國際工程承包合同管理

1、國際工程承包合同國際工程承包合同國際工程承包合同國際工程承包通用合同條件國際工程合同管理合同管理的現(xiàn)狀、存在問題及解決方案CONTENT案例分析1國際工程承包合同國際工程承包合同PART ONE工程咨詢合同業(yè)主與咨詢人（工程師或者建筑師）簽訂的合同國際工程承包合同的類型1、按照承包的形式和業(yè)務內容分類設備供應與安裝合同主要用于機械設備的采購以及機械設備的安裝施工合同業(yè)主與承包商簽訂的工程實施合同項目管理合同是項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理而簽訂的合同就是業(yè)主支付給承包商的款項在合同中是一個規(guī)定的金額，即總價。（1）對業(yè)主來說，管理成本較小，有利于工程造價的結算（2

2、）對承包商來說，由于價格風險以及工期的風險等因素，使得這種合同對承包商來說較為不利 因此總價合同一般適用于工程內容比較簡單，工期不超過一年，且工程設計詳細，工程量測量較準確的工程項目。其中，施工合同按計價方式可分為三種：其中，施工合同按計價方式可分為三種：2 2、單價合同、單價合同 是以工程量為基礎，按照一定的單價計算總價的合同。適用于在發(fā)包時尚不能清楚地確定工程量和在施工過程中工程量有重大變化的工程項目。在實踐中有以下兩種單價合同：近似工程量單價合同、純單價合同3 3、成本加酬金合同、成本加酬金合同 指合同價由工程成本加上雙方商定的酬金組成，這類合同適用于開工前對工程內容尚不清楚，也不了解應

3、該有哪些單價。1 1、總價合同、總價合同 設計建造合同國際工程承包合同的類型2、按照承包范圍分類交鑰匙/EPC合同施工總承包合同分包合同勞務合同項目管理承包合同(PMC)CM合同總價合同國際工程承包合同的類型3、按照支付方式分類單價合同成本補償合同合同風險分擔圖2PART TWO國際工程承包通用合同條件國際工程承包通用合同條件1FIDICFIDIC合同合同F(xiàn)IDIC合同條件源于英國土木工程師協(xié)會的ICE合同，屬于普通法系范疇。要求準確地履行已簽訂的合同，并提供合理的索賠途徑，以解決執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議和糾紛。2突出招標投標制和監(jiān)理制，以招標選擇工程師為前提，以工程師為核心的管理模式3FIDIC

4、合同以單價合同為基礎，適用于大型復雜工程項目采用單價合同的承包模式國際咨詢工程師聯(lián)合會是國際最具權威性的咨詢工程師組織，該組織在國際咨詢工程師聯(lián)合會是國際最具權威性的咨詢工程師組織，該組織在每個國家或地區(qū)只吸收一個獨立的咨詢工程師協(xié)會作為團隊會員每個國家或地區(qū)只吸收一個獨立的咨詢工程師協(xié)會作為團隊會員1 1施工合同條件施工合同條件FIDICFIDIC新的合同文本新的合同文本2 2工程設備和設計工程設備和設計建造合同條件建造合同條件3 34 4EPC/EPC/交鑰匙項目合同條件交鑰匙項目合同條件合同簡短格式合同簡短格式ICEICE合同合同ICE合同條件屬于單價合同形式，同F(xiàn)IDIC施工合同條件一

5、樣，是以實際完成的工程量和投標書中的單價來控制工程項目的總造價的。包括了25個內容72個條款標準建筑合同標準建筑合同的不同形式的不同形式承包商帶設計承包商帶設計合同合同固定總價合同固定總價合同1 12 23 3JCTJCT合同合同( (在英聯(lián)邦國家普遍適用在英聯(lián)邦國家普遍適用) )總包標準合同總包標準合同Intermediate form Intermediate form of building of building contractcontract小型工程合同小型工程合同4 45 56 6管理承包合同管理承包合同單價合同單價合同分包合同標準分包合同標準文本文本7 78 89 91NECN

6、EC合同合同工程施工合同，用于業(yè)主和承包商之間的主合同2工程施工分包合同，用于承包商和分包商之間的合同3專業(yè)服務合同。用于業(yè)主與項目管理人、監(jiān)理人、設計人、測量師、律師等之間的合同具體內容：具體內容：4裁判者合同，用于指定裁判者解決糾紛和爭議的合同NECNEC合同合同NECNEC工程施工合同的組成：工程施工合同的組成：核心條款主要選項次要選項成本組成表附錄EDFEDF合同合同EDFEDF合同主要內容：合同主要內容：1工程、供貨和服務合同的通用規(guī)則2工程合同通用條件3供貨合同通用條件4服務合同通用條件5條件和仲裁程序規(guī)則主要特點：主要特點：設在接受EDF貸款的國家中的EDF駐當?shù)卮?，往往會在E

