汕頭口腔醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢/汕頭口腔醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告汕頭口腔醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)競爭格局8二、 行業(yè)壁壘8三、 我國口腔醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模9第二章 項目概述11一、 項目概述11二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構(gòu)成14四、 資金籌措方案14五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15七、 環(huán)境影響15八、 報告編制依據(jù)和原則15九、 研究范圍16十、 研究結(jié)論17十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第三章 項目背景、必要性20一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素20二、 行業(yè)概況22三、 我國醫(yī)療器械行

2、業(yè)的市場規(guī)模22四、 立足國內(nèi)大市場，打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要連接點23五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心24第四章 建筑工程可行性分析27一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第五章 項目選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升33四、 項目選址綜合評價37第六章 運營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財務(wù)會計制度42第七章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施53第八章 工藝技術(shù)分析56

3、一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析56二、 項目技術(shù)工藝分析58三、 質(zhì)量管理60四、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表61第九章 組織架構(gòu)分析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第十章 原輔材料分析65一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十一章 安全生產(chǎn)分析67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評價75第十二章 項目規(guī)劃進(jìn)度76一、 項目進(jìn)度安排76項目實施進(jìn)度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十三章 投資估算78一、 投資估算的編制說明78二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)

4、期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析87一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十五章 項目風(fēng)險評估98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十六章 招標(biāo)方案102一、 項目招標(biāo)依據(jù)102二、 項目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求

5、103四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十七章 項目綜合評價說明105第十八章 附表附件107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進(jìn)度計劃一覽表121主要設(shè)備購置一覽表122能耗分析一覽表122本報告基于可信的公開資料，參考

6、行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)競爭格局國際醫(yī)療器械市場集中度較高：排名前25位的醫(yī)療器械公司銷售額合計約占全球醫(yī)療器械總銷售額的60%，全球醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)前十名中，7家屬于美國。然而國內(nèi)的醫(yī)療器械市場不管在生產(chǎn)還是在銷售領(lǐng)域，集中度相對都比較低，2015年度23家醫(yī)療器械A(chǔ)股上市公司全年營業(yè)收入為258.44億元，僅占到行業(yè)總銷售收入的6.09%，市場高度分散；而在醫(yī)療器械零售市場上，上市公司更是寥寥無幾。由于口腔醫(yī)療器械的終端用戶分布在全國各地，經(jīng)銷商根據(jù)不同的地域和不同的經(jīng)銷品牌形成不同的主要覆蓋區(qū)域

7、，醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家也多在各地區(qū)分別設(shè)立經(jīng)銷商，約定負(fù)責(zé)分銷的區(qū)域及醫(yī)院，故口腔醫(yī)療器械銷售企業(yè)多以區(qū)域經(jīng)營為主，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍偏小。能夠覆蓋全產(chǎn)品體系、具有規(guī)模優(yōu)勢的跨區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量較少。目前登陸資本市場的國內(nèi)口腔器材經(jīng)營企業(yè)年銷售額大多位于2000-3000萬元左右，缺乏行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。二、 行業(yè)壁壘1、市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入企業(yè)的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立完善的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的周期，新進(jìn)入者短期內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。2、技術(shù)和人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，需要

8、通過長期的人才篩選、培訓(xùn)、市場經(jīng)驗積累才能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和市場經(jīng)驗，先入者可以建立明顯的技術(shù)和人才壁壘。3、市場準(zhǔn)入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)涉及人的生命健康，國家對醫(yī)療器械的生產(chǎn)和經(jīng)營采取許可證和備案制度，對設(shè)立醫(yī)療器械行業(yè)的資格和條件審查較為嚴(yán)格。此外，國家正在推動醫(yī)療器械行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的整合，推動市場向規(guī)?；髽I(yè)的方向發(fā)展，先入市場的規(guī)?；髽I(yè)建立了較高的行業(yè)壁壘。三、 我國口腔醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模雖然現(xiàn)代口腔醫(yī)學(xué)在我國是一門新興學(xué)科，但在建國后得到快速發(fā)展，尤其是改革開放后的發(fā)展更為迅速，許多領(lǐng)域都取得明顯進(jìn)步。從口腔醫(yī)療器械市

