上?？萍寂d農(nóng)推廣項目

1、上海市科技興農(nóng)推廣項目課題可行性報告項目名稱食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)研究、集成和應用課題名稱地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的示范應用課題申請單位上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心（蓋章）上海農(nóng)業(yè)信息有限公司（蓋章）課題負責人張瑞明課題申請單位通訊地址吳中路 628 號郵政編碼201103聯(lián)系電話64052091主管單位上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦公室申請日期2011年06月22日上海市科技興農(nóng)重點攻關(guān)項目管理辦公室制填報說明填寫本課題可行性報告前，請先查閱上海市農(nóng)業(yè)委員會、上海市財政局關(guān)于推進科技興農(nóng)項目的實施意見的各項內(nèi)容，要求實事求是，逐項認真填寫，表達要準確、簡要，字跡清楚，外來語同時用原文和中文表達。一

2、、本課題可行性報告為A4 開本，于左側(cè)裝訂成冊。各檔空格不夠時，請自行加頁。實施單位填寫后，按隸屬關(guān)系逐級審批，由縣（區(qū)）農(nóng)委、局（院）主管部門蓋章后一式五份報送上海市科技興農(nóng)重點攻關(guān)項目管理辦公室。二、本課題可行性報告經(jīng)評審立項后，即作為課題合同書的附件，返還申請單位及申請單位主管部門各一份。一、立題的依據(jù)和目的意義蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，是加強蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全管理能力，推動蔬菜標準化生產(chǎn)， 提升蔬菜質(zhì)量安全水平，促進蔬菜產(chǎn)品國內(nèi)國際競爭力提升的重要手段。2008年起農(nóng)業(yè)部在全國大力推進種植業(yè)質(zhì)量可追溯制度建設(shè)， 要求優(yōu)先在無公害生產(chǎn)基地縣建立起較規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

3、量可追溯制度。上海從 2009 年起在市農(nóng)委牽頭下，在全市 158 家世博蔬菜生產(chǎn)基地建立質(zhì)量可追溯制度。實施蔬菜質(zhì)量可追溯制度，它的主要作用有：一、建立地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全追溯可追溯制度， 可以有效確保上海市地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的安全。建立蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)， 以生產(chǎn)履歷中心為管理平臺， 以生產(chǎn)信息監(jiān)控、終端產(chǎn)品信息（如產(chǎn)品追溯條形碼、產(chǎn)地碼等）控制為信息傳遞工具， 通過網(wǎng)絡(luò)平臺或數(shù)據(jù)庫平臺進行查詢， 實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量追溯。 蔬菜生產(chǎn)企業(yè)在實際應用中， 通過蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，將基地生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品種植、收獲、加工、包裝、檢測等相關(guān)信息進行記錄、累加和傳遞，最終將信息集成到系統(tǒng)中，有條件

4、還可以將這些信息集中到特定的產(chǎn)品信息碼中， 把信息碼加貼在產(chǎn)品包裝或蔬菜批次上，成為蔬菜的“身份證” 。通過這個產(chǎn)品身份證，消費者就可以利用一定的手段查詢到所購產(chǎn)品的生產(chǎn)信息、 質(zhì)量安全信息和企業(yè)信息。從而，讓市場的消費需求、監(jiān)督促使企業(yè)自覺規(guī)范自己的生產(chǎn)行為，確保產(chǎn)品的安全性。二、建立地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全追溯可追溯制度， 可有效提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)與國際市場對接的需要。蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度的實施，有利于不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，打響蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的品牌，對出口企業(yè)來說，可以打破蔬菜出口貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)與國際接軌，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。具體可通過蔬菜質(zhì)量可追溯示范點建設(shè)，提高上海市蔬菜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安

