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1、調(diào)光玻璃項(xiàng)目工程組織管理手冊xx投資管理公司目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 項(xiàng)目背景分析6第三章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)9一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息9二、 簽訂合同12第四章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)14一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)14二、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算22第五章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算29一、 工作資源估算29第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制36一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果36二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法37第七章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制48一、 投資偏差分析48二、 資金使用計(jì)劃的編制53第八章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制60一、 工程量清單編

2、制60第九章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理78一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容78第十章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理81一、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容81第十一章 工程項(xiàng)目安全管理83一、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理83二、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理88第十二章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述93一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定93第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:盧xx3、注冊資本:1120萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-7-57、營業(yè)期限:2014-

3、7-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國

4、內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。第二章 項(xiàng)目背景分析調(diào)光玻璃主要應(yīng)用在高端商業(yè)建筑、智能家居方面,在2019年我國調(diào)光玻璃需求量達(dá)到33.2萬平方米,產(chǎn)

5、量33.5萬平方米。隨著調(diào)光玻璃產(chǎn)銷的增長,行業(yè)市場規(guī)模也持續(xù)攀升,在2019年我國調(diào)光玻璃市場規(guī)模達(dá)到4.1億元,全球調(diào)光玻璃市場規(guī)模約為58.3億元。汽車領(lǐng)域調(diào)光玻璃應(yīng)用是較為新興的領(lǐng)域,在汽車電動化、智能化發(fā)展背景下,調(diào)光玻璃作為提升用戶體驗(yàn)感、打造車型差異化的存在,應(yīng)用需求持續(xù)攀升。但就目前來看,調(diào)光玻璃在全景天幕玻璃車型中的應(yīng)用占比約為4%,在2021年調(diào)光玻璃車型銷量僅有5.3萬輛,到2022年達(dá)到15.4萬輛。隨著調(diào)光玻璃在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用,在2021年我國汽車調(diào)光玻璃市場規(guī)模為1.6億元,到2025年達(dá)到55.4億元左右。汽車調(diào)光玻璃主要有三種類型,分別為PDLC(聚合物分散液晶

6、)、SPD(懸浮粒子)和EC(電致變色)。PDLC調(diào)光玻璃成本低、技術(shù)成熟,是最早實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的產(chǎn)品,占據(jù)市場先發(fā)優(yōu)勢,因此市場占比較高。就應(yīng)用來看,PDLC調(diào)光玻璃目前主要應(yīng)用在門玻璃、后擋風(fēng)玻璃及天窗等領(lǐng)域,具有隔熱、隔音等功能;EC(電致變色)玻璃近些年產(chǎn)量持續(xù)攀升,能夠應(yīng)用在智能門窗、電子產(chǎn)品、車窗和飛機(jī)領(lǐng)域,在2019年產(chǎn)量約為11.8萬平方米,其中車窗和飛機(jī)領(lǐng)域應(yīng)用占比約為30%;SPD(懸浮粒子)玻璃明暗程度可連續(xù)調(diào)控,但成本較高,目前主要應(yīng)用在汽車、建筑等領(lǐng)域,其中在汽車領(lǐng)域應(yīng)用。在市場競爭方面,全球主要的汽車玻璃生產(chǎn)企業(yè)均在調(diào)光玻璃領(lǐng)域有所布局,如福耀玻璃、板硝子、旭硝子、圣戈班

7、、偉巴斯特等。福耀玻璃生產(chǎn)進(jìn)度較快,且產(chǎn)品更新速度快,目前處于領(lǐng)先地位。調(diào)光玻璃在建筑領(lǐng)域應(yīng)用需求較高,且應(yīng)用技術(shù)成熟,在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用屬于新興產(chǎn)業(yè),目前市場滲透率較低,在2021年市場滲透率不到5%,未來汽車調(diào)光玻璃行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。汽車調(diào)光玻璃按照技術(shù)來看,可分為三種產(chǎn)品,其中PDLC技術(shù)最為成熟,且成本較低,應(yīng)用需求較高。但隨著汽車高端化發(fā)展,對于調(diào)光玻璃要求提升,電致變色玻璃和SPD應(yīng)用潛力巨大?!笆濉逼陂g,我省將實(shí)施“1362”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升工程,即培育壯大年?duì)I業(yè)收入過2000億元的產(chǎn)業(yè)集群10個、2000億1000億元的30個、1000億500億元的60個、500億100

