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文檔簡介
1、畢業(yè)論文 論文題目: 淺談工程造價管理的現(xiàn)狀開展 姓 名: 班 級: 指導教師: 二一二年 十一月十八日 目 錄一 目錄.2二 摘要 關鍵詞.3三 工程造價管理的簡介.4 1工程造價管理的起源.42 工程造價的必要性.63 工程造價的現(xiàn)狀.7四 工程造價確實定方法. .8 1傳統(tǒng)的預算定額計價.8 2清單計價. .93傳統(tǒng)定額計價與清單計價的比擬. .114影響造價因素分析.12五 總結(jié). .13六 致謝.14 摘 要長期以來,我國普遍無視工程建設工程前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段-審核施工圖預算,合理結(jié)算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管也有用,但畢竟是亡羊
2、補牢,事倍功半,要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來,首先要重視和加強工程決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度,切實發(fā)揮其控制建設工程總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,計算工程造價,更要能懂得影響設計,優(yōu)化設計,并發(fā)揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算,設計概算,施工圖預算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算四算兩價實行一體化管理,改變鐵路警察各管一段的狀況,而這需要通過深化行業(yè)體制改革,通過市場價格的機制的運行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系,到達合理使用投資,有效地控制造價,取得最正
3、確投資效益的目的,逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。關鍵詞 :工程造價管理、預算定額計價、清單計價、工程造價影響因素 三 工程造價管理的簡介1工程造價管理的開展史隨著時代的進步工程造價管理在不斷的完善?,F(xiàn)簡單的介紹國內(nèi)外工程造價管理的開展歷史 。一、我國工程造價管理開展歷史 改革開放以前,我國工程造價管理模式一直沿用著前蘇聯(lián)模式一根本建設概預算制度。 改革開放后,工程造價管理歷經(jīng)了方案經(jīng)濟時期的概預算管理、工程定額管理的“量價統(tǒng)一、工程造價管理的“量價別離,目前逐步過渡到以市場機制為主導、由政府職能部門實行協(xié)調(diào)監(jiān)督、與國際慣例全面接軌的新管理模式
4、。為適應20世紀50年代初期大規(guī)模的根底建設而建立工程造價體制,并經(jīng)過長期的工程實踐,形成了具有方案經(jīng)濟特色的工程造價管理體制并且日臻完善,對合理確定和有效控制造價起到了積極的作用。建國以來我國的工程造價管理經(jīng)歷了以下幾個階段: 第一階段,從建國初期到20世紀50年代中期,是無統(tǒng)一預算定額與單價情況下的工程造價計價模式。這一時期主要是通過設計圖計算出的工程量來確定工程造價。當時計算工程量沒有統(tǒng)一的規(guī)那么,只是有估價員根據(jù)企業(yè)的累積資料和本人的工作經(jīng)驗,結(jié)合市場行情進行工程報價,經(jīng)過和業(yè)主治商,達成最終工程造價。 第二階段,從20世紀50年代到90年代初期,是有政府統(tǒng)一預算定額與單價情況下的工程
5、造價計價模式,根本屬于政府決定造價。這一階段延續(xù)的時間最長并且影響最為深遠。當時的工程計價根本上是在統(tǒng)一預算定額與單價情況下進行的,因此工程造價確實定主要是按設計圖及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么計算工程量,并套用統(tǒng)一的預算定額與單價,計算出工程直接費,再按規(guī)定計算間接費及有關費用,最終確定工程的概算造價或預算造價,并在竣工后編制決算,經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價。第三階段,從20世紀90年代至2003年,這段時間造價管理沿襲了以前的造價管理方法,同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的開展,國家建設部對傳統(tǒng)的預算定額計價模式提出了“控制量,放開價,引人競爭的根本改革思路。各地在編制新預算定額的根底上,明確
6、規(guī)定預算定額單價中的材料、人工、機械價格作為編制期的基期價,并定期發(fā)布當月市場價格信息進行動態(tài)指導,在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整,同時在引人競爭機制方面做了新的嘗試。 第四階段,2003年3月有關部門公布?建設工程工程量清單計價標準?,2003年7月1日起在全國實施,工程量清單計價是在建設施工招投標時招標人依據(jù)工程施工圖紙、招標文件要求,以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和統(tǒng)一的施工工程劃分規(guī)定,為投標人提供實物工程量工程和技術性措施工程的數(shù)量清單;投標人在國家定額指導下、在企業(yè)內(nèi)部定額的要求下,結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力,并充分考慮各種風險因素,自主填報清單開列工程中包括的工程直接本錢、間接本錢
