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1、高品質(zhì)文檔2021工業(yè)園區(qū)地稅征管調(diào)研報(bào)告范文工業(yè)園區(qū)是地方政府加大招商引資力度的有效載體,也是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、規(guī)?;闹匾脚_(tái)。近年來(lái),各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到了飛速進(jìn)展,每個(gè)縣市都建立了工業(yè)園,部分縣市甚至建有多個(gè)工業(yè)園,有綜合性的,也有專(zhuān)業(yè)性的,以樟樹(shù)市為例,目前共有三工業(yè)園,一個(gè)為綜合性的工業(yè)園城北工業(yè)園,另兩個(gè)是專(zhuān)業(yè)性的工業(yè)園福城醫(yī)藥園和樟樹(shù)省級(jí)鹽化工基地。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速進(jìn)展,對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康進(jìn)展,起到了非常重要的作用。但園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展也必定會(huì)給稅務(wù)部門(mén)的稅收征管帶來(lái)新的問(wèn)題,若稅收征管工作的不到位,勢(shì)必影響工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展。各地在工業(yè)園區(qū)地方
2、稅收征管中,結(jié)合自身工作實(shí)際,探究出了一些行之有效的征管方法,但也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一、工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中存在的主要問(wèn)題(一)園區(qū)企業(yè)欠稅較多。欠繳稅額較多的稅種主要有:1、房產(chǎn)稅和土地使用稅。一是由于園區(qū)用地不規(guī)范,有的企業(yè)不是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際動(dòng)身,蓄意囤積大塊土地,以期望土地升值獲利,從而造成企業(yè)土地使用稅負(fù)擔(dān)較重。二是由于園區(qū)企業(yè)土地使用證、房產(chǎn)證發(fā)放不準(zhǔn)時(shí),手續(xù)不齊全,帳面不能據(jù)實(shí)反映土地面積及房產(chǎn)原值,企業(yè)對(duì)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅有抵觸心情。三是個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳,資金周轉(zhuǎn)陷入窘境,繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅存在困難。2、建筑安裝營(yíng)業(yè)稅。為優(yōu)化招商引資硬環(huán)境,園區(qū)內(nèi)“三通一
3、平”,即通路、通電、通水和土地平整工程費(fèi)用均由地方政府擔(dān)當(dāng),同時(shí),為加大招商引資吸引力,地方政府“筑巢引鳳”,預(yù)先蓋好廠(chǎng)房,為節(jié)約建設(shè)資金,多數(shù)狀況下地方政府均承諾由其負(fù)擔(dān)建筑安裝相關(guān)稅收,由于在稅法上,地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體,從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。(二)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏有效的稅源監(jiān)管手段和征管方法,園區(qū)企業(yè)廠(chǎng)房(倉(cāng)庫(kù))出租稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。1、廠(chǎng)房(倉(cāng)庫(kù))出租稅收監(jiān)管難。為進(jìn)一步盤(pán)活固定資產(chǎn),提高房產(chǎn)使用效益,有的企業(yè)將閑置或多余的廠(chǎng)房(倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行出租,由于此項(xiàng)租賃行為較為隱藏,是否企業(yè)自用稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)難以掌控,往往給稅收征管帶來(lái)肯定困難。2
4、、個(gè)人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會(huì)對(duì)繳稅數(shù)額較多,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較大的企業(yè)主賜予重獎(jiǎng),有的企業(yè)主卻未能準(zhǔn)時(shí)到稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行納稅申報(bào),造成個(gè)人所得稅的流失。二是一些規(guī)模較大企業(yè)的高管等高收入者,其在個(gè)人所得稅繳納上也存在申報(bào)不實(shí)的狀況。三是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)員的收入由于監(jiān)管難,存在個(gè)人所得稅征收不到位現(xiàn)象。(三)存在個(gè)別“空殼”企業(yè)現(xiàn)象?!翱諝ぁ逼髽I(yè)由于其無(wú)力依法納稅,勢(shì)必影響到正常的納稅秩序。1、入園動(dòng)機(jī)不純,形成“空殼”企業(yè)。有的園區(qū)企業(yè)進(jìn)展動(dòng)機(jī)不純,把優(yōu)待政策當(dāng)成企業(yè)落戶(hù)的首要選項(xiàng),進(jìn)入園區(qū)后,只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)潔的建設(shè),并沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法開(kāi)展正常稅收征管,增加了稅務(wù)管理的難度和
