閩侯縣白沙鎮(zhèn)總體規(guī)劃-文本

1、閩侯縣白沙鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030) 文本文本目錄第一章 總則- 1 -第二章 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃- 2 -第三章 鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃- 3 -第四章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與空間管制規(guī)劃- 4 -第五章 鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃- 4 -第六章 鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃- 6 -第七章 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)- 7 -第八章 鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃- 8 -第九章 鎮(zhèn)域防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃- 9 -第十章 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模- 11 -第十一章 鎮(zhèn)區(qū)空間管制規(guī)劃- 11 -第十二章 鎮(zhèn)區(qū)用地布局結(jié)構(gòu)- 12 -第十三章 鎮(zhèn)區(qū)土地使用規(guī)劃- 12 -第十四章 鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃- 13 -第十五章 鎮(zhèn)區(qū)綠化與景觀規(guī)劃- 1

2、4 -第十六章 鎮(zhèn)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃- 14 -第十七章 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃- 16 -第十八章 鎮(zhèn)區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃- 17 -第十九章 近期建設(shè)規(guī)劃- 18 -第二十章 規(guī)劃實施措施與建議- 18 -第二十一章 附則- 19 -附表一：白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)村等級規(guī)模結(jié)構(gòu)表- 20 -附表二：城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表- 20 -第一章 總則第1條 規(guī)劃背景為應(yīng)對海西戰(zhàn)略的發(fā)展形勢，抓住福建省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的重大機遇，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)白沙鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、福建省綜合改革試點鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則（試

3、行）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合白沙鎮(zhèn)的實際情況，編制白沙鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2030）（以下簡稱本規(guī)劃）。第2條 規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國城市規(guī)劃法（2008）；（2）建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（2005.12）；（3）建設(shè)部村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50108-2007）；（4）福建省綜合改革試點鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則(試行)；（5）福州市城市總體規(guī)劃（20072020年）；（6）閩侯縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；（7）福建省、福州市和閩侯縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃；（8）國家、省有關(guān)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第3條 規(guī)劃指導(dǎo)思想（1）貫徹“三個代表”重要思想，結(jié)合白沙鎮(zhèn)的自然條件、歷史文化條件和社會經(jīng)濟(jì)實際狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社

4、會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）在區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)基礎(chǔ)上，分析白沙鎮(zhèn)的地位與作用，培育和完善城鎮(zhèn)功能，保持其本身發(fā)展和特色的前提下，共同建設(shè)區(qū)域性公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，通過土地與資金的統(tǒng)籌配置以提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）立足現(xiàn)狀，認(rèn)真分析現(xiàn)狀建設(shè)發(fā)展條件，著眼未來，從高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益出發(fā)進(jìn)行城市規(guī)劃，使規(guī)劃具有現(xiàn)實可行性，正確控制、引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。（4）堅持以人為本，使城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局有利于提高居民生存空間質(zhì)量，有利于創(chuàng)造富有活力的社區(qū)生活，合理分布人口，節(jié)約土地資源，最大限度降低開發(fā)與保護(hù)資源之間的沖突。（5）以現(xiàn)代城市規(guī)劃理論為指導(dǎo)，借鑒相似城鎮(zhèn)的有益經(jīng)驗和規(guī)劃手法，使之與白沙鎮(zhèn)的自然、歷史條件相

5、結(jié)合，充分利用地方特色，使規(guī)劃具有較強的科學(xué)性和先進(jìn)性。第4條 規(guī)劃原則（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則從白沙鎮(zhèn)與閩侯縣和周邊城鎮(zhèn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，協(xié)調(diào)白沙鎮(zhèn)與閩侯縣及周邊城鎮(zhèn)的資源利用、產(chǎn)業(yè)分工，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境整治規(guī)劃，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)與各村及各村之間的產(chǎn)業(yè)分工與合作、資源利用與空間布局，實現(xiàn)白沙地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的整合發(fā)展。（2）可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)原則大力加強生態(tài)建設(shè)，全面提高環(huán)境質(zhì)量，涵養(yǎng)鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)，造福城鄉(xiāng)人民。統(tǒng)籌生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。（3）旅游文化開發(fā)與

6、保護(hù)協(xié)同原則既要加強保護(hù)，同時也要適應(yīng)市場以展規(guī)律，開發(fā)資源的旅游價值。（4）遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)相結(jié)合的原則根據(jù)城市發(fā)展的速度和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，近期建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市節(jié)點及重點項目開發(fā)開發(fā)為突破口，對舊區(qū)進(jìn)行整治和新區(qū)開發(fā)；遠(yuǎn)期確定控制區(qū)域，分期分段逐步實施。第5條 規(guī)劃期限近期：2011-2015年遠(yuǎn)期：2016-2030年第6條 規(guī)劃范圍（1）白沙鎮(zhèn)域范圍即白沙鎮(zhèn)人民政府行政的區(qū)域（用地面積面積176平方公里，含21個行政村、2個社區(qū)居委會）。重點在空間上落實白沙鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，完善鎮(zhèn)村空間布局結(jié)構(gòu)，以及市政基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施的共享共建，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）

7、鎮(zhèn)區(qū)范圍即白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域（用地面積17.6平方公里）。規(guī)劃根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局，突出制造業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)特色。第7條 強制性內(nèi)容文本中有下劃線的部分表示強制性內(nèi)容。第二章 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第8條 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想抓住海西戰(zhàn)略的發(fā)展形勢、福建省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的重大機遇，建設(shè)閩侯縣中部的工業(yè)城鎮(zhèn)。依托交通資源，建設(shè)制造與加工產(chǎn)業(yè)和物流基地，發(fā)展成為具有較強綜合經(jīng)濟(jì)實力的工業(yè)城鎮(zhèn)；依托閩江白沙灘的地理文化優(yōu)勢，提高城鎮(zhèn)知名度，發(fā)展成為福州市域的旅游目的地；依托山地和丘陵等良好的生態(tài)資源，建設(shè)獨具地方特色的宜居城市第9條 戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略總目標(biāo)將白沙鎮(zhèn)建設(shè)成為與福州大都市

8、圈協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)型城鎮(zhèn)，保持經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，加重作為閩侯縣工藝品生產(chǎn)基地的地位，積極建成以制造工業(yè)為主的工貿(mào)型中心城鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)閩侯縣生態(tài)旅游城鎮(zhèn)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)延長第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第三產(chǎn)業(yè)的比重，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速；加快推進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加強。繼續(xù)采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力扶持福州延福橄欖加工企業(yè)和綠百合、老虎灣、嘉永食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育壯大橄欖、臍橙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，解決橄欖等農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，帶動農(nóng)副產(chǎn)品向農(nóng)副食品轉(zhuǎn)化，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)高度有待提升。加強引進(jìn)科技含量

