土地確權(quán)發(fā)證測繪技術(shù)方案

1、word版本 建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證測繪工作實施方案 1.1. 總則 1 1. 1 1 目的和依據(jù) 為實現(xiàn)建設(shè)項目用地審批工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化 加強土地管理，根據(jù)中華人民共和國土地管理法 、城鎮(zhèn)地 籍調(diào)查規(guī)程(TD1001TD1001- -93 93 )、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程 全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會 19841984 年 9 9 月、土地勘測定界規(guī)程 (TD/T 1008TD/T 1008- -20072007 )、 土 地基本術(shù)語(GB/TGB/T 1923119231- -2003 2003 )、測繪基本術(shù)語(GB/T 14911GB/T 14911- -19441944 )等有 關(guān)規(guī)定，

2、特制定本方案。 1 1 . 2 2 工作性質(zhì) 建設(shè)項目用地確權(quán)發(fā)證系指對農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、劃 撥和有償使用等方式提供用地的各類建設(shè)項目，實地劃定土 地使用范圍、確定土地權(quán)屬、測定界樁位置、標(biāo)定用地界 線、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、進行面積量算匯總等供各級土地行 政主管部門審查報批建設(shè)項目用地的土地勘測技術(shù)工作 。 1 1 . 3 3 法律效力 建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證測繪成果作為建設(shè)項目用地報件內(nèi)容 一并上報，經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門確認(rèn)、該 建設(shè)項目用地依法批準(zhǔn)后具有法律效力 。 1 1 . 4 4 工作程序 接受委托一一查閱有關(guān)文件及圖件一一現(xiàn)場踏勘一一實 地調(diào)繪一一word版本 權(quán)屬調(diào)查一一

3、實地放樣一一界址測量一一面積量 算 編繪勘測定界圖 編制土地勘測定界技術(shù)報告書一 成果檢查驗收提交資料。 1 1 . 5 5 圖紙的要求 對于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地項目， 必須利用已有的1 1 / 500500或1 1 /10001000地籍圖，無地籍圖的，要按 1 1 /500500 比例尺要 求施測，大型工程項目，可以測 1 1 /10001000 比例尺。對于城鎮(zhèn)規(guī) 劃區(qū)以外建設(shè)項目用地 ，應(yīng)按 1 1 / 500500或 1 1 /10001000 比例尺施 測，大型工程、管線工程按 I I / 20002000 比例尺施測。圖面所反映 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和土地詳查有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)有圖

4、紙 不能滿足勘測定界工作要求時應(yīng)對界址線范圍內(nèi)的地形地物 進行修測或補測。 2.2. 前期準(zhǔn)備 2 2 . 1 1 接受委托 經(jīng)審核具備勘測定界資格的單位，須持有用地單位或有 權(quán)批準(zhǔn)該建設(shè)項目用地的土地行政主管部門的土地勘測定界 委托書，方可開展工作。 2 2 . 2 2 查閱有關(guān)文件 由用地單位提交的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選 址意見書，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和有關(guān)資料，土地行政主管部 門對項目用地的預(yù)審意見，同時收集以下資料：地籍圖、土 地利用現(xiàn)狀圖：由用地單位到當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T收集； 建設(shè)項目工程總平面布置圖：由專業(yè)設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計的比 例尺不小于 1 1 / 2002000 0

5、的建設(shè)項目工程總平面布置圖 、施工設(shè) 計圖及其有關(guān)資料 。 word版本 搜集用地范圍附近原有平面控制點坐標(biāo)成果 。 搜集用地界址點擬定坐標(biāo)（設(shè)計坐標(biāo)）或與定界有關(guān)的 參考資料。 2 2 . 3 3 現(xiàn)場踏勘 根據(jù)建設(shè)項目工程總平面布置圖上的用地范圍及用地要 求，進行現(xiàn)場踏勘，調(diào)查用地范圍內(nèi)的行政界線、地類界線 及地下埋藏物，用鉛筆標(biāo)繪于工作圖上，并了解勘測的通視 條件及控制點標(biāo)石的完好情況 。 2 2 . 4 4 實地調(diào)繪 實地調(diào)查核實用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地 利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用 地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時對現(xiàn)狀土 地利用類型進

6、行調(diào)查核實 。 2 2 . 5 5 權(quán)屬調(diào)查 根據(jù)建設(shè)項目用地范圍及要求，現(xiàn)場指界認(rèn)界，實地調(diào) 查測繪建設(shè)用地范圍界線，調(diào)查所占土地的權(quán)屬性質(zhì)，登記 發(fā)證狀況。 2 2 . 6 6 確定放樣數(shù)據(jù)word版本 經(jīng)現(xiàn)場踏勘后確定界址點坐標(biāo)或關(guān)系距離兩種放樣數(shù) 據(jù)。 界址點坐標(biāo)：通過圖解或直接測繪獲得界址點坐標(biāo)。界址點 與鄰近地物的關(guān)系距離：圖解或?qū)嵉靥た鲍@得 。 7 7 制定勘測方案 根據(jù)現(xiàn)場踏勘及界址點的分布等情況 ，擬定合理的施測方 實地放樣 1 1 基本要求 勘測定界或放樣界址點應(yīng)盡量采用解析法，條件不具備 的，可采用勘查法。 3 3 . 2 2 平面控制網(wǎng) 勘測定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國