8、億元的200個。推動我省產(chǎn)業(yè)集群由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、由布局分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變、由低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,形成國內(nèi)領(lǐng)先國際先進(jìn)的高質(zhì)高端高效規(guī)模效應(yīng)。到“十三五”末,產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入總量占全省規(guī)模以上工業(yè)60%左右,產(chǎn)業(yè)集群成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要載體,成為新常態(tài)下山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢、新動能,成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的重要支撐力量。第三章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息(一)確定招標(biāo)方式招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定工程項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)

9、指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),也稱為無限競爭性招標(biāo),由招標(biāo)人按照法定程序,通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),也稱為有限競爭性招標(biāo),由招標(biāo)人選擇三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請,由被邀請的承包商投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目,有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊

10、要求,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo);(3)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)。公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別主要在于:(

11、1)發(fā)布信息的方式不同;(2)選擇投標(biāo)人的渠道不同;(3)競爭的范圍不同;(4)公開的程度不同。(二)發(fā)布招標(biāo)信息招標(biāo)人在完成招標(biāo)備案后,須根據(jù)已確定的招標(biāo)方式發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)信息載體包括招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書發(fā)布招標(biāo)公告是公開招標(biāo)最顯著的特征之一,也是公開招標(biāo)的第一個環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告在何種媒介上發(fā)布,直接決定了招標(biāo)信息的傳播范圍,進(jìn)而影響到招標(biāo)的競爭程度和招標(biāo)效果。實(shí)行公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。實(shí)行邀請招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向三家以上特定的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書。采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公

12、告和招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項(xiàng)目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。除在上述發(fā)布媒介發(fā)布外,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,但應(yīng)確保公告內(nèi)容一致。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的主要目的是發(fā)布招標(biāo)信息,使那些感興趣的潛在投標(biāo)人知悉,前來購買招標(biāo)文件,編制投標(biāo)文件并參加投標(biāo)。因此,招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書所載明的內(nèi)容,對潛在投標(biāo)人來說至關(guān)重要。根據(jù)這些內(nèi)容,投標(biāo)人才能確定招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件是否為他們所接受,進(jìn)而決定是否參加投標(biāo)以及投標(biāo)策略。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書,應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(1)

13、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源;(2)投標(biāo)人資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo);(3)獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、方式;(4)遞交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的截止時間、方式;(5)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;(6)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法;(7)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。二、 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;拒絕提

14、交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件范圍內(nèi);確需超出規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。凡應(yīng)報(bào)經(jīng)審查而未報(bào)的,在初步設(shè)計(jì)及概算調(diào)整時,原項(xiàng)目審批部門一律不予承認(rèn)。招標(biāo)人不得直接指定分包人,對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的,招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時,可要求其

15、改正;拒不改正的,可終止合同,并報(bào)請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的,應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正,或者告知招標(biāo)人要求其改正;對于拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)

16、當(dāng)給予賠償。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第四章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo)()投標(biāo)準(zhǔn)備如果工程咨詢單位準(zhǔn)備參加某項(xiàng)咨詢項(xiàng)目的投標(biāo),首先應(yīng)做好投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,主要是組織咨詢投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和編寫咨詢單位實(shí)力介紹文件;加強(qiáng)與客戶的溝通,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,以獲取更詳細(xì)的相關(guān)信息,努力爭取被列入招標(biāo)短名單中。組織咨詢項(xiàng)目的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)一個好的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)是爭取獲得咨詢項(xiàng)目的基本保證。咨詢單位要通過投標(biāo)團(tuán)隊(duì)編制一系列的文件,表現(xiàn)本單位的實(shí)力和水平,以贏得客戶的信任。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員