5、全意識，有效落實企業(yè)的標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控、產(chǎn)品上市檢測等各項質(zhì)量安全措施，對蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到了有效的保證。三、建立地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度， 是保證消費者對蔬菜質(zhì)量放心的需要。蔬菜質(zhì)量安全問題一直是消費者普遍關(guān)心的， 由于 20 世紀 90 年代到本世紀初， 由于蔬菜中毒事件屢屢發(fā)生， 使消費者對蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全十分擔憂。 建立蔬菜質(zhì)量安全可追溯制度， 實施蔬菜質(zhì)量安全的可追溯， 可以滿足消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)， 進而從生產(chǎn)源頭上保障消費者的合法權(quán)益，為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)高效的服務；可以增強消費者對蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全識別手段， 使消費者對蔬菜質(zhì)量安全重拾信心， 保證消費者

6、食用的都是質(zhì)量安全可靠的產(chǎn)品。 另一方面可以加速蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的標準化進程， 促進了勞動生產(chǎn)率的提高，有助于從生產(chǎn)源頭管好產(chǎn)品質(zhì)量， 保證生產(chǎn)出安全放心的蔬菜產(chǎn)品。四、應用蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，是世博成果轉(zhuǎn)化的需要2010 年世博會在上海隆重召開。世博召開前及召開期間，上海共建立了 158 家世博重點蔬菜生產(chǎn)基地， 其中 129 個企業(yè)開展了世博蔬菜特供，為的世博會的“成功、精彩、難忘”作出了貢獻。世博蔬菜安全生產(chǎn)與供應的成功的重要方面是得益于我市建立了重點蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量可追溯系統(tǒng)， 上海農(nóng)業(yè)信息有限公司研制的蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)在上海158 家世博重點蔬菜生產(chǎn)基地應用后，取得了明顯的成效，有

7、效確保了世博供應蔬菜質(zhì)量安全與全程可追溯。同時，通過質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的實施，督促了生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，促進了郊區(qū)蔬菜生產(chǎn)水平的提高。 因此，實施地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可溯系統(tǒng)的應用既是世博成果轉(zhuǎn)化的需要， 也是繼續(xù)提高地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平的需要。本課題重點將過優(yōu)化整合已有質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，推行產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)基礎(chǔ)信息， 有條件的實施條形碼追溯管理， 從源頭做到地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)全過程的可識別、可追溯。二、實施本課題已具備的條件課題的基礎(chǔ)（包括推廣成果的先進性、適用性、綜合性、成熟性，如品種審定、技術(shù)成果鑒定、獲獎和成果小試情況等）1 、成果的先進性、適用性、成熟性等上海農(nóng)信公司研制的蔬菜生產(chǎn)安全管理

8、系統(tǒng)已過上海市軟件評測中心測評， 并獲得了計算機軟件著作權(quán)。 該系統(tǒng)也已經(jīng)在上海郊區(qū)連續(xù)應用多年，對地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)全過程實現(xiàn)信息化管理提供了可能，特別是在世博期間為 158 家世博重點蔬菜生產(chǎn)基地實現(xiàn)質(zhì)量可追溯作出了貢獻。2 、推廣基礎(chǔ)上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心是指導本市蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣的技術(shù)主管部門， 擁有完善的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，具有較強的新技術(shù)推廣能力。近幾年在市農(nóng)委的領(lǐng)導下， 致力于郊區(qū)重點蔬菜生產(chǎn)基地質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，在推行產(chǎn)地編碼、建立田間檔案制度、實施標準化生產(chǎn)、推廣信息化可追溯體系等方面做了大量卓有成效的工作，為本課題的實施奠定了基礎(chǔ)。3 、技術(shù)基礎(chǔ)上海農(nóng)業(yè)信息有限公司是在農(nóng)業(yè)信

9、息化和食品安全領(lǐng)域中專業(yè)從事軟件開發(fā)、 系統(tǒng)集成和信息服務的高新技術(shù)企業(yè)。 已經(jīng)成功承建了國家信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委、國家科技部、上海市科委、上海市農(nóng)委的 20 多項農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域的攻關(guān)項目，成功開發(fā)完成了“為農(nóng)一點通”、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控信息平臺等產(chǎn)品和項目。近幾年來，在蔬菜安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的承建和實施中作了大量工作，獲得了“ 2010 年上海世博會” 蔬菜信息化管理先進單位。 公司的雄厚技術(shù)力量將對本課題實施的蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合、 改進維護等提供強大的技術(shù)基礎(chǔ)。三、主要內(nèi)容（一）地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合1、系統(tǒng)優(yōu)化：本課題將在現(xiàn)有的蔬菜安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過二次開發(fā)和