7、家西安 19801980 坐標(biāo) 系。 3.3. 3 3 解析法放樣 根據(jù)界址點的坐標(biāo)和控制點數(shù)據(jù)計算放樣元素 ，再利用界 址點與鄰近控制點放樣界址點樁位 。 3 3. 4 4 關(guān)系距離放樣 根據(jù)用地界址點或界址線與鄰近地物的間距或關(guān)系距離在 實地找到并確認(rèn)有關(guān)地物和地界，用鋼尺量距，采用交繪方 法，放樣界址點樁位。 2 2. 案 3 3、 3 3. word版本 4.4. 界址點的設(shè)置 界址點是用地相鄰界址線的交點，界址樁是埋設(shè)在界址點 上的標(biāo)志。界址點設(shè)置原則：界址點應(yīng)設(shè)置于用地界線的拐 點處、地類界交點、管線工程與其他線狀地物、行政界線、 權(quán)屬界線交點、直線段不超過 150M150M要設(shè)置

8、界址點。 4 4 . 2 2 界址樁的類型 界址樁類型主要有：混凝土界址樁、帶帽鋼釘界址及噴 漆界址樁。 4 4 . 3 3 界址點的編號 界址點在圖紙上須從左到右 、自上而下統(tǒng)一按順序編號 ， 例如：J1J1、J2J2、J3J3、。新用地的界址點與原用地界址點重 合的，采用原界址點編號。利用已有地籍調(diào)查成果的，編寫 原則以原地籍編號方法相同 。 5.5. 界址測量、勘測定界圖 5 5 . 1 1 界址測量 為保證界址放 樣的可靠性及界址坐標(biāo)的精度 ，在界址樁放 樣埋設(shè)后，須進行界址測量，界址測量可采用 RTKRTK 設(shè)站。 5 5 . 2 2 勘測定界圖 勘測定界圖應(yīng)當(dāng)由各級控制點直接測繪而

9、得，若有現(xiàn)勢 性較強，精度較高的較大比例尺圖件，也可啟用現(xiàn)有圖件編 制而得。同一塊用地由多幅圖紙拼接，面積數(shù)字應(yīng)注記在較 大一塊圖幅內(nèi)。定界范圖窄長或范圍太小無法注記時，采用 引線劃在空余處注記。加蓋勘測定界專用章，應(yīng)不覆蓋定界 圖式符號和文字?jǐn)?shù)字注記。文字注記和符號按勘測定界word版本 圖 例規(guī)定執(zhí)行。大型工程、管線工程勘測定界圖參照國土資源 部土地勘測定界規(guī)程(TD/T 1008TD/T 1008- -20072007 )執(zhí)行。 5.5. 2 2 . 1 1 比例尺要求 勘測定界圖的比例尺不小于 1 1 : 2000 2000 ,大型工程勘測定 界圖比例尺不小于 1 1 : 100001

10、0000。 5.5. 2 2 . 2 2 圖面內(nèi)容 勘測定界圖上表示內(nèi)容應(yīng)按 土地勘測定界規(guī)程 (TD/TTD/T 10081008- -2007 2007 )執(zhí)行。主要有：界址點、界址線、權(quán)屬界線、行 政界線、地上物、地類界線、地類符號，重要的地物，以圖幅 為單位，圖上標(biāo)注各權(quán)屬單位的地類面積 。 勘測定界圖上必須加蓋施測單位的 測繪資質(zhì)專用章”。 勘測定界圖上必須表示出用地范圍界線以外 ( (圖上至少 2 2 厘 米以內(nèi)) )的主要地物和地類 。 6.6. 面積量算 6.6. 1 1 分類 宗地的地類調(diào)查到三級類 ，以村( (社) )、村民委員會為基礎(chǔ) 按全國土地分類的規(guī)定制作三級類地類匯

11、總表逐級匯總上 報。 6.6. 2 2 地類歸并：宗地內(nèi)有不同權(quán)屬單位的地類 ，應(yīng)分別計算 匯總。地類歸并時，按國家和集體兩種土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng) 用地、建設(shè)用地、未利用地三種地類分別匯總面積 7.7. 精度要求 word版本 7 7 . 1 1 界址點點位中誤差，界址點相對鄰近圖根點點位中誤 差，界址線距離中誤差，均不得大于 5cm5cm。 7 7 . 2 2 圖上地物點對鄰近野外控制點的平面位置中誤差 ，不超 過 5cm5cm。 &勘測定界技術(shù)報告 勘測定界技術(shù)報告是整個勘測定界工作成果的文字材料部 份的主要內(nèi)容，應(yīng)按以下順序裝訂成冊 。 & 1 & 1 土地勘測定界技術(shù)報告（圭寸面） 8.8. 2 2 目錄 & & 3 3 土地勘測定界委托書 & 4& 4 勘測定界表 & & 5 5 土地權(quán)屬情況匯總表 & 6& 6 勘測面積表 & 7 & 7 土地分類面積匯總表 & 8& 8 界址點坐標(biāo)成果表 & 9& 9 擬征用地范圍略圖 簡要說明勘測定界的實施過程 ，建設(shè)項目用地簡要情況 介紹，控制測量成果的收集及精度統(tǒng)計 、作業(yè)方法、權(quán)屬核 定狀況、界址點設(shè)置狀況及施測方法 、面積量算、匯總情況