17、組成,必要時也應(yīng)有法律人員參加。這個團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有更全面的知識和更豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并具有組織管理才能,能充分發(fā)揮全體成員的積極性,同時,還應(yīng)具備勇于開拓與不斷進(jìn)取的精神。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目咨詢招標(biāo)初期應(yīng)做好以下工作:認(rèn)真填報(bào)、及時遞交資格預(yù)審申請文件,積極爭取列入短名單中。編制并主動向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實(shí)力介紹文件”,讓招標(biāo)人充分了解本單位的實(shí)力、水平和信譽(yù)。加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系,詳細(xì)了解客戶對咨詢服務(wù)的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項(xiàng)目有關(guān)的信息資料。了解項(xiàng)目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。編寫咨詢單位實(shí)

18、力介紹文件實(shí)力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務(wù)范圍、專業(yè)特長、科技水平和綜合實(shí)力,說明以往所取得的工程咨詢業(yè)績,使新客戶開始了解本咨詢單位,使老客戶了解本咨詢單位新的進(jìn)步和成果,為進(jìn)入短名單創(chuàng)造條件。咨詢單位實(shí)力介紹文件的內(nèi)容一般包括:咨詢單位的背景與機(jī)構(gòu)。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)(包栝分支機(jī)構(gòu))的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗(yàn)、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平;咨詢單位擁有的設(shè)備資源,其中包括勘測設(shè)備、試驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備、分析儀器以及計(jì)算機(jī)和專用軟件等;咨

19、詢單位的財(cái)務(wù)狀況等。咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,已完成的工程咨詢項(xiàng)目的情況,包括獨(dú)立或合作承擔(dān)的咨詢項(xiàng)目的客戶、地點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn),咨詢單位提供的咨詢服務(wù)形式、內(nèi)容、完成的時間和完成的質(zhì)量等。咨詢單位的榮譽(yù)和信譽(yù)。結(jié)合具體工程實(shí)例,介紹咨詢單位在科技進(jìn)步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經(jīng)獲得的國際組織、項(xiàng)目所在國、當(dāng)?shù)卣?、客戶的表彰和獎勵的情況。文件中列舉的數(shù)字、圖表、照片應(yīng)真實(shí)可靠,維護(hù)咨詢單位的良好信譽(yù)和形象。(二)投標(biāo)文件的編制工程咨詢服務(wù)的投標(biāo)文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書。咨詢單位在通過資格預(yù)審進(jìn)入了短名單,并購

20、買了招標(biāo)文件之后,應(yīng)立即著手建議書的編制工作。編制準(zhǔn)備工作在正式編制建議書之前,應(yīng)充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便能編寫出高水平的咨詢服務(wù)投標(biāo)文件。這些準(zhǔn)備工作包括:認(rèn)真研究招標(biāo)文件。咨詢項(xiàng)目的招標(biāo)文件是編制建議書的基本依據(jù)。通過認(rèn)真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進(jìn)度要求,所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷,以及客戶可能給予的協(xié)助等。充分了解工程項(xiàng)目的有關(guān)信息。一份高質(zhì)量的技術(shù)建議書,在很大程度上取決于對工程項(xiàng)目的背景、所處環(huán)境及相關(guān)條件的深入了解。調(diào)查研究通??梢圆捎觅Y料查詢、實(shí)地考察、與客戶及其相關(guān)咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項(xiàng)目本身的信息之外,還應(yīng)全面了解

21、項(xiàng)目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項(xiàng)目還要了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會、人文等方面的情況。合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求,咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷,著重介紹與咨詢項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組的組長應(yīng)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績突出的專家擔(dān)任,并合理選配項(xiàng)目組的成員。技木建議書的編制技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制,典型的技術(shù)建議書可參考下述結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容編寫:(1)概述。介紹投標(biāo)單位(包括合作者)名稱;說明建議書的結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容;簡述投標(biāo)單位承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢,所選派專家

