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文檔簡(jiǎn)介
1、放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考 放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考 近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的“六放”要求,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓,大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè),形成了 放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考 近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的“六放”規(guī)定,把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓
2、,大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè),形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、快速成長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。截止目前,全鎮(zhèn)注冊(cè)的個(gè)體工商戶*家,私營(yíng)企業(yè)*家,從業(yè)人員*多人,注冊(cè)資金*億元。我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是民資投入勢(shì)頭迅速攀升。全鎮(zhèn)共有*多名在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),本年一季度利用民資達(dá)*億元,占全年任務(wù)的*%,在建項(xiàng)目中有90%來自民資。二是工業(yè)園區(qū)特色愈加明顯。我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步于去年年初,累計(jì)開發(fā)面積*畝,入園企業(yè)已達(dá)*家,其中汽配企業(yè)*家,汽配產(chǎn)值已占到全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的*%,汽配產(chǎn)業(yè)園的雛形正在形成。三是整體成
3、長(zhǎng)層次逐步提升。全鎮(zhèn)共有規(guī)模民營(yíng)企業(yè)*家,其中年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上的*家,*萬(wàn)元以上的*家,億元以上的*家。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占80%以上,特別是稅收入庫(kù)達(dá)*萬(wàn)元,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)成倍翻番,帶來財(cái)政收入年均增幅在*%以上。 綜觀上述,正是我鎮(zhèn)充分發(fā)揮在外老板多、能人多的優(yōu)勢(shì),大力吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。如何進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng),這就需要我們更加深入、更加全面、更加理性的思考。 一、充分認(rèn)識(shí)放大“鳳還巢”效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)意思 放大“鳳還巢”效應(yīng),首先要充分認(rèn)識(shí)其現(xiàn)實(shí)意思,要從思想上給予高度重視,也就是要解決為什么要放大的問題。從我們深入
4、調(diào)研和結(jié)合工作中的切身感受看,有以下三個(gè)地方。 一是產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”?!傍P還巢”現(xiàn)象不僅集聚了外來民資,而且能激活鎮(zhèn)內(nèi)民資。不少在外經(jīng)濟(jì)能人有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),豐富的商海經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投入氣魄大、成長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)眼光遠(yuǎn),使得一些土生土長(zhǎng)的本地老板感到了前所未有的壓力和危機(jī)?!斑€巢鳳”是一劑“酵素”,在他們的示范催動(dòng)下,鎮(zhèn)內(nèi)民資呈現(xiàn)競(jìng)相成長(zhǎng)壯大的爭(zhēng)先局面。*廠是我鎮(zhèn)生產(chǎn)汽車配件的骨干企業(yè),年產(chǎn)值在*萬(wàn)元以上,年上繳稅收*多萬(wàn)元,但隨著*廠在我鎮(zhèn)掛牌生產(chǎn)汽配產(chǎn)品后,該廠也加大了投入力度。*年,投資*萬(wàn)元,征地*畝,新建了一座*平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,并與*企業(yè)合資成立了*企業(yè),吸引外資*萬(wàn)美元,生產(chǎn)
5、汽車暖通設(shè)備。同時(shí),又與*企業(yè)合作生產(chǎn)*,雙方總投入將超過億元。目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備制作階段。 二是產(chǎn)生“活水效應(yīng)”。在市抄濟(jì)條件下,由于市場(chǎng)、技術(shù)、資金、機(jī)制等因素的影響,一些具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目受到了沖擊,得不到充分成長(zhǎng),甚至造成資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)。而“鳳還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn),給這些本已沉積的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目猶如注入了一股活水。這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目與回鄉(xiāng)能人成功嫁接后,得到快速成長(zhǎng),產(chǎn)生了強(qiáng)大的“活水效應(yīng)”。我鎮(zhèn)*廠由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成廠房閑置多年,去年*老板租用全部廠房成立了*廠,由于產(chǎn)品投入市場(chǎng)供不應(yīng)求,現(xiàn)有的規(guī)模遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要,于是又在我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資*多萬(wàn)元,新建了*萬(wàn)平方米的標(biāo)