5、成本。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善,形成”空殼”企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期,地方政府招商引資心切,招商引資質(zhì)量不高,企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入門(mén)檻較低,少數(shù)企業(yè)入園后,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展大環(huán)境不相適應(yīng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消失問(wèn)題,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),形成“空殼”企業(yè)。(四)各地園區(qū)地方優(yōu)待政策不統(tǒng)一。為支持工業(yè)園區(qū)進(jìn)展,各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量稅收優(yōu)待政策,可謂是五花八門(mén)。由于地方優(yōu)待政策不一,同一類(lèi)型企業(yè)因享受了不同的優(yōu)待政策,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)不同,消失企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)差異較大的現(xiàn)象,從而給稅收管理也帶來(lái)了很大難度。1、不同園區(qū)地方優(yōu)待政策存在差異。隨著各地對(duì)招商引資工作重視程度的增加,各地為爭(zhēng)取企業(yè)落戶(hù)本地工業(yè)園區(qū),在賜予園區(qū)企業(yè)
6、優(yōu)待政策上存在競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,在制定出臺(tái)優(yōu)待政策上不斷加大力度,以吸引企業(yè)入園。2、同一園區(qū)地方優(yōu)待政策存在差異。即使位于同一工業(yè)園區(qū),不同的企業(yè)由于其分屬不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和財(cái)力不同,在項(xiàng)目洽談時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的優(yōu)待承諾不同,導(dǎo)致企業(yè)在享受稅收返還、收費(fèi)優(yōu)待、用地優(yōu)待等方面的地方優(yōu)待政策上也不一樣。二、制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素分析制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素有許多,但歸集起來(lái),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)層面:(一)從納稅人層面分析1、納稅意識(shí)淡薄。企業(yè)受歷史習(xí)慣、道德觀(guān)念和文化傳統(tǒng)等多方面因素的影響,未形成良好的納稅意識(shí),缺乏主動(dòng)納稅的樂(lè)觀(guān)性。就我國(guó)目前民眾的心態(tài)來(lái)看,偷欠稅并非為
7、世人所不恥,對(duì)偷欠稅,并不像對(duì)待小偷那樣義憤,許多人漠然置之。園區(qū)有的企業(yè)認(rèn)為,自己是地方政府千方百計(jì)“請(qǐng)”過(guò)來(lái)的,為地方財(cái)政增收和解決就業(yè)問(wèn)題作出了肯定貢獻(xiàn),是政府的愛(ài)護(hù)對(duì)象,心存優(yōu)越感,認(rèn)為少繳一點(diǎn)稅好象是理所應(yīng)當(dāng),以至于偷起稅來(lái)競(jìng)理直氣壯,更何況是拖欠稅款了。2、存在失衡心理。納稅人的不平衡心理主要來(lái)自于兩方面,一是由于某些行政執(zhí)法不公而造成納稅環(huán)境的不公平,由此產(chǎn)生不平衡心理狀態(tài),形成偷稅欠稅獲”益”,誠(chéng)懇納稅吃”虧”的錯(cuò)誤觀(guān)念。二是從眾心理,認(rèn)為別人可以偷欠稅,我也可以偷欠稅,由主動(dòng)納稅漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R(shí)的偷欠稅。3、稅收“違法”成本較低。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度和懲罰力度不夠,存在以補(bǔ)代
8、罰的現(xiàn)象,納稅人的偷欠稅行為得不到應(yīng)有的懲戒,造成企業(yè)偷欠稅成本較低。由于違約收益大于違約成本,納稅人抱著不偷白不偷,不欠白不欠,查出來(lái)大不了補(bǔ)繳,拖欠了最多是被追繳的心態(tài),有利可圖,使偷欠稅更加普遍。(二)從地方政府層面分析1、政府行政干預(yù)不同程度存在。地方政府從愛(ài)護(hù)企業(yè)利益,維護(hù)良好投資環(huán)境的角度動(dòng)身,對(duì)園區(qū)企業(yè)過(guò)于“溺愛(ài)”,為企業(yè)發(fā)放免檢“綠牌”,稅務(wù)部門(mén)進(jìn)駐企業(yè)檢查特別困難,連開(kāi)展匯算清繳等正常的稅務(wù)檢查也要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。即使查出企業(yè)有稅收違法行為,政府由于擔(dān)憂(yōu)企業(yè)為躲避稅務(wù)機(jī)關(guān)的懲罰遷往異地,往往出面為其求情,使企業(yè)免受責(zé)罰。2、對(duì)各職能部門(mén)的工作協(xié)調(diào)不夠。政府各職能部門(mén)對(duì)園區(qū)企業(yè)的