9、場來看，無論是專業(yè)的口腔醫(yī)療設(shè)備還是口腔護(hù)理產(chǎn)品，都呈現(xiàn)出空前的豐富和繁榮。2015年全國口腔醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模可達(dá)1346億元，使中國的口腔醫(yī)療器械市場成為繼美國和日本后的世界第三大市場。預(yù)計到2020年，全國口腔醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)市場將突破4000億元。在未來幾年里，口腔醫(yī)療器械將向著幾個方向發(fā)展：“以人為本”的發(fā)展方向，口腔產(chǎn)品將重點轉(zhuǎn)向能夠提供舒適、安全、快捷、周全的服務(wù)為主；高度綜合化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向，由于口腔疾病與全身性系統(tǒng)疾病有所不同，對于患者的醫(yī)療保健需求更多的依賴于設(shè)備和材料水平的提高，因而提高設(shè)備的綜合配置水平和口腔醫(yī)療的數(shù)字化、智能化，是口腔醫(yī)療器械行業(yè)最有發(fā)展前

10、景的發(fā)展方向。預(yù)計未來牙種植、正畸業(yè)務(wù)是我國口腔醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展亮點。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：汕頭口腔醫(yī)療設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：白xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，

11、公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直

12、堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約82.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套口腔醫(yī)療設(shè)備/年。二、 項目提出的理由總體來看，我國口腔醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模普遍較小，集中度較低，且以區(qū)域經(jīng)營為主，隨著近年來口腔醫(yī)療的快速發(fā)展，社會資本大量進(jìn)入該領(lǐng)域，將進(jìn)一步加劇市場的競爭。展望二三五年，汕頭將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)綜合實力、創(chuàng)新發(fā)展能力、城市綜合競爭力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)

13、總值達(dá)到更高水平，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作用凸顯。建成高質(zhì)量發(fā)展的活力特區(qū)，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本形成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制更加健全，市場化法治化國際化營商環(huán)境更加完善，經(jīng)濟(jì)綜合實力位居沿海開放地區(qū)前列，進(jìn)入全國高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)地區(qū)行列。建成公平正義的法治城市，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治汕頭、法治政府、法治社會基本建成，平安汕頭建設(shè)達(dá)到更高水平，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。建成開放包容的文明典范，現(xiàn)代文明程度達(dá)到新高度，市民思想道德、文明素養(yǎng)明顯提高，社會主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康汕頭。建成聚僑惠民的

14、和美僑鄉(xiāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，滿足人民對美好生活向往的新需求，做好“僑”的文章取得明顯成效，成為惠僑聚僑的僑鄉(xiāng)樣板。建成綠色宜居的智慧都市，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗汕頭基本建成，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建成“數(shù)字汕頭”，信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系進(jìn)一步完備，城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平顯著提高，城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。在此基礎(chǔ)上，力爭再經(jīng)過十五年的努力，到本世紀(jì)中葉，建成富有活力的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為富強、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國際化城市。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

15、慎財務(wù)估算，項目總投資38653.06萬元，其中：建設(shè)投資30578.41萬元，占項目總投資的79.11%；建設(shè)期利息380.57萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金7694.08萬元，占項目總投資的19.91%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資38653.06萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）23119.70萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15533.36萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：90500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：74232.73萬元

16、。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11893.05萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.05%。5、全部投資回收期（Pt）：5.31年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：35255.59萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目將嚴(yán)格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理

17、，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)

18、先水平。同時合理使用項目資金，將先進(jìn)性與實用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域

19、廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積90228.071.2基底面積32253.531.3投資強度萬元/畝367.402總投資萬元38653.062.1建設(shè)投資萬元30578.412.1.1工程費用萬元27063.242.1.2其他費用萬元2723.552.1.3預(yù)備費萬元791.622.2建設(shè)期利息萬元380.572.3流動資金萬元7694.083資金籌措萬元38653.063.1

