機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、編號：DS2013-YJYA-012山西潞安集團(tuán)東盛煤業(yè)機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案編制單位：機(jī)電部編 制 人：許亮亮編制時(shí)間：2013年1月14日山西潞安集團(tuán)東盛煤業(yè)機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案1、事故類型和危害程度分析由于煤礦生產(chǎn)具有地下開采的特殊性，除水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自燃災(zāi)害外，機(jī)械傷害也是煤礦生產(chǎn)過程中的一大安全隱患，煤礦機(jī)械傷害與以下四種因素相關(guān)：（1）作業(yè)地點(diǎn)空間狹窄：煤礦生產(chǎn)是靠空間有限的巷道來完成各種設(shè)備、管線的安裝，同時(shí)要滿足運(yùn)輸、行人、通風(fēng)、檢修的需要。（2）環(huán)境條件惡劣：煤礦井下光線不足，潮濕陰暗，底板高低不平，有淋水、積水，再加上粉塵和有毒有害氣體，噪聲、振

2、動(dòng)容易使作業(yè)人員產(chǎn)生疲勞。（3）地下開采技術(shù)復(fù)雜：井下生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)的煤和生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備要經(jīng)過復(fù)雜的運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)至地面和所需地點(diǎn)。同時(shí)作業(yè)人員在工作中經(jīng)?？缭綑C(jī)械設(shè)備，特別是斜巷的運(yùn)輸跑車事故就更加危險(xiǎn)。（4）設(shè)備繁多而笨重：煤礦機(jī)電設(shè)備種類繁多、笨重，給運(yùn)輸、搬運(yùn)帶來很多不便。（5）管理缺陷。2、應(yīng)急處置基本原則井上、下發(fā)生機(jī)械傷害事故后，救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)，方法得當(dāng)，救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。（1）以搶救遇險(xiǎn)人員為主：機(jī)械事故發(fā)生后，事故的發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向調(diào)度室匯報(bào)并組織救援。（2）針對不同的機(jī)械事故應(yīng)采用不同的方法，以避免遇難者受到二次傷害。（3）對受害者要按“三先三后”原則及

3、“先止血后搬運(yùn)”、 “先固定后搬運(yùn)”、“先復(fù)蘇后搬運(yùn)”的原則進(jìn)行救助。（4）在救援的過程中要以確保自身安全為前提，防止事故擴(kuò)大。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)總 指 揮：許鴻雁（總 經(jīng) 理）常務(wù)副總指揮：劉耀斌（總工程師）副 總 指 揮：梁衛(wèi)國（安全副經(jīng)理） 秦正平（生產(chǎn)副經(jīng)理）趙雪庭（機(jī)電副經(jīng)理） 尹 雨（通風(fēng)副經(jīng)理）陳忠明（后勤副經(jīng)理） 王雙生（技術(shù)副總工程師）楊海平（生產(chǎn)副總工程師） 宋安民（機(jī)電副總工程師）成 員：張偉民（調(diào)度副主任） 魏 毅（安監(jiān)部部長）王志民（生產(chǎn)部部長） 吳正杰（機(jī)電部部長）暢虎林（通風(fēng)部部長） 王 超（地質(zhì)部副部長）趙志京（總工辦主任） 王慶紅（機(jī)電隊(duì)隊(duì)長）王相軒（機(jī)運(yùn)隊(duì)副

4、隊(duì)長） 劉志榮（運(yùn)輸隊(duì)副隊(duì)長）賈中余（辦公室副主任） 張小景（保衛(wèi)科副科長）陳春山（供應(yīng)科科長） 徐 旭（財(cái)務(wù)科科長）楊曉飛（勞資科副科長）3.1應(yīng)急組織體系機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。企業(yè)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)煤礦發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，按照專項(xiàng)預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)有效地處理事故。應(yīng)急救援辦公室職責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室。應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；（

5、2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令；（3）調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源；（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作；（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息；（6）機(jī)械傷害事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)請求相關(guān)力量及設(shè)備增援；（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)結(jié)合機(jī)械傷害的實(shí)際情況，現(xiàn)場指揮部可設(shè)五個(gè)救災(zāi)小組：（1）通訊、供電、機(jī)械設(shè)備組熟悉井下各條供電線路，并繪制各供電系統(tǒng)圖。熟悉井下機(jī)械設(shè)備，組織技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行拆、裝、檢修、維護(hù)。確保井下通訊暢通，一旦發(fā)生機(jī)械傷害事