9、監(jiān)督管理是一根環(huán)形的鏈條,需要各相關(guān)部門(mén)的相互支持和親密協(xié)作,雖然稅收征管法也給予了工商、銀行等職能部門(mén)幫助稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稅收征管的相關(guān)義務(wù),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,卻并沒(méi)有得到有效落實(shí),地方政府未充分發(fā)揮其對(duì)各部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)作用。目前地稅與國(guó)稅、工商、城建、房產(chǎn)、土管、銀行等部門(mén)的信息溝通不暢,直接影響了地稅部門(mén)對(duì)園區(qū)征管工作水平的提高。(三)從地稅部門(mén)層面分析1、地稅部門(mén)征管乏力。由于地稅稅源分散,基層地稅征管力氣較為緊急,征管工作任務(wù)非常繁重,對(duì)稅收征管的薄弱點(diǎn)和肓區(qū)缺乏行之有效的監(jiān)控手段,征管手段單一,對(duì)企業(yè)信息把握不準(zhǔn)時(shí),管理不力、執(zhí)法不嚴(yán)在肯定程度上影響了征管質(zhì)量。2、稅務(wù)干部責(zé)任意識(shí)不
10、強(qiáng)。少數(shù)稅務(wù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,與現(xiàn)代稅收管理所需要的理念、技能不適應(yīng),學(xué)習(xí)新學(xué)問(wèn)、把握新技能的力量不強(qiáng),工作效率低,使園區(qū)的征管質(zhì)量得不到充分的保證。三、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的對(duì)策針對(duì)園區(qū)地方稅征管存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的地方稅收征管。(一)加大稅收政策宣揚(yáng)輔導(dǎo)力度通過(guò)稅收宣揚(yáng),提高納稅人的依法納稅意識(shí)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)地稅工作水平。1、加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)納稅人的稅收政策宣揚(yáng)。創(chuàng)新稅收宣揚(yáng)手段,提高稅收宣揚(yáng)的針對(duì)性,依據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),有針對(duì)性地宣揚(yáng)相關(guān)稅法條例、各項(xiàng)稅收優(yōu)待政策等學(xué)問(wèn)。豐富稅收宣揚(yáng)渠道,注意稅收宣揚(yáng)工作的多元化,充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅服
11、務(wù)廳、廣播,電視,報(bào)紙等新聞媒體打造立體式平臺(tái),通過(guò)舉辦業(yè)余稅校、發(fā)放宣揚(yáng)資料等構(gòu)建全方位宣揚(yáng)格局。加大對(duì)身邊正反納稅典型的宣揚(yáng),發(fā)揮依法納稅、誠(chéng)信納稅正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用和偷逃抗稅、惡意欠稅反面典型的警示作用,提高納稅人依法納稅意識(shí)和對(duì)稅法的遵從度。2、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的政策宣揚(yáng)解釋工作。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)把依法治稅的重要性、稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展作為宣揚(yáng)重點(diǎn),讓其能夠在工作決策時(shí)帶著稅收的觀(guān)念想問(wèn)題、定思路、謀進(jìn)展,為地稅部門(mén)依法治稅營(yíng)造良好環(huán)境。(二)優(yōu)化納稅服務(wù)通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù),全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率和企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量。1、前移服務(wù)關(guān)口。樂(lè)觀(guān)主動(dòng)參加地方政府招商引資工作,在招商引資洽談
12、過(guò)程中,對(duì)涉及地方稅收優(yōu)待政策進(jìn)行把關(guān),避開(kāi)政府超越政策范圍作出無(wú)效承諾,為項(xiàng)目入園后地稅征管工作帶來(lái)被動(dòng)。針對(duì)招商引資項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,在現(xiàn)行國(guó)家稅收政策框架內(nèi)量身定制政策優(yōu)待套餐,主動(dòng)為投資方供應(yīng)政策詢(xún)問(wèn)、稅收籌劃服務(wù)。2、改進(jìn)服務(wù)方式。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立招商引資企業(yè)服務(wù)窗口,開(kāi)拓“綠色通道”,對(duì)投資企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“訂單式”服務(wù)。進(jìn)一步建立健全納稅服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)手段,簡(jiǎn)化辦稅程序,削減辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率。建立地稅部門(mén)與園區(qū)企業(yè)納稅服務(wù)“雙向預(yù)約機(jī)制”,即地稅部門(mén)依據(jù)自己的工作支配,預(yù)約園區(qū)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo),園區(qū)企業(yè)依據(jù)自身需要,預(yù)約地稅部門(mén)為其供應(yīng)上門(mén)服務(wù)和涉稅詢(xún)問(wèn)