9、高、上規(guī)模的項目，引導(dǎo)鎮(zhèn)辦企業(yè)集中化、規(guī)?；?。大力發(fā)展傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交易市場與物流業(yè)。近期（2011-2015）：完善工業(yè)投資環(huán)境，提高工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，突出第二產(chǎn)業(yè)的核心地位，使工業(yè)業(yè)成為湯口鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)的絕對支柱產(chǎn)業(yè)。至2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20.7億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1：20：2，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。遠(yuǎn)期（2011-2030）：拓展工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以物流業(yè)為龍頭，提升第三產(chǎn)業(yè)的地位，協(xié)調(diào)支持第二產(chǎn)業(yè)。至2030年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到57.1億元，三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為1：30：7。社會發(fā)展目標(biāo)大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)

10、村居民收入水平與生活質(zhì)量的明顯提高，接近中等收入城鎮(zhèn)的水平；促進(jìn)就業(yè)崗位持續(xù)增加。建設(shè)目標(biāo)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，基本建成優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，人均綠地公共綠地超過14平方米/人。環(huán)境污染與生態(tài)破壞得到全面控制，基本建成生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)體系，各項大氣排放物濃度限值達(dá)到1級標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)水域的治理，達(dá)到地表水水域類的保準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、馬坑區(qū)度假區(qū)的噪聲級。（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點繼續(xù)堅持缺德加工業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力支持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞工業(yè)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。第三章 鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第10條 鎮(zhèn)村體系發(fā)展戰(zhàn)略（1）完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)公共空間與公共設(shè)

11、施的品質(zhì)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)地方發(fā)展。（2）貫徹“以人為本”的原則，強調(diào)要素集聚，形成服務(wù)鎮(zhèn)域的磁力中心。（3）完善鎮(zhèn)域的交通網(wǎng)絡(luò)，推動城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。（4）合理布局和組合行政村的職能和等級，以達(dá)到職能明確、等級合理，共同發(fā)展的目標(biāo)。（5）保護(hù)自然，治理環(huán)境，增強抗災(zāi)、防災(zāi)能力。（6）通過規(guī)劃達(dá)到等級合理，職能明確，功能互補，布局合理，網(wǎng)絡(luò)均衡的具有現(xiàn)代化運行和管理模式的鎮(zhèn)村體系格局。第11條 經(jīng)濟(jì)區(qū)劃（1）東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)以手工藝品為主的制造業(yè)基地，集商貿(mào)旅游于一體。南部鄉(xiāng)村重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（2）中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)橄欖生產(chǎn)與加工基地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游。（3）北部經(jīng)濟(jì)區(qū)以特色生態(tài)農(nóng)

12、林為主，發(fā)展特色果品業(yè)。第12條 人口規(guī)模鎮(zhèn)域總?cè)丝冢航冢?015年）鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?.77萬人；遠(yuǎn)期（2030年）鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?.2萬人。鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝冢航冢?015年）鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?.7萬人；遠(yuǎn)期（2030年）鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?.7萬人。城市化水平：近期，規(guī)劃按年均增長1.5個百分點預(yù)測，到2015年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到25%。遠(yuǎn)期，白沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化速度加快，規(guī)劃按年均增長2個百分點計算，到2030年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到52%。第13條 鎮(zhèn)村體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃逐步引導(dǎo)形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”的三級結(jié)構(gòu)。第一級：鎮(zhèn)區(qū)1個，即白沙鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃期末人口為27000人。第二級：中心村4個，包括上在村、梧桐下村、上岐村和大

13、目埕村，人口規(guī)模20003500人。第三級：基層村11個，包括林柄村、新坡村、汶溪村、洋石村、大目溪村、井下村、聯(lián)坑村、院埕村、湯院村、大瀨村和唐舉村，人口規(guī)模800-1500人。第14條 鎮(zhèn)村體系職能結(jié)構(gòu)（1）鎮(zhèn)區(qū)職能白沙鎮(zhèn)區(qū)（包括中心組團(tuán)、馬坑組團(tuán)和孔元組團(tuán)）中心組團(tuán)白沙鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，以工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)和生活居住為主；馬坑組團(tuán)主要承擔(dān)旅游服務(wù)職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職能；孔元組團(tuán)是中心組團(tuán)職能的延伸，規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)和倉儲基地。（2）中心村職能上在村、梧桐下村、上岐村、大目埕村中心村發(fā)展種植及服務(wù)業(yè)，承擔(dān)服務(wù)本村和周邊基層村的職能（3）基層村職能其余十一個基層村，主要在滿足自身生產(chǎn)生活需要

14、的前提下，努力發(fā)掘新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點。第15條 鎮(zhèn)村體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃在整個鎮(zhèn)域形成“一主多點，一橫一縱四片區(qū)”空間布局結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌睘榘咨虫?zhèn)區(qū)?！岸帱c”為4個中心村和11個基層村?！耙粰M”為沿江發(fā)展軸，以外福鐵路和115、116縣道為依托?！耙豢v”為沿115縣道縱向發(fā)展軸。“四片區(qū)”分別為湯院-洋石-大目埕發(fā)展片區(qū)、梧桐下-大目溪發(fā)展片區(qū)、上岐-唐舉發(fā)展片區(qū)和上在-林柄發(fā)展片區(qū)。第四章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與空間管制規(guī)劃第16條 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃原則白沙鎮(zhèn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃貫徹“以人為本、以空間為重點、以現(xiàn)代化為目標(biāo)的原則”，在空間地域上實現(xiàn)三個集中，即工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，居民向城鎮(zhèn)居住小區(qū)和中心村

15、集中，農(nóng)田向規(guī)模化經(jīng)營集中。第17條 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃策略白沙鎮(zhèn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃貫徹“以人為本、以空間為重點、以現(xiàn)代化為目標(biāo)的原則”，在空間地域上實現(xiàn)三個集中，即工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，居民向城鎮(zhèn)居住小區(qū)和中心村集中，農(nóng)田向規(guī)?；?jīng)營集中。第18條 鎮(zhèn)域空間管制與利用原則（1）開發(fā)和保護(hù)并重原則空間管制和利用必須為必要的開發(fā)活動提供足夠的空間資源和空間儲備，同時必須重視區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及其他重要資源的保護(hù)。（2）集約利用原則積極引導(dǎo)、推動白沙鎮(zhèn)空間資源利用走上集約利用的道路，提高空間資源的利用效益。（3）可持續(xù)利用原則空間資源管制和利用不僅要滿足當(dāng)代人的需要，也要充分考慮下一代的需求，為未

16、來的發(fā)展留足余地。（4）有序利用原則按照空間資源的區(qū)位特點，空間資源需求的時間變化特征，確立由近及遠(yuǎn)、有序開發(fā)的空間序列，同時對不同的功能空間按照相互關(guān)系進(jìn)行有機組合，提高空間利用的協(xié)調(diào)性。第19條 空間管制分區(qū)將鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有用地劃分為禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)四類空間管制分區(qū)。（1）禁止建設(shè)區(qū)主要包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地表水源一級保護(hù)區(qū)、地下水源核心區(qū)、主要行洪通道等，該類地區(qū)應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁各類建設(shè)活動。（2）控制建設(shè)區(qū)各類建設(shè)具有生態(tài)敏感性的地區(qū)，該類地區(qū)應(yīng)對各類建設(shè)活動加以嚴(yán)格控制，其中現(xiàn)有的各類城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點應(yīng)嚴(yán)