7、、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價,并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的一種計價模式。 二、國外工程造價管理開展歷史 國際上,工程工程的造價通常是建立在對工程結(jié)構分解和工程工程進度方案的分析上。通過工程結(jié)構分解對工程工程進行全面的、詳細的描述,結(jié)合這些活動的進度安排確定各項活動的所需資源(人工、各種材料、生產(chǎn)或功能設施、施工設備),將其最低級別工程單元的估算本錢通過匯總來確定工程工程的總造價。在建設工程造價管理領域主要有三種模式:以英國和中國香港為代表的工料測量體系,以美國為代表的造價工程管理體系及以日本為代表的工程積算制度。 1、英國的工程造價管理英國是開展工程造價管理歷史較長,體系較完
8、整的一個國家。由政府公布統(tǒng)一的工程量規(guī)那么,并定期公布各種價格指數(shù),工程造價是依據(jù)這些規(guī)那么計算工程量,價格那么采用咨詢公司提供的信息價和市場價進行計價,沒有統(tǒng)一的定額標準可套用。工程價格是通過自由報價和競爭最后形成的。英國工程計價的一個重要特點就是工料測量師的使用,無論是政府工程還是私人工程,無論是采用傳統(tǒng)的管理模式還是非傳統(tǒng)的模式都有工料測量師參與。美國在工程估價體系中,有一套前后連貫統(tǒng)一的工程本錢編碼即將一般工程按其工藝特點分為假設干分局部項工程,并給每個分局部項工程編個專用的號碼,作為該分局部項工程的代碼,以便在工程管理和本錢核算中,區(qū)分建筑工程的各個分局部項工程。 3、日本的工程造價
9、管理日本的工程積算是一套獨特的量價別離的計價模式,其量和價是分開的。量是公開的,價是保密的。日本的工程最計算類似我國的定額取費方式,建設省制定一整套工程計價標準即“建筑工程積算基準。其內(nèi)容包括“建筑積算要領(預算的原那么規(guī)定)和“建筑工事標準步掛(人工、材料消耗定額)其中“建筑工事標準步掛的主要內(nèi)容包括分局部項工程的工、料消耗定額。“建筑數(shù)量積算基準解說那么明確了承發(fā)包工程計算工程最時需共同遵循的統(tǒng)一一性規(guī)定.4、法國的工程造價管理 (1)工程單價確實定:施工單位在確定投票單價時,根本上都要對每一工程工程做市場調(diào)查。 (2)各階段工程造價確實定與控制: 科學估算工程造價是法國工程管理的顯著特點
10、。他們在工程造價估算方面有一套建立在對現(xiàn)有工程資料分析根底上的科學方法。 (3)政府投資工程的造價控制:法國是市場經(jīng)濟興旺的國家,生產(chǎn)企業(yè)在高度自由的競爭環(huán)境中開展和生存,政府為整個社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件,同時對國有企業(yè)進行宏觀指導和必要的控制。2工程造價的必要性 在建設工程投資決策階段,工程的各項技術經(jīng)濟決策,對建設工程造價以及工程建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。 作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告,并對擬建工程進行經(jīng)濟評價,選擇技術上可行、經(jīng)濟上例題的建設方案,并在優(yōu)化建設方案的根底上,編制高質(zhì)量的工程投資估算,使其在工程建設
11、中真正起到控制工程總投資的作用。 決策階段影響工程造價的主要因素有:1、建設標準水平確實定。2、建設地區(qū)的選擇。3、建設地點廠址的選擇。4、工程的經(jīng)濟規(guī)模。5、工藝評選。6、設備選用在我國社會主義建設實踐中,常有一些不顧客觀規(guī)律,無視對工程決策過程中的經(jīng)濟評價,導致提高本錢、降低效率,影響工程應有的投資效益和社會效益。 如建設地區(qū)的選擇,有一個根本原那么,即靠近原料、燃料和消費地的原那么。這樣在工程建成投產(chǎn)后,可防止原料、燃料和成品的遠途運輸,減少費用,降低本錢;可縮短運輸距離,減少流通時間,加快資金周轉(zhuǎn),有利于企業(yè)經(jīng)營,而五八年大躍進建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè),其主要原材料鐵礦石須從海南運
12、來,大大增加了運輸本錢,也給運輸部門增加了壓力,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。又如工程的經(jīng)濟規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟標準是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量,一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈收益遞增的經(jīng)濟現(xiàn)象,即隨生產(chǎn)批量的擴大,單位本錢降低,收益上升。 在我國,長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多,生產(chǎn)規(guī)模小,集中度低,企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作,使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè),不顧經(jīng)濟規(guī)模和布局的合理性,重復引進,重復建設,使工程投資和資源嚴懲浪費;有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復建設,使工程投資和資源嚴重浪費;有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復建設,使工程投資和資源嚴重浪費;有些行業(yè)眾多企
13、業(yè)低水平重復建設,低水平競爭,打內(nèi)戰(zhàn),這極不利于民族工業(yè)開展,不利于國際慣例接軌,不利于參與世界經(jīng)濟大循環(huán),在全球經(jīng)濟一體化,中國參加世貿(mào)組織近在眉睫的今天,這樣的問題尤其突出 。 一個建設工程假設出現(xiàn)前期決策失誤,那么不管后期建設實施階段造價管理如何努力,也無法彌補其損失。而在我國現(xiàn)代化建設中,這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤,工程虧損,造成直接經(jīng)濟損失分別達120億和80億元。有人建議在廣州市建設一個標致乙烯200億紀念碑,以給投資決策者高呼警鐘,這200億元既是學費,就真正起到學費的作用。3工程造價的現(xiàn)狀90年代初至今,隨著我國改革開放的開展和社