20、自籌資金萬元23119.703.2銀行貸款萬元15533.364營業(yè)收入萬元90500.00正常運營年份5總成本費用萬元74232.736利潤總額萬元15857.407凈利潤萬元11893.058所得稅萬元3964.359增值稅萬元3415.5510稅金及附加萬元409.8711納稅總額萬元7789.7712工業(yè)增加值萬元26476.1213盈虧平衡點萬元35255.59產(chǎn)值14回收期年5.3115內(nèi)部收益率24.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元26263.18所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游行業(yè)市場潛力大，市場處于快速上升期。從我國牙醫(yī)

21、配比較低，牙科疾病發(fā)病率高、就診率低，目前的市場規(guī)模較小，中國的口腔市場均有數(shù)十倍以上發(fā)展?jié)摿?；而且隨著中國城鎮(zhèn)化，國際化的水平不斷提高，居民可支配收入的不斷增長，以及國際大型企業(yè)在國內(nèi)不斷加強的學(xué)術(shù)推廣力度，中國也已經(jīng)具備了開拓牙科市場潛力的基礎(chǔ)。我國人均國民收入水平的提高是中國牙科市場快速增長的基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，通過國外廠家和牙科醫(yī)生的教育推廣，國人的口腔保健意識的提升是牙科市場保持快速增長的內(nèi)生動力。目前中國牙科市場已經(jīng)處于快速的啟動階段，且有望從東部沿海地區(qū)逐步向中西部中心城市蔓延。整體牙科市場在未來很長一段時間均可能保持較快的增長趨勢。（2）新技術(shù)的滲透應(yīng)用。鈦合金材料、樹脂類材料、

22、生物陶瓷等新材料在口腔醫(yī)療中的運用，種植牙、3D打印技術(shù)、隱形正畸技術(shù)的應(yīng)用。不僅提高了口腔醫(yī)療療效，同時降低了口腔醫(yī)療成本?？谇会t(yī)療器械國產(chǎn)化水平的提高進(jìn)一步降低了醫(yī)療成本，從而使越來越多的有口腔醫(yī)療消費需求的人有能力負(fù)擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費用。（3）國家政策扶持。國家新醫(yī)改政策的實施、健康中國2020、中國制造2025等戰(zhàn)略提出、以及行業(yè)監(jiān)管條例的修訂出臺等一系列措施都對口腔醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、口腔醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。國家鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，口腔醫(yī)院及診所數(shù)量逐步增加，帶動了口腔醫(yī)療器械的市場需求。另外上海等地區(qū)進(jìn)行醫(yī)保政策調(diào)整，已將洗牙、拔牙等口腔治療納入醫(yī)保報銷范圍，進(jìn)一步帶

23、動了國內(nèi)口腔醫(yī)療的消費市場。2、不利因素（1）市場集中度低，競爭較為激烈?？傮w來看，我國口腔醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模普遍較小，集中度較低，且以區(qū)域經(jīng)營為主，隨著近年來口腔醫(yī)療的快速發(fā)展，社會資本大量進(jìn)入該領(lǐng)域，將進(jìn)一步加劇市場的競爭。（2）國內(nèi)居民對口腔健康、牙齒美容的認(rèn)知度依舊較低。雖然國內(nèi)口腔醫(yī)療得到迅速發(fā)展，口腔知識也在不斷普及，民眾的口腔保健、美容意識不斷提高，但對口腔健康的整體認(rèn)知水平與國外仍相距甚遠(yuǎn)。目前國內(nèi)口腔醫(yī)療消費主要集中在東部沿海地區(qū)及發(fā)達(dá)城市，其他地區(qū)口腔醫(yī)療發(fā)展相對落后，居民對口腔健康的認(rèn)知有待進(jìn)一步提高。二、 行業(yè)概況醫(yī)療器械行業(yè)是一個知識密集、技術(shù)融合、資金