17、格按照規(guī)劃適度開發(fā)建設(shè)。（3）適宜建設(shè)區(qū)是指鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所確定的重點建設(shè)地區(qū)，包括白沙鎮(zhèn)區(qū)及四個中心村。該類地區(qū)是鎮(zhèn)村發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。（4）協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)是適宜建設(shè)區(qū)和控制建設(shè)區(qū)之間的空間緩沖與過渡，可以進(jìn)行適度建設(shè)。該類地區(qū)應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行能源、交通、水利以及重大公共設(shè)施的建設(shè)，合理控制建設(shè)用地規(guī)模。第五章 鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第20條 鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)為了支持鎮(zhèn)域城市空間拓展，響應(yīng)福州市試點小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)以高速公路、縣道為主骨架，城市主干道為主體，以鐵路為補充，多種運輸方式有機銜接的高效交通體系。在鎮(zhèn)域內(nèi)形成貫通農(nóng)村社區(qū)村莊的道路和公交網(wǎng)絡(luò)，實

18、現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的交通運輸體系。（2） 規(guī)劃布局由于白沙鎮(zhèn)地處山區(qū)，地形復(fù)雜，修建道路困難較大，應(yīng)以提高道路等級為主，改善其線型，加強主要道路的聯(lián)系作用。規(guī)劃通過改造干線，外接內(nèi)聯(lián)，形成樹枝狀為主的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。1.提高鎮(zhèn)域內(nèi)115、116縣道公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為二級。鎮(zhèn)區(qū)主干道的道路紅線寬度控制在36米。2.在京臺高速公路即將通車的情況下，抓緊建設(shè)相應(yīng)的交通設(shè)施配套。3.進(jìn)一步加快村村通公路的建設(shè)，實行鄉(xiāng)道的道路拓寬和路面整治政策。4.村莊內(nèi)根據(jù)各村實際情況進(jìn)行道路硬化，從基礎(chǔ)上解決村民出行問題。5.在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中小型停車場以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要，在中心村可根據(jù)需要建露天汽車站點，基層村應(yīng)建有汽車?？空?。同時

19、加強客貨運輸市場管理，使公路運輸達(dá)到“客便其行，貨暢其流”。第21條 給水工程規(guī)劃（1）供水原則1.堅持節(jié)水、開源、保護(hù)并重的原則。2.宣傳推廣節(jié)水技術(shù)，農(nóng)業(yè)實施滴灌、噴灌，工業(yè)實現(xiàn)循環(huán)用水、污水資源化，降低地下水開采量。3.注重攔截雨水，提倡使用地表水，無地表水資源的村莊，農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)利用中淺井，限制對地下水的無序開采。4.全面推進(jìn)水務(wù)體制改革，逐步封閉自備井，實施集中給水工程，對水資源實施集中管理。建立完善的價格體系，調(diào)節(jié)水資源的開發(fā)和利用。（2）供水設(shè)施規(guī)劃1.鎮(zhèn)區(qū)考慮到白沙鎮(zhèn)未來的發(fā)展情況，在湖仔坑水庫新建水廠。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃供水管網(wǎng)為環(huán)狀與枝狀管網(wǎng)相結(jié)合，解決現(xiàn)狀供水方式給居民和工企業(yè)用水帶

20、來的不便。2.村莊各個村莊因為空間距離較遠(yuǎn)，規(guī)劃均獨立建設(shè)供水設(shè)施。上在村和新坡村與鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系緊密，遠(yuǎn)期規(guī)劃并入鎮(zhèn)區(qū)集水管網(wǎng)系統(tǒng)，鋪設(shè)給水管線。第22條 排水工程規(guī)劃（1）規(guī)劃原則1.確定合理的排水體制，污水處理要實現(xiàn)面源治理和點源治理相結(jié)合。2.雨水要充分利用現(xiàn)狀管渠并結(jié)合自然地形，做到分區(qū)就近排放。3.分區(qū)域結(jié)合地形建設(shè)雨水集水設(shè)施，攔截并儲存雨水，作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，節(jié)約水資源。（2）污水規(guī)劃1.規(guī)劃2020年城鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水處理率均達(dá)100。2.規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)污水處理廠，選址在鎮(zhèn)區(qū)外東南部，處理能力遠(yuǎn)期應(yīng)達(dá)到服務(wù)區(qū)域生活用水量的90以上，遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模達(dá)到1.17萬立方米日。實現(xiàn)污水全部

21、重復(fù)利用。（3）雨水規(guī)劃1.鎮(zhèn)區(qū)雨水的排放，支路可采用暗溝，干管通過管溝排出。鎮(zhèn)區(qū)雨水順地勢排向鎮(zhèn)區(qū)河道內(nèi)。2.新區(qū)建設(shè)最好保留現(xiàn)狀沖溝，也可改造為暗溝，暗溝斷面能通過20年一遇洪峰。3.村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的豎向設(shè)計，維護(hù)現(xiàn)狀的自然水系系統(tǒng)(溝、坑、渠等)，節(jié)省工程量，確保雨水排放及時、順暢。（4）集水工程規(guī)劃由于地形的優(yōu)勢，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀水庫及規(guī)劃雨水排放方案，分區(qū)域設(shè)置雨水截流設(shè)施和儲水工程，收集雨水作為農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)生產(chǎn)用水。第23條 供電工程規(guī)劃（1）電源規(guī)劃規(guī)劃遠(yuǎn)期白沙變電站升壓至110千伏，容量2×63兆伏安。（2）電網(wǎng)規(guī)劃35千伏、110千伏線路走廊按20米控制。完

22、善鎮(zhèn)區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，主供配電網(wǎng)采用地下敷設(shè)方式，根據(jù)負(fù)荷要求，配套10千伏開閉所。鎮(zhèn)域內(nèi)以10千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)為主，完善10千伏網(wǎng)架，嚴(yán)格按照低壓500米供電半徑進(jìn)行配變布點，農(nóng)村按架空方式敷設(shè)線路，采用變壓器降壓供電。加快中低壓配電網(wǎng)及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、自動化建設(shè)，使設(shè)備容量與線路分段合理。第24條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃（1）氣源規(guī)劃大力發(fā)展管道天然氣供氣，在鎮(zhèn)區(qū)新建配氣站。（2）農(nóng)村生活用氣規(guī)劃農(nóng)村推廣使用天然氣、液化石油氣及電等清潔燃料，加強燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，建立具有地方特色的沼氣能源開發(fā)利用模式。加快生態(tài)節(jié)能灶建設(shè)，推廣桔桿氣化集中供氣工程。燃?xì)夤?yīng)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村居民點，距氣源近、用戶集中的村莊

