印花稅與契稅

1、第十一章第十一章 印花稅與契稅印花稅與契稅第一節(jié)第一節(jié) 印花稅法印花稅法 p印花稅的概念印花稅的概念 印花稅是以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中，書立、領受應稅憑印花稅是以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中，書立、領受應稅憑證的行為為征稅對象征收的一種稅。印花稅因其采用證的行為為征稅對象征收的一種稅。印花稅因其采用在應稅憑證上粘貼印花稅票的方法繳納稅款而得名。在應稅憑證上粘貼印花稅票的方法繳納稅款而得名。 p印花稅的特點印花稅的特點 n征稅范圍廣征稅范圍廣 n稅負從輕稅負從輕 n自行貼花納稅自行貼花納稅 n多繳不退不抵多繳不退不抵 納稅義務人納稅義務人 p在中國境內書立、使用、領受印花稅法所列舉的憑證并應依法履行在中國

2、境內書立、使用、領受印花稅法所列舉的憑證并應依法履行納稅義務的單位和個人。納稅義務的單位和個人。p印花稅的納稅人，按照所書立、使用、領受的應稅憑證不同，又可印花稅的納稅人，按照所書立、使用、領受的應稅憑證不同，又可分為以下六類：分為以下六類：1.立合同人。指合同的當事人。不包括合同的擔保人、證人、立合同人。指合同的當事人。不包括合同的擔保人、證人、鑒定人。鑒定人。2.立據(jù)人。立據(jù)人。3.立賬簿人。營業(yè)賬簿的納稅人是立賬簿人。立賬簿人。營業(yè)賬簿的納稅人是立賬簿人。4.領受人。權利、許可證照的納稅人是領受人。領受人。權利、許可證照的納稅人是領受人。5.使用人。在國外書立、領受，但在國內使用的應稅憑

3、證，其使用人。在國外書立、領受，但在國內使用的應稅憑證，其納稅人是使用人。納稅人是使用人。6.各類電子應稅憑證的簽訂人。各類電子應稅憑證的簽訂人。 納稅義務人納稅義務人 p需要注意的是，對應稅憑證，凡由兩方或兩方以上當事需要注意的是，對應稅憑證，凡由兩方或兩方以上當事人共同書立應稅憑證的，其當事人各方都是印花稅的納人共同書立應稅憑證的，其當事人各方都是印花稅的納稅人，應各就其所持憑證的計稅金額履行納稅義務。稅人，應各就其所持憑證的計稅金額履行納稅義務。p【例題【例題多選題】下列屬于印花稅的納稅人有（）多選題】下列屬于印花稅的納稅人有（）A.借款合同的擔保人借款合同的擔保人B.發(fā)放商標注冊證的國

4、家商標局發(fā)放商標注冊證的國家商標局C.在國外書立，在國內使用技術合同的單位在國外書立，在國內使用技術合同的單位D.簽訂加工承攬合同的兩家中外合資企業(yè)簽訂加工承攬合同的兩家中外合資企業(yè)p正確答案正確答案CD答案解析選項答案解析選項A，借款合同的擔保人不是印花稅的，借款合同的擔保人不是印花稅的納稅人；選項納稅人；選項B，商標注冊證的領受人是印花稅的納稅，商標注冊證的領受人是印花稅的納稅人。人。稅目稅目 -13個稅目個稅目 p購銷合同。購銷合同。p加工承攬合同。加工承攬合同。p建設工程勘察設計合建設工程勘察設計合同。同。p建筑安裝工程承包合建筑安裝工程承包合同。同。p財產(chǎn)租賃合同。財產(chǎn)租賃合同。 p

5、貨物運輸合同。貨物運輸合同。p倉儲保管合同。倉儲保管合同。p借款合同。借款合同。p財產(chǎn)保險合同。財產(chǎn)保險合同。p技術合同。技術合同。p產(chǎn)權轉移書據(jù)。產(chǎn)權轉移書據(jù)。p營業(yè)賬簿。營業(yè)賬簿。p權利、許可證照。權利、許可證照。稅率稅率 p比例稅率。比例稅率。印花稅的比例稅率分為印花稅的比例稅率分為4個檔次個檔次n適用適用0.50稅率的為稅率的為“借款合同借款合同”；n適用適用30稅率的為稅率的為“購銷合同購銷合同”、“建筑安裝工程建筑安裝工程承包合同承包合同”、“技術合同技術合同”；n適用適用50稅率的是稅率的是“加工承攬合同加工承攬合同” “建筑工程勘建筑工程勘察設計合同察設計合同”、“貨物運輸合同