24、密集、多學(xué)科交叉型的高科技產(chǎn)業(yè)，亦是國家重點發(fā)展和監(jiān)管的行業(yè)，在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷增加。醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今全球科技發(fā)展最活躍的領(lǐng)域之一，是繼IT和生物醫(yī)藥之后，又一引人關(guān)注的投資領(lǐng)域，是關(guān)系到民生的健康產(chǎn)業(yè)，是快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。三、 我國醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模我國醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值及市場增速自2001年以來一直保持快速增長，過去15年里，中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由2001年的170億元增長到2016年的3700億元，15年間增長了21.76倍，年復(fù)合增長率達(dá)到22.80%。中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資日益活躍，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備的更新?lián)Q代需求，使中國成為了巨大

25、的醫(yī)療器械消費市場。為改變我國高性能醫(yī)療器械嚴(yán)重依賴進(jìn)口、健康需求與國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)極度不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，2015年10月30日，國家工信部發(fā)布重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖(2015年版)，規(guī)劃到2020年國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億，到2025年達(dá)到1.2萬億;到2020年縣級醫(yī)院國產(chǎn)中高端醫(yī)療器械占有率達(dá)到50%，到2025年達(dá)到70%。國家戰(zhàn)略高度之下，醫(yī)療器械行業(yè)崛起在即。另據(jù)PharmaLive咨詢公司的調(diào)查報告，未來幾年我國醫(yī)療器械市場復(fù)合增長率將維持在20%-30%，市場前景廣闊。四、 立足國內(nèi)大市場，打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要連接點充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極實施擴(kuò)大內(nèi)需

26、戰(zhàn)略，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）更好融入國內(nèi)大循環(huán)立足擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場。打造雙向鏈接粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群的重要樞紐，積極支持、主動融入“雙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作，深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深。打響“汕貨”品牌，培育汕頭特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌、區(qū)域品牌，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，推動汕頭從傳統(tǒng)“產(chǎn)品營銷”向現(xiàn)代“品牌營銷”轉(zhuǎn)型升級。（二）促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）落地機(jī)遇，拓展與RCEP成員國在貿(mào)易、投資、服務(wù)等方面

27、的合作。依托綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和國家市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè)，發(fā)展跨境電商、市場采購、全球保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品、消費品進(jìn)口集散中心。（三）打造區(qū)域商貿(mào)高地建設(shè)區(qū)域消費中心城市，依托汕頭港打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，建成一批百億元級商圈、十億元級專業(yè)批發(fā)市場和新型物流配送中心，讓汕頭產(chǎn)品走向國內(nèi)國外。搭建多層次、各具特色的消費空間，發(fā)展服務(wù)消費，提質(zhì)擴(kuò)容“夜間經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大節(jié)假日消費，成為商旅目的地。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，打造“進(jìn)口批發(fā)零售”全產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)和商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，推進(jìn)大宗商品物流集散基地和冷鏈物流體系建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)

28、業(yè)發(fā)展特色展會，培育具有國際采購功能的會展品牌。五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略，在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研平臺、重大科技項目攻關(guān)上集中發(fā)力，在科研人才、科研經(jīng)費上傾斜資源，完善創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。（一）聚集科技創(chuàng)新資源加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制，加大研發(fā)投入。建好用好化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室，著力引進(jìn)大院大所建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)學(xué)科學(xué)院等創(chuàng)新平臺。加強國際科技交流合作，積極

29、參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化與廣州、深圳等地的科技合作，吸引集聚更多境內(nèi)外高端科技創(chuàng)新資源落戶汕頭。推進(jìn)國家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，積極爭取設(shè)立更多省級高新區(qū)。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強高校創(chuàng)新支撐能力，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推動高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模做大做強，大力培育科技型中小企業(yè)。建設(shè)廣東省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心，推進(jìn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動創(chuàng)新孵化載體