22、的經(jīng)驗(yàn)和特長,所建議的咨詢方案的可行性和先進(jìn)性。(2)投標(biāo)單位概況。簡要敘述本單位的情況,相當(dāng)于咨詢單位實(shí)力介紹文件的摘要。如果與其他單位聯(lián)合投標(biāo),還應(yīng)介紹合作單位的情況,說明聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)和各成員之間的分工、協(xié)作方式等。(3)工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)。介紹本單位資質(zhì)、工程經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,重點(diǎn)說明曾經(jīng)在類似項(xiàng)目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的情況。特別是近幾年完成的項(xiàng)目,尤其是海外項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。其表達(dá)應(yīng)圖文并茂,充分展示本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和承擔(dān)該咨詢項(xiàng)目的優(yōu)勢。(4)對本項(xiàng)目的理解。闡述項(xiàng)目的背景及其對所在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的影響;項(xiàng)目的特征、技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件;影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵因素和敏

23、感性因素等。對委托服務(wù)范圍的理解與建議。闡述對委托服務(wù)范圍內(nèi)每項(xiàng)任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解,在執(zhí)行任務(wù)中與項(xiàng)目相關(guān)單位的協(xié)調(diào),對委托服務(wù)范圍提出改進(jìn)意見和合理化建議。完成任務(wù)的方法與途徑。詳細(xì)描述為完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計(jì)劃、各子項(xiàng)任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。本部分為技術(shù)建議書的核心內(nèi)容。工作進(jìn)度計(jì)劃。在充分考慮項(xiàng)目所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、自然條件、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等因素的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的工作進(jìn)度計(jì)劃,以文字、圖表等形式表明項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排,各子項(xiàng)任務(wù)開始與結(jié)束的時間及其相互銜接。咨詢?nèi)藛T

24、工作安排。介紹項(xiàng)目組組長和成員的組成,簡述主要咨詢?nèi)藛T資歷和工作經(jīng)驗(yàn);咨詢單位總部對項(xiàng)目組的支持;項(xiàng)目組每個成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計(jì)劃。咨詢?nèi)藛T的工作安排可用橫道圖表示,并作為財(cái)務(wù)建議書中費(fèi)用估算的時間依據(jù)。需要客戶提供的協(xié)助。根據(jù)委托服務(wù)范圍,列出為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助,包括:提供相關(guān)文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備,以及人員的協(xié)助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續(xù),以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備進(jìn)出關(guān)手續(xù)等。附件。技術(shù)建議書的附件通常包括:委托服務(wù)范圍;咨詢單位從事類似咨詢項(xiàng)目實(shí)例(按招標(biāo)文件的格式和要求填寫);項(xiàng)目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷(按招標(biāo)文件的格式和要

25、求填寫);咨詢單位實(shí)力介紹;客戶要求的其他文件資料。財(cái)務(wù)建議書的編制財(cái)務(wù)建議書也稱商務(wù)建議書,咨詢單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編寫。通常在招標(biāo)文件投標(biāo)人須知規(guī)定了財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容和格式,其中包括要求填寫的表格和數(shù)據(jù)等。財(cái)務(wù)建議書的內(nèi)容一般包括:咨詢費(fèi)用估算方法及財(cái)務(wù)建議書的編制說明;咨詢費(fèi)用總金額,包括:咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)的金額;咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細(xì);可報(bào)銷費(fèi)用估算明細(xì);不可預(yù)見費(fèi)估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊會計(jì)師審計(jì)的咨詢單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、社會福利明細(xì)表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后,應(yīng)準(zhǔn)時派出談判小組前往指定地點(diǎn)參加合