10、技術(shù)升級改造， 重點實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)標準化相關(guān)功能的設(shè)計和開發(fā)。蔬菜銷售蔬菜產(chǎn)業(yè)蔬菜質(zhì)量品牌化管理經(jīng)營管理安全溯源管理蔬菜標準化生產(chǎn)體系蔬菜質(zhì)量安全空間數(shù)據(jù)庫綜合數(shù)據(jù)庫以菜園檔案為中心，建立蔬菜安全生產(chǎn)管理十大蔬菜 標準化 生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的信息 化處理。圖一、蔬菜生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要構(gòu)成系統(tǒng)優(yōu)化主要包括：1）蔬菜標準園管理系統(tǒng)：通過該系統(tǒng)幫助企業(yè)（園藝場）建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量安全、分等分級標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準體系的建設(shè)，該系統(tǒng)主要包括10 個子模塊。蔬菜標準園管理系統(tǒng)蔬菜優(yōu)良品種及配套栽培管理蔬菜集約化育苗技術(shù)管理滴灌微噴管理新型材料覆蓋栽培管理測土配方施肥管理連作障礙防空管理病蟲害綠色防控管理農(nóng)藥科學

11、合理使用管理廢棄物綜合利用和環(huán)境清潔化管理無土栽培管理該系統(tǒng)將主要包含信息獲取技術(shù)、信息處理和分析技術(shù)三個部分。其中，信息獲取技術(shù)是前提和基礎(chǔ)， 信息分析和處理技術(shù)是關(guān)鍵。處方信息趨勢分析信息分析查詢生長環(huán)境、蔬菜質(zhì)量生長狀況、信息獲取存儲安全綜合農(nóng)藝設(shè)施、獲取操作等信息數(shù)據(jù)庫查詢蔬菜追溯信息追溯信息處理蔬菜標準園管理系統(tǒng)業(yè)務流程圖2）全程質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)通過該子系統(tǒng)幫助蔬菜企業(yè)建立全程的質(zhì)量管理制度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的長效機制。投入品管理生產(chǎn)檔案管理全程質(zhì)量監(jiān)產(chǎn)品檢測管管子系統(tǒng)理基地準出管理質(zhì)量可追溯管理全程質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)功能模塊圖來源、領(lǐng)用、記錄用量施肥、用記錄藥、采收批次田塊的農(nóng)產(chǎn)品記

12、錄檢測信息批次、田塊的蔬菜記錄去向投入品管理存儲生產(chǎn)檔案管蔬菜質(zhì)量存儲安全綜合追溯理數(shù)據(jù)庫質(zhì)量可追溯產(chǎn)品檢測管管理存儲理展示基地準出管符合全程追溯信息理全程質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)業(yè)務流程圖通過全程質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)投入品管理： 對所有農(nóng)事操作所需要的投入品進行管理，做到來源清楚，領(lǐng)用清晰，用量明確。生產(chǎn)檔案管理：記錄農(nóng)事操作的各個環(huán)節(jié)，包括施肥、用藥、采收等。產(chǎn)品檢測管理： 詳細記錄每個批次田塊的農(nóng)產(chǎn)品檢測信息，為蔬菜安全追溯提供數(shù)據(jù)依據(jù)?；販食龉芾恚河涗浢總€批次、田塊的蔬菜去向，不符合生產(chǎn)管理規(guī)范的蔬菜不發(fā)放追溯碼，不得銷售出場。批次、田塊的蔬菜 記錄 數(shù)據(jù)收集 提交 規(guī)范判斷 符合 追溯碼發(fā)放