30、建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)孵化器運營企業(yè)在汕設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，實施一批重大科技項目，突破一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，制訂出臺科技創(chuàng)新促進(jìn)條例，探索建立重大科技項目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力實行更加開放的人才政策，探索復(fù)制粵港澳大灣區(qū)吸引人才優(yōu)惠政策，拓寬港澳產(chǎn)業(yè)人士在汕執(zhí)業(yè)范圍，爭取適用國際人才管理改革試點政策。完善“柔性引才”機(jī)制，實施“靶向引才”計劃，深入實施引進(jìn)博（碩）士行動計劃，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水

31、平創(chuàng)新團(tuán)隊、高技能專業(yè)隊伍。支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等高校培育建設(shè)世界一流學(xué)科，聯(lián)合國內(nèi)外知名高校、用好國家級和省級實驗室平臺，加快培育一批面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。大力弘揚科學(xué)精神、工匠精神，不斷提升公民科學(xué)素養(yǎng)。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方

32、便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價

33、標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，

34、重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積90228.07，其中：生產(chǎn)工程59114.28，倉儲工程14833.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11539.13，公共工程4741.26。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18707.0559114.288188.811.11#生產(chǎn)車間5612.1117734.282456.641.22#生產(chǎn)車間4676.7614778.572047.201.33#生產(chǎn)車間4489.6914187.

35、431965.311.44#生產(chǎn)車間3928.4812414.001719.652倉儲工程6773.2414833.401638.502.11#倉庫2031.974450.02491.552.22#倉庫1693.313708.35409.632.33#倉庫1625.583560.02393.242.44#倉庫1422.383115.01344.083辦公生活配套2231.9411539.131746.873.1行政辦公樓1450.767500.431135.473.2宿舍及食堂781.184038.70611.404公共工程4515.494741.26420.68輔助用房等5綠化工程9342.

36、59182.84綠化率17.09%6其他工程13070.8831.427合計54667.0090228.0712209.12第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽，東南瀕臨南海。境內(nèi)韓江、榕江、練江三江入海，大陸海岸線長217.7公里，海島岸線長167.37公里，有大小島嶼82個。亞熱帶季風(fēng)氣候，常年氣候溫和，熱量豐富，陽光充足，雨量充沛。年平均氣溫22，

37、年平均日照時數(shù)2011小時，年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，范圍1.6平方公里；1984年11月經(jīng)批準(zhǔn)，特區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)；1991年特區(qū)區(qū)域擴(kuò)大到整個汕頭市區(qū)，面積234平方公里；2011年5月特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市，面積2064平方公里?！笆奈濉睍r期汕頭迎來難得發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。同時，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開。省委、省政府高度重視我市發(fā)展，研究出臺支持汕頭發(fā)展的政策措施，省領(lǐng)導(dǎo)同志定點聯(lián)系汕頭市及濠江區(qū)工作，深圳

38、與汕頭開展深度協(xié)作，為我市發(fā)展注入新的動力。汕頭承辦第三屆亞青會，有力促進(jìn)城市品質(zhì)和影響力提升。我們要胸懷“兩個大局”，增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，揚長避短，起而行之，扎實辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和汕頭發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，按照久久為功、迎頭趕上的要求，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺階。開放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步建立，經(jīng)濟(jì)綜合實力、發(fā)展質(zhì)量效益，創(chuàng)新能力有效提升，創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。營商環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持

39、續(xù)優(yōu)化升級，新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，富有活力的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)初見成效。改革開放開創(chuàng)新局。改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強，各方面制度更加成熟更加定型，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本形成，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，營商環(huán)境顯著改善，市場主體活力和社會創(chuàng)造力有效激活，制度型開放取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。城市功能明顯增強。全國性綜合交通樞紐功能進(jìn)一步完善，區(qū)域教育、醫(yī)療、文化、商貿(mào)“四個高地”基本建成，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化取得重大進(jìn)展，服務(wù)和推進(jìn)汕潮揭都市圈發(fā)展的能力進(jìn)一步增強，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極