14、會主義市場經(jīng)濟體制的建立,建筑工程的管理受到了極大的沖擊,翻開國門走出去,引進先進科學的管理模式,人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式,普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映,概算超估算,預算超概算,決算超預算,突破方案投資的工程比比皆是。由于工程投資確實定缺乏科學合理性,導致工程實施中存在諸多問題。黨的十一屆三中全會以來,隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施,以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,開始建立健全適合于社會主義市場經(jīng)濟開展的工程造價管理體系與模式,使工程造價的管理趨于科學合理。但是我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式,是適應方案
15、經(jīng)濟模式下的管理體制,目前已經(jīng)不適應市場經(jīng)濟的開展,與西方興旺國家相比還有很大差距。工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的,具有中國特色的新的工程造價管理機制,目前還有許多問題有待解決。參加 WTO,我國經(jīng)濟進入了世界經(jīng)濟一體化的軌道,這可以說是我國的第二次對外開放。其開展趨勢有 2 個方面,一是工程造價管理的國際化,二是工程造價管理的信息化。(1) 國際化趨勢隨著參加 WTO 中國經(jīng)濟日益深刻融入全球市場,跨國公司和跨國工程越來越多,許多工程要通過國際招標、咨詢或 BOT 方式運作。同時,我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的工程也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市
16、場全面融合,外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、效勞等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內(nèi)市場,尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學術交流日益頻繁。(2) 信息化趨勢伴隨著 Internet 走進千家萬戶,知識經(jīng)濟時代的供給鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業(yè)資源方案管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動了工程造價管理的信息化開展趨勢。工程造價管理的信息化開展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點,工程造價管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方興旺國家己經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡技術,通過網(wǎng)上招投標,開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化
17、、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象說明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。四 工程造價確實定方法1傳統(tǒng)的預算定額計價定額計價法編制標底采用的是分局部項工程量的直接費單價(或稱為工料單價法),僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。實物量編制法與單位估價法相似,最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總?cè)哔M用之和時方法不同。實物量法計算人工、材料、施工機械使用費,是根據(jù)預算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當時、當?shù)厝?/p>
18、工、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。采用當時、當?shù)氐膶嶋H價格,能較好地反映實際價格水平,工程造價準確度較高。從長遠角度看,人工、材料、機械的實物消耗量應根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。實物量法在計算其他各項費用,如其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、方案利潤、稅金等時將間接費、方案利潤等相對靈活的局部,根據(jù)建筑市場的供求情況,隨行就市,浮動確定。因此,實物量法是與市場經(jīng)濟體制相適應的并以預算定額為依據(jù)的標底編制方法。 國內(nèi)使用比擬廣泛的定額計價軟件有造價大師和廣聯(lián)達。是把手工做預算的方法、計價規(guī)那么、取費標準、定額子目融入到計算機程序中而開發(fā)出的計算機軟件叫定額計價軟件。 但隨著建設市場化的開展,這種做
19、法難以改變預算定額中國家指令性過強的狀況,不能反映施工企業(yè)的個體實際消耗量,不能全面地表達企業(yè)的技術裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率,這就使建筑產(chǎn)品價格的形成與市場脫節(jié)。因此,傳統(tǒng)預算定額計價模式形成的建筑產(chǎn)品價格是一種方案指導下的指令性價格,已不能滿足市場經(jīng)濟的需要即將被徹底取消。2清單計價 長期以來,我國的工程造價管理是按照傳統(tǒng)的定額計價模式進行計價,實行的是與方案經(jīng)濟相適應的概預算定額管理制度,在很長一段時間內(nèi),建筑工程概預算定額管理制度曾對工程造價確實定和控制起到了積極有效的作用。但進入市場經(jīng)濟后,對外經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的接軌,傳統(tǒng)概預算定額管理制度已不能滿足市場經(jīng)濟體制的需要。為適應新的形