26、同談判。談判小組一般應(yīng)由編寫建議書的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)與法律人員、項(xiàng)目組組長等人組成。談判小組組長應(yīng)具有廣博的業(yè)務(wù)知識、豐富的工程咨詢經(jīng)驗(yàn)和一定的合同談判經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)φ勁兄械膯栴}及時作出應(yīng)對和決策。談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書,證明他有資格代表本單位進(jìn)行談判以達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。談判準(zhǔn)備在談判前要做好談判的準(zhǔn)備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長的授權(quán)范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進(jìn)行,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行商談,最終明確界定甲乙雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并達(dá)成協(xié)議后結(jié)束。進(jìn)行合同談判,從咨詢單位的角度應(yīng)特別注意下列問題:

27、區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現(xiàn)時,咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補(bǔ)償;咨詢單位需要客戶提供的支持應(yīng)詳細(xì)開列出來,并作為合同的一部分;明確支付的細(xì)節(jié),如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補(bǔ)償?shù)?;明確稅務(wù)、保險(xiǎn)等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù);明確爭端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭端,應(yīng)寫明仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點(diǎn)等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后,咨詢項(xiàng)目就進(jìn)人實(shí)施準(zhǔn)備階段。二、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)算不同的工程咨詢項(xiàng)目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計(jì)費(fèi)方式。常用的咨詢服務(wù)收費(fèi)方式有人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)

28、費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法以及顧問費(fèi)法等方法。如何選用計(jì)費(fèi)方式,完全取決于咨詢項(xiàng)目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務(wù)范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費(fèi)用的項(xiàng)目,可以采用總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定范圍的項(xiàng)目,可以按照咨詢專家提供服務(wù)時發(fā)生的費(fèi)用計(jì)費(fèi),采用人月費(fèi)單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法及顧問費(fèi)法更為適合。(一)人月費(fèi)單價(jià)法人月費(fèi)單價(jià)法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標(biāo)常用的費(fèi)用計(jì)算方法。應(yīng)用人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算工程咨詢服務(wù)費(fèi)用,由酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)三部分組成

29、。酬金咨詢項(xiàng)目的酬金部分由承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)全體成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費(fèi)率乘以其人月數(shù)。人月費(fèi)率。人月費(fèi)率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費(fèi)。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費(fèi)及其他福利和津貼費(fèi)。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費(fèi),如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險(xiǎn)費(fèi);健康和醫(yī)療費(fèi);其他費(fèi)用。社會福利費(fèi)一般取基本工資的某個百分比計(jì)算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢

30、單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補(bǔ)助費(fèi),其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費(fèi)用,一般以單位的年度費(fèi)用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計(jì)算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費(fèi)、咨詢單位管理費(fèi)可分別按與基本工資的比例關(guān)系計(jì)算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費(fèi)明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表中的實(shí)際數(shù)據(jù)確定。因此,在財(cái)務(wù)建議書中報(bào)價(jià)時,應(yīng)附有經(jīng)過注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的損益表、福利明細(xì)表和管理費(fèi)明細(xì)表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社

31、會福利費(fèi)和咨詢單位管理費(fèi)之和的百分比來計(jì)算。以上5部分相加就得出項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的人月費(fèi)率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同,人月費(fèi)率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費(fèi)率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù),按國際慣例計(jì)算人月費(fèi)率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報(bào)價(jià)不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認(rèn)為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計(jì)算。人月數(shù)是以月數(shù)計(jì)算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務(wù)范圍對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明,可確

32、定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進(jìn)度,編制詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計(jì)算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計(jì)算出的人月費(fèi)率和人月數(shù)相乘,可以分別計(jì)算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項(xiàng)目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費(fèi)中的酬金部分??蓤?bào)銷費(fèi)用可報(bào)銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用,預(yù)算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費(fèi);食宿費(fèi)(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn));通訊費(fèi);各種資料的編制、打印、復(fù)印、郵寄費(fèi);辦公設(shè)備、用品費(fèi);為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費(fèi)用;其