13、。3、仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)待政策。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,堅(jiān)持“不重不漏”的原則,嚴(yán)格減免稅的審批和管理,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)待政策狀況的監(jiān)督檢查,使應(yīng)享受政策優(yōu)待的納稅人能夠真正享受實(shí)惠,不符合政策規(guī)定的不能享受優(yōu)待。(三)強(qiáng)化稅收信息數(shù)據(jù)比對(duì)著力提高信息管稅工作水平,在通過(guò)比對(duì)發(fā)覺(jué)征管漏洞,加強(qiáng)比對(duì)結(jié)果的分析應(yīng)用,將比對(duì)工作與納稅評(píng)估相結(jié)合,比對(duì)特別的企業(yè)列為納稅評(píng)估重點(diǎn)對(duì)象。1、加強(qiáng)部門(mén)比對(duì)。加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃、城建、房管、工商、國(guó)稅、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)系溝通,建立與上述部門(mén)的定期聯(lián)席會(huì)議制度和信息傳遞制度,定期比對(duì)基礎(chǔ)信息。2、加強(qiáng)橫向比對(duì)。由于各地新辦企業(yè)基本上都進(jìn)入了工業(yè)園區(qū),相對(duì)而言園區(qū)外的企業(yè)經(jīng)
14、營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng),納稅較為規(guī)范,要定期將園區(qū)內(nèi)企業(yè)與同等規(guī)模,同一行業(yè)的園區(qū)外企業(yè)的納稅狀況進(jìn)行比對(duì)。鑒于各地工業(yè)園地征管水平和質(zhì)量不同,要加強(qiáng)本地園區(qū)企業(yè)與周邊地區(qū)園區(qū)企業(yè)的納稅狀況比對(duì)工作。3、加強(qiáng)縱向比對(duì)。仔細(xì)做好對(duì)園區(qū)企業(yè)的月度、季度、年度分析,著重加強(qiáng)對(duì)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相關(guān)度的宏觀(guān)分析以及對(duì)行業(yè)、企業(yè)稅負(fù)變動(dòng)狀況的微觀(guān)分析。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)近年度納稅狀況比對(duì)分析,結(jié)合園區(qū)企業(yè)增減變動(dòng)狀況,對(duì)各企業(yè)繳稅狀況分稅種進(jìn)行分析,針對(duì)各稅種收入增減變動(dòng),查找緣由。(四)加大稅收征管力度要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源控管,不斷完善工業(yè)園區(qū)稅收征管措施。1、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)戶(hù)籍管理。嚴(yán)把開(kāi)業(yè)關(guān)、巡查關(guān)和注銷(xiāo)關(guān)“
15、三關(guān)”。企業(yè)入園時(shí),地稅部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集和審核,確保征管數(shù)據(jù)錄入的全面、真實(shí)和精確。加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的巡查巡管力度,對(duì)新入園企業(yè)了解其廠(chǎng)房建設(shè)完工狀況及投產(chǎn)動(dòng)向,對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)時(shí)把握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)況。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格注銷(xiāo)登記審核和稅款清算。要通過(guò)加強(qiáng)戶(hù)籍管理,真正做到計(jì)算機(jī)管戶(hù)、檔案管戶(hù)和實(shí)際管戶(hù)全都。2、對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理。建立稅源分類(lèi)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。針對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)展的不同特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,將園區(qū)企業(yè)依據(jù)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源,對(duì)不同類(lèi)型的稅源實(shí)施不同的管理方式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理專(zhuān)業(yè)化、一般稅源管理科學(xué)化