23、依托鎮(zhèn)區(qū)供氣管網(wǎng)；農(nóng)村社區(qū)居民用氣以罐裝液化石油氣為主；散居農(nóng)戶提倡使用沼氣，逐步淘汰燒柴和燃煤方式。第25條 郵政電信規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)1.合理規(guī)劃郵政、電信設(shè)施用地，形成安全、快捷、方便的“用郵、用訊”環(huán)境。2.建立集語音、數(shù)據(jù)和圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)。3.郵政網(wǎng)，形成以實物傳遞類、金融服務(wù)類、集郵類、電子郵政類業(yè)務(wù)為主體、多種業(yè)務(wù)互為補充、整體具有較大規(guī)模的郵政綜合體系。（2）電信工程加快光纖聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展數(shù)字移動通信，逐步引入第三代移動通信系統(tǒng)，抓好寬帶數(shù)據(jù)和多媒體通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)電信線路采取逐步下地，在各種通信線路建設(shè)過程中宜采取綜合管道的建設(shè)模式。其它地區(qū)及村級原則上架空

24、敷設(shè)。（3）郵政規(guī)劃加快網(wǎng)點建設(shè)，并不斷完善服務(wù)設(shè)施，增強服務(wù)功能。進(jìn)一步改善營業(yè)環(huán)境，提高科技含量，在條件成熟的網(wǎng)點開辦更多的郵政業(yè)務(wù)。加緊鎮(zhèn)區(qū)報刊亭建設(shè)和“戶箱工程”的推廣，社區(qū)及新村居民點設(shè)置郵政代辦點。（4）廣播電視規(guī)劃有線電視形成完整的雙向化的光纖傳輸網(wǎng)，每300400戶為一個光接收點。將光纜架設(shè)到大樓，有條件的架設(shè)入戶，電視節(jié)目頻道實現(xiàn)數(shù)字化播出，并開通高清晰度電視節(jié)目。規(guī)劃近期數(shù)字電視實現(xiàn)100%覆蓋。第六章 鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第26條 規(guī)劃原則（1）人文關(guān)懷和社會公平原則公共設(shè)施規(guī)劃需要強化公共資源屬性，在設(shè)施布局中堅持人文關(guān)懷和社會公正的原則，切實保障公益性公共設(shè)施的建設(shè)用

25、地和服務(wù)供給。（2）整體性原則公共設(shè)施規(guī)劃需要具備整體思想，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針。（3）規(guī)模效益原則設(shè)施規(guī)模需要達(dá)到一定程度，或部分設(shè)施成組集中布置，以形成公共配套服務(wù)中心，最大限度發(fā)揮公共設(shè)施的規(guī)模集聚效應(yīng)。（4）適度超前原則為了應(yīng)對城市發(fā)展的規(guī)模和速度存在的很多不確定性，在公共設(shè)施布局及規(guī)模論證上體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的原則，以國標(biāo)為基礎(chǔ)，適度超前，科學(xué)合理的預(yù)測和規(guī)劃公共設(shè)施。第27條 規(guī)劃目標(biāo)公共設(shè)施規(guī)劃的總體目標(biāo)為：提升白沙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化服務(wù)水平，建設(shè)高效能的城市管理與社會化服務(wù)體系，形成與白沙鎮(zhèn)作為閩侯縣中心鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)和工業(yè)重鎮(zhèn)的基本策略相適應(yīng)的中心明

26、確、層次清晰、超前均衡的公共設(shè)施體系，提高居民生活質(zhì)量，滿足居民生存和多樣化發(fā)展需求。第28條 教育設(shè)施規(guī)劃（1）幼兒園、托兒所規(guī)劃根據(jù)人口預(yù)測，規(guī)劃期末全鎮(zhèn)有52000人，其中農(nóng)村人口25000人，幼兒園按照23生/千人、30生/班計算，農(nóng)村共有幼兒約575名、需20個班。中心村設(shè)置幼兒園、托兒所，基層村根據(jù)需要配置，可將幼兒園與托兒所合并設(shè)置，也可考慮與小學(xué)合設(shè)。農(nóng)村托幼（兒）園規(guī)劃生均占地面積10平方米左右。（2）中小學(xué)規(guī)劃農(nóng)村小學(xué)生按照66生/千人、40生/班計算，規(guī)劃期末共有小學(xué)生1650名、42個班。根據(jù)白沙鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀，將部分農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行拆并，以利于整合學(xué)校資源，實現(xiàn)資源共享，精簡

27、人員，提高教學(xué)質(zhì)量。第29條 文體科技設(shè)施規(guī)劃（1）根據(jù)福州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，加強鎮(zhèn)級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃1個室內(nèi)體育活動中心，按200平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)配置。根據(jù)新城建設(shè)和舊區(qū)發(fā)展的需要，規(guī)劃1處室外活動場地，同時規(guī)劃2個居住小區(qū)級體育活動中心，2個居住小區(qū)級文化站。（2）中心村規(guī)劃圖書室和全民健身設(shè)施場地（含籃球場），有條件的基層村也可規(guī)劃圖書室和全民健身設(shè)施場地。第30條 醫(yī)療保健設(shè)施規(guī)劃（1）進(jìn)一步調(diào)整和加強醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)，形成多層次的預(yù)防、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，使醫(yī)學(xué)科技水平、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、防治疾病能力、鎮(zhèn)村衛(wèi)生和人民健康的各項指標(biāo)達(dá)到較高水平。（2）對鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生院加強規(guī)范化和規(guī)?；?/p>

28、建設(shè)，使之能夠更好的為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。同時各村都要設(shè)立衛(wèi)生室，爭取做到小病不出村，大病不出鎮(zhèn)。第31條 商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)配套經(jīng)營門類齊全、規(guī)模較大的經(jīng)營連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、郵政所、信用社、酒店、旅館等。中心村配置一定規(guī)模的商業(yè)服務(wù)中心，包括便民超市、郵電代辦所等基本商業(yè)服務(wù)場所?；鶎哟逯饕?guī)劃便民店、郵電代辦所等商業(yè)性服務(wù)設(shè)施。至規(guī)劃期末，將全鎮(zhèn)的商業(yè)服務(wù)和消費層次提高到一個新的水平，以適應(yīng)福建省試點小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。第32條 集貿(mào)市場規(guī)劃（1）規(guī)劃在鎮(zhèn)域內(nèi)共設(shè)三個集貿(mào)市場，其中鎮(zhèn)區(qū)新建一個，保留原來的閩興集貿(mào)市場，并加以完善，為周邊村民服務(wù)。在大目埕村規(guī)劃一個集貿(mào)市場，主要為鎮(zhèn)域西部各

29、村服務(wù)。（2）在其他中心村設(shè)置一定規(guī)模的生產(chǎn)資料市場，便于周邊居民購買化肥、飼料等農(nóng)業(yè)基本用品?；鶎哟逡?guī)劃期內(nèi)不建設(shè)集貿(mào)市場。第33條 社會保障規(guī)劃（1）建立和完善社會保障服務(wù)制度，包括建立和完善社會保險制度、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度。（2）鎮(zhèn)區(qū)加強福利院建設(shè)和保障性住房建設(shè)，中心村可根據(jù)具體情況設(shè)敬老院，以完善“五?！惫B(yǎng)制度。同時加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高醫(yī)療保障水平。第7章 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)第34條 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃（1）保護(hù)原則1.原真性原則：歷史文化遺存的原真性是其價值的根本所在，在保護(hù)整治中應(yīng)防止不合理的開發(fā)使用對遺存

