溫州罐頭項目可行性研究報告（參考范文）

1、泓域咨詢/溫州罐頭項目可行性研究報告溫州罐頭項目可行性研究報告xxx有限公司目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算13九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十、 主要結(jié)論及建議15第二章 項目背景、必要性17一、 水果罐頭的市場發(fā)展前景17二、 產(chǎn)業(yè)政策<p1、中國罐頭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃<p“十三五”時期，罐頭行業(yè)要解決發(fā)展中的問題，開啟潛力巨大的國際和國內(nèi)市場，全行業(yè)要從低端的原料加工、OEM生產(chǎn)向更高

2、價值鏈轉(zhuǎn)移和深度調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向更高的價值鏈區(qū)段延伸，實現(xiàn)罐頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，努力打造一批“十億企業(yè)”和“十強(qiáng)企業(yè)”，打造罐頭產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)航母”，加快我國罐頭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變。<p2、關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見<p明確了進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度，嚴(yán)格落實國家“去產(chǎn)能”有關(guān)政策，依法加快淘汰污染嚴(yán)重、能耗水耗標(biāo)的落后產(chǎn)能，提高冷鏈物流效率和水平等食品工業(yè)的發(fā)展方向。<p3、“十三五”國家食品安全規(guī)劃<p到2020年，食品安全治理能力、食品安全水平、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾

3、滿意度明顯提升。逐步實現(xiàn)：食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品種，農(nóng)業(yè)源頭污染得到有效治理，食品安全現(xiàn)場檢查全加強(qiáng)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善，食品安全監(jiān)管和技術(shù)支撐能力得到明顯提升。<p4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）<p植物蛋白飲料列于“第一類鼓勵類”之“十九、輕工”之“26、熱帶果汁、漿果果汁、谷物飲料、本草飲料、茶濃縮液、茶粉、植物蛋白飲料等高附加價值植物飲料的開發(fā)生產(chǎn)與加工原料基地建設(shè)。18三、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市19第三章 行業(yè)發(fā)展分析23一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因23二、 影響行業(yè)發(fā)展趨勢的因素26第四章 項目選址30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本

4、情況30三、 建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐35四、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系38五、 項目選址綜合評價41第五章 產(chǎn)品方案分析42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 運(yùn)營模式44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財務(wù)會計制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事61三、 高級管理人員65四、 監(jiān)事67第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓(xùn)69第十章 節(jié)能可行

5、性分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十一章 勞動安全評價75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價82第十二章 環(huán)境保護(hù)分析83一、 編制依據(jù)83二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析86八、 清潔生產(chǎn)87九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結(jié)論90十一、 環(huán)境影響建議90第十三章 投資方案92一、 編制說明92二、 建設(shè)投資92建筑工程投資

6、一覽表93主要設(shè)備購置一覽表94建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析103一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表109四、 財務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論113第十五章

7、 風(fēng)險評估分析114一、 項目風(fēng)險分析114二、 項目風(fēng)險對策116第十六章 項目招投標(biāo)方案118一、 項目招標(biāo)依據(jù)118二、 項目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十七章 項目總結(jié)122第十八章 附表附錄124建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133本期項目是基于公開的產(chǎn)

8、業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：溫州罐頭項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約67.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項目的

9、總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、

10、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)

11、更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著人們健康意識的提高，飲料消費(fèi)呈現(xiàn)出安全、營養(yǎng)、健康化的發(fā)展趨勢。人們對飲料的消費(fèi)不再僅僅滿足

12、于產(chǎn)品的口味，同時追求產(chǎn)品的營養(yǎng)價值。植物蛋白飲料作為飲料產(chǎn)業(yè)中具備營養(yǎng)、健康屬性的品類，日益受到消費(fèi)者的認(rèn)可和推崇。植物蛋白飲料中的椰子汁、核桃露、杏仁露、花生露、豆奶等均為廣大消費(fèi)者所接受，較少受地域及不同消費(fèi)群體的限制。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80135.16。其中：生產(chǎn)工程54899.69，倉儲工程15058.15，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6215.18，公共工程3962.14。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸罐頭的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24

13、個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28891.44萬元，其中：建設(shè)投資23366.92萬元，占項目總投資的80.88%；建設(shè)期利息544.17萬元，占項目總投資的1

14、.88%；流動資金4980.35萬元，占項目總投資的17.24%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23366.92萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用20738.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2034.99萬元，預(yù)備費(fèi)593.93萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入47200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用40308.50萬元，納稅總額3576.80萬元，凈利潤5015.54萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.35%，財務(wù)凈現(xiàn)值-3595.14萬元，全部投資回收期7.41年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)