13、去向存儲不符合蔬菜質(zhì)量不符合處理存儲安全綜合數(shù)據(jù)庫基地準出管理模塊業(yè)務流程圖質(zhì)量可追溯管理：整合投入品信息、生產(chǎn)檔案信息、產(chǎn)品檢測信息、基地準出信息，結(jié)合追溯碼實現(xiàn)蔬菜的全程可追溯管理。3）系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)組成和數(shù)據(jù)來源：系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫由蔬菜質(zhì)量安全信息綜合數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。蔬菜質(zhì)量安全信息綜合數(shù)據(jù)庫中生產(chǎn)企業(yè)及基地信息、 生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)、安全分析檢測數(shù)據(jù)主要由生產(chǎn)企業(yè)提供。綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫主要包括蔬菜生產(chǎn)及質(zhì)量檢測過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)：蔬菜生產(chǎn)企業(yè)及基地信息蔬菜生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)蔬菜安全檢測和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)2、系統(tǒng)維護和管理：定期開展系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)正常運行。同時，對系統(tǒng)每月提供數(shù)據(jù)進行匯總分析，

14、提交分析報告，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改正意見。（二）地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的推廣應用1、加強源頭管理，推行產(chǎn)地編碼示范點全面推行產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼管理， 建立生產(chǎn)基礎(chǔ)信息， 從源頭做到蔬菜身份的可識別、可追溯。2、建立田間生產(chǎn)檔案標準化管理模式，全面推行檔案農(nóng)業(yè)管理制度設(shè)計全市統(tǒng)一的田間檔案記載本，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)技術(shù)要求，涵蓋生產(chǎn)者信息、農(nóng)業(yè)投入品進出庫記錄、生產(chǎn)檔案信息、質(zhì)量檢測信息和產(chǎn)品相關(guān)信息等。3、推廣標準化生產(chǎn)示范企業(yè)全面推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、GAP等認證，規(guī)范蔬菜生產(chǎn)過程， 健全田間生產(chǎn)檔案， 落實蔬菜質(zhì)量責任制，全面實施蔬菜標準化生產(chǎn)。4、地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的

15、應用根據(jù)系統(tǒng)實施要求， 將蔬菜生產(chǎn)全過程信息實行上網(wǎng)。蔬菜生產(chǎn)全過程生產(chǎn)信息包括種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用、田間管理、質(zhì)量檢測等關(guān)鍵措施、產(chǎn)品銷售等。5、實現(xiàn)查詢和可追溯在進一步完善生產(chǎn)管理田間檔案的填報和管理軟件的基礎(chǔ)上， 為生產(chǎn)者和管理者提供生產(chǎn)管理信息的查詢服務， 以便生產(chǎn)者和管理者能及時檢查蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的操作情況， 提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的追溯管理能力。在郊區(qū)建立 200 家質(zhì)量可追溯系統(tǒng)示范點，其中 20 家生產(chǎn)企業(yè)建立條形碼追溯管理系統(tǒng)。 同時，建立消費者可查詢蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的實時查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)蔬菜質(zhì)量的可追溯。（三）加強指導培訓通過上門指導、 課題講座等形式及時組織開展技術(shù)培訓，

16、 提高可追溯系統(tǒng)運行能力，計劃培訓 1000 人次。通過開展檢查指導， 分析地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)過程中和質(zhì)量可追溯系統(tǒng)應用中存在的問題，及時加以改進。四、實施基地1、課題的主要實施基地（或企業(yè)）及產(chǎn)學研結(jié)合情況開展地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)主要實施基地是農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等，都是規(guī)?；攸c蔬菜生產(chǎn)基地，它們設(shè)施條件完善、標準化生產(chǎn)基礎(chǔ)良好， 在蔬菜質(zhì)量安全方面有較好的控制措施， 對實施質(zhì)量可追溯系統(tǒng)有積極性。本課題將聯(lián)合上海農(nóng)業(yè)信息有限公司開展地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合和推廣應用， 同時組織區(qū)縣農(nóng)技推廣部門在全市范圍內(nèi)開展技術(shù)指導服務， 充分實現(xiàn)了科研成果 +企業(yè)維護 +技術(shù)推廣相結(jié)合