30、造成的真實性損害。2.整體性原則：散布白沙鎮(zhèn)各處的歷史文化遺跡包括建筑、環(huán)境、空間格局以及人類文化等元素的統(tǒng)一整體，所有組成元素都與白沙鎮(zhèn)歷史文化演進(jìn)有必然的聯(lián)系。因此，在保護(hù)中不能將其批次分割分別對待，應(yīng)從整體上考慮它們之間的關(guān)系，才能保證白沙鎮(zhèn)文化文脈的完整性。3.重點保護(hù)原則：對永奮永襄厝、韓公廟、倪曙故居遺址、溪頭遺址以重點保護(hù)，設(shè)立保護(hù)區(qū)，建設(shè)控制地帶，環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的保護(hù)層次。4.形無形相結(jié)合原則：在保護(hù)有形的、實體的歷史文化遺產(chǎn)同事，還應(yīng)傳承優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使有形的遺存和無形的傳統(tǒng)相互遺存、共存共融。5.史保護(hù)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則：白沙鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，要與歷史文化名

31、城的保護(hù)相結(jié)合，充分發(fā)揮歷史文化資源在城鎮(zhèn)建設(shè)中的作用。（2）保護(hù)措施1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大執(zhí)法力度、加強隊伍建設(shè)、加大宣傳力度。2.劃分遺址保護(hù)區(qū)，設(shè)置重點保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶3.歷史遺存應(yīng)與周邊環(huán)境及特色空間相結(jié)合，充分挖掘現(xiàn)存歷史一場的利用價值，恢復(fù)有價值的歷史信息，形成“一江、多存、多點”的保護(hù)框架。4.建立完善的非物質(zhì)文化的保護(hù)與發(fā)展機制。5.對現(xiàn)有文化場地與設(shè)施進(jìn)行配套完善，通過創(chuàng)造與整理以適應(yīng)各種活動儀式，構(gòu)筑有意義的地方性生活，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化的復(fù)興。第35條 旅游發(fā)展規(guī)劃（1）白沙旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路1.休閑游沙。以民俗文化、養(yǎng)生文化為魂，充分融入健康養(yǎng)生度假要素，建設(shè)以

32、城鎮(zhèn)休閑體驗、水上運動、購物消費、森林游憩，融養(yǎng)生保健、度假療養(yǎng)、綜合接待服務(wù)功能于一體，以打造具有地方特色的悠閑游憩特征的山岳型健康養(yǎng)生度假和生態(tài)旅游目的地。2.鄉(xiāng)土游沙依托先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，發(fā)展鄉(xiāng)村度假，農(nóng)業(yè)觀光，農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游，成為閩侯城市居民周末休閑目的地。（2）旅游發(fā)展定位1.白沙鎮(zhèn)域旅游發(fā)展定位白沙鎮(zhèn)總體旅游發(fā)展定位為海峽西岸文化旅游目的地之一，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生和觀光農(nóng)業(yè)，將旅游業(yè)作為城鎮(zhèn)動力行業(yè)。2.白沙鎮(zhèn)區(qū)旅游發(fā)展定位白沙鎮(zhèn)區(qū)旅游定位為白沙鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心，閩越旅游重要節(jié)點。（3）旅游路線1.白沙灣溫泉休閑度假游 規(guī)劃結(jié)合：曇石山云堡寨永襄永奮厝大穆溪湯院溫泉

33、。設(shè)置專有旅游路線，連接云堡寨風(fēng)景名勝區(qū)、古建筑群主、溫泉養(yǎng)生中心。特色為森林、山水、休閑、文化之旅。 2.白沙民俗文化游線通過自行車及徒步徑等慢性交通系統(tǒng)及自駕車旅游路線串聯(lián)白沙鎮(zhèn)及周邊孔源村、聯(lián)坑村、院埕村等文化旅游景點。第8章 鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第36條 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GH38382002II類標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB/T1484893I類標(biāo)準(zhǔn)。（2）大氣環(huán)境目標(biāo)：鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)內(nèi)除工業(yè)區(qū)外大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)區(qū)可執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309

34、6-1993）。規(guī)劃城市噪音達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。（4）固體廢棄物：規(guī)劃生活垃圾清運率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)到100%。工業(yè)固體廢棄物利用率近期達(dá)到70%，遠(yuǎn)期達(dá)到95%。第37條 水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）水環(huán)境保護(hù)區(qū)劃1.一級保護(hù)區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)水廠取水口上有1000至下游100米的上寨溪河段水域及其兩岸外延50米范圍陸域。2.二級保護(hù)區(qū)：大目溪一級水電站和大目溪二級水電站水庫庫面水域及水庫周邊外延2000米范圍的陸域及一級保護(hù)區(qū)水域兩岸外延50米至2000米范圍陸域。（2）水環(huán)境保護(hù)措施1.禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水；禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)從事旅游、游泳和其

35、他可能污染生活飲用水水體的活動。2.禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目。3.在水源上游農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)加大科普宣傳，提高村民的水源保護(hù)意識，禁止使用有毒、有害的高殘留農(nóng)藥。4.在白沙鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，應(yīng)鼓勵農(nóng)戶推廣使用電、液化汽、戶用沼氣等環(huán)保清潔能源，加強對鄉(xiāng)村污染源的監(jiān)管和環(huán)?！叭瑫r”制度的落實5.依規(guī)范對水源水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，科學(xué)建檔，為白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水源保護(hù)的正確決策提供基礎(chǔ)性的科學(xué)依據(jù)。6.提高污水處理設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快完善污水排放管道和污水處理廠，污水應(yīng)該經(jīng)污水處理廠處理后在排向河道。第38條 空氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）空氣環(huán)境保

36、護(hù)區(qū)劃規(guī)劃風(fēng)景旅游區(qū)為一類功能區(qū)，執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)；白沙鎮(zhèn)區(qū)各生活組團(tuán)和工業(yè)區(qū)為二類功能區(qū)，執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；其他工業(yè)區(qū)劃為三類功能區(qū)，執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)（見表104）。在局部地段執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)該保證市區(qū)整體環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量各污染物的指標(biāo)控制應(yīng)符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)的規(guī)定。（2）空氣環(huán)境保護(hù)措施對工業(yè)污染實施總量控制，提高工業(yè)廢氣處理率及煙塵排放合格率，提高煙塵處理效果。加強對工業(yè)廢氣的監(jiān)測和管理，確保大氣環(huán)境質(zhì)量；控制機動車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和燃油類型，建立城市煙塵控制區(qū)。第39條 聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）聲

37、環(huán)境保護(hù)區(qū)劃根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照區(qū)域使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量的要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為5種類型，對應(yīng)不同的環(huán)境噪聲限值要求。其中，0類聲環(huán)境功能區(qū)指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域；1類指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域；2類指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域；3類指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域；4類指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，又分為4a類和4b類兩種，4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、