15、備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積80135.161.2基底面積25013.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝343.012總投資萬元28891.442.1建設(shè)投資萬元23366.922.1.1工程費(fèi)用萬元20738.002.1.2其他費(fèi)用萬元2034.992.1.3預(yù)備費(fèi)萬元593.932.2建設(shè)期利息萬元544.172.3流動資金萬元4980.353資金籌措萬元28891.443.1自籌資金萬元17785.853.2銀行貸款萬元11105.594營業(yè)收入萬元47200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元40308.50""6利潤總額萬元6687.39&q

16、uot;"7凈利潤萬元5015.54""8所得稅萬元1671.85""9增值稅萬元1700.84""10稅金及附加萬元204.11""11納稅總額萬元3576.80""12工業(yè)增加值萬元13106.59""13盈虧平衡點萬元22874.20產(chǎn)值14回收期年7.4115內(nèi)部收益率10.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-3595.14所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因

17、而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項目背景、必要性一、 水果罐頭的市場發(fā)展前景1、消費(fèi)場景和產(chǎn)品類型的多樣化水果罐頭可廣泛運(yùn)用于烘培業(yè)、自助餐、家庭消費(fèi)等多種消費(fèi)場景，且隨著時代可發(fā)展衍生出更多品類，如水果酸奶罐頭、水果沙拉代餐罐頭等。水果罐頭逐步向休閑食品轉(zhuǎn)變，可以滿足消費(fèi)者對水果多樣性、功能性的需求。此外，隨著未來行業(yè)資本實力的增強(qiáng)，可以增加對水果罐頭產(chǎn)品的外觀設(shè)計投入和廣告宣傳，糾正消費(fèi)者對罐頭食品的認(rèn)識誤區(qū)，水果罐頭行業(yè)仍有一定的市場發(fā)展?jié)摿Α?、日常節(jié)奏的加快和年輕消費(fèi)群體的消費(fèi)觀念的變化隨著日常節(jié)奏的加快，年輕的消費(fèi)群體中消費(fèi)觀念更

18、加的明確，美味、方便、安全食品被更多的推崇。同時工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全更可靠越來越被人接受。3、疫情期間罐頭食品得到有力宣傳新冠疫情期間，消費(fèi)者以居家飲食為主，家庭囤聚食品現(xiàn)象較為普遍，罐頭作為較易于儲存且安全美味的食品，在為居民提供方便的同時，銷量將得以補(bǔ)充。同時罐頭食品在疫情期間作為食物儲備，銷量增長的同時也得以宣傳和科普，吸引到了部分新的消費(fèi)群體。二、 產(chǎn)業(yè)政策<p1、中國罐頭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃<p“十三五”時期，罐頭行業(yè)要解決發(fā)展中的問題，開啟潛力巨大的國際和國內(nèi)市場，全行業(yè)要從低端的原料加工、OEM生產(chǎn)向更高價值鏈轉(zhuǎn)移和深度調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向更高的價值鏈區(qū)段延伸，實現(xiàn)

19、罐頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，努力打造一批“十億企業(yè)”和“十強(qiáng)企業(yè)”，打造罐頭產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)航母”，加快我國罐頭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變。<p2、關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見<p明確了進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度，嚴(yán)格落實國家“去產(chǎn)能”有關(guān)政策，依法加快淘汰污染嚴(yán)重、能耗水耗標(biāo)的落后產(chǎn)能，提高冷鏈物流效率和水平等食品工業(yè)的發(fā)展方向。<p3、“十三五”國家食品安全規(guī)劃<p到2020年，食品安全治理能力、食品安全水平、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。逐步實現(xiàn)：食品安全抽檢覆蓋全部食品類別、品

20、種，農(nóng)業(yè)源頭污染得到有效治理，食品安全現(xiàn)場檢查全加強(qiáng)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善，食品安全監(jiān)管和技術(shù)支撐能力得到明顯提升。<p4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）<p植物蛋白飲料列于“第一類鼓勵類”之“十九、輕工”之“26、熱帶果汁、漿果果汁、谷物飲料、本草飲料、茶濃縮液、茶粉、植物蛋白飲料等高附加價值植物飲料的開發(fā)生產(chǎn)與加工原料基地建設(shè)。三、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市深入實施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，聯(lián)動推進(jìn)“一區(qū)一廊一會一室”建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，全力打造全國民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球

