云南省中英西南基礎(chǔ)教育項目

1、云南省中英西南基礎(chǔ)教育項目寄宿生資助相關(guān)物資采購規(guī)程（試行）為做好中英西南基礎(chǔ)教育項目寄宿生資助相關(guān)物資的采購工作，提高資金使用效益，切實惠及項目學校最弱勢兒童，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中英西南基礎(chǔ)教育項目寄宿學生生活補助管理辦法（試行）（以下簡稱生活補助管理辦法）要求，特制定本規(guī)程。一、采購內(nèi)容與方式項目寄宿生資助相關(guān)物資指“用于改善學生學習與生活相關(guān)的一類物資”和“用于改善學校寄宿條件相關(guān)的一類物資”。前者包括必備文具、必備床上用品、女性衛(wèi)生用品、服裝、其他五種，后者包括住宿生床架柜、住宿衛(wèi)生設(shè)施、添置食堂設(shè)備、學生自主學習和娛樂設(shè)施五種。項目寄宿生資助相關(guān)物資的采購每年進行二次，分別在每年

2、2月底與8月底進行并完成。采購方式包括：“公開詢價采購”和“直接簽約采購”二種。凡涉及三所（含三所）以上學校的貨物，或一次單項采購金額在3萬元以上的貨物，如必備文具、必備床上用品、服裝、住宿生床架柜等，由縣項目辦負責，以詢價方式進行采購。其它零星貨物由項目學校負責，以直接簽約方式進行采購。二、采購準備與進度 每年11月底前，省、縣二級項目辦在年度計劃中提出當年要采購的寄宿生資助相關(guān)物資采購活動與資金需求。每年11月底與5月底前，縣項目辦把下一學期“寄宿生資助項目學校采購意向表”報省項目辦審批。每年12月底與6月底前，省項目辦批復縣級“寄宿生資助項目學校采購計劃表”。每年2月底與8月底前，采購資

3、金從省項目辦撥付到項目縣，項目縣完成寄宿生資助項目學校采購工作。每年3月底與9月底前，學校保證寄宿生資助相關(guān)物資投入使用。三、采購程序1、公開詢價采購程序縣項目辦在收到省項目辦批復的“寄宿生資助項目學校采購計劃表”一周內(nèi)，在面向省、州市級教育網(wǎng)站或面向全省發(fā)行報刊上刊登采購廣告，網(wǎng)站所載采購信息必須保持一周，報刊廣告刊登采購信息僅限一次。廣告信息登出10天內(nèi)，有意參與詢價競標的廠商，可向縣項目辦索取包括采購內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、運輸、交貨、售后服務等要求的主要信息的“采購清單與質(zhì)量要求一覽表”，包括價格構(gòu)成、報價方式等信息的“詢價采購須知”。并向相關(guān)縣項目辦提供廠商的工商注冊登記證書、營業(yè)執(zhí)照等信

4、息的“資格證明文件”。廣告信息登出15天后，由縣項目辦組織采購小組（該采購小組由五人組成：縣項目辦成員1人，產(chǎn)出一項目學校教師2人，寄宿生資助管理委員會代表2人），開展詢價采購工作。采購小組必須認真審查參與詢價競標廠商的相關(guān)資格證明文件。凡不具有詢價競標資格者、資格證明文件不全或不實者，不能參與詢價競標。采購小組必須認真審查參與詢價競標廠商對采購清單中質(zhì)量要求的響應情況以及所提供的質(zhì)量證明文件，凡質(zhì)量證明文件不全、不實或達不到要求者，不能參與詢價競標。在廠商資格合格、質(zhì)量響應良好、供貨服務周到等條件相同的情況下，嚴格按投標人的投標價的高低排序，投標價低則其排序在前，并把排序在最前的投標人定為推

5、薦中標廠商。詢價采購工作必須遵循公開、公平、公正、保密的原則。在開標前，不得修改投標人的任何投標文件。開標后，凡屬審查、澄清、評價與比較競標廠商的有關(guān)資料、內(nèi)容及授標建議等均不得向投標人或其他無關(guān)人員透露。 采購小組必須把詢價采購主要過程與最后結(jié)果寫成書面報告報送縣教育局，并附每個采購品目的“中標順序情況表”（格式見附件）。 評標結(jié)果經(jīng)縣教育局審查批準后即可發(fā)出中標通知書。如果縣教育局最后確定的中標廠商與采購小組推薦的中標廠商不一致，須附報告報省項目辦批復。 中標通知發(fā)出后，廠商應在15日內(nèi)發(fā)貨，由廠商直接供貨到項目學校，縣項目辦要做好合同簽訂、貨物驗收、支付采購款與索賠等工作。 評標過程中有

