茂名軌道交通車輛零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（參考范文）

1、泓域咨詢/茂名軌道交通車輛零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 有利因素8二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀9第二章 項(xiàng)目概況11一、 項(xiàng)目概述11二、 項(xiàng)目提出的理由13三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15四、 資金籌措方案15五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16七、 環(huán)境影響16八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則16九、 研究范圍18十、 研究結(jié)論18十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目背景分析21一、 行業(yè)概況21二、 不利因素22三、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市23四、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2

2、9五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性30第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 選址可行性分析34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢(shì)38四、 全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激活強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力41五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第六章 SWOT分析說(shuō)明44一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）44二、 劣勢(shì)分析（W）45三、 機(jī)會(huì)分析（O）46四、 威脅分析（T）46第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 環(huán)境保護(hù)分析56一、 編制依據(jù)56二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析56三、

3、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析58五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58六、 環(huán)境管理分析59七、 結(jié)論60八、 建議60第九章 建設(shè)進(jìn)度分析62一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排62項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表62二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施63第十章 組織機(jī)構(gòu)管理64一、 人力資源配置64勞動(dòng)定員一覽表64二、 員工技能培訓(xùn)64第十一章 安全生產(chǎn)67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)74第十二章 投資估算及資金籌措75一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估

4、算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論97第十四章 招投標(biāo)方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析1

5、04二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十六章 項(xiàng)目總結(jié)109第十七章 附表附錄111建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120報(bào)告說(shuō)明我國(guó)城市軌道交通經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的初級(jí)階段和九十年代以后的快速發(fā)展階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經(jīng)基本形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線城市也已形

6、成了基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，部分城市也已經(jīng)正在或計(jì)劃建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。截至截至2015年末，全國(guó)已開(kāi)通城規(guī)交通運(yùn)營(yíng)的城市已達(dá)26個(gè)，地鐵運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到85條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到2,658公里。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長(zhǎng)春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23545.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19110.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.16%；建設(shè)期利息397.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動(dòng)資金4037.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資

7、的17.15%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入42500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用33641.06萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6477.38萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.14%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5415.26萬(wàn)元，全部投資回收期6.01年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可

8、用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 有利因素1、技術(shù)水平不斷提高國(guó)家鐵路大提速推動(dòng)了軌道交通裝備行業(yè)的技術(shù)革新，促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的升級(jí)換代。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)能增加和產(chǎn)品質(zhì)量提升拉動(dòng)了新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。此外，以革新技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品性價(jià)比明顯提高，在提高軌道交通機(jī)車車輛配件制造行業(yè)收入和盈利水平的同時(shí)還幫助軌道交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)約了成本。我國(guó)鐵路系統(tǒng)在經(jīng)歷提速和高速列車的普及后，軌道交通機(jī)車車輛配件制造企業(yè)正在向“高強(qiáng)度、高可靠性、高技術(shù)性”方向發(fā)展，這在一定程度上促使零部件生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)符合未來(lái)軌

9、道運(yùn)輸要求的新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以求在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。2、市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大政府短期的保護(hù)政策將使機(jī)車、貨車車輛行業(yè)原有的市場(chǎng)份額在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)鐵路規(guī)劃里程經(jīng)歷數(shù)次上調(diào)，根據(jù)2008年國(guó)家批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案，“2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車組車輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車組的新增需求，

10、每年至少增加2,200輛動(dòng)車組的新建線路鋪車需求。保護(hù)政策取消之前，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施包括地鐵、輕軌建設(shè)項(xiàng)日的增多、建設(shè)速度的加快也為國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供搶占新市場(chǎng)的契機(jī)。3、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持軌道交通裝備制造一直是國(guó)家重點(diǎn)支持的制造業(yè)之一，不僅具有廣闊的市場(chǎng)空間，并且對(duì)我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、國(guó)務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中明確提出要“創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新”。并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)

11、產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端比重”。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)為國(guó)家鐵路運(yùn)輸提供動(dòng)車、地鐵貨車、客車車輛等各種重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，因此，鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)歷來(lái)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國(guó)鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造行業(yè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸配件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱（2006-2020年），交通運(yùn)輸業(yè)被列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運(yùn)輸技術(shù)裝備列入了優(yōu)先主題。鐵路配件制造屬資本密集型、勞動(dòng)密集型行業(yè)，決定進(jìn)入障礙大小的因素主要有三個(gè)：鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造行業(yè)的市場(chǎng)參與者主要包括整車制造商和各