21、新興科創(chuàng)資源集聚先導(dǎo)區(qū)。（一）搭建高能級創(chuàng)新平臺體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅”行動，打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會戰(zhàn)”，實施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計劃，匯聚全球創(chuàng)新資源要素，全力打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地，促進(jìn)生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè)，支持開展創(chuàng)新政策先行先試，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)擴(kuò)區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局，強(qiáng)化科創(chuàng)走廊重點區(qū)塊建設(shè)，推進(jìn)科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動，打造集聚高科技標(biāo)桿型企業(yè)、高精尖科技型項目、高辨識度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場景的引力場和輻射源。推動創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦

22、合，持續(xù)提升溫州國家高新區(qū)創(chuàng)新能級，加快“一區(qū)多園”融合，爭取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動樂清、瑞安等省級高新園區(qū)進(jìn)入全省前列，支持平陽、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實現(xiàn)“五倍增五提升”，溫州高新區(qū)在全國排名進(jìn)入前40%，生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長12%以上。（二）全面提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計劃”，著力培育一批創(chuàng)新濃度高、根植性強(qiáng)，具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進(jìn)科技企業(yè)新“雙倍增”行動，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯隊培育機(jī)制。深入實施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進(jìn)

23、”千企計劃，推動“高升規(guī)”400家、“規(guī)進(jìn)高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，實現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持，構(gòu)建首臺套產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達(dá)到4400家和16000家，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到55%以上。（三）優(yōu)化十聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進(jìn)科技體制改革。探索落實關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度，研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。推進(jìn)科研項目經(jīng)

24、費(fèi)使用“包干制”改革，探索充分放權(quán)、團(tuán)隊控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制。推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制，鼓勵自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保全市財政科技投入年均增長15%以上，五年全社會累計實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項投入、重大科研平臺設(shè)施投入、重大人才引進(jìn)投入“三個百億”目標(biāo)。（四）建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動“百萬人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬人才的目標(biāo)，全方位多層次寬領(lǐng)域引進(jìn)、培育和集聚各類優(yōu)秀

25、人才，打造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計劃”為牽引，加碼實施“全球精英引進(jìn)計劃”等五大人才工程，推進(jìn)十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動。升級匯聚“小青新”人才的系列舉措，實施高校畢業(yè)生集聚行動，打造青年人才眾創(chuàng)之城，累計新引進(jìn)大學(xué)生60萬以上。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施“金藍(lán)領(lǐng)”工匠培育行動，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系，累計新增技能人才40萬以上。實施“溫商名家”培育行動和“青藍(lán)接力工程”，打造具有全球視野的創(chuàng)新型溫商隊伍。推進(jìn)人才“興農(nóng)”“興旅”“興文”“興教”“興醫(yī)”，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動力。第三章

26、行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因根據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2019年中國食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告，2019年行業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)改善提高，全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額6,697.10億元，同比增長6.8%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為7.3%，同比提高0.2個百分點。從農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)4大行業(yè)來看，利潤均保持增長，同比分別增長3.9%、9.1%、10.2%、1.3%。1、消費(fèi)者認(rèn)知具有局限性，水果罐頭產(chǎn)品具有新鮮水果所不具備的競爭優(yōu)勢近年來，消費(fèi)者健康意識逐漸增強(qiáng)，對食品安全和營養(yǎng)健康要求日漸提高。在普通消費(fèi)者尤其是國內(nèi)消費(fèi)者的觀念中，普遍

27、存在一種新鮮水果營養(yǎng)價值更高、水果罐頭添加防腐劑才能長期儲存的認(rèn)知，而這一消費(fèi)觀念確實對水果罐頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定制約。事實上，因為成熟的密封和殺菌工藝的規(guī)?；\(yùn)用，以及水果罐頭中的無氧環(huán)境不適合微生物生長，水果罐頭不需要添加防腐劑即可實現(xiàn)長期貯存，且能最大限度保持水果的營養(yǎng)成分，在食品安全和健康問題上不存在明顯劣于新鮮水果的情況。根據(jù)食品科技網(wǎng)的數(shù)據(jù)，美國人均罐頭年消費(fèi)量在90公斤左右，西歐約50公斤，日本為23公斤，而我國僅為1公斤，與發(fā)達(dá)國家相比市場有較大差距，一方面是因為我國擁有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的銷售配送網(wǎng)絡(luò)，新鮮肉禽果蔬產(chǎn)品易得，另一方面是因為飲食文化和消費(fèi)觀念與發(fā)達(dá)國家存在差