7、DF貸款工程項目的業(yè)主與承辦方之間發(fā)生爭執(zhí)或沖突時進行介入，從而使EDF的非正式調節(jié)糾結的作用。AIAAIA合同合同用于業(yè)主建筑師之間的標準合同文件B系列系列用于建筑師與專業(yè)咨詢人員之間的標準合同C系列系列用于業(yè)主和承包商的標準合同文件A系列系列財務管理報表E系列系列建筑師企業(yè)及項目管理中使用的文件F系列系列建筑師行業(yè)內部使用的文件D系列系列1所有國際通用合同的共同特點：所有國際通用合同的共同特點：然合同條件在一段時間后會進行修改，但合同的基本結構和原則較為穩(wěn)定、統(tǒng)一2合同條件逐步走上系列化，每種合同都對國際工程承包中的不同情況制定了具體的文本，從而形成了較為完備的合同體系。3國際工程合同管理

8、國際工程合同管理PART THREELorem Ipsum Dolor Lorem Ipsum Dolor SitSit國際工程合同管理國際工程合同管理定義定義合同管理也即了解并熟悉合同，把握合同條款的含義，嚴格按照合同中的約定來維護自身的權益并履行自己應盡的義務。工程合同管理的三大預期目標：質量、工期、成本。工程合同管理的三大預期目標：質量、工期、成本。目標目標項項目目計計劃劃實實施施合同管理不是獨立存在的，而是貫穿于工程項目進行的全過程，其中主要包括：合同管理不是獨立存在的，而是貫穿于工程項目進行的全過程，其中主要包括：進進度度報報告告質質量量控控制制變變更更控控制制成成本本管管理理編制合

9、同條款與簽訂合同工程建設過程中，合同管理可分為三個階段：工程建設過程中，合同管理可分為三個階段：合同實施合同終止合同合同管理的依據：合同管理的依據：項目結果變更請求其他各類單據、函件等合同協(xié)議書合同協(xié)議書中標通知書中標通知書投標書投標書及其附件及其附件在合同管理中，這些依據的效力是不同的在合同管理中，這些依據的效力是不同的一般而言，除專用條件里有約定外，合同文件的組成和優(yōu)先解釋順序如下：一般而言，除專用條件里有約定外，合同文件的組成和優(yōu)先解釋順序如下：1 12 23 3合同專用條款合同專用條款合同通用條款合同通用條款標準、規(guī)范及標準、規(guī)范及有關技術文件有關技術文件4 45 56 6圖紙圖紙工程

10、量清單工程量清單工程報價單工程報價單或預算書或預算書7 78 89 9業(yè)主業(yè)主合同管理的主體：合同管理的主體：工程工程師師承包承包商商合同關系合同關系合同關系合同關系工作關系工作關系三方關系的主要任務是工三方關系的主要任務是工程建設合同的執(zhí)行和實施，程建設合同的執(zhí)行和實施，因此也構成了合同管理的因此也構成了合同管理的三方主體，他們都在嚴密三方主體，他們都在嚴密地控制施工合同的實施情地控制施工合同的實施情況，都在從自身的角度進況，都在從自身的角度進行合同管理，承擔著不同行合同管理，承擔著不同的職責的職責公平性公平性工程師合同管理的基本原則工程師合同管理的基本原則經濟性經濟性有效性有效性質量承包工

11、程的三大預期目標（或要素）承包工程的三大預期目標（或要素）工期成本都通過合同來體現(xiàn)都通過合同來體現(xiàn)國際工程承包管理的中心是合同管國際工程承包管理的中心是合同管理理項目控制的嚴格性國際工程項目三個主要特點：國際工程項目三個主要特點：合同內容的廣泛綜合性技術規(guī)范的詳盡性1對承包商而言，國際工程承包合同管理必須注意以下問題：對承包商而言，國際工程承包合同管理必須注意以下問題：把握國際合同文本，認真履行合同義務2加強基礎資料的記錄、收集、整理工作，滿足工程施工合同管理的需要3建立合同實施保證體系4了解合同差異，避免產生糾紛4合同管理的現(xiàn)狀、存在問題及解決方案PART FOUR01020304我國經濟體

12、制改革的基本目標是建立社會主義市場經濟,逐步完善市場經濟法規(guī),建立市場經濟運行秩序我國工程項目合同管理現(xiàn)狀我國工程項目合同管理現(xiàn)狀隨著進一步改革開放和我國加入WTO,我國工程項目管理逐漸與國際接軌目前建筑市場過于向買方傾斜,競爭更加激烈,工程合同價格中的利潤成份逐漸減少,甚至無利可圖,合同風險增大,條件苛刻我國建筑業(yè)己面向國際市場,參與國際競爭。但合同管理仍然是我國國際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象。由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據主導地位。目前在我國目前在我國,合同意識薄弱，合同管理

