì)象則是人與人之間的社會(huì)關(guān)系（排污者和與河流污染有利益沖突的人之間）以及人與自然的關(guān)系（與河流污染有利益沖突的人與河流水體之間）因?yàn)榄h(huán)境具有共有性和整體性的特征，所以，確切地說是調(diào)整了整個(gè)

42、人類與該河流水體乃至自然環(huán)境之間的關(guān)系。上述例子形象地說明了環(huán)境法調(diào)整對(duì)象的雙重性。亦既調(diào)整人與人之間的關(guān)系，也調(diào)整人與自然之間的關(guān)系。環(huán)境法調(diào)整人與自然之間的關(guān)系是客觀存在的，與非人自然物是否成為法律主體無關(guān)，當(dāng)法律未加以調(diào)整時(shí)，不論是人還是自然都不是法律主體，而一旦法律對(duì)人與自然進(jìn)行調(diào)整，人與自然則都成為了法律關(guān)系的主體。環(huán)境法對(duì)傳統(tǒng)調(diào)整論的突破和發(fā)展，是對(duì)舊有的人類思維模式，思考習(xí)慣以及價(jià)值追求和處世方略的修正。雖然正處于發(fā)展階段，方興未艾，但卻已在人類重新定位人與自然的關(guān)系及法律關(guān)系模式的重新構(gòu)建上起到了一定的作用。    3 新調(diào)整論的馬克思主

43、義哲學(xué)基礎(chǔ) 馬克思和恩格斯關(guān)于人與自然環(huán)境的思想，是有關(guān)人與自然環(huán)境相互關(guān)系以及如何協(xié)調(diào)人與自然環(huán)境相互關(guān)系的理論，是馬克思主義的重要內(nèi)容之一，也是調(diào)整論的馬克思主義理論依據(jù)。概括說來，馬克思主義早就內(nèi)蘊(yùn)了新調(diào)整論的思想。第一，認(rèn)為人是自然的一部分，自然環(huán)境是人類生存、活動(dòng)并表現(xiàn)自己的基本條件?！叭酥苯拥厥亲匀淮嬖谖铩?（5），“人靠自然界生活”，“人是自然界的一部分” （6）。等等。第二，人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)永恒存在的、不斷發(fā)展的、對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。正如馬克思所言，人們愈來愈認(rèn)識(shí)到人類“自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對(duì)立起來的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就愈

44、不能存在了” （7） 。第三，人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是互為前提和影響的關(guān)系?！皠趧?dòng)首先是人和自然之間的過程，是以人自身的活動(dòng)首先來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程” （8）；“人們?cè)谏a(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)系。他們?nèi)绻灰砸欢ǖ姆绞浇Y(jié)合起來共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng)，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的關(guān)系和聯(lián)系；只有在這些社會(huì)關(guān)系和聯(lián)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的關(guān)系，才會(huì)有生產(chǎn)?！保?）第四，人與自然的和諧相處是人與自然關(guān)系的主要內(nèi)容和理想目標(biāo)。人與自然的統(tǒng)一與和諧，是人類社會(huì)的永恒主題。馬克思在一八八四年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿中揭示，“社會(huì)是人同自然界的完成了本質(zhì)的

45、統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)了的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義?！保?0）第五,社會(huì)科學(xué)應(yīng)該與自然環(huán)境這一基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的綜合,人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系在科學(xué)研究中的綜合,是科學(xué)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。正如恩格斯所言: “我們不僅生活在自然界中,而且生活在人類社會(huì)中,人類社會(huì)同自然界一樣也有自己的發(fā)展史和自己的科學(xué)。因此,任務(wù)在于使關(guān)于社會(huì)的科學(xué),即所謂歷史科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的總和,同唯物主義的基礎(chǔ)協(xié)調(diào)起來,并在這個(gè)基礎(chǔ)上加以改造。”（11）馬克思也說: “歷史本身是自然史的即自然界成為人這一過程的一個(gè)現(xiàn)實(shí)部分。自然科學(xué)往后將包括關(guān)于人的科學(xué),正像關(guān)于人的科學(xué)包括自然科學(xué)