20、勢提出了全新的工程量清單計價模式,它與傳統(tǒng)的定額計價模式有著本質(zhì)的區(qū)別。2003-07-01由建設部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局聯(lián)合發(fā)布的?建設工程工程量清單計價標準?GB505000-2003在全國范圍內(nèi)全面實施。 工程量清單計價法解決了對工程造價計價不合理、不適應現(xiàn)階段開展帶來的弊端。從本質(zhì)上看符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律和市場競爭規(guī)律,可以提高投資人的資金使用效益,促進施工企業(yè)加快技術進步;從形式上看符合國際慣例,有利于提高國內(nèi)隊伍參與國際化競爭的適應性,有利于對外開放的交流;從責權利關系上看符合合理的風險分擔原那么,實現(xiàn)了雙方的風險共擔,責權利對等。工程量清單計價和定額計價既存在較大的區(qū)別又有一定的
21、聯(lián)系。 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分局部項工程、措施工程、其他工程名稱和相應數(shù)量的明細清單 ,由招標人按照“計價標準附錄中的統(tǒng)一的工程編碼、工程名稱、計量單位和工程量計算規(guī)那么進行編碼 ,包括分局部項工程量清單、措施工程清單、其他工程清單。它反映擬建工程的全部工程內(nèi)容及為實現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進行的其他工作 ,所以它專業(yè)性強、內(nèi)容復雜 ,要求招標人的業(yè)務水平高 ,能編制出完整、嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐?,它直接影響招標的質(zhì)量,也是招標成敗的關鍵。 工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用 ,包括分局部項工程費、措施工程費、其他工程費和規(guī)費、稅金。 推行工程量清單計價是建設市場開展
22、的客觀要求,是整頓和標準建筑市場的需要。符合企業(yè)自主定價,市場形成價格,政府間接調(diào)控的價格運行機制,符合社會主義市場經(jīng)濟特征,符合國際慣例,表達了價值規(guī)律。 工程量清單計價法的特點 建設單位在招標時,根本上都附有工程量清單。這就為工程量清單計價法提供了良好的根底。它具有以下的特點: 1強制性 它明確了工程量清單是招標文件的組成局部 ,規(guī)定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)那么,做到四統(tǒng)一:統(tǒng)一工程編碼、統(tǒng)一工程名稱、統(tǒng)一計量單位和工程量計算規(guī)那么。更重要的是 ,它由建設主管部門按照強制標準批準公布 ,并規(guī)定了全部使用國有資金或國有資金為主的大中型建設工程應按計價標準規(guī)定執(zhí)行。 2通用性 實
23、行工程量清單計價將與國際慣例接軌 ,符合工程量計算方法的標準化、工程量計算規(guī)那么統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。招標人提供的工程量清單 ,投標人不能修改和刪除。 3實用性 工程量清單工程及計算規(guī)那么的工程名稱表現(xiàn)的是工程實體工程 ,工程名稱明確清晰 ,工程量計算規(guī)那么簡潔明了 ,特別還列有工程特征和工程內(nèi)容 ,易于編制工程量清單時確定具體工程名稱和投標報價。考慮到不同投標人的“個性,因此在“措施工程清單一欄 ,投標人可以根據(jù)自己企業(yè)的實際情況增加措施工程內(nèi)容報價。 4競爭性 “計價標準中的措施工程 ,在工程量清單中只列“措施工程一欄 ,具體采用什么措施模板、腳手架、臨時設施、施工排水、放坡、
24、垂直運輸?shù)?,由招標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設計來決定具體報價,因為這些在各個企業(yè)間各有不同 ,是留給企業(yè)競爭的工程。 “計價標準中人工、材料、施工機械沒有具體的消耗量 ,投標企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息 ,也可以參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價,在此,報價權力歸屬于施工企業(yè)。3傳統(tǒng)定額計價與清單計價的比擬 采用工程量清單計價與傳統(tǒng)定額預算計價法的區(qū)別 1、編制工程量的單位不同:傳統(tǒng)定額預算計價方法是:建設工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是:工程由招標單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算,“工程量清單是招標文件的重要組成局部,
25、各投標單位根據(jù)招標人提供的“工程量清單,根據(jù)自身的技術裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)本錢、企業(yè)定額、管理水平自主填報單價。 2、編制工程量清單時間不同:傳統(tǒng)的定額預算計價法是在發(fā)出招標文件后編制(招標與投標人同時編制或投標人編制在前,招標人編制在后)。工程量清單報價法必須在發(fā)出招標文作前編制。 3、表現(xiàn)形式不同:采用傳統(tǒng)的定額預算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價平式,綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,并考慮風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點,工程量發(fā)生變化時,單價一般不作調(diào)整。 4、編制的依據(jù)不同:傳統(tǒng)的定額預算計價法依據(jù)圖紙;人工、材料、機械臺班