12、種零部件制造企業(yè)。鐵路機(jī)車、貨車車輛配件生產(chǎn)的潛在進(jìn)入者主要是地方機(jī)械加工企業(yè)，特別是在國(guó)內(nèi)軌道交通機(jī)車車輛零部件制造主要呈現(xiàn)中低端市場(chǎng)國(guó)內(nèi)廠商競(jìng)爭(zhēng)激烈、高端市場(chǎng)由國(guó)外廠商相對(duì)壟斷的格局時(shí)，這類廠家大都有較強(qiáng)的機(jī)械加工技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，如果進(jìn)行一種單一配件的生產(chǎn)，很容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在成本和質(zhì)量方面都可能對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)廠家構(gòu)成威脅，目前鐵路產(chǎn)品向地方擴(kuò)散呈不斷蔓延趨勢(shì)，地方廠家受鐵路產(chǎn)品附加值較高、市場(chǎng)比較穩(wěn)定的吸引，也積極爭(zhēng)取擠身進(jìn)入該市場(chǎng)，大部分鐵路機(jī)車、貨車車輛配件制造廠商已經(jīng)把占有鐵路市場(chǎng)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)目標(biāo)，將對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)造成潛在沖擊。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、

13、項(xiàng)目名稱：茂名軌道交通車輛零部件項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：朱xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、

14、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展

15、。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約65.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx件軌道交通車輛零部件/年。二、 項(xiàng)目提出的理由近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2020年城市人口占比將達(dá)到50%，而城市交通擁堵將持續(xù)成為城市可持續(xù)發(fā)展需要面臨的重要問(wèn)題之一。城市軌道交通作為一種大容量、便捷、環(huán)保的城市公共交通

16、方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優(yōu)化城市空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。未來(lái)，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長(zhǎng)5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破?！叭笃脚_(tái)”港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)布局實(shí)現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大力引進(jìn)正大集團(tuán)、豐益國(guó)際、中材集團(tuán)、今典集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)

17、?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”組團(tuán)發(fā)展深入推進(jìn)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個(gè)縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項(xiàng)目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開(kāi)工建設(shè)，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開(kāi)港，吉達(dá)港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進(jìn)，鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實(shí)施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范

18、市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)”，獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵(lì)。獲批設(shè)立中國(guó)（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。獲省科技獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個(gè)百分點(diǎn)，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實(shí)現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國(guó)典范。人民生活水平不斷提升?！靶∏锌凇蓖苿?dòng)民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程

19、走在全省前列。教育創(chuàng)強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，成為全國(guó)文明城市提名城市，國(guó)家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國(guó)第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“好心文化”深入人心。創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)治理的“一中心三機(jī)制”，司法惠民服務(wù)中心全面鋪開(kāi)，特殊弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理效能顯著提高，共建共治共享社會(huì)治理格局加快形成。全面建成小康社會(huì)勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，匯聚強(qiáng)大力量。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎

20、財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23545.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19110.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.16%；建設(shè)期利息397.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動(dòng)資金4037.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.15%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資23545.26萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15432.68萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8112.58萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：42500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：33641.06萬(wàn)元。3、項(xiàng)目

21、達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6477.38萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.14%。5、全部投資回收期（Pt）：6.01年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16096.98萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究

22、指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約

23、能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方

24、案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積62085.861.2基底

25、面積24266.481.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝271.782總投資萬(wàn)元23545.262.1建設(shè)投資萬(wàn)元19110.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15982.382.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2671.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元456.572.2建設(shè)期利息萬(wàn)元397.522.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4037.523資金籌措萬(wàn)元23545.263.1自籌資金萬(wàn)元15432.683.2銀行貸款萬(wàn)元8112.584營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元42500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33641.066利潤(rùn)總額萬(wàn)元8636.517凈利潤(rùn)萬(wàn)元6477.388所得稅萬(wàn)元2159.139增值稅萬(wàn)元1853.5310稅金及附加萬(wàn)元222.4311納稅