13、水平低仍是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象合同意識薄弱，合同管理水平低仍是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下方面主要表現(xiàn)在以下方面: :2 2、合同雙方法律意識淡薄、合同雙方法律意識淡薄合法、有效的合同,有利于當事人認真履行,同時還可以有效地預防糾紛的發(fā)生。即使發(fā)生糾紛,當事人也可發(fā)請求仲裁機構或人民法院依據合同條款保護其合法權益。3 3、不重視合同管理體系和制度建設、不重視合同管理體系和制度建設一些建設項目不重視合同管理體系的建設,合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)

14、督和控制。1 1、建筑業(yè)市場機制有待完善、建筑業(yè)市場機制有待完善在發(fā)達國家和地區(qū),對工程合同的具體管理任務一般由工程師即專業(yè)人士完成。合同管理是一項專業(yè)性、技術性要求很高的工作,需要有高素質、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識,還要熟知工程項目的運作規(guī)律。4 4、專業(yè)人才缺乏、專業(yè)人才缺乏一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結,合同管理粗放5 5、不重視合同歸檔管理、管理信息化程度不高、不重視合同歸檔管理、管理信息化程度不高、 手段落后手段落后主要對策主要對策1 1、建立和健全企業(yè)的合同

15、管理體系、建立和健全企業(yè)的合同管理體系對策2 2、提高合同管理人員素質、提高合同管理人員素質3 3、應用現(xiàn)代技術管理合同、應用現(xiàn)代技術管理合同4 4、建立和完善相應法律、建立和完善相應法律,法規(guī)及制度法規(guī)及制度5 5、聘請合同咨詢公司、聘請合同咨詢公司5案例分析案例分析PART FIVE業(yè)主：意大利阿吉普利比亞分公司監(jiān)理方：意大利泰科尼普公司承包商：中國石油天然氣管道局與中國石油工程建設集團公司承包方式：EPC總承包（中國石油天然氣管道局承擔設計、采購、施工、預試運行、試運行和管道的性能測試）管道工程：撒哈拉沙漠的Wafa站地中海海岸的Mellitan站合同價：1.461億歐元(不包括主管材費

16、和試運等費用)工程概況工程概況1案例分析：利比亞西部陸上天然氣管道工程21、合同談判的風險規(guī)避2002年6月17日頒發(fā)授標函-10月23日簽訂合同-8月14日，業(yè)主根據招標文件和雙方確認的來往傳真、信函、投標文件、羅馬澄清會議紀要、雙方簽署的授標函以及按授標函內容起草的合同草稿一并交給中方征求意見-中方認真復閱，評審，共提出30條修改意見-雙方進行了三輪合同談判，歷時一個月，中方按預期目標順利完成合同簽署工作。2、合同風險的化解“水質合同糾紛”合同風險管理合同風險管理案例分析：利比亞西部陸上天然氣管道工程3合同索賠管理合同索賠管理1、合同變更問題合同變更問題在光纜施工中，由于業(yè)主沒有按合同要求

17、提供PVC套管，在業(yè)主、監(jiān)理、承包商的協(xié)調會上，因中方急于施工，建議業(yè)主在三方界面會議紀要上增加一條，PVC套管由承包商供貨。由于當時現(xiàn)場對PVC套管由誰供貨的合同要求不是很了解，盡管事后中方在合同文件中找到了PVC套管屬于業(yè)主供貨的有利證據，業(yè)主仍以簽署的三方會議紀要為依據，認為會議紀要優(yōu)于原合同，駁回了中方提出的索賠要求。在合同變更工作中，要掌握合同文件優(yōu)先權順序 在合同變更工作中，要掌握合同文件優(yōu)先權順序。在準備支持文件過程中，如出現(xiàn)合同文件相互抵觸或矛盾的地方，中方應該按照合同文件優(yōu)先權順序執(zhí)行。 在項目執(zhí)行過程中雙方所簽署的協(xié)議或備忘錄要優(yōu)于合同2、保持合同變更的權利保持合同變更的權

18、利在管線施工中，由于業(yè)主提供的坐標錯誤，導致管線走向的修改。由于施工人員在沒有業(yè)主指示和設計變更情況下，沒有通過項目部直接按監(jiān)理要求改變了管線走向，事后中方提出索賠，業(yè)主以沒有業(yè)主指示和設計變更為由，使中方喪失了合同變更的權利。 要有正式的合同變更文件，在進行更方面更改3、索賠與反索賠索賠與反索賠此項合同糾紛是由“后勤物資保障問題”引起的。業(yè)主給中方發(fā)來一封信函，要求中方給業(yè)主增加辦公室，中方后勤人員以書面形式要求業(yè)主付費(索賠)，結果業(yè)主以此為契機提出反索賠，原因是按合同要求，中方提供給業(yè)主辦公面積不夠，房間數(shù)量不夠，要求中方按合同辦事，把不足面積的費用單發(fā)給他們，使得中方處于進退兩難的境地。最后中方只好付出一定的代價來了結這場索賠糾紛。結論1、進行有效的合同