28、異。因此，水果罐頭產(chǎn)品在國內(nèi)進(jìn)一步打開市場，還有賴于罐頭行業(yè)的產(chǎn)品宣傳和消費(fèi)者教育。雖然現(xiàn)階段水果罐頭行業(yè)的產(chǎn)銷量在短時間內(nèi)可能難以實現(xiàn)爆發(fā)式增長，但近年來水果罐頭的市場規(guī)模總體趨穩(wěn)，說明市場對于水果罐頭保持長期穩(wěn)定需求；水果罐頭使用新鮮水果作為主要原材料，其與新鮮水果在滿足消費(fèi)者需求方面存在一定的可替代關(guān)系，但不會構(gòu)成完全替代，主要原因是水果罐頭具有新鮮水果不具備的競爭優(yōu)勢。2、新鮮水果及水果罐頭類產(chǎn)品的一般市場價格、市場定位、市場規(guī)模、銷售地域覆蓋、運(yùn)輸半徑等各方面情況市場規(guī)模和市場定位方面，新鮮水果在水果產(chǎn)品中占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位，水果罐頭產(chǎn)品是新鮮水果市場的重要補(bǔ)充，具體體現(xiàn)為區(qū)域補(bǔ)充（

29、如南方市場的黃桃罐頭和北方市場的菠蘿罐頭）、季節(jié)性補(bǔ)充（如冬季的荔枝罐頭和秋季的草莓罐頭）。銷售地域覆蓋和運(yùn)輸半徑方面，新鮮水果和水果罐頭類產(chǎn)品均基本能覆蓋全國各級市場，但由于水果罐頭類產(chǎn)品更易于貯存，在配送能力上更具有優(yōu)勢，運(yùn)輸半徑更長。以黃桃鮮果為例，成熟采摘后在常溫下無法長時間存放，一般4-5天就會變軟，更無法長途運(yùn)輸，而黃桃的主要產(chǎn)地在山東，因此，西南山區(qū)的消費(fèi)者難以購買到新鮮的黃桃產(chǎn)品，而黃桃罐頭產(chǎn)品在該等區(qū)域較為暢銷。市場價格方面，鮮果和水果罐頭在終端零售價水果罐頭固形物含量約為55%，因此若換算為鮮果重量，水果罐頭的價格高于鮮果，主要是因為水果罐頭中的水果不含皮、核，轉(zhuǎn)化率約為正

30、常水果的70%，且水果罐頭的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生人工、制造費(fèi)用等多種成本。由于水果罐頭生產(chǎn)企業(yè)主要在產(chǎn)季、在產(chǎn)地大批量采購鮮果，原材料成本較低，而鮮果的通過程存在層層加價的情況，因此，除去加工損耗二者的價格不存在顯著差異。3、市場消費(fèi)者是否普遍接受水果罐頭產(chǎn)品，水果罐頭產(chǎn)品是否面臨鮮果市場激烈競爭，是否被迫采用低價競爭策略，是否存在銷量下滑風(fēng)險鑒于水果罐頭產(chǎn)品具有上述競爭優(yōu)勢，市場上存在大量接受和喜愛水果罐頭產(chǎn)品的消費(fèi)者，既包括廣大的三四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的消費(fèi)者，也包括城市中對水果罐頭有口味偏好的消費(fèi)者?？傮w而言新鮮水果對水果罐頭構(gòu)成一定的競爭，但二者之間更多是互補(bǔ)關(guān)系，水果罐頭是鮮果市場的重要補(bǔ)

31、充，鮮果市場的定價情況不會對水果罐頭市場造成重大沖擊。二、 影響行業(yè)發(fā)展趨勢的因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策提供制度支持和保障食品工業(yè)是我國重要民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國食品工業(yè)總體上保持平穩(wěn)健康發(fā)展，形成了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)相對完整的食品工業(yè)體系，基本保障和滿足了人民群眾不斷增長的消費(fèi)需求，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。2017年國務(wù)院辦公廳提出“中國消費(fèi)品工業(yè)三品戰(zhàn)略”，主要目標(biāo)是到2020年，消費(fèi)品工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢得到鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，主要任務(wù)包括“增品種”、“提品質(zhì)”、“創(chuàng)品牌”。（2）營養(yǎng)健康的飲食習(xí)慣成為食品消費(fèi)趨勢國內(nèi)消