46、一樣:這將是一門科學(xué)?！保?2）第六,法與自然關(guān)系密切.馬克思主義的創(chuàng)始人指出: “法律只有在自由的,無意識(shí)的自然規(guī)律變成有意識(shí)的國家法律時(shí),才成為真正的法律.” （13 “立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家.他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律?！保?4）;人們往往忘記了他們的法權(quán)起源于他們的經(jīng)濟(jì)生活條件,正如他們忘記了自己起源于動(dòng)物界一樣?！保?5）上述觀點(diǎn),為環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系,特別是為關(guān)于調(diào)整人與自然的關(guān)系的環(huán)境法學(xué)理論,奠定了思想和理論基礎(chǔ)。4 發(fā)展中的生態(tài)倫理價(jià)值觀對(duì)環(huán)境法調(diào)整論的影響    現(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展,是以人

47、與自然平等共生,和諧共處為哲學(xué)基礎(chǔ)的。在中國,早在西周時(shí)期,就出現(xiàn)了這一哲學(xué)基礎(chǔ)的雛形“天人合一”的理念。爾后,這一理念經(jīng)過中國歷代哲學(xué)家所遵循和發(fā)展,成為了中國近代環(huán)境倫理哲學(xué)的基礎(chǔ)?？鬃訉⑷伺c自然的關(guān)系放在道德范疇來考量,他說: “知者樂水仁者樂山.” （16）孟子則以“誠”這一概念來闡述天人關(guān)系,孟子說: “誠身有道,不明乎善,不誠乎身矣.是故誠者,天之道;思誠者,人之道也.” （17）漢代董仲更是認(rèn)為,天,地,人三者處于不同位置, “事各順于名,名各順于天.天人之際,合而為一.” （18）道家提出道的范疇以統(tǒng)領(lǐng)人與自然的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上充分論述了“天人合一”的整體觀。老子無為原則所追

48、求的“其政悶悶,其民醇醇” （19）的境界,與莊子的“配神明,醇天地,育萬物,和天下” （20）的理想,都是指人與自然融為一體,將社會(huì)秩序和自然秩序和二為一。道,儒兩家都強(qiáng)調(diào)人類來源于自然界,依賴自然界為生,都認(rèn)為不存在對(duì)人類行善與對(duì)待自然物仁愛之間的對(duì)立,也都沒有出現(xiàn)要么維護(hù)人類利益,要么保護(hù)自然在道德上的兩難選擇。自然秩序和社會(huì)秩序的協(xié)調(diào),對(duì)人類社會(huì)的行為規(guī)范與對(duì)自然物的行為規(guī)范的統(tǒng)一,是儒道兩家共同遵守的原則。在西方,生態(tài)倫理的整體主義思維,也逐漸環(huán)境法學(xué)的理論基礎(chǔ)。一些環(huán)境法學(xué)者甚至將這一思想運(yùn)用到整個(gè)法學(xué)理論當(dāng)中,將法律主體范圍擴(kuò)大至動(dòng)物甚至整個(gè)自然界。這對(duì)傳統(tǒng)的法律調(diào)整論,尤其是環(huán)

49、境法調(diào)整論產(chǎn)生了巨大的影響!傳統(tǒng)的法律部門偏重于工具理性和認(rèn)識(shí)理性,功利地將人與自然對(duì)立起來,處處以人為中心。作為人的行為規(guī)范,其調(diào)整范圍也狹隘地,人為地局限于人與人的社會(huì)關(guān)系,對(duì)自然缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷,將自己凌駕于自然之上,成為自然的操縱者,控制者,由此帶來了不可想象的惡果。而生態(tài)倫理學(xué)則將道德價(jià)值的中心放在人與自然系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)上,舍棄人對(duì)自然的控制、征服而謀求二者的和諧。誠然,從實(shí)證的角度看,環(huán)境法制度體系,基本上還處于人類中心主義的價(jià)值控制之下,但在對(duì)傳統(tǒng)人類中心主義的反思中,諾頓的“弱人類中心主義”,默迪的“生物具有內(nèi)在價(jià)值”的人類中心主義,辛格的動(dòng)物解放主義,理根的動(dòng)物權(quán)利主義,施

50、韋萊和泰勒的生命中心主義,利奧波德和奈斯等人的生態(tài)中心主義等等,也逐漸對(duì)環(huán)境法的立法和施行在實(shí)踐層面上提供了理論支持,從應(yīng)然的追求和實(shí)然的發(fā)展來看,環(huán)境法注重于道德理性和審美理性,這必然要求法,特別是環(huán)境法將人與自然的關(guān)系納入到其調(diào)整范圍之中。這不僅是環(huán)境法調(diào)整論發(fā)展的必然歸屬,也是環(huán)境法價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)途徑。正如筆者前文述及,環(huán)境法調(diào)整人與自然的關(guān)系是客觀存在的,如果片面地,僵化地將環(huán)境法的調(diào)整范圍局限于人與人的社會(huì)關(guān)系之中,必將不利于環(huán)境法學(xué)的發(fā)展,也是對(duì)符合人類共同利益的新環(huán)境倫理價(jià)值觀的嚴(yán)重挑釁。 人內(nèi)生于自然,人與自然和諧共生,既符合人類最根本的利益需求,也是人類倫理道德的要求。環(huán)