26、總額萬(wàn)元4235.0912工業(yè)增加值萬(wàn)元14426.1613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16096.98產(chǎn)值14回收期年6.0115內(nèi)部收益率20.14%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5415.26所得稅后第三章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)概況我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國(guó)鐵路密度已達(dá)到126.04公里/萬(wàn)平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬(wàn)平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專線順利通車。同時(shí)，我國(guó)在研制動(dòng)車組方面取得較大突破

27、，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。隨著在我國(guó)鐵路基建投資持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的景氣度得到提升。2011年以來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增加，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量增加至809家，平均營(yíng)業(yè)收入已達(dá)到3,268.00萬(wàn)元、行業(yè)平均利潤(rùn)總額為274.00萬(wàn)元，均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增速放緩的背景下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)整體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)效益較高。鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1999年2月的262,761.70萬(wàn)元增加至2015年10月的32,680,014.80萬(wàn)

28、元；鐵路機(jī)車車輛配件制造的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1998年12月的483,502.60萬(wàn)元至2015年的的11,372,787.40萬(wàn)元。二、 不利因素1、高端領(lǐng)域技術(shù)有待提高我國(guó)機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件中自有核心技術(shù)較少，高端產(chǎn)品大多依賴進(jìn)口，在價(jià)格、供貨周期方面受制于人。我國(guó)在機(jī)車車輛及動(dòng)車組零部件的研發(fā)、制造方面還需進(jìn)一步提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例和自主創(chuàng)新能力。隨著技術(shù)和制造工藝的更新?lián)Q代，如果不能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系，加大對(duì)高級(jí)技術(shù)和質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，保持和增強(qiáng)公司的技術(shù)能力、制造工藝及其產(chǎn)能，將可能對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大軌道交通機(jī)車車輛零部件制造業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特

29、征，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，還未能體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。此外，與國(guó)外同行業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在銷售規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、市場(chǎng)影響等方面還存在較大差距。3、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)加劇2013年3月，國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（國(guó)函【2013】47號(hào)）審批通過(guò)中國(guó)鐵路總公司組建方案，標(biāo)志著我國(guó)鐵路系統(tǒng)市場(chǎng)化改革的正式開(kāi)啟。從短期來(lái)看，由于相關(guān)單位暫停新造機(jī)車車輛的招標(biāo)，導(dǎo)致公司營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)鐵路總公司將采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式運(yùn)營(yíng)，會(huì)更加重視鐵路產(chǎn)品的性價(jià)比，鐵路配件行業(yè)之前形成的競(jìng)爭(zhēng)格局可能會(huì)打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，行業(yè)利潤(rùn)水平可能承壓。另外，隨著鐵路系統(tǒng)市場(chǎng)化改革，鐵路部門重構(gòu)和職

30、能轉(zhuǎn)變，未來(lái)軌道交通裝備制造市場(chǎng)中，新的競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。4、產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國(guó)務(wù)院2005年公布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委2012年公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）的有關(guān)內(nèi)容，鐵路行車及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)和城市軌道交通裝備均屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的三十九個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。如果國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生較大的調(diào)整，將可能導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間發(fā)生變化，給行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定的影響。三、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之本和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。牢固樹(shù)立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，重點(diǎn)

31、打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力打造實(shí)力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。全力發(fā)展綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實(shí)省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署，聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè)，培育打造支撐茂名未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目，鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動(dòng)茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動(dòng)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)烷烴資源綜合利用

32、項(xiàng)目一期工程順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強(qiáng)與東華能源和霍尼韋爾UOP合作，加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目落地建設(shè)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，共同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)油-氫合建站等配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶，加快中氫動(dòng)力氫燃料電池項(xiàng)目和氫能源高新技術(shù)研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加快發(fā)展港口（空港）物流產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)港口物流集群化發(fā)展，加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設(shè)，打造南海能源新通道、粵西重要港口物流中心。依托茂名港和臨港工業(yè)區(qū)，大力發(fā)展石化物流、農(nóng)

33、產(chǎn)品物流，拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài)，建設(shè)石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴(kuò)大港口開(kāi)放，加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。發(fā)展保稅物流，高水平規(guī)劃建設(shè)化州空港保稅物流中心（B型）。謀劃推動(dòng)茂名港成為重要的國(guó)際錨地。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與港口物流業(yè)深度融合。強(qiáng)化冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量參與并推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；叨嘶夯l(fā)展。以建設(shè)南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗(yàn)等旅游板塊，打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗(yàn)場(chǎng)”。建成廣東濱海旅游公路茂名段，加快南海旅游島建設(shè)，推動(dòng)茂名濱海景觀資源串珠成鏈，形成內(nèi)