6、準(zhǔn)化新廠房,新上了兩條汽配生產(chǎn)線。*汽配企業(yè)租用*汽配廠后,一度沉寂的車間又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。正是*等一批老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,不但帶回了廣闊的市場(chǎng)、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),盤活了我鎮(zhèn)現(xiàn)有*億多元的存量資產(chǎn),而且注重在提高產(chǎn)品的附加值上做文章,有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)汽配產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。 三是產(chǎn)生“社會(huì)效應(yīng)”?!傍P還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)帶來前所未有的良好局面,而且隨之產(chǎn)生的“社會(huì)效應(yīng)”不可估量。我鎮(zhèn)眾多在外能人的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力成了緊俏品。*老板回鄉(xiāng)辦廠不但一下子招收了*多名工人,還帶出去*多人。強(qiáng)勁地就業(yè)拉動(dòng)使我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力工資一路看漲,大批農(nóng)民因此而走上了致富路。目前,我鎮(zhèn)在*老板那
7、里打工的就有*多人,人均年收入在*萬(wàn)元前后。而且,不少回鄉(xiāng)老板在企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)還熱心公益事業(yè)。*老板一人就為本村投入*多萬(wàn)元,為戶戶都通上了水泥路,每年還帶著慰問金看望敬老院老人,本年又打算捐資*萬(wàn)元,為家鄉(xiāng)新建一座*大橋。全鎮(zhèn)出現(xiàn)“*路”“*路”“*橋”“*橋”等以能人老板命名橋路的現(xiàn)象比比皆是。 二、積極拓寬放大“鳳還巢”效應(yīng)的有效方法 當(dāng)前,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中,由于受各種客觀條件的制約,成長(zhǎng)外向型經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)面臨著較多的困難,特別是一些地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用外資難度比較大,即使花了大部份的人力、財(cái)力、物力,但收效甚微或效果并不十分明顯,而招引民資,成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻是一條現(xiàn)實(shí)
8、的方法。在外能人中有不少人已完成了資本的原始積累,有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚的感情,這是一筆不可多得的財(cái)富。吸引“鳳還巢”,成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不失為一種有效的快捷的方法。如何才能源源不斷地吸引更多的鳳歸故里,就要有足夠的誠(chéng)心、優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境,栽下“梧桐樹”,引得“鳳來?xiàng)薄?一是以鄉(xiāng)情感人。鄉(xiāng)情最親,親情最濃。戀鄉(xiāng)情結(jié)是吸引在外能人回鄉(xiāng)投資的首要環(huán)節(jié)。不少在外能人致富后,對(duì)養(yǎng)育他們的家鄉(xiāng)懷有獨(dú)特的情愫,心中激蕩著回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)親人的熱潮。為此,我們對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人開展了拉網(wǎng)式調(diào)查,積極了解他們?cè)谕鈩?chuàng)業(yè)的情況,幫助他們家人解決成長(zhǎng)和生活中的難題,以濃濃的鄉(xiāng)情感化他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用中秋節(jié)
9、、春節(jié)之機(jī),邀請(qǐng)?jiān)谕饽苋嘶剜l(xiāng)聚會(huì),組織聯(lián)誼。為吸引*老板回鄉(xiāng)投資,我們多次上門拜訪,幫助解決現(xiàn)實(shí)困難,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以利,在我們的誠(chéng)心感召下,*老板終于把在*的*生產(chǎn)線搬遷回來生產(chǎn)*車。 二是以政策引人。吸引“鳳”還“巢”,僅有滿腔的熱情和誠(chéng)心是不夠的,最關(guān)鍵的還是要讓民資投入有回報(bào)、有利可圖。為此,我們一地方積極宣傳省、市制定的關(guān)于成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,一地方放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,尤其是在土地征用、稅費(fèi)征收上給予讓利。*老板起初打算生產(chǎn)汽配產(chǎn)品時(shí),我們及時(shí)宣傳投資優(yōu)惠政策,使得該項(xiàng)目在我鎮(zhèn)迅速落戶,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*多萬(wàn)元。 三是以環(huán)境留人。好環(huán)境能產(chǎn)生凝聚力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)生產(chǎn)力