51、境法調(diào)整人與自然的關(guān)系,正是這種要求的直接體現(xiàn),又是新的生態(tài)倫理價(jià)值觀的必然要求。    5 環(huán)境法調(diào)整論的意義和作用 環(huán)境法調(diào)整人與自然關(guān)系的理論，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境正義，環(huán)境公平的基礎(chǔ)，是營造良好的環(huán)境道德的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境正義，要有一套符合環(huán)境道德和生態(tài)倫理的，正確協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的，旨在促進(jìn)人與自然和諧共處的環(huán)境法律，即制定一套良好的、科學(xué)的環(huán)境法體系。也就是要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平，要重視和強(qiáng)調(diào)民主和公眾參與，確定和保障公民的環(huán)境權(quán)，將環(huán)境民主與環(huán)境法制結(jié)合起來。環(huán)境公平包括代內(nèi)公平、代際公平（

52、當(dāng)代人與后代人之間的公平）、區(qū)際公平（不同區(qū)域的人之間的公平）、生命體之間的公平（人與非人生命體之間的公平）等內(nèi)容。從某種意義上講，環(huán)境民主與環(huán)境法制的有機(jī)結(jié)合、公眾參與加環(huán)境法制就是環(huán)境法治。公民環(huán)境權(quán)是“基本人權(quán)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一種道德權(quán)利、自然權(quán)利，從法律上肯定、確認(rèn)、尊重和保障環(huán)境權(quán)是環(huán)境法治區(qū)別于人治的最根本的價(jià)值追求。環(huán)境道德高尚化，就要形成環(huán)境法治意識(shí)和環(huán)境道德風(fēng)氣，將環(huán)境法的實(shí)施與提倡環(huán)境道德和生態(tài)倫理等精神文明建設(shè)結(jié)合起來。環(huán)境道德，是一定社會(huì)調(diào)整人與自然之間的關(guān)系的道德規(guī)范的總和，其核心是有關(guān)人類尊重、愛護(hù)、保護(hù)自然和環(huán)境的道德。環(huán)境倫理或生態(tài)倫理是處理人與自然的關(guān)系、

53、提倡人與自然和諧共處的倫理。在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上廣為散發(fā)的保護(hù)地球持續(xù)生存戰(zhàn)略認(rèn)為：基于互相尊重與關(guān)心和保護(hù)地球的道德準(zhǔn)則是持續(xù)生存的基礎(chǔ)；我們的生存依賴于對(duì)其他物種的使用，這不僅是使用問題，而且也是道德問題，我們要保證它們的生存并保護(hù)其生境；應(yīng)把人類的道德觀念從人與人之間的關(guān)系擴(kuò)展到人與自然的關(guān)系；應(yīng)把保護(hù)環(huán)境、尊重自然、維持持續(xù)生存作為人類的道德準(zhǔn)則。環(huán)境道德含有對(duì)待自然的“義務(wù)”性規(guī)范，這種“義務(wù)”是促使將環(huán)境道德上升為環(huán)境法律義務(wù)即環(huán)境道德規(guī)范法律化的基礎(chǔ)。環(huán)境道德規(guī)范法律化，是將人類環(huán)境道德理念、原則、規(guī)范上升為法律的過程，也是好的環(huán)境法律由此產(chǎn)生和發(fā)展的過程；良好的環(huán)境法律，就是符合環(huán)境道德的法律，就是促進(jìn)環(huán)境公平和環(huán)境正義的法律，它在某種程度上決定著環(huán)境法律的本質(zhì)和特點(diǎn)，從而構(gòu)成環(huán)境法治的基石。環(huán)境道德和環(huán)境法律的結(jié)合，即環(huán)境道德規(guī)范的法律化和環(huán)境法律規(guī)范的道德化，是環(huán)境法治得以成立的不可或缺的兩個(gè)階段，也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的歷史過程。 新的調(diào)