6、違反以上規(guī)定的，評標結(jié)果無效?？h項目辦必須另行組建采購小組重新進行詢價采購。 “詢價采購”必須經(jīng)過貨比三家（三家以上）、從中選優(yōu)的程序。對于只有唯一一家廠商響應的貨物，可報省項目辦批準后直接采購。2、直接簽約采購縣項目辦在收到省項目辦批復的“寄宿生資助項目學校采購計劃表”一周內(nèi)，通知項目學校開始直接采購。項目學校向三家以上廠商發(fā)出口頭或書面采購邀請函。詢價邀請發(fā)出7天內(nèi)，有意供貨的廠商，可派代表到項目學校商談采購事宜。項目學校組織采購小組（學校領(lǐng)導1人，學校教師2人，寄宿生資助管理委員會代表2人），參加采購商談。采購小組必須認真審查廠商資格證明文件，貨物質(zhì)量證明文件（或?qū)嵨铮诰C合考慮廠商出

7、價與服務承諾等條件后，確定推薦供貨廠商。 采購小組必須把采購商談主要過程與最后結(jié)果寫成書面報告報送縣項目辦。 采購商談結(jié)果經(jīng)縣項目辦審查批準后即可發(fā)出簽約通知書。如果縣項目辦對學校采購商談結(jié)果有異意，須附報告報送縣教育局批復。簽約通知發(fā)出后，廠商應在15日內(nèi)發(fā)貨，由廠商直接供貨到項目學校，項目學校要做好合同簽訂、貨物驗收、支付采購款與索賠等工作。 評標過程中有違反以上規(guī)定的，采購商談結(jié)果無效。項目學校必須另行組建采購小組重新進行采購商談。 四、其它縣項目辦與項目學校應保存詢價采購與直接采購中所有原始文件，以備核查。這些原始文件包括：1、 采購廣告或刊登廣告的網(wǎng)頁地址與網(wǎng)頁復印件/詢價邀請2、

8、采購小組名單（姓名、姓別、民族、年齡、身份、電話等）3、 采購清單與質(zhì)量要求一覽表4、 全部參與詢價競標/采購商談的廠商資格證明文件、出價說明、貨物質(zhì)量證明5、 詢價采購/采購商談主要過程與最后結(jié)果報告6、 對上述報告的審批結(jié)果7、 合同8、 驗收報告9、 付款收據(jù)10、學生領(lǐng)取貨物花名冊11、學校領(lǐng)取貨物花名冊12、其它重要材料合同簽訂后，有關(guān)貨物的到貨、中轉(zhuǎn)、商檢、索賠、安裝、調(diào)試及培訓等事宜，按照合同及國家有關(guān)規(guī)定辦理。本項目采購一律不支付預付款，供貨廠商憑縣項目辦或?qū)W校采購小組成員（2人）簽名的貨物驗收單據(jù)到縣項目辦或?qū)W校收取貨款。一般情況下，縣項目辦或?qū)W校應在收到貨物驗收單據(jù)的一個月

9、內(nèi)結(jié)清貨款，對價值較高、使用周期長、有一定技術(shù)含量的設(shè)備，如太陽能熱水器等，可要求預留5%的貨款作為質(zhì)量保證金，如不發(fā)生質(zhì)量問題，3個月至半年后退還。采購貨物供貨到校后，并經(jīng)驗收合格后，學校應按國家和教育部門規(guī)定建立管理帳目。采購小組每年組建一次。在采購前20天內(nèi)組建，從產(chǎn)出一項目學校教師與資助管理委員會成員中抽取，原則上每個采購小組成員中至少有三人以上未參加過上一年的采購活動。 項目采購貨物必須全部保證發(fā)放到學生手中或用于項目學校，不得中途截留或挪作它用。凡因管理不善而造成損失的，必須追究有關(guān)人員的責任。 云南省教育廳 二七年十二月六日附件：公開詢價采購廣告（參考式樣） 1._縣將使用“中英

10、西南基礎(chǔ)教育項目”部分資金用于本縣寄宿生相關(guān)貨物采購，歡迎具有規(guī)定資格的廠商參加投標。 2._縣“中英西南基礎(chǔ)教育項目”領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱縣項目辦）現(xiàn)在邀請合格的投標人進行密封投標。3.有意向的合格投標人可向縣項目辦購買“采購清單與質(zhì)量要求一覽表”和 “資格證明文件要求”等材料，收費人民幣100元，售后不退。（如需郵購，每份加收人民幣30元的郵寄快件費）。 4.所有投標文件應報一套正本，兩套副本。投標文件必須在_年_月_ 時（北京時間）前送到招標單位。5.招標單位將于 200_年_月_日 時（北京時間）在_進行公開開標。 招標單位: _ 地 址：_ 郵政編碼：_ 電 話：_ 電 傳：_ 日期；_年_月_日附件2：采購邀請函（參考式樣）1. _縣教育局已收到英國國際發(fā)展部的贈款，計劃將一部分款項用于支付中英西南基礎(chǔ)教育項目中寄宿生資助相關(guān)物資采購的合格支付。2. _縣項目辦邀請合格的和有資格的廠商就下列貨物和有關(guān)服務提交報價：插入要采購貨物及其要求的簡要介紹 。3. 本次采購采用中國政府規(guī)定的貨物采購基本程序，向全部合格投標人開放