10、。去年,我們著力改善投資硬環(huán)境。在原有鎮(zhèn)北工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了成長(zhǎng)籌劃。投入*多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“五通一平”,投入*多萬(wàn)元,大力實(shí)施集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化工程,并積極推動(dòng)“碧水”工程和林業(yè)“312”工程。同時(shí),注重軟環(huán)境的優(yōu)化。編印招商指南,設(shè)立了駐滬辦事處,通過報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體積極宣傳、推介*,成立了招商辦,實(shí)施“進(jìn)一個(gè)門包辦,按承諾日辦結(jié)”的跟蹤服務(wù)。我鎮(zhèn)港胞*先生被家鄉(xiāng)優(yōu)美的投資環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境所吸引,一次性就捐款*萬(wàn)元,支持家鄉(xiāng)興建*,成長(zhǎng)旅游業(yè),同時(shí),又投資*萬(wàn)港幣擴(kuò)種*,成長(zhǎng)我鎮(zhèn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。 三、深入探求放大“鳳還巢”效應(yīng)的真正內(nèi)涵 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,富民是關(guān)鍵
11、,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。富民以創(chuàng)業(yè)為本,放大“鳳還巢”效應(yīng),就是要加速成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就是要營(yíng)造群鳳起舞、百鳳爭(zhēng)鳴的局面,從而推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),讓創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的最強(qiáng)音,形成生龍活虎競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、千軍萬(wàn)馬共建械的滾滾熱潮,在創(chuàng)業(yè)中推動(dòng)富民進(jìn)程。 一是培強(qiáng)“還巢鳳”,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。“還巢鳳”猶如一柱標(biāo)桿、一個(gè)活生生的創(chuàng)業(yè)宣傳宣傳,因而要不斷鼓勵(lì)其做大做強(qiáng),放大帶動(dòng)作用。在我們多次洽談下,*老板本年又在*征地*畝,投資*萬(wàn)元,把*的汽車廠搬回*,并引進(jìn)*企業(yè)生產(chǎn)*項(xiàng)目,還將再上一條*生產(chǎn)線,可新增年產(chǎn)值*億元。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)鈑金工的需求不斷增大,我鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo),組織民工與企業(yè)簽訂用工協(xié)議,聘請(qǐng)高
12、級(jí)技工實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),一下子為企業(yè)輸送*多名鈑金工,而且我鎮(zhèn)成立不久的*企業(yè)、*制品廠、*企業(yè)等也都是直接為*企業(yè)生產(chǎn)汽車配套零部件的新興企業(yè),加之汽車塑料配件的大部份需求,也帶來了*多農(nóng)戶從事汽配塑料件的生產(chǎn)。 二是催生“鄉(xiāng)土鳳”,示范創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)實(shí)工作中,我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)較濃,追求安逸,求穩(wěn)怕亂,安于現(xiàn)狀。催生“鄉(xiāng)土鳳”,就是以身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)*種植有*多年的歷史,由于其投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)率高的特點(diǎn),以*等為代表的本地能人成為這一行業(yè)的佼佼者,但由于其種植的科技含量高,不少農(nóng)民不易掌握,使這一“黃金產(chǎn)業(yè)”不能做大做強(qiáng)。我們于是成立了*開發(fā)企業(yè),結(jié)合 “
13、三爭(zhēng)”、“雙帶”活動(dòng),讓*等人帶領(lǐng)*多名黨員干部種植*。在他們示范效應(yīng)下,全鎮(zhèn)一下子有*多農(nóng)戶種上了*。目前,農(nóng)戶種植的面積有*多畝,每畝年收入都在*元以上。我鎮(zhèn)的*是近幾年從事*成長(zhǎng)起來的大戶,每年加工*多萬(wàn)條。在他的示范帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)新增近*多家從事*的個(gè)體工商戶,吸引*多名農(nóng)村婦女就業(yè),人均年收入都在*元前后。 三是激活“離崗鳳”,自主創(chuàng)業(yè)。通過思想發(fā)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng),激勵(lì)全鎮(zhèn)在崗在職人員,包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗創(chuàng)業(yè),下海闖蕩,自主創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的一位*,下海經(jīng)商后,經(jīng)過幾年的拼搏,個(gè)人資產(chǎn)已達(dá)*元,而且?guī)?dòng)了*多農(nóng)戶外出搞*安裝,年收入也都在*萬(wàn)元前后。*村村民主任*,離崗后自學(xué)掌握了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),承包*畝低產(chǎn)田養(yǎng)河蝦,每年收入都在*萬(wàn)元前后,還帶動(dòng)*戶農(nóng)民養(yǎng)殖,走上了致富路。 當(dāng)前,省、市相繼召開了加速成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見,成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正成為新時(shí)期的主旋律。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。
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