34、灣運(yùn)河景觀帶和外海度假景觀帶，打造濱海度假旅游目的地新標(biāo)桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，深入挖掘茂名特色人文風(fēng)情、歷史底蘊(yùn)，推進(jìn)重點(diǎn)文化園區(qū)建設(shè)，打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛(ài)荔”IP。推動(dòng)冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)研學(xué)旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準(zhǔn)后疫情時(shí)代風(fēng)向，發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢(shì)，加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進(jìn)化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展，建設(shè)全省重要的南藥生產(chǎn)基地。推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。加快發(fā)展

35、中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展，形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè)，打造全國(guó)重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護(hù)理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持地方優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌，推動(dòng)打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應(yīng)用建造新技術(shù)，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平，支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改

36、革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)資源整合、政策集成。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。種養(yǎng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展水稻、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。以“小特產(chǎn)”帶動(dòng)“大產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展荔枝、三華李、化橘紅、羅非魚(yú)、沉香等產(chǎn)業(yè)。打造新時(shí)代高質(zhì)、高效、高融合的“新三高”農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的水產(chǎn)品加工集聚區(qū)。大力發(fā)展深海和外海漁業(yè)。推動(dòng)糧油貿(mào)

37、易-糧油加工-畜禽養(yǎng)殖-畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。抓好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，用好省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金，扶持建設(shè)一批特色專業(yè)鎮(zhèn)、特色專業(yè)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)食品示范產(chǎn)業(yè)園。依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流拓展線上線下農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化投資牽引、招商引資和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化升級(jí)，向價(jià)值鏈中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息

38、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取設(shè)立茂名水東灣數(shù)字城市5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全景應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI+自動(dòng)駕駛的綜合應(yīng)用和全景體驗(yàn)示范區(qū)。培育發(fā)展安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色建材、固體廢物綜合利用、污水治理、餐廚垃圾資源再生、生物質(zhì)柴油、廢舊塑料回收利用等產(chǎn)業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)支持做大做強(qiáng)礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、金屬加工及先進(jìn)裝備制造、珠寶玉石、香精香料等特色產(chǎn)業(yè)。加大特色制造業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從粗加工向研發(fā)和銷售兩端延伸，打造區(qū)域性特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。推廣共性適用的新技術(shù)、新

39、工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。加大普惠性政策支持力度，通過(guò)股權(quán)投資、設(shè)備更新事后獎(jiǎng)補(bǔ)和技改項(xiàng)目稅收事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量效益。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大金融業(yè)，引導(dǎo)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快中國(guó)（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，努力打造華南農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，集中規(guī)劃建設(shè)商業(yè)區(qū)域，支持建設(shè)區(qū)域性、綜合性大宗產(chǎn)品交易平臺(tái)。推動(dòng)智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧服務(wù)等新型家政

40、服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造“好心家政”品牌。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。加快縣域園區(qū)建設(shè)，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)要素資源集聚發(fā)展。支持茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做大做強(qiáng)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、用地與環(huán)境指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，完善考核激勵(lì)機(jī)制，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。推動(dòng)工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，提升承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目質(zhì)量，全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類指導(dǎo)，形成市縣園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制。四、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進(jìn)產(chǎn)

41、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，健全柔性引才引智機(jī)制，引進(jìn)高端人才，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺(tái)的支撐作用，加快培育建設(shè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站、科技專家服務(wù)站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，引導(dǎo)茂名石化等重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)實(shí)體等形式開(kāi)展廣泛合作，謀劃一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目，暢順科技成果與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺(tái)及機(jī)制，聚焦聚力打造化工領(lǐng)域創(chuàng)新高地。增強(qiáng)

42、創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、金融支持等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同。開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開(kāi)放合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步完善人才政策，開(kāi)展人才活動(dòng)周，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，有效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)變革。加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持企業(yè)完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，培育優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，打響“茂字號(hào)”品牌，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、代表新經(jīng)

43、濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自

44、動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積62085.86。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx件軌道交通車輛零部件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入42500.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案