33、他工作費(fèi)用。以上各項(xiàng)花費(fèi)為可報(bào)銷費(fèi)用,客戶按具體開支準(zhǔn)予報(bào)銷。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的過程中發(fā)生在酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之外的費(fèi)用。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費(fèi)用的增加等。該項(xiàng)費(fèi)用相當(dāng)于客戶的備用金,通常取酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項(xiàng)費(fèi)用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)并相加,即得出按人月費(fèi)單價(jià)法計(jì)算的咨詢服務(wù)費(fèi)用的數(shù)額。(二)按日計(jì)費(fèi)法按日計(jì)費(fèi)法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計(jì)算所需費(fèi)用的計(jì)費(fèi)方法,即以每日費(fèi)率乘以相應(yīng)的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)

34、等。計(jì)算工作日時,應(yīng)按每日8小時計(jì)算,并應(yīng)包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應(yīng)相應(yīng)地提高費(fèi)率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎(chǔ)上,再加一筆酬金的計(jì)費(fèi)方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計(jì)取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費(fèi),辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等可報(bào)銷費(fèi)用,以及咨詢項(xiàng)目的管理費(fèi);而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度確定,酬金的組成分項(xiàng)需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù),則

35、通常增付給他們的只是成本費(fèi)用,而不增加酬金或利潤。(四)總價(jià)法總價(jià)法是工程咨詢單位與客戶針對某項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)商定的以總價(jià)計(jì)算咨詢服務(wù)費(fèi)用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價(jià)和調(diào)值總價(jià)等形式。固定總價(jià)是指雙方一旦就總支付費(fèi)用達(dá)成協(xié)議,支付費(fèi)用的總金額就被固定下來,不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計(jì)的工作量大而增加費(fèi)用。如果原計(jì)劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新的內(nèi)容,工作量增加的部分應(yīng)另外協(xié)商計(jì)算費(fèi)用。調(diào)值總價(jià)常用于服務(wù)時間較長(如一年以上)的咨詢?nèi)蝿?wù),在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價(jià)可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(五)工程造價(jià)百分比法工程造

36、價(jià)百分比法是按工程建設(shè)項(xiàng)目總投資(估算或概算)的某個百分比計(jì)算咨詢費(fèi)用。一般情況下,工程造價(jià)低的項(xiàng)目取費(fèi)百分比高一些,工程造價(jià)高的項(xiàng)目取費(fèi)百分比低一些;工程難度大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于工程難度小、技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目。根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容的不同取費(fèi)高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價(jià)百分比法計(jì)算工程咨詢費(fèi)用,認(rèn)為不利于降低工程成本。(六)顧問費(fèi)法顧問費(fèi)法是客戶在一段時間內(nèi)聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務(wù),以支付顧問費(fèi)的方式計(jì)算咨詢費(fèi)用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗(yàn)隨時提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目。顧問費(fèi)的數(shù)額高低與工程咨詢服務(wù)

37、的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價(jià)值有關(guān),也與咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費(fèi)的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。第五章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設(shè)備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時間估算。工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,其所需資源的特點(diǎn)也有所差別。工程項(xiàng)目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并且編制可行性研究報(bào)告,輔助決策者進(jìn)行判斷和決策。所以,此階段

38、的資源主要是人力資源,而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項(xiàng)目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項(xiàng)目難備階段工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設(shè)計(jì)工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設(shè)備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實(shí)施階段的影響十分重要。工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實(shí)體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工

39、程項(xiàng)目實(shí)施必不可少的,它們的費(fèi)用往往占工程總費(fèi)用的80%以上。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進(jìn)度管理計(jì)劃進(jìn)度管理計(jì)劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計(jì)量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項(xiàng)工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設(shè)備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間特定的項(xiàng)目資源何時可用、可用多久。可以在工作或項(xiàng)目層面建立資源日歷。

40、另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗(yàn)或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險(xiǎn)登記冊風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序,租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項(xiàng)目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項(xiàng)目前期階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提