40、作用進(jìn)一步強化。社會文明顯著進(jìn)步。社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，形成高水平的公共服務(wù)設(shè)施體系、公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，人民群眾精神文化生活日益豐富，城市文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，土地空間綜合承載能力和利用效率明顯提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗合理下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少，能源資源利用效率有效提高，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，突出環(huán)境問題得到有效治理。三、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副中心城市定位，堅

41、持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，突出以人為本、文化傳承，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑，構(gòu)建科學(xué)合理的國土空間布局和支撐體系。（一）構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快建立健全國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，優(yōu)化市域國土空間開發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)土地要素市場化配置，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策。深化建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策，推動空間立體開發(fā)。提升節(jié)約集約用地水平，強化產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)管理，提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步建立自然資源全要素數(shù)據(jù)庫和

42、大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺。（二）推動老城市煥發(fā)新活力以小公園開埠區(qū)為重點，通過“賦能、置換、運營”方式推進(jìn)保育活化，按程序積極申報列入國家、省歷史文化街區(qū)，保護(hù)好歷史建筑和革命遺址，促進(jìn)高品位步行街和老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展。實施城市更新行動，在加強歷史文化街區(qū)保護(hù)的前提下開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有機(jī)嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵合理配建停車設(shè)施，因地制宜增設(shè)電梯，提升社區(qū)宜居水平。堅持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。（三）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推動中心城區(qū)與各城市功能組團(tuán)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生

43、態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn)，加快城市提質(zhì)升級，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。金平區(qū)要強化產(chǎn)業(yè)支撐，挖掘城市文化歷史內(nèi)涵，加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和舊城片區(qū)改造，推動人文、景觀、建筑和空間發(fā)展協(xié)調(diào)一致；龍湖區(qū)要全面深化改革開放，打造商貿(mào)金融中心、高鐵樞紐中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；澄海區(qū)要重點加快六合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善升級玩具動漫全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)；濠江區(qū)要依托廣澳港、綜合保稅區(qū)，規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電母港，加快打造以港航為中心的現(xiàn)代化臨港新區(qū)，打造全省基層治理和鄉(xiāng)村振興樣板；潮陽區(qū)要加快海門產(chǎn)業(yè)片區(qū)和金浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，培育若干個百億元級先進(jìn)制造業(yè)集群，煥發(fā)千年古都新活力；潮南區(qū)要加快練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧

44、產(chǎn)業(yè)片區(qū)等平臺建設(shè)，推動紡織服裝、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)；南澳縣要加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地，爭當(dāng)文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展排頭兵，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。推動汕潮揭都市圈建設(shè)，增強區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)承載及資源優(yōu)化配置功能。加強與黑龍江省鶴崗市對口合作。（四）建設(shè)海洋強市堅持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海洋強市建設(shè)實現(xiàn)重大突破。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展海上風(fēng)電、海洋裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。與大灣區(qū)港口緊密合作，建設(shè)現(xiàn)代

45、化綜合港口，加快汕頭港廣澳港區(qū)三期綜合項目建設(shè)，健全集疏運體系，加快國際航運、港口物流發(fā)展，推動港產(chǎn)城深度融合，積極培育涉海高端服務(wù)業(yè)。加強近岸海域污染治理，加強紅樹林建設(shè)和濕地資源保護(hù)，建成海岸帶綜合保護(hù)和利用示范區(qū)，把汕頭內(nèi)海灣建設(shè)成為美麗海灣。（五）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化支撐體系，強化澄海、潮陽、潮南城區(qū)和南澳縣城綜合服務(wù)能力，強化中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和功能提升，把鎮(zhèn)政府所在地建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。堅持“房住不炒”，規(guī)范房地產(chǎn)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，完善長租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新

46、增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競

47、爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、口腔醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和口腔醫(yī)療設(shè)備行業(yè)

48、有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)口腔醫(yī)療設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，

49、明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃

50、，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、

51、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及

52、處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5

53、、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積

54、金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后

55、，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的