6、故時(shí)，能保持正常聯(lián)絡(luò)。本組由機(jī)電部組織，機(jī)電隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等相關(guān)隊(duì)組的技術(shù)人員參與組成。（2）通風(fēng)組負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點(diǎn)地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。本組由通風(fēng)部組織，相關(guān)隊(duì)組技術(shù)人員參與組成。（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)按指揮部要求對機(jī)械傷害事故的遇險(xiǎn)人員繼續(xù)救助，并將災(zāi)區(qū)人員安全、有序地撤離到安全地點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)等工作，同時(shí)及時(shí)向上級部門匯報(bào)。本組由礦井應(yīng)急救援小分隊(duì)組織，相關(guān)部室參與組成。（4）后勤保障組供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并且保質(zhì)保量到位。負(fù)責(zé)救援人員的食宿

7、安排工作。本組由行政科、供應(yīng)科、庫管科組成。(5）安全保衛(wèi)組參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽取指令。負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近無火源。本組由安全部、保衛(wèi)科組成。醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)對機(jī)械傷害事故的遇險(xiǎn)、受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。本組由礦醫(yī)療組組成。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生

8、產(chǎn)方針，切實(shí)把防止機(jī)械傷害事故的各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)到位，不斷提高機(jī)械運(yùn)輸和人員管理現(xiàn)代化水平，努力提高防御各種機(jī)械傷害事故能力，防止機(jī)械傷害事故發(fā)生，防止機(jī)械傷害事故可采取如下安全技術(shù)措施：（1）按煤礦安全規(guī)程規(guī)定正確安裝，使用維護(hù)、保養(yǎng)各種機(jī)電設(shè)備，并保證各種設(shè)備的保護(hù)系統(tǒng)齊全有效。（2）按規(guī)程規(guī)定有專人完成各種設(shè)備的日檢、月檢、季檢、年檢等各種檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并做好記錄。（3）各種機(jī)電設(shè)備操作工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后，方可持證上崗，并要求嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（4）配齊足額的各工種人員，加強(qiáng)人員管理，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)和現(xiàn)場管理工作，徹底杜絕“三違”現(xiàn)象。（5）在可能發(fā)生機(jī)械傷害

9、的地點(diǎn)配足各種安全“警示牌”，加強(qiáng)對機(jī)械傷害事故的重視。按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，預(yù)警響應(yīng)原則上分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警具體如下：（1）有可能發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為紅色預(yù)警。（2）有可能發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為橙色預(yù)警。（3）有可能發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為黃色預(yù)警。（4）有可能發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人

10、以下死亡，為藍(lán)色預(yù)警。4.3預(yù)警行動(dòng)煤礦機(jī)械傷害的重大危險(xiǎn)源主要是作業(yè)人員的違章操作和機(jī)電設(shè)備的保護(hù)系統(tǒng)失效而造成的。造成機(jī)械傷害事故的必要條件有：（1）人有意識(shí)和下意識(shí)地誤操作或觸及運(yùn)行中的設(shè)備。（2）設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)故障或出現(xiàn)故障后保護(hù)系統(tǒng)失效。一般情況下，作業(yè)人員按章操作，機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)正常有效運(yùn)行，機(jī)械傷害事故是可以減少甚至避免的。因此，礦井須加強(qiáng)對各崗位機(jī)械設(shè)備操作工的技能及崗位素質(zhì)培訓(xùn)，對作業(yè)人員的思想情緒進(jìn)行監(jiān)督，對機(jī)電設(shè)備及其保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、檢測、維護(hù)，無間斷地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即發(fā)布事故預(yù)警，減少或避免事故的發(fā)生和惡化。5、急救與信息報(bào)告程序礦井24小時(shí)應(yīng)急值班

11、：5965700（外線） 8000、8001（內(nèi)線）調(diào)度室接到機(jī)械傷害事故的有關(guān)匯報(bào)后，應(yīng)立即將事故概況向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)值班礦領(lǐng)導(dǎo)的指示向礦救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向企業(yè)總調(diào)度室匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件發(fā)生的初步原因、已經(jīng)采取的急救措施、現(xiàn)場人員狀況、人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。報(bào)告流程圖（見附表5）所示6、應(yīng)急處置調(diào)度室接到機(jī)械傷害事故匯報(bào)后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即參與救援，并請示總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級別。（1）發(fā)生有死亡機(jī)械傷害事故為級響應(yīng)。（2）發(fā)生無死亡機(jī)

12、械傷害事故為級響應(yīng)。礦井機(jī)械傷害事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到井下發(fā)生機(jī)械傷害事故的匯報(bào)后，按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，召請礦山救護(hù)隊(duì)和現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、實(shí)施救援工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，事故急救指揮部進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。6.3處置措施發(fā)生機(jī)械傷害事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取有效措施，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大：（1）立即停止事故機(jī)械設(shè)備。（2）指定合理的救災(zāi)方案，以防對遇險(xiǎn)者造成進(jìn)一步的傷害。（3）按“三先三后”原則進(jìn)行傷員的救護(hù)。7、應(yīng)急保障企業(yè)按照災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求，建立健全井上、下消防材料庫，儲(chǔ)備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料（如料石、紅磚、水泥