6、貨物運輸合同”、“產(chǎn)權轉移書產(chǎn)權轉移書據(jù)據(jù)”、“營業(yè)賬簿營業(yè)賬簿”稅目中記載資金的賬簿；稅目中記載資金的賬簿；n適用適用1稅率的為稅率的為“財產(chǎn)租賃合同財產(chǎn)租賃合同”、“倉儲保管合倉儲保管合同同”、“財產(chǎn)保險合同財產(chǎn)保險合同”；n股權轉讓書據(jù)股權轉讓書據(jù)”適用適用1稅率，包括稅率，包括A股和股和B股。股。p定額稅率。定額稅率。 n“權利、許可證照權利、許可證照”和和“營業(yè)賬簿營業(yè)賬簿”稅目中的其他賬稅目中的其他賬簿，適用定額稅率，均為按件貼花，簿，適用定額稅率，均為按件貼花，稅額為稅額為5元元?！纠}【例題多選題】多選題】p下列各項中，應當征收印花稅的項目有（）下列各項中，應當征收印花稅的項目

7、有（）A.產(chǎn)品加工合同產(chǎn)品加工合同B.法律咨詢合同法律咨詢合同C.勞動用工合同勞動用工合同D.出版印刷合同出版印刷合同p正確答案正確答案AD答案解析選項答案解析選項B，一般的法律、會計、審計等方面，一般的法律、會計、審計等方面的咨詢不屬于技術咨詢，其所立合同不貼印花；選項的咨詢不屬于技術咨詢，其所立合同不貼印花；選項C，勞動用工合同不屬于印花稅的應稅合同，不征印花稅，勞動用工合同不屬于印花稅的應稅合同，不征印花稅。應納稅額的計算應納稅額的計算 p應納稅額：應稅憑證計稅金額應納稅額：應稅憑證計稅金額(或應稅憑證件數(shù)或應稅憑證件數(shù))適用適用稅率稅率 p 【例例】某企業(yè)某年某企業(yè)某年2月開業(yè)，當年發(fā)

8、生以下有關業(yè)務事月開業(yè)，當年發(fā)生以下有關業(yè)務事項：項：n領受房屋產(chǎn)權證、工商營業(yè)執(zhí)照、土地使用證各領受房屋產(chǎn)權證、工商營業(yè)執(zhí)照、土地使用證各1件；件；n與其他企業(yè)訂立轉移專用技術使用權書據(jù)與其他企業(yè)訂立轉移專用技術使用權書據(jù)1份，所載份，所載金額金額100萬元；訂立產(chǎn)品購銷合同萬元；訂立產(chǎn)品購銷合同l份，所載金額為份，所載金額為200萬元；萬元；訂立借款合同訂立借款合同1份，所載金額為份，所載金額為400萬萬元；元；n企業(yè)記載資金的賬簿，企業(yè)記載資金的賬簿，“實收資本實收資本”、“資本公積資本公積”為為800萬元；萬元；n其他營業(yè)賬簿其他營業(yè)賬簿10本。試計算該企業(yè)當年應繳納的印本。試計算該企

9、業(yè)當年應繳納的印花稅稅額。花稅稅額。 (1)企業(yè)領受權利、許可證照應納稅額企業(yè)領受權利、許可證照應納稅額 應納稅額應納稅額=3 x5=15(元元)(2)企業(yè)訂立產(chǎn)權轉移書據(jù)應納稅額企業(yè)訂立產(chǎn)權轉移書據(jù)應納稅額 應納稅額應納稅額=1 000 00050=500(元元)(3)企業(yè)訂立購銷合同應納稅額企業(yè)訂立購銷合同應納稅額 應納稅額應納稅額=2 000 00030=600(元元)(4)企業(yè)訂立借款合同應納稅額企業(yè)訂立借款合同應納稅額 應納稅額應納稅額=4 000 000050=200(元元)(5)企業(yè)記載資金的賬簿企業(yè)記載資金的賬簿 應納稅額應納稅額=8 000 00050=4 000(元元)(6

10、)企業(yè)其他營業(yè)賬簿應納稅額企業(yè)其他營業(yè)賬簿應納稅額 應納稅額應納稅額=10 x5=50(元元)(7)當年企業(yè)應納印花稅稅額當年企業(yè)應納印花稅稅額 15+500+600+200+4 000+50=5 365(元元)稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠p享受免稅的憑證有：享受免稅的憑證有：（一）已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本；（一）已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本；但以副本或者抄本視同正本使用的，則應另貼印花。但以副本或者抄本視同正本使用的，則應另貼印花。（二）財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給政府、社會福利單位、學校所立（二）財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給政府、社會福利單位、學校所立的書據(jù)；的書據(jù)；（三）國家指定的收購部門與村民委員會、