38、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。     （2）聲環(huán)境質(zhì)量控制措施完善道路系統(tǒng)，減少過境道路對城區(qū)的影響，減少或消滅過境車輛的噪聲對城區(qū)居住用地等人民生活工作區(qū)域的干擾。進(jìn)入城區(qū)組團(tuán)內(nèi)部的車輛禁止鳴高音喇叭，干道兩側(cè)應(yīng)建設(shè)綠化隔音林帶。噪聲源和生活居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置20米寬的林帶，形成隔音區(qū)。第40條 固體廢棄物綜合治理規(guī)劃宣傳和普及分類投放生活垃圾的做法，實現(xiàn)生活垃圾按居住片區(qū)定點分類收集，以便于深入處理。工業(yè)固體廢棄物治理的重點是提高其綜合利用率。有毒、放射性等的廢棄物應(yīng)進(jìn)行特殊處理。第九章 鎮(zhèn)域防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃第41

39、條 防洪排澇規(guī)劃根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，白沙鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期）2020年達(dá)20年一遇水平，2030年達(dá)50年一遇，規(guī)劃應(yīng)采取相應(yīng)措施：1.定期疏浚河流水道，使洪澇期雨水能迅速排放。2.結(jié)合雨水排水系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大原有排水河道的過水?dāng)嗝妫岣吲潘畼?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制河流最高水位，以滿足城鎮(zhèn)化地區(qū)的雨水排水系統(tǒng)的要求。對于排洪溝管、涵洞等加強管理，避免淤積，建立洪水預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)及防洪搶險救援系統(tǒng)。3.在河流出口的水閘處，根據(jù)地區(qū)排水的實際需要，宜增建排水泵站，以增強地區(qū)的抗洪排澇能力。4.加強法制教育，保證水利設(shè)施不受人為破壞，嚴(yán)禁侵占防洪蓄洪庫區(qū)的蓄水面積。5.在開發(fā)建設(shè)中，有些地塊地勢低洼，暴雨時容易積水，故

40、街坊內(nèi)部的地面標(biāo)高應(yīng)適當(dāng)提高，消除新建成區(qū)的暴雨積水現(xiàn)象。第42條 防震規(guī)劃（1）規(guī)劃原則1.結(jié)合城市總體規(guī)劃，同步規(guī)劃、建設(shè)抗震防災(zāi)設(shè)施。2.結(jié)合城市地形，采取就近疏散、就近避難的原則，劃分抗震設(shè)防區(qū)域。（2）防震規(guī)劃1.建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)：白沙地震基本烈度為6度，按規(guī)定應(yīng)予以設(shè)防。2.疏散地安排：以城市各主、次干路為避震疏散通道；結(jié)合城市公園、學(xué)校操場、廣場綠地規(guī)劃出避震疏散場地，將受災(zāi)人群就近疏散到避震場地中。對集中成片的居住用地，在今后的規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)留出定量的小區(qū)綠地，以作為緩沖地帶。3.用地布局：規(guī)劃中不同類型的用地盡量集中成片布局，以保持用地性質(zhì)的關(guān)聯(lián)性，便于救助。對危險的倉庫、燃?xì)?/p>

41、儲備站等用地應(yīng)遠(yuǎn)離市中心，并布局在城市下風(fēng)向，同時按消防規(guī)范要求安排足夠的防護(hù)距離。4.生命線工程建設(shè)：加強城市交通、通信、供電、供水、供氣、熱力、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食、消防等城市生命線工程的抗震能力。對政府大樓、醫(yī)院、體育場館等重要的公共建筑進(jìn)行抗震加固。各項設(shè)施的建設(shè)應(yīng)在災(zāi)難到來時保證仍能正常運轉(zhuǎn)。5.防止次生災(zāi)害：城市地震后可能發(fā)生的次生災(zāi)害主要有火災(zāi)、水災(zāi)、有毒有害物質(zhì)污染等。規(guī)劃將城市抗震與防洪、人防、消防等防災(zāi)工程結(jié)合在一起，統(tǒng)籌安排，盡量減少次生災(zāi)害的發(fā)生。第43條 人防工程規(guī)劃（1）規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則1.貫徹執(zhí)行人防工作“長期堅持、平戰(zhàn)結(jié)合；統(tǒng)一規(guī)劃、重點建設(shè)；因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢；結(jié)

42、建為主、改建結(jié)合；綜合開發(fā)、注重效益”的方針。2.從整體上增強城市的綜合發(fā)展能力和防護(hù)能力，保證城市具有平時發(fā)展經(jīng)濟(jì)，抗御自然災(zāi)害，戰(zhàn)時防空抗毀，保存作戰(zhàn)潛力的雙重功能。重點放在人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合上。3.綜合利用城市地下設(shè)施，將城市各類地下空間納入人防工程體系，研究平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換的措施與方法。（2）人防工程規(guī)劃1.防空工程總面積。根據(jù)戰(zhàn)時留城人口約占總?cè)丝诘?30-40%，按 1.5m2/人的人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)。2.防護(hù)分區(qū)。規(guī)劃防護(hù)分區(qū)為老城區(qū)、白沙新城區(qū)、新城工業(yè)區(qū)3個分區(qū)，各防護(hù)分區(qū)內(nèi)的人防工程規(guī)模應(yīng)根據(jù)各分區(qū)內(nèi)用地、人口規(guī)模確定，作到布局合理、結(jié)構(gòu)清晰，避免分布不均、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。

43、3.人防工程設(shè)施規(guī)劃布局要求。人防工程布局應(yīng)注意面上分散，點上集中，應(yīng)有重點地組成集團(tuán)或群體；便于 開發(fā)利用，便于連通，單建式與附建式結(jié)合，地上地下統(tǒng)一安排，注意防空工程經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。4.重點目標(biāo)防護(hù)。鎮(zhèn)政府等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)修建鎮(zhèn)人防指揮所，以便戰(zhàn)時對全市各災(zāi)害實施有效的指揮，控制災(zāi)害前后城市各方面機能的運作。對其它重要目標(biāo)應(yīng)盡量轉(zhuǎn)入地下隱蔽。重點目標(biāo)的單位要負(fù)責(zé)制定重點目標(biāo)的防護(hù)方案，確保交通、通信、電、水、氣、油等“生命線”工程的可靠防護(hù)。第44條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（1） 規(guī)劃目標(biāo)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，強化地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，盡最大可能減少地質(zhì)災(zāi)害損

44、失，保證社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（2） 規(guī)劃措施1.規(guī)劃實行“預(yù)防為主”的原則，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，并與區(qū)內(nèi)道路緊密聯(lián)系，組成一個快速安全的疏散系統(tǒng)；2.規(guī)劃適當(dāng)布置綠地和停車場，作為緊急避難所，并與區(qū)內(nèi)道路緊密聯(lián)系，組成一個快速安全的疏散關(guān)系；3.注意場地豎向工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范做好加固及排水處理，特別是局部填方比較大區(qū)域，應(yīng)采用擋墻防護(hù)，避免出現(xiàn)滑坡、崩塌；4.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)過程中，在工程填方前必須清理雜物設(shè)置盲溝，使地下水能夠有效排出后方向填方處理，并按有關(guān)規(guī)范設(shè)計擋墻防護(hù)；5.土石方與防護(hù)工程設(shè)計應(yīng)滿足城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范（CJJ83-99）要求。第十章 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第45條 城鎮(zhèn)性質(zhì)閩侯縣