26、消耗量依據(jù)建設行政主管部門頒發(fā)的預算定額;人工、材料、機械臺班單價依據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的價格信息進行計算。工程量清單報價法,根據(jù)建設部第107號令規(guī)定,標底的編制根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價方法編制。企業(yè)的投標報價那么根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,或參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。 5、費用組成不同:傳統(tǒng)預算定額計價法的工程造價由直接工程費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內(nèi)容的
27、費用;包括完成每項工程內(nèi)容所需的費用規(guī)費、稅金除外;包括工程量清單中沒有表達的,施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費用,包括風險因素而增加的費用。 6、評標采用的方法不同:傳統(tǒng)預算定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標,一般采用合理低報價中標法,既要對總價進行評分,還要對綜合單價進行分析評分。 7、工程編碼不同:采用傳統(tǒng)的預算定額工程編碼,全國各省市采用不同的定額子目,采用工程量清單計價全國實行統(tǒng)一編碼,工程編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼,其中,一、二位為附錄順序碼,三、四位為專業(yè)工程順序碼,五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程工程名稱順序碼,十到
28、十二位為清單工程名稱順序碼。前九位碼不能變動,后三位編碼由清單編制人根據(jù)工程設置的清單工程編制。 8、合同價調(diào)整方式不同:傳統(tǒng)的定額預算計價合同價調(diào)整方式有:變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計價法合同價調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式表達,一但中標,報價作為簽訂施工合同的依據(jù)相對固定下來,工程結(jié)算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算。減少了調(diào)整活口。采用傳統(tǒng)的預算定額經(jīng)常有這個定額解釋那個定額規(guī)定,結(jié)算中又有政策文件調(diào)整;工程量清單計價單價不能隨意調(diào)整。 9、計算工程量時間前置。工程量清單,在招標前由招標人編制。也可能業(yè)主為了縮短建設周期,通常
29、在初步設計完成后就開始施工招標,在不影響施工進度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙,因此承包商據(jù)以報價的工程量清單中各項工作內(nèi)容下的工程量一般為概算工程量。 10、到達了投標計算口徑統(tǒng)一。因為各投標單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報價,到達了投標計算口徑統(tǒng)一不再是傳統(tǒng)預算定額招標,各投標單位各自計算工程量,各投標單位計算的工程量均不一致。 11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內(nèi)容一目了然、故凡建設方不按清單內(nèi)容施工的,任意要求修改清單的,都會增加施工索賠的因素。4影響造價因素分析建設工程價值的貨幣表現(xiàn)就是建設工程造價,作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導致在實際環(huán)境中影響建設工程造價的因素
30、特別多。例如設備材料費,它是工程造價的主要組成局部,因此,施工材料及設備價格的漲落,是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。僅就施工材料而言,由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化,都將直接影響材料預結(jié)算價格的變化,從而直接影響工程造價的增減。主觀因素:人為因素造成概算降低,有些工程在申請立項階段,為了能使工程盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預留資金缺口。在初步設計階段達不到國家規(guī)定的深度,存在較多設計上的漏洞,設備和材料價格的不按市場行情制定。在工程實施過程中,建設單位提出超過設計標準的過高要求,如辦公設施面積增大,裝修超標準等。定額費用標準的變化。認識與實踐的變化工程建設的全過程,實際上既是工程造價增減的過程,也是工程造價逐步接近實際的過程。在此過程中,由于認識與實踐的不斷深化,故而建設工程的初步設計,將對設計任務投資估算進行修正;施工圖預算,將對設計概算進行修正;工程結(jié)算價款,將對工程承包合同的修正,經(jīng)過這幾次修正,致使工程造價趨向合理。客觀因素:定額費用標準,是計算工程造價的依據(jù),因此,概預算定額水平、間接費用、方案利潤率、以及稅率等費用標準的變化,是影響工程造價的重要動態(tài)因素。人工工資費用的變化,人工工資費用占工程造價的比重并不太大,但也是一個不可無視的動態(tài)因素。近年來,由于工資的調(diào)整,其人員工資日單價已由10余元,上調(diào)為近30
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