11、農(nóng)民個人書立的農(nóng)（三）國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同；副產(chǎn)品收購合同；（四）無息、貼息貸款合同；（四）無息、貼息貸款合同；（五）外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機構（五）外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機構提供優(yōu)惠貸款所書立的合同；提供優(yōu)惠貸款所書立的合同；（六）房地產(chǎn)管理部門與個人簽訂的用于生活居住的租賃合同（六）房地產(chǎn)管理部門與個人簽訂的用于生活居住的租賃合同（七）農(nóng)牧業(yè)保險合同；（七）農(nóng)牧業(yè)保險合同；（八）特殊貨運合同；（八）特殊貨運合同；（九）企業(yè)改制過程中有關印花稅征免規(guī)定（九）企業(yè)改制過程中有關印花稅征免規(guī)定征收管理征收管理p

12、納稅方法納稅方法：自行貼花、匯貼或匯繳、委托代征：自行貼花、匯貼或匯繳、委托代征1.自行貼花納稅法自行貼花納稅法納稅人發(fā)生應稅行為，應自行計算應納稅額，自行納稅人發(fā)生應稅行為，應自行計算應納稅額，自行購買印花稅票，自行一次貼足印花稅票并加以注銷或劃購買印花稅票，自行一次貼足印花稅票并加以注銷或劃銷，納稅義務才算全部履行完畢。銷，納稅義務才算全部履行完畢。對于已貼花的憑證，修改后所載金額增加的，其增對于已貼花的憑證，修改后所載金額增加的，其增加部分應當補貼印花稅票，但多貼印花稅票者，不得申加部分應當補貼印花稅票，但多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。請退稅或者抵用。征收管理征收管理p 2.匯貼

13、或匯繳納稅法匯貼或匯繳納稅法（1）此種方法一般適用于應納稅額較大或者貼花）此種方法一般適用于應納稅額較大或者貼花次數(shù)頻繁的納稅人。次數(shù)頻繁的納稅人。（2）匯貼納稅法。當一份憑證應納稅額超過）匯貼納稅法。當一份憑證應納稅額超過500元時，應向稅務機關申請?zhí)顚懤U款書或者完稅憑證。元時，應向稅務機關申請?zhí)顚懤U款書或者完稅憑證。（3）匯繳納稅法。如果同一種類應稅憑證需要頻）匯繳納稅法。如果同一種類應稅憑證需要頻繁貼花的，應向當?shù)囟悇諜C關申請按期匯總繳納印花稅繁貼花的，應向當?shù)囟悇諜C關申請按期匯總繳納印花稅。獲準匯總繳納印花稅的納稅人，應持有稅務機關發(fā)給。獲準匯總繳納印花稅的納稅人，應持有稅務機關發(fā)給的

14、匯繳許可證。匯總繳納的期限，由當?shù)囟悇諜C關確定的匯繳許可證。匯總繳納的期限，由當?shù)囟悇諜C關確定，但最長不得超過，但最長不得超過1個月。個月。3.委托代征法委托代征法稅務機關委托，由發(fā)放或者辦理應納稅憑證的單位稅務機關委托，由發(fā)放或者辦理應納稅憑證的單位代為征收印花稅稅款。代為征收印花稅稅款。違章處罰違章處罰 （1）在應納稅憑證上未貼或少貼印花稅票的或者）在應納稅憑證上未貼或少貼印花稅票的或者已粘貼在應稅憑證上的印花稅票未注銷或者未劃銷的，已粘貼在應稅憑證上的印花稅票未注銷或者未劃銷的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少數(shù)的

15、稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。不繳或者少數(shù)的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。（2）貼用的印花稅票揭下重用造成未繳或少繳?。┵N用的印花稅票揭下重用造成未繳或少繳印花稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納花稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（3）偽造印花稅票的，由稅務機關責令改正，處）偽造印花稅票的，由稅務機關責令改正，處以以2 000元以上元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以萬元以下的罰款；情節(jié)嚴