32、費(fèi)者越來越關(guān)注食物品質(zhì)。根據(jù)中國食品工業(yè)年鑒2018，人們在選擇飲食時最首要的三個因素是“健康”、“多樣化”以及“均衡”，健康合理的飲食習(xí)慣已經(jīng)成為目前的食品消費(fèi)趨勢。隨著人們健康意識的提高，飲料消費(fèi)呈現(xiàn)出安全、營養(yǎng)、健康化的發(fā)展趨勢。人們對飲料的消費(fèi)不再僅僅滿足于產(chǎn)品的口味，同時追求產(chǎn)品的營養(yǎng)價值。植物蛋白飲料作為飲料產(chǎn)業(yè)中具備營養(yǎng)、健康屬性的品類，日益受到消費(fèi)者的認(rèn)可和推崇。植物蛋白飲料中的椰子汁、核桃露、杏仁露、花生露、豆奶等均為廣大消費(fèi)者所接受，較少受地域及不同消費(fèi)群體的限制。隨著生活水平提高和工作節(jié)奏的加快，罐頭食品的關(guān)注點也逐漸發(fā)生了變化，由起初只注重食品的便捷性、可保存性逐步發(fā)展

33、為同時注重食品的安全性、營養(yǎng)性。罐頭食品采用密封和低溫殺菌技術(shù)，食品安全能得到充分保證，符合國內(nèi)消費(fèi)潮流。（3）技術(shù)的進(jìn)步與信息化的運(yùn)用加快了行業(yè)的升級隨著飲料行業(yè)的不斷向前發(fā)展，更多的新技術(shù)、新設(shè)備運(yùn)用到生產(chǎn)過程中，自動化水平顯著提高，不僅提高了生產(chǎn)效率，減少了人工成本，還提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，使產(chǎn)品呈現(xiàn)出更佳的色、香、味。同時，信息化的大量運(yùn)用使產(chǎn)品銷售過程更加清晰透明，有助于將產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售緊密結(jié)合，根據(jù)銷售情況制定生產(chǎn)計劃，根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)完善銷售計劃，實現(xiàn)生產(chǎn)資源與社會資源的合理分配與利用，加快行業(yè)的升級。2、不利因素（1）市場競爭秩序尚待規(guī)范，同時部分飲料產(chǎn)能過剩，同質(zhì)化現(xiàn)象突出市場競爭

34、秩序的規(guī)范程度會對整個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。目前，眾多資金少、規(guī)模小、生產(chǎn)水平低的企業(yè)加入到食品飲料行業(yè)競爭中。中小型企業(yè)研發(fā)能力較低，創(chuàng)新意識匱乏，主要通過跟風(fēng)模仿進(jìn)行生產(chǎn)，對于口味、營養(yǎng)等其他深層次的功能缺乏重視，導(dǎo)致市場上產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響了消費(fèi)者對食品飲料產(chǎn)品的消費(fèi)體驗。（2）果蔬類罐頭產(chǎn)品受消費(fèi)習(xí)慣制約，阻礙國內(nèi)市場的拓展果蔬類罐頭屬于典型的“季產(chǎn)年銷”產(chǎn)品，在果蔬采收期加工制作成罐頭，然后儲存銷售至次年果蔬采收期。每年罐頭行業(yè)都需消耗大量當(dāng)季難以儲存的各種新鮮果蔬，在缺乏新鮮果蔬的季節(jié)或地區(qū)，就能夠發(fā)揮補(bǔ)充膳食作用。罐頭產(chǎn)品由于其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍⒕に嚭桶b，使產(chǎn)品能

35、夠在常溫下長期貯存而不影響質(zhì)量，在正常儲運(yùn)條件下，一般產(chǎn)品保質(zhì)期均不低于12個月。然而目前倉儲保鮮技術(shù)較以往有了明顯改善，大棚種植、冷庫保鮮等生產(chǎn)存儲技術(shù)的大面積使用，使得消費(fèi)者可以購買到非產(chǎn)季水果。在普通消費(fèi)者尤其是國內(nèi)消費(fèi)者的普遍觀念中，始終認(rèn)為較罐頭產(chǎn)品而言，新鮮水果更具有營養(yǎng)價值、食用口感更好，而忽略了倉儲技術(shù)對新鮮水果品質(zhì)的影響，這一消費(fèi)觀念對果蔬罐頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定制約。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工用果蔬原料品種有待進(jìn)一步改良升級果蔬類罐頭產(chǎn)品的質(zhì)量主要取決于原料的品質(zhì)。由于農(nóng)產(chǎn)品改良需要投入大量的人力、物力、財力且需耗費(fèi)大量時間，品種改良困難重重。國內(nèi)黃桃罐頭加工所用桃原料與南非、希臘等