41、供決策的依據(jù)。在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,要依據(jù)決策成果,圍繞工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行大量的工作,需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,同時需要電腦(含軟件)、繪圖儀等設(shè)備。工程項(xiàng)目實(shí)施階段對管理人員、技術(shù)人員,特別是一般勞動力的需求很多,對材料和設(shè)備的需求就更大,而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析,主要通過工程量的計(jì)算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機(jī)械的臺數(shù)及使用時間。同時,參考一定的比例或經(jīng)驗(yàn),估算出工程項(xiàng)目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項(xiàng)目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時就要分析資源的

42、可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進(jìn)行分析。比如設(shè)計(jì)單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計(jì)人員和各種設(shè)備,以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然擁有自己的設(shè)計(jì)人員,但他們可能還要完成其他的工程項(xiàng)目,對這種資源的可獲得性就要進(jìn)行更加詳細(xì)的分析。對外部資源進(jìn)行分析。比如前期階段,建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作;準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)單位的部分專業(yè)設(shè)計(jì)可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要進(jìn)行備選方案分析。工程項(xiàng)目很多工作都有若干備選的實(shí)施方案,如使用不同能力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?;蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具,以及自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資

43、源類型、獲取方式等對進(jìn)度的影響及其使用成本,從而確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。事實(shí)上,不同備選方案下的資源組合對進(jìn)度或成本的影響很大,如在混凝土工程中,自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注,其費(fèi)用有明顯的不同。當(dāng)然,具體使用何種方式不是唯一的和絕對的,要根據(jù)實(shí)際情況選擇最合適的資源組合模式。比如,綜合考慮勞動力成本與機(jī)械費(fèi)用的差值、工作面大小、進(jìn)度要求等多方面因素。資源分配及資源計(jì)劃確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對其進(jìn)行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程,既要保證各個任務(wù)得到合適的資源,又要努力實(shí)現(xiàn)資源總量最少、使用平衡

44、。簡言之,所有任務(wù)都分配到了所需的資源,而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計(jì)劃可以通過自下而上的估算,即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量,從而得到項(xiàng)目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等,也就得到了資源計(jì)劃。資源計(jì)劃的優(yōu)化各種資源在工程費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比重,資源的合理組合、供應(yīng)及使用對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。因此,通過對資源計(jì)劃的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目收益最大化或項(xiàng)目成本最小化的目的。首先,通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項(xiàng)目的不同而不同,一般有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):(1)資源的數(shù)量和價(jià)值量;(2)資源增減的可能性;(獲得程度;(4)可替

45、代性;(5)供應(yīng)問題對項(xiàng)目的影響。然后,根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化及平衡。(三)工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細(xì)程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中,都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù),以及為確定資源類型、資源的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項(xiàng)目的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況,組織與報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)度數(shù)據(jù)。項(xiàng)目文件

46、的更新需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。第六章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果(一)工作績效信息針對WBS組件,特別是工作包和控制賬戶,計(jì)算出進(jìn)度偏差(SV)與進(jìn)度績效指數(shù)(SPD),并記錄在案,傳達(dá)給項(xiàng)目干系人。(二)進(jìn)度預(yù)測進(jìn)度預(yù)測是根據(jù)已有的信息和知識,對項(xiàng)目未來的情況和事件進(jìn)行的估算或預(yù)計(jì)。隨著項(xiàng)目執(zhí)行,應(yīng)該基于工作績效信息,更新和重新發(fā)布預(yù)測。這些信息包括項(xiàng)目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項(xiàng)目未來績效的掙值績效指數(shù)。(三)變更請求通過分析進(jìn)度偏差,審查進(jìn)展報(bào)告、績效測量結(jié)果和項(xiàng)目范圍或進(jìn)度調(diào)整情況,可能會對進(jìn)度基準(zhǔn)、范圍基準(zhǔn)和項(xiàng)目管理計(jì)劃