16、重的，處以1萬元以上萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。刑事責任。 第二節(jié)第二節(jié) 契稅法契稅法 p契稅的概念契稅的概念n契稅是以在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬契稅是以在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬為征稅對象，向為征稅對象，向產(chǎn)權承受人產(chǎn)權承受人征收的一種財產(chǎn)稅。征收的一種財產(chǎn)稅。p契稅的特點契稅的特點n契稅屬于財產(chǎn)轉移稅。它以權屬發(fā)生轉移的土地和房契稅屬于財產(chǎn)轉移稅。它以權屬發(fā)生轉移的土地和房屋為征稅對象，具有對財產(chǎn)轉移課稅性質。屋為征稅對象，具有對財產(chǎn)轉移課稅性質。n契稅由契稅由財產(chǎn)承受人納稅財產(chǎn)承受人納稅。一般稅種在稅

17、制中確定納稅。一般稅種在稅制中確定納稅人，都確定銷售者為納稅人，即賣方納稅。對買方征人，都確定銷售者為納稅人，即賣方納稅。對買方征稅的主要目的，在于承認不動產(chǎn)轉移生效，承受人納稅的主要目的，在于承認不動產(chǎn)轉移生效，承受人納稅以后，便可擁有轉移過來的不動產(chǎn)的產(chǎn)權或使用權，稅以后，便可擁有轉移過來的不動產(chǎn)的產(chǎn)權或使用權，法律保護納稅人的合法權益。法律保護納稅人的合法權益。征稅對象征稅對象 p國有土地使用權出讓國有土地使用權出讓 （不交土地增值稅）（不交土地增值稅）p土地使用權的轉讓土地使用權的轉讓 （還應交土地增值稅）（還應交土地增值稅）n土地使用權的轉讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權的轉移。土地使

18、用權的轉讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權的轉移。 p房屋買賣房屋買賣（符合條件的還需交土地增值稅）符合條件的還需交土地增值稅）n即以貨幣為媒介，出賣者向購買者過渡房產(chǎn)所有權的交易行為。即以貨幣為媒介，出賣者向購買者過渡房產(chǎn)所有權的交易行為。以下幾種特殊情況，視同買賣房屋：以下幾種特殊情況，視同買賣房屋：p以房產(chǎn)抵債或實物交換房屋。以房產(chǎn)抵債或實物交換房屋。p以房產(chǎn)作投資或作股權轉讓。以房產(chǎn)作投資或作股權轉讓。p買房拆料或翻建新房，應照章征收契稅。買房拆料或翻建新房，應照章征收契稅。p房屋贈與房屋贈與（非公益性贈與需交土地增值稅）非公益性贈與需交土地增值稅）p房屋交換房屋交換（單位之間進行房地產(chǎn)交

19、換應交土地增值稅，個人互換住單位之間進行房地產(chǎn)交換應交土地增值稅，個人互換住房不交房不交)p承受國有土地使用權支付的土地出讓金承受國有土地使用權支付的土地出讓金n對承受國有土地使用權所應支付的土地出讓金，要計征契稅。對承受國有土地使用權所應支付的土地出讓金，要計征契稅。不得因減免土地出讓金而減免契稅。不得因減免土地出讓金而減免契稅?！纠}【例題多選題】多選題】p下列各項中，應當征收契稅的有（）下列各項中，應當征收契稅的有（）A.以房產(chǎn)抵債以房產(chǎn)抵債B.將房產(chǎn)贈與他人將房產(chǎn)贈與他人C.以房產(chǎn)作投資以房產(chǎn)作投資D.子女繼承父母房產(chǎn)子女繼承父母房產(chǎn)p正確答案正確答案ABC答案解析選項答案解析選項A、

20、B、C都屬于契稅的應稅都屬于契稅的應稅行為。行為。納稅義務人與稅率納稅義務人與稅率 p納稅義務人納稅義務人n契稅的納稅義務人是境內轉移土地、房屋權契稅的納稅義務人是境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人。屬，承受的單位和個人。p稅率稅率n契稅實行契稅實行35的幅度稅率。實行幅度稅的幅度稅率。實行幅度稅率是考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，各地經(jīng)率是考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，各地經(jīng)濟差別較大的實際情況。因此，各省、自治濟差別較大的實際情況。因此，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在區(qū)、直轄市人民政府可以在35的幅度的幅度稅率規(guī)定范圍內，按照本地區(qū)的實際情況決稅率規(guī)定范圍內，按照本地區(qū)的實際情況決定。