45、及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1軌道交通車輛零部件件xxx2軌道交通車輛零部件件xxx3軌道交通車輛零部件件xxx4.件5.件6.件合計(jì)xx42500.00根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)

46、公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車組車輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車組的新建線路鋪車需求。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽(yáng)江市，南鄰南海，西連湛江市，

47、北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 1102011140，北緯 21252243。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長(zhǎng)182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點(diǎn) 1704米，最低點(diǎn) 1.6米。北部和東北部云開(kāi)、勾漏、云霧三大山脈盤(pán)亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)切割，形成山地、丘陵、臺(tái)地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對(duì)高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)林果主要地區(qū)。平原、臺(tái)地海拔高程在 200米以下，面積約2600平

48、方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，湛茂陽(yáng)協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進(jìn)，沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼將打開(kāi)新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國(guó)家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時(shí)空及地域優(yōu)勢(shì)，加上交通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步釋放，我市面臨著重要機(jī)遇。把準(zhǔn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的政策機(jī)遇，有利于借力深水大港建設(shè)推動(dòng)臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準(zhǔn)當(dāng)

49、前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機(jī)遇，有利于加快開(kāi)啟世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代和物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新藍(lán)海；把準(zhǔn)后疫情時(shí)代的風(fēng)向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準(zhǔn)公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向，有利于高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城，一體謀劃組團(tuán)式發(fā)展，打造茂名的未來(lái)之城。同時(shí)，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治理還有短板弱項(xiàng)。要統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足市情實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底

50、線思維和系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國(guó)家和省的重大戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力全面提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)茁壯成長(zhǎng)，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新

51、興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?；浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進(jìn)在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年在海陸空方面均有重大突破，進(jìn)一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以交通融合帶動(dòng)城市融合、經(jīng)濟(jì)融合。南海能源新通道、國(guó)際重要錨地建設(shè)取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟(jì)帶為主要形態(tài)的增長(zhǎng)動(dòng)力源加快形成，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團(tuán)初步成型，中心城區(qū)首位度進(jìn)一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展

52、。以深化市場(chǎng)化改革為牽引，營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化，改革措施協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系基本形成。高水平開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國(guó)土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個(gè)國(guó)家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷深化。

53、現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平。政府治理能力進(jìn)一步提高，依法決策機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)治理體系更加完善，社會(huì)治理共同體建設(shè)取得顯著進(jìn)展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢(shì)主動(dòng)適應(yīng)融入新發(fā)展格局，借力借勢(shì)謀劃發(fā)展，培育增強(qiáng)茂名高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢(shì)，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新、推動(dòng)要素流動(dòng)、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)?？偭?、強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，做大做強(qiáng)“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）主

54、要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣。堅(jiān)持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進(jìn)一步拓展完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化周邊產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產(chǎn)力布局，充分挖掘強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域價(jià)值，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。做大做強(qiáng)“三大平臺(tái)”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力

55、軍”向“主力軍”角色轉(zhuǎn)變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產(chǎn)業(yè)以及海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要平臺(tái)，瞄準(zhǔn)全國(guó)高新區(qū)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細(xì)化工領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風(fēng)貌的主戰(zhàn)場(chǎng)，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構(gòu)建以濱海高端服務(wù)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造獨(dú)具個(gè)性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動(dòng)融入“雙區(qū)”

56、建設(shè)。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產(chǎn)”等合作模式，加強(qiáng)與“雙區(qū)”在交通、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、機(jī)制、創(chuàng)新資源、營(yíng)商環(huán)境等方面對(duì)接銜接。加快建設(shè)連接大灣區(qū)的快速大通道，推動(dòng)茂名港與大灣區(qū)港口群合作。加強(qiáng)與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對(duì)接，打造大灣區(qū)科技項(xiàng)目的重要中試基地、孵化基地和生產(chǎn)基地。推動(dòng)全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開(kāi)展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。加強(qiáng)與大灣區(qū)市場(chǎng)對(duì)接，高水平打造茂名粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地和綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，積極爭(zhēng)取成為廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向賣質(zhì)量、賣品牌、賣服務(wù)的產(chǎn)業(yè)中高端轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進(jìn)的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署重大機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與東盟合作，在南海能源新通道建設(shè)、化工新材料制造、南海