36、國所用品種相比，在品質(zhì)上有一定差距，導(dǎo)致我國國產(chǎn)黃桃罐頭產(chǎn)品國際競爭力不足。若能引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種原料供給，將進(jìn)一步提高我國罐頭產(chǎn)品的質(zhì)量。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫

37、州市位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾

38、多，海洋資源豐富，是江南“魚米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)6.5萬公頃，養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南的綠色寶庫。溫州“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)是：以加快建設(shè)“五城五高地”為重要支撐，全力“做強(qiáng)第三極、建好南大門”，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市”，力爭邁上萬億級地區(qū)生產(chǎn)總值、千億級地方財政收入、千萬級常住人口、百萬級新增人才的發(fā)展新臺階

39、。具體目標(biāo)是：綜合實力顯著增強(qiáng)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，實現(xiàn)一批“十百千萬”上臺階指標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1萬億元、10萬元，一般公共預(yù)算收入力爭達(dá)到1000億元，經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全國城市30強(qiáng)和長三角中心區(qū)城市10強(qiáng)，并力爭排名前移。常住人口力爭達(dá)到1000萬人，新引育人才100萬人，市內(nèi)外市場主體突破200萬家。貨物貿(mào)易進(jìn)出口額、社會消費(fèi)品零售總額分別突破3000億元、5000億元，五年累計完成重大項目投資1萬億元以上，努力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，全省第三極地位進(jìn)一步得到鞏固和提升。轉(zhuǎn)型升級全面突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)

40、業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，“5+5”產(chǎn)業(yè)支撐更加有力，初步建成具有全球競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%左右。高水平創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破，“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新格局加速形成，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實現(xiàn)“五倍增五提升”，涌現(xiàn)出一大批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、人才和團(tuán)隊，初步建成國內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 中心城市快速崛起?，F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，全國性綜合交通樞紐基本建成。都市區(qū)協(xié)同融合加速，行政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)進(jìn)展，加快構(gòu)

41、建“一主一副兩極多節(jié)點”的都市發(fā)展新格局，中心城區(qū)首位度和輻射力大幅增強(qiáng)，溫州在全省四大都市區(qū)中的地位進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展取得新的重大成效，以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)75%。改革開放縱深推進(jìn)。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建形成示范，“放管服”改革持續(xù)深化，區(qū)域營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)。全市域全方位融入長三角一體化發(fā)展取得重大突破，中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)基本建成，內(nèi)外開放的廣度和深度得到新的拓展，高水平內(nèi)外開放格局基本形成。美麗溫州加快建設(shè)?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化通道不斷

42、拓寬，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，率先基本建成美麗大花園示范區(qū)。能源、水資源消耗強(qiáng)度有效控制，碳排放爭取實現(xiàn)率先達(dá)峰，細(xì)顆粒物和臭氧濃度實現(xiàn)“雙控雙減”，基本建成全域“無廢城市”，地表水省控及以上斷面達(dá)到或好于類水體比例超過92%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持全省前列，實現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。民生福祉大幅躍升。居民人均收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民高水平公共服務(wù)體系更趨完善，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化、體育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，獲得感幸福感安

43、全感持續(xù)增強(qiáng)。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬人，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9左右，人均預(yù)期壽命達(dá)到82歲。先進(jìn)文化繁榮發(fā)展。社會主義核心價值觀深入人心，新時代溫州人精神持續(xù)激揚(yáng)，內(nèi)外溫州人文化認(rèn)同和奮斗動力顯著增強(qiáng)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)630億元。全社會文明程度顯著提高，人民精神文化生活愈加豐富。甌江山水詩路文化帶建設(shè)成效顯著，繪就新時代“江山勝覽圖”，甌越優(yōu)秀文化得到大力弘揚(yáng)，形成具有國際氣質(zhì)、溫州特質(zhì)、詩畫品質(zhì)的文化溫州新格局。當(dāng)前和今后一個時期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但

44、機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代到來，孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈重塑的重大機(jī)遇。國際力量對比深刻調(diào)整，和平和發(fā)展仍然是時代主題。RCEP協(xié)定簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，中國在國際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，大大增加了我市擴(kuò)大開放的復(fù)雜性。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富