45、工藝品生產(chǎn)基地，以制造工業(yè)為主的工貿(mào)型中心城鎮(zhèn)。第46條 城鎮(zhèn)職能1.閩侯縣工藝品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地2.閩侯縣西部重要門戶和貿(mào)易中心3.鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心第47條 人口規(guī)模到2015年，鎮(zhèn)區(qū)人口數(shù)為17000人；到2030年，鎮(zhèn)區(qū)人口數(shù)為27000人。第48條 用地規(guī)模2015白沙鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模306公頃，人均建設(shè)用地面積180m2/人；2030白沙鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模378公頃，人均建設(shè)用地面積140m2/人。第十一章 鎮(zhèn)區(qū)空間管制規(guī)劃第49條 三區(qū)劃定（1）禁止建設(shè)區(qū)禁建區(qū)包括自然保護(hù)區(qū)、上賽溪行洪河道、城市綠地、新坡村附近的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。其面積占鎮(zhèn)區(qū)面積43.3%，面積約為758.1公

46、頃。禁止建設(shè)區(qū)作為保障城鎮(zhèn)生態(tài)安全的重要地帶及生態(tài)建設(shè)的首選地，作為重要基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)和緩沖用地，出于防止地質(zhì)災(zāi)害次生災(zāi)害的需要，原則上禁止任何建設(shè)活動。（2）限制建設(shè)區(qū)限制建包括溪頭村附近的地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、上賽溪河道外圍一定范圍、城市農(nóng)田區(qū)域、生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)域。其面積占鎮(zhèn)區(qū)面積9.1%，面積約為158.6公頃。限制建設(shè)地區(qū)應(yīng)對各類開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行嚴(yán)格限制，科學(xué)合理地引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，城市建設(shè)應(yīng)盡可能避讓、避免與生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突。確有必要開發(fā)建設(shè)的項目應(yīng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)整體和全局發(fā)展的要求，并應(yīng)嚴(yán)格控制項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)強度，在地質(zhì)和生態(tài)綜合研究評價基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。（3）適宜建設(shè)區(qū)

47、適建區(qū)包括馬坑村、孔元村、樓格村、溪頭村、白沙村的適宜建設(shè)用地，以及溪頭村和新坡村中間的盆地地區(qū)。其面積占鎮(zhèn)區(qū)面積47.6%，面積約為833.2公頃。其中包括已建設(shè)面積約為286.3公頃，占鎮(zhèn)區(qū)面積16.3%。適宜建設(shè)區(qū)作為綜合條件下適宜建設(shè)的地區(qū)，是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但仍需根據(jù)環(huán)境與資源稟賦條件，合理確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度。明確劃定規(guī)劃建設(shè)用地范圍，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制用地規(guī)模，高效集約利用土地。第50條 城鎮(zhèn)空間增長邊界管理劃入城鎮(zhèn)空間邊界的地區(qū)包括：（1）規(guī)劃2030年城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)用地范圍。（2）為應(yīng)對不確定性因素預(yù)留的彈性發(fā)展用地。（3）具有一定建設(shè)和保護(hù)內(nèi)容的隔離

48、綠帶用地。本次規(guī)劃確定規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)空間增長邊界包括：北至孔元村、馬墓山北部山腳處，西至馬坑村山腳邊界，南到閩江河比北邊河岸，東至樓閣村，并包括樓閣村。城市空間增長邊界范圍內(nèi)總面積約457.3平方公頃。第十二章 鎮(zhèn)區(qū)用地布局結(jié)構(gòu)第51條 功能分區(qū)與規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)（1）溪頭-白沙片區(qū)鎮(zhèn)區(qū)中心以制造加工工業(yè)為主要職能，適當(dāng)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，在舊城挖潛改造的同時，加大公共設(shè)施用地的比重，完善并提高公共服務(wù)設(shè)施和水平，處理好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、地形的關(guān)系。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)： “三心、兩軸、三區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！叭摹保喊铣菂^(qū)商業(yè)中心和新城區(qū)政治、商業(yè)、文化中心，是白沙鎮(zhèn)樹立對外形象的重要區(qū)域，同時也是南洋山工業(yè)區(qū)的

49、重要依托，中心優(yōu)勢明顯；以羅灣頭山體為核心點環(huán)繞的城鎮(zhèn)綠心?！皟奢S”：即沿老城區(qū)和新城區(qū)的城老鎮(zhèn)發(fā)展軸；沿上賽溪濱水景觀縱軸?！叭齾^(qū)”：中心區(qū)南部老城區(qū)的商住綜合區(qū)；中心區(qū)北部新城區(qū)的新興居住區(qū)；中心區(qū)東部的南洋山工業(yè)集中區(qū)。（3）馬坑村片區(qū)結(jié)合白沙灘的天然沙灘而建成，延縣道115而延展，借助自然資源的優(yōu)勢發(fā)展休閑度假村,并布置一定的居住用地。（3）孔元村片區(qū)結(jié)合福湖高速公路在孔元村的出口而建成，順延至縣道115而入上街鎮(zhèn)，是由閩侯縣其它鎮(zhèn)進(jìn)入上街鎮(zhèn)的常過之地。布置一定的倉儲用地，依托著制造加工業(yè)，積極打造閩侯的一大物流園區(qū)。第十三章 鎮(zhèn)區(qū)土地使用規(guī)劃第52條 居住用地布局（1）居住用地主要集

50、中地布置在北片生活區(qū)和南片生活區(qū)內(nèi)，同時結(jié)合孔元、馬坑的現(xiàn)狀布置了一定規(guī)模的居住用地。居住總用地達(dá)117.6ha，可居住2.7萬人。（2）南片商住區(qū)。位于上賽溪下游，規(guī)劃老城區(qū)的街巷區(qū)建成居住區(qū)。該片生活區(qū)規(guī)劃居住用地約59.3 ha，可居住1.0萬人。（3）北片商住區(qū)。位于馬墓山以南，羅灣頭以北。規(guī)劃居住區(qū)用地約45ha，可居住1.2萬人。第53條 公共設(shè)施用地布局（1）行政管理用地現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府用地規(guī)模小，位置稍偏，且位于老城區(qū)待改造更新區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃將其從原址遷出，布置在馬墓山山麓，與鎮(zhèn)內(nèi)其它行政辦公單位一起，集中建設(shè)行政管理中心，占地4.9ha。（2）教育機構(gòu)用地根據(jù)城鎮(zhèn)人口規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)共需布