21、定。計稅依據(jù)計稅依據(jù) p國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋買賣，買賣，以成交價格為計稅依據(jù)。成交價格是指以成交價格為計稅依據(jù)。成交價格是指土地、房屋權屬轉移合同確定的價格，包括承土地、房屋權屬轉移合同確定的價格，包括承受者應交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他受者應交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益。經(jīng)濟利益。p土地使用權贈與、房屋贈與土地使用權贈與、房屋贈與，由征收機關參照，由征收機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價格核定。土地使用權出售、房屋買賣的市場價格核定。p土地使用權交換、房屋交換，為所交換的土地土地使用權交換、房屋交換，為所交

22、換的土地使用權、房屋的價格差額。使用權、房屋的價格差額。n交換價格相等時，免征契稅交換價格相等時，免征契稅n交換價格不等時，由多交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)交換價格不等時，由多交付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的一方繳納契稅?；蛘咂渌?jīng)濟利益的一方繳納契稅。計稅依據(jù)計稅依據(jù)p以劃撥方式取得土地使用權以劃撥方式取得土地使用權，經(jīng)批準轉讓房地，經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn)時，由房地產(chǎn)轉讓者產(chǎn)時，由房地產(chǎn)轉讓者補交補交契稅。計稅依據(jù)為契稅。計稅依據(jù)為補交的土地使用權出讓費用或者土地收益。補交的土地使用權出讓費用或者土地收益。p房屋附屬設施征收契稅的依據(jù)。房屋附屬設施征收契稅的依據(jù)。n采取分期付款方式購買房

23、屋附屬設施土地使用權、房采取分期付款方式購買房屋附屬設施土地使用權、房屋所有權的，應按合同規(guī)定的總價款計征契稅。屋所有權的，應按合同規(guī)定的總價款計征契稅。n承受的房屋附屬設施權屬如為單獨計價的，按照當?shù)爻惺艿姆课莞綄僭O施權屬如為單獨計價的，按照當?shù)卮_定的適用稅率征收契稅；如與房屋統(tǒng)一計價的，適確定的適用稅率征收契稅；如與房屋統(tǒng)一計價的，適用與房屋相同的契稅稅率。用與房屋相同的契稅稅率。p個人無償贈與不動產(chǎn)行為個人無償贈與不動產(chǎn)行為(法定繼承人除外法定繼承人除外)，應對受贈人全額征收契稅。應對受贈人全額征收契稅。應納稅額的計算方法應納稅額的計算方法 p契稅采用比例稅率。應納稅額的計算公式為：契稅

24、采用比例稅率。應納稅額的計算公式為：n應納稅額應納稅額=計稅依據(jù)計稅依據(jù)稅率稅率p 【例例】居民甲有兩套住房，將一套出售給居民居民甲有兩套住房，將一套出售給居民乙，成交價格為乙，成交價格為200 000元；將另一套兩室住元；將另一套兩室住房與居民丙交換成兩處住房，并支付給丙換房房與居民丙交換成兩處住房，并支付給丙換房差價款差價款60 000元。試計算甲、乙、丙相關行為元。試計算甲、乙、丙相關行為應繳納的契稅應繳納的契稅(假定稅率為假定稅率為4)。n (1)甲應繳納契稅甲應繳納契稅=60 0004=2 400(元元)n (2)乙應繳納契稅乙應繳納契稅=200 0004=8 000(元元)n (3

25、)丙不繳納契稅。丙不繳納契稅。稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠 -一般規(guī)定一般規(guī)定p國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研和軍事設施的免征契房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研和軍事設施的免征契稅。稅。p城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房-免征免征p自自20082008年年1111月月1 1日起日起, ,對個人首次購買對個人首次購買9090平方米以下普通平方米以下普通住房，契稅稅率減按住房，契稅稅率減按1%1%征收。征收。p20102010年年1010月月1 1日起日起, ,對個人購買普通住房，且該

26、住房屬于對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買9090平方米平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%1%稅率征收契稅。稅率征收契稅。稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠 -特殊規(guī)定特殊規(guī)定p企業(yè)公司制改造：改造后公司承受原企業(yè)土地、企業(yè)公司制改造：改造后公司承受原企業(yè)土地、房屋權屬房屋權屬-免征免征，包括：，包括：n非公司制企業(yè)改造為有限責任公司或股份有限公司非公司制企業(yè)改造為有限責任公司或股份有限公司n有限責任公司整體改造為股份有限公司有限責任公司整體改造為股份有限公司p企業(yè)股權重組企業(yè)股權重組n股權轉讓中，單位、個人承受企業(yè)股權，企業(yè)土地和股權轉讓中，單位、個人承受企業(yè)股權，企業(yè)土地和房屋權屬不發(fā)生轉移，房屋權屬不發(fā)生轉移，不征