45、，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成。同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)存在諸多難點和堵點，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，人口老齡化問題加劇，社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入矛盾多發(fā)期，給我市新一輪發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域和省內(nèi)看，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，浙江省深入推進(jìn)“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，為溫州全面融入國家重大戰(zhàn)略布局帶來新的

46、機(jī)遇。同時新一輪城市洗牌和分化加劇，優(yōu)勢資源向頭部城市集中的趨勢愈加明顯，我市面臨更加激烈的區(qū)域競爭和城市競爭。三、 建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，更大力度融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展和全省“一帶一路”樞紐建設(shè)，拓展全方位多層次開放新空間，切實增強(qiáng)城市區(qū)域競爭力和國際影響力，打造對內(nèi)對外開放升級版。（一）打造長三角聯(lián)動閩臺贛的橋頭堡全面融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實施溫州市推進(jìn)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案，高起點謀劃項目載體，高水平打造合作平臺，高質(zhì)量建設(shè)長三角南大門區(qū)域中心城市，推動全方位多領(lǐng)域深層次融入長三角一體化發(fā)展。以接軌上海為主攻方向，深化與嘉定、松江

47、等地合作，共建嘉定工業(yè)區(qū)溫州園，攜手舉辦長三角科技成果交易博覽會。加強(qiáng)與杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，建設(shè)“數(shù)字飛地”。加強(qiáng)與寧波國家自創(chuàng)區(qū)合作共建，促進(jìn)智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。積極與臺州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗，為民營經(jīng)濟(jì)參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。深化與寧德浙南閩東合作發(fā)展區(qū)合作共建。深度參與數(shù)字長三角建設(shè)，向上爭取布局國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道，推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等建設(shè)，共同打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快長三角產(chǎn)業(yè)升級股權(quán)投資基金運(yùn)作。建立面向長三角高層次人才的協(xié)同管理機(jī)制和人才一體化評價互認(rèn)體系，推動高端人才跨區(qū)域交流。（二）建設(shè)中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行

48、區(qū)推進(jìn)大通道大口岸建設(shè)。強(qiáng)化“一帶一路”重要樞紐節(jié)點功能，依托義新歐溫州號班列運(yùn)營公司，加強(qiáng)與金華義烏國際陸港合作，拓展溫州經(jīng)義烏、金華至中亞、歐洲的陸運(yùn)通道。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與沿線國家重要港口開展國際合作，織密“海上絲路”。做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)和綜合保稅區(qū)，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，暢通“網(wǎng)上絲路”。全面加強(qiáng)大口岸建設(shè)，推動樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴(kuò)大開放，推進(jìn)樂清灣港區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。充分發(fā)揮溫州港直航貨運(yùn)航線優(yōu)勢，深化拓展九景衢西延通道，爭取打通9610貨物出口經(jīng)溫州港海運(yùn)發(fā)往世界各地的通道。做大做強(qiáng)溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，鞏固和發(fā)展臺灣集裝箱班輪航線，新開辟5條以上近洋航線，開辟中東

49、集裝箱遠(yuǎn)洋干線，到2025年海港外貿(mào)貨物年吞吐量突破600萬噸。積極爭取政策支持發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升航空口岸國際化水平，加快“一帶一路”沿線國家主要城市航線布局，培育國際貨運(yùn)航線，開拓國際貨郵運(yùn)輸市場，爭取開展國際（地區(qū)）全貨機(jī)業(yè)務(wù)，到2025年累計開通國際（地區(qū)）航線40條以上。（三）全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)，持續(xù)提升出口產(chǎn)品競爭力。進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，積極開拓“一帶一路”沿線新興市場，創(chuàng)建全球精準(zhǔn)合作示范基地，布局建設(shè)海外展貿(mào)中心、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外專場展會等各類貿(mào)易平臺。促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展

50、，積極擴(kuò)大對外承包工程、技術(shù)貿(mào)易等重點領(lǐng)域服務(wù)出口，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)外包、云眾包等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支持市場采購貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉等快速發(fā)展。到2025年貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別達(dá)到3000億元、106億元，“十四五”分別年均增長6.5%、5%。（四）探索制度型開放溫州樣本全面構(gòu)建國際化規(guī)則制度。圍繞投融資、審批、物流、結(jié)算、稅費(fèi)等領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展“接軌國際、溫州先行”的投資貿(mào)易規(guī)則體系。落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大外商投資范圍。完善外來投資服務(wù)體系，實行首辦負(fù)責(zé)、全程護(hù)航等制度。爭取境外投資省級管理權(quán)限下放，優(yōu)化境外投資企業(yè)和項目備案。聚焦民營企業(yè)跨境投融資匯兌、跨境雙向人民幣資