47、的其他組成部分提出變更請求。應(yīng)該把變更請求提交給實(shí)施整體變更控制過程審查和處理。預(yù)防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進(jìn)度偏差的發(fā)生概率。(四)項(xiàng)目管理計(jì)劃更新項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計(jì)劃以及成本基準(zhǔn)等。(五)項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括進(jìn)度數(shù)據(jù)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)登記冊等。(六)組織過程資產(chǎn)更新需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項(xiàng)目進(jìn)度控制中得到的其他經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法(一)進(jìn)度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進(jìn)度

48、計(jì)劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來源,是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、可靠,不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進(jìn)度報(bào)表資料;(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較,必須對收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析,確定本

49、期累計(jì)完成的工作量,本期已完成的工作量占計(jì)劃總工作量的百分比等。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比分析將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項(xiàng)目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效,并與計(jì)劃的完工日期進(jìn)行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查實(shí)際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計(jì)劃的橫道線下,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法。其特點(diǎn)是形象、直觀。工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工

50、作的進(jìn)展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較:勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項(xiàng)目中每項(xiàng)工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項(xiàng)工作累計(jì)完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實(shí)物工程量、勞動消耗量或費(fèi)用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進(jìn)展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實(shí)際進(jìn)度的同時,還要標(biāo)出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計(jì)百分比,并將該百分比與其同時刻計(jì)劃完成任務(wù)量的累計(jì)百分比相比較,判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與

51、計(jì)劃進(jìn)度比較的方法,它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上,從檢查時刻的時標(biāo)點(diǎn)出發(fā),用點(diǎn)劃線依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計(jì)劃中各工作箭線交點(diǎn)的位置來判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項(xiàng)目的各檢查時間實(shí)際完成的工作量在S形曲線圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項(xiàng)目而言,在其開始實(shí)施階段和將要完成的階段,由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項(xiàng)等因素的影響,其進(jìn)展程度一般都較慢一點(diǎn),而在項(xiàng)目實(shí)施的中間階段,一切趨于正常,進(jìn)展

52、程度也稍快一些。通過將項(xiàng)目進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃的S形曲線和實(shí)際S形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前或拖后的時間,項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標(biāo)上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施過程中,實(shí)際進(jìn)度曲線應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進(jìn)行比較,所獲得的信息和S形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計(jì)劃曲線和

53、最遲開始的計(jì)劃曲線構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域,從而使得判斷實(shí)際進(jìn)度是否偏離計(jì)劃進(jìn)度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間,然后列表計(jì)算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進(jìn)展情況來確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項(xiàng)目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況,有助于識別進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。掙值管理采用進(jìn)度績效測量指標(biāo),如進(jìn)度偏差(SV)和進(jìn)度績效指數(shù)(SPI),評價(jià)實(shí)際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)

54、的程度??倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價(jià)項(xiàng)目時間績效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括:分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響;而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進(jìn)度拖

55、延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項(xiàng)目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項(xiàng)目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程,如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設(shè)的順利實(shí)施。工程變更邊界條件的變化,如設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯誤、外界(如政府,上層機(jī)構(gòu))對項(xiàng)目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項(xiàng)目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)

56、行工程變更時,會影響設(shè)計(jì)工作進(jìn)度。例如,材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計(jì)失效而重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤和管理過程中的失誤計(jì)劃工期及進(jìn)度計(jì)劃超出現(xiàn)實(shí)可能性;管理過程中的失誤,如計(jì)劃部門與實(shí)施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項(xiàng)工作發(fā)生實(shí)際進(jìn)度偏差時,要分

57、析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了總工期,這在實(shí)際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項(xiàng)工作是否處于關(guān)鍵線路、其進(jìn)度偏差是否超過該項(xiàng)工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系,增、減工作,調(diào)整資源的投人,調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時應(yīng)符合下列規(guī)定:不打亂原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總的邏輯關(guān)系,只對局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計(jì)算時間參數(shù),分析對原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的影響;當(dāng)對工期有影響時,應(yīng)采取調(diào)整措施,以保證計(jì)劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時,應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計(jì)劃工期

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