51、置五所小學(xué)和兩所中學(xué)。規(guī)劃保留原有位于鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)內(nèi)的三所小學(xué)，在北部生活區(qū)新布置了兩所小學(xué)，每所小學(xué)辦學(xué)規(guī)模為12班，共占地4.32ha左右。每所中學(xué)辦學(xué)規(guī)模為30班，占地2.88ha。（3）文體科技用地規(guī)劃在南區(qū)居住區(qū)之間置一處文化活動中心，設(shè)影劇院，占地1.3ha。規(guī)劃在北區(qū)中心廣場北側(cè)布置一處文化活動中心，設(shè)圖書館、青年文化活動中心，占地1.79ha。規(guī)劃依托北區(qū)與南區(qū)的交接處布置一鎮(zhèn)體育活動中心，占地5.36ha。（4）醫(yī)療保健用地規(guī)劃在北區(qū)與南區(qū)之間建設(shè)二級醫(yī)院用地，占地2.9ha。（5）商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃結(jié)合南區(qū)現(xiàn)狀沿永輝的商業(yè)街，在南區(qū)主干道兩側(cè)建設(shè)商業(yè)街，另外在北區(qū)北部，結(jié)合行

52、政中心、文化活動站布置了商業(yè)金融用地，作為綜合服務(wù)區(qū)，吸引白沙鎮(zhèn)區(qū)及周邊其他地區(qū)的居民來此休閑娛樂和消費。商業(yè)金融業(yè)共占地32.1ha。（6）集貿(mào)設(shè)施用地規(guī)劃在南結(jié)合現(xiàn)狀布置一處集貿(mào)設(shè)施用地，占地1.4ha。規(guī)劃在北區(qū)結(jié)合商業(yè)金融用地布置一處集貿(mào)設(shè)施用地，占地2.3ha。第54條 生產(chǎn)設(shè)施用地（1）搬遷改造鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)散布的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀部分工廠散布在各村居住區(qū)內(nèi)，從集中化生產(chǎn)考慮，這類工業(yè)有必要關(guān)、?；虬徇w?？筛鶕?jù)工廠的規(guī)模、效益以及對環(huán)境影響來決定搬遷的時序。搬遷采用土地置換的方式進(jìn)行，對位于生活區(qū)的工業(yè)用地進(jìn)行置換，轉(zhuǎn)換出的用地可作為居住用地和公共設(shè)施用地，“退二進(jìn)三”。（2）南山洋工業(yè)區(qū)規(guī)劃結(jié)

53、合閩興編織廠，在鎮(zhèn)東方向辟建南山洋工業(yè)園，通過招商引資，引進(jìn)勞動密集型或資金密集型無污染的工業(yè)項目，為白沙鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供后續(xù)動力。第55條 倉儲用地布局規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)東部結(jié)合高速公路出入口布置倉儲用地，占地18.1ha。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地平衡表詳見附表二第十四章 鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃第56條 對外交通規(guī)劃（1）鐵路規(guī)劃保留現(xiàn)狀外福鐵路，作為貨運交通聯(lián)系通道。同時在外福鐵路兩側(cè)辟建防護(hù)綠帶。（2）公路規(guī)劃保留并改造115省道，加強與白沙中心鎮(zhèn)區(qū)和鄰近福州市的交通聯(lián)系。第57條 鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃（1）道路系統(tǒng)規(guī)劃“兩縱兩橫”的主干道。“兩橫”為閩江-南山洋路線、閩江-羅灣頭，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路紅線寬36M；“兩縱”為新

54、老城區(qū)路線、南山洋-新城區(qū)路線?！叭v三橫”的干道體系。道路紅線寬24M，分別為起聯(lián)系南區(qū)、北區(qū)、工業(yè)區(qū)的作用和三大區(qū)內(nèi)部貫穿。同時115縣道部分區(qū)段也構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)干道體系?？v橫交錯的支路。主要為三大片區(qū)內(nèi)部交通。支路紅線寬14M。（2）鎮(zhèn)區(qū)道路等級白沙鎮(zhèn)區(qū)的道路等級分為主干道、干道和支路三級。主干道：道路紅線寬為36M；支路：道路紅線寬為14M。（3）道路交通設(shè)施規(guī)劃1.停車場鎮(zhèn)區(qū)共布置了9處停車場，總面積約2.7ha。2.廣場規(guī)劃結(jié)合集貿(mào)設(shè)施用地和行政中心分別建設(shè)兩外中心區(qū)廣場。3.加油站保留現(xiàn)狀加油站一座，新規(guī)劃加油站一座。第58條 公交系統(tǒng)規(guī)劃（1）構(gòu)建白沙鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)環(huán)行的公交系統(tǒng)。其中，

55、環(huán)鎮(zhèn)區(qū)中心中老城區(qū)和新城的公交路線，從鎮(zhèn)區(qū)中心到馬坑村及到孔源村的公交路線，從鎮(zhèn)區(qū)中心到福州市區(qū)中心的公交路線。（2）對公交與其他交通交通進(jìn)行交通管制，實行公交優(yōu)先的原則。（3）同時建立公交場站，以方便居民的使用。第十五章 鎮(zhèn)區(qū)綠化與景觀規(guī)劃第59條 布局結(jié)構(gòu)結(jié)合自然山水和道路綠帶，鎮(zhèn)區(qū)的綠地布局結(jié)構(gòu)可概括成：“一心一帶加兩軸”。“一心”為羅頭灣頭自然保護(hù)區(qū)；“一帶”為上賽溪兩岸綠化帶；“兩軸”分別為羅灣頭-仙山-上賽溪綠軸；北部新區(qū)馬墓山-羅頭灣綠軸。第60條 公共綠地（1）仙山公園：充實提高石山公園的綠地質(zhì)量，加快公園景點、游憩設(shè)施和道路的建設(shè)，將其建設(shè)成為向山鎮(zhèn)居民日常游憩的開放式公園。

56、公園面積達(dá)10.5ha。（2）上賽溪帶狀公園：結(jié)合水系整治，修建濱河綠帶，建設(shè)濱河公園，形成完整的生態(tài)綠地體系。第61條 防護(hù)綠帶（1）115縣道和外福高鐵的并行共生綠帶：規(guī)劃在道路兩側(cè)各留出10M寬防護(hù)綠帶。（2）京福高鐵綠帶：規(guī)劃在鐵路兩側(cè)控制10M寬的防護(hù)綠帶。第62條 居住區(qū)綠地和單位附屬專項綠地（1）在居住區(qū)改造和建設(shè)時，通過加強綠化提高居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)小游園，為居民提供游憩活動的空間，新建居住區(qū)綠地率要達(dá)到35%。（2）工業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位要結(jié)合建筑物布局情況，加強綠化，綠地率要達(dá)到2030%左右。 第十六章 鎮(zhèn)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第63條 給水工程規(guī)劃（1）水源規(guī)劃根據(jù)福州市新城區(qū)給水工程規(guī)劃，白沙鎮(zhèn)也將以湖仔坑水庫和井下溪水庫為主要水源。湖仔坑水庫，水庫庫容為21萬立方米；井下溪水庫位于井下溪上游，水庫總庫容10.