51、金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、跨國公司跨境資金集中運(yùn)營準(zhǔn)入等業(yè)務(wù)，完善民營資本投融資管理。爭取國家服務(wù)貿(mào)易試點，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對接、服務(wù)資格資質(zhì)互認(rèn)。四、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深化“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升制造業(yè)的支柱地位，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、全國領(lǐng)先的時尚智造基地、長三角南翼制造業(yè)創(chuàng)新基地。（一）全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。堅持自主可控、安全高效，實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升“十鏈”行動，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險，

52、加快培育與先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。到2025年全市“5+5”產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域基本建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)安全備份系統(tǒng)，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%。編制產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈“三圖兩清單”，重點突破一批基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動力強(qiáng)的工業(yè)“四基”，推動關(guān)鍵材料、核心部件、整機(jī)、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)模具、電鍍、鑄造等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施一批科技應(yīng)急攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈急用先行項目，推動關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，支持符合條件的項目列入國家工業(yè)強(qiáng)基支持計劃。探索“鏈長制”政企協(xié)作創(chuàng)新攻堅模式，培育一批有控制力和根植力的“鏈主型”企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共

53、同體建設(shè)，分行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。（二）培育打造“5+5”萬億產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展五大傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化提升、規(guī)?；嘤?、鏈條化發(fā)展、集聚化布局、品牌化打造，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，到2025年培育壯大電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件等一批千億產(chǎn)業(yè)集群，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6100億元以上。電氣。重點發(fā)展中低壓電氣、高壓電氣、智能電網(wǎng)設(shè)備和太陽能、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備，形成綠色化、智能化、數(shù)字化提升模式，加快培育世界級電氣產(chǎn)業(yè)集群。鞋業(yè)。重點發(fā)展中高端鞋類產(chǎn)品，形成品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計新穎化、生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的提升模式，努力建設(shè)成為國際鞋業(yè)的時尚設(shè)計中心、智能制造中心和展覽貿(mào)易中心，

54、推動“中國鞋都”向“世界鞋都”發(fā)展。服裝。重點發(fā)展高端定制服裝、商務(wù)休閑服、時尚女裝、潮流童裝等主導(dǎo)產(chǎn)品，推廣“品牌+合伙人”等新型商業(yè)提升模式，統(tǒng)籌推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)批量化生產(chǎn)與個性化定制，爭創(chuàng)中國時尚服飾中心城市。汽車零部件。重點發(fā)展汽車電子、關(guān)鍵零部件制造及新能源汽車系統(tǒng)總成化，形成縱向關(guān)聯(lián)、整零配套的提升模式，打造國內(nèi)外知名的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。泵閥。重點發(fā)展能源和高新科技領(lǐng)域泵閥產(chǎn)品，形成龍頭引領(lǐng)、配套完整、開放合作的提升模式，建設(shè)全國重要系統(tǒng)流程裝備創(chuàng)新設(shè)計和制造基地。（三）構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺體系推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。按照“一個突破、兩個提升、四個一批”的要求，聚力系統(tǒng)性重構(gòu)

55、、創(chuàng)新性變革，著力打造高能級戰(zhàn)略平臺和高質(zhì)量骨干平臺，形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合、特色錯位競爭的高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺體系。全市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合到14個左右，6個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)入全省前50位，高水平打造溫州東部新區(qū)等戰(zhàn)略牽引平臺，力爭溫州東部新區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）等創(chuàng)建成為“千億級規(guī)模、百億級稅收”的省級高能級戰(zhàn)略平臺，創(chuàng)成智能汽車關(guān)鍵零部件、智能電力物聯(lián)網(wǎng)等2個以上“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制創(chuàng)新，推動形成相對集中連片的“一個平臺”、管理運(yùn)行獨立權(quán)威的“一個主體”、集中統(tǒng)籌協(xié)同高效的“一套班子”。強(qiáng)化制

56、造業(yè)空間保障，科學(xué)劃定工業(yè)區(qū)塊線，將制造業(yè)基礎(chǔ)好、集中連片、符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)平臺、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)劃入線內(nèi)，實施分級保護(hù)、閉環(huán)管理，確保中長期全市工業(yè)用地總量穩(wěn)定。深化“產(chǎn)城人”融合，推動產(chǎn)業(yè)平臺向宜居宜業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)綜合體轉(zhuǎn)變。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80135.16。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸罐頭，預(yù)計年營業(yè)收入47200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整