16、,規(guī)范完善園區(qū)企業(yè)的征管資料,對(duì)園區(qū)內(nèi)全部納稅企業(yè)實(shí)施分戶(hù)、分行業(yè)、分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型逐戶(hù)登記臺(tái)帳,切實(shí)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。3、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)各稅種管理。要加強(qiáng)建筑安裝營(yíng)業(yè)稅管理,做好開(kāi)工前納稅申報(bào)、施工中監(jiān)督、竣工后納稅檢查工作,杜絕稅收流失現(xiàn)象。完善個(gè)人所得稅的源泉扣繳制度,加強(qiáng)12萬(wàn)元以上高收入者個(gè)人所得稅管理,逐步建立工業(yè)園區(qū)高收入群體檔案管理,努力提高個(gè)人所得稅征管水平。對(duì)不存在雇傭與被雇傭關(guān)系的營(yíng)銷(xiāo)人員取得的收入,可按其銷(xiāo)售額的2%(附征率)征收勞務(wù)酬勞所得個(gè)人所得稅。要加大對(duì)園區(qū)企業(yè)稅收巡查巡管力度,全面把握企業(yè)廠(chǎng)房出租信息,加強(qiáng)日常稅源清查,建立專(zhuān)項(xiàng)稅源臺(tái)賬,采集完善稅源信息。4、加大園區(qū)企業(yè)
17、的欠稅清繳力度。對(duì)欠稅企業(yè)實(shí)行欠稅約談、擬定欠稅清繳方案、簽定欠稅承諾書(shū)、召開(kāi)欠稅懇談會(huì)、將納稅狀況與信用等級(jí)評(píng)定掛鉤等方式促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)繳納欠稅。仔細(xì)落實(shí)欠稅公告制度,對(duì)欠繳稅額較大,屢催不繳,納稅意識(shí)淡薄,在納稅戶(hù)中有肯定影響,具有代表性的欠稅戶(hù)在電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、辦稅服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行公告。對(duì)有繳稅力量,卻惡意拖欠稅款的納稅人實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。5、完善托付代征制度。針對(duì)園區(qū)建筑安裝稅收征管現(xiàn)狀,建議托付發(fā)改委和建設(shè)局在批準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)放施工許可證時(shí)代扣代繳建筑安裝稅收,從源頭解決了基建稅收入庫(kù)難的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)銷(xiāo)員托付企業(yè)代扣其個(gè)人所得稅,對(duì)企業(yè)主個(gè)人獲得的政府嘉獎(jiǎng),托付財(cái)政局(所)代扣個(gè)人所得稅。6、爭(zhēng)取地方
18、政府支持。地稅部門(mén)要敬重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的對(duì)地稅工作的重視和支持。一是要爭(zhēng)取地方政府對(duì)地稅部門(mén)依法行政的支持,不亂開(kāi)減免稅口子,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),并關(guān)心地稅解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題,樂(lè)觀(guān)支持地稅部門(mén)依法行政,整頓稅收秩序,嚴(yán)峻打擊偷稅、漏稅、抗稅等稅收違法行為。二是要爭(zhēng)取地方政府準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決征管工作中的問(wèn)題。通過(guò)政府協(xié)調(diào),促使財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、公安、建設(shè)等部門(mén)樂(lè)觀(guān)協(xié)作地稅部門(mén)依法征稅,構(gòu)筑社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政府協(xié)調(diào),對(duì)于重大涉稅案件,能夠得到司法部門(mén)的親密協(xié)作,從而堅(jiān)決遏制嚴(yán)峻破壞稅收秩序的違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造公正、公正的稅收環(huán)境。三是爭(zhēng)取地方政府政策支持。一方面,爭(zhēng)取地方政府在制定出臺(tái)優(yōu)待政策時(shí),能充分征求地稅部門(mén)意見(jiàn),不消失與現(xiàn)行稅收政策相抵觸的優(yōu)待政策條款。另一方面,由地方政府制定出臺(tái)稅收嘉獎(jiǎng)?wù)?,?duì)依法納稅的企業(yè)由地方財(cái)政賜予肯定嘉獎(jiǎng),以調(diào)動(dòng)園區(qū)企業(yè)納稅樂(lè)觀(guān)性。(五)加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)要通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力解決干部“疏于管理,談化責(zé)任”問(wèn)題。1、加強(qiáng)地稅業(yè)務(wù)建設(shè),提高干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅(jiān)持以提高干部稅收管理力量為核心,下大力氣抓好一線(xiàn)人員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。加快師資隊(duì)伍建設(shè)、地稅小書(shū)房
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