17、的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣模式。2、基地單位（或企業(yè)）對保證本課題實施的具體意見如本課題獲準立項， 上海農(nóng)業(yè)信息有限公司將在人力、 技術(shù)上保證，全力支持本課題的實施，全面履行課題實施要求。課題負責人（簽章）：單位（公章）：上海農(nóng)業(yè)信息有限公司2011年6月20日五、計劃進度和考核指標1、年度計劃進度2011 年 6 月 12 月：調(diào)研系統(tǒng)存在問題，編制優(yōu)化方案，開展系統(tǒng)整合；組織技術(shù)指導和相關(guān)培訓；系統(tǒng)實施與應用。2012 年 1 月 2012 年 12 月：開展系統(tǒng)實施應用， 開展條形碼追溯管理能力提升；加強上門指導和技術(shù)培訓； 加強工作檢查和督促。2013 年 1 月 2013 年 12 月：開展

18、系統(tǒng)實施應用， 開展系統(tǒng)實施評估，開展課題總結(jié)，準備驗收。2、考核指標和考核形式考核指標：1、完成蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)升級，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠，軟件通過第三方測試，提供每月分析報告。2、在郊區(qū)選擇建立200 家質(zhì)量可追溯系統(tǒng)示范點，面積在5萬畝以上，其中實現(xiàn)條形碼追溯的的示范點20 家。3、培訓 1000 人次?？己诵问剑簳h驗收。3、本課題應自合同生效之日起30個月內(nèi)完成并驗收六、實施人員姓名性年工作單位專業(yè)專業(yè)技別齡術(shù)職稱張瑞明男37上海市農(nóng)業(yè)蔬菜高級技術(shù)推廣服務中心農(nóng)藝師占錦川女42上海農(nóng)業(yè)信息有限公司工商經(jīng)濟師管理葉建平男46上海市農(nóng)委蔬菜辦公室植保農(nóng)藝師朱軼峰男37上海農(nóng)業(yè)信息有限公

19、司工商高工管理沈海斌男39上海市農(nóng)業(yè)蔬菜高級技術(shù)推廣服務中心農(nóng)藝師吳春輝男30上海農(nóng)業(yè)信息有限公司計算機工程師余進安男52閔行區(qū)蔬菜技術(shù)服務中蔬菜高農(nóng)心馬玲麗女29嘉定區(qū)蔬菜辦公室蔬菜農(nóng)藝師俞虹女34寶山區(qū)農(nóng)委蔬菜科蔬菜農(nóng)藝師吳寒冰男46浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)蔬菜高農(nóng)技術(shù)推廣中心楊銀娟女41奉賢區(qū)蔬菜技術(shù)推廣站植保高農(nóng)唐紀華男43松江區(qū)蔬菜技術(shù)推廣站蔬菜高農(nóng)馮春歡女30金山區(qū)蔬菜辦公室農(nóng)學農(nóng)藝師戴平平男50青浦區(qū)蔬菜技術(shù)推廣站蔬菜高農(nóng)邱源男34崇明縣蔬菜技術(shù)推廣站蔬菜農(nóng)藝師孔 祎男28上海農(nóng)業(yè)信息有限公司信息工程師技術(shù)張奇峰男27上海農(nóng)業(yè)信息有限公司信息工程師技術(shù)朱立波男28上海農(nóng)業(yè)信息有限公司信息工程師技術(shù)分工簽名主持協(xié)調(diào)管理行政管理技術(shù)負責推廣應用系統(tǒng)維護培訓示范應用示范應用示范應用示范應用示范應用示范應用示范應用示范應用示范應用技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)七、經(jīng)費預算和撥款計劃金額（人民幣萬元）經(jīng)費預算總額300年撥款年撥款年撥款八、經(jīng)費預算明細費用名稱金額用途和用款經(jīng)費（萬元）計算依據(jù)日期來源用于電腦、打印機、網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備費專用材料費502011-2013撥款等設(shè)備購置或使用費（ 1）數(shù)據(jù)采集費： 200 家× 0.2 萬× 3 年 =120 萬元；（ 2