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文檔簡(jiǎn)介
1、健全制度 懲防并舉努力建設(shè)風(fēng)清氣正新某某-中共某某鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)年度工作總結(jié)(2011年12月15日)2011年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了鎮(zhèn)十次黨代會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的工作任務(wù)和要求。(一)強(qiáng)化教育,創(chuàng)新載體,提高廣大黨員干部勤政廉政自覺(jué)性一年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,以開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)暨貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則、“滿(mǎn)浮散懶庸”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)
2、對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部勤政、廉政、求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性,著力構(gòu)建農(nóng)村干部拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是重學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做勤政廉政的楷模。利用周日夜里黨政班子聯(lián)席會(huì)和周一機(jī)關(guān)干部例會(huì),學(xué)習(xí)黨的方針政策和中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會(huì)議精神,堅(jiān)持黨政班子每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、班子成員輪流講廉政教育黨課和機(jī)關(guān)干部每年寫(xiě)2篇廉政心得體會(huì)制度,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。結(jié)合市委、市政府開(kāi)展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)、“滿(mǎn)浮散懶庸”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),要求廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),爭(zhēng)做勤政廉政的楷
3、模。二是重教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律和拒腐防變的免疫力。通過(guò)觀看警示教育片,召開(kāi)案例分析會(huì)等,剖析發(fā)生在我們身邊的案例,以身邊事教育身邊人。在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì),以案論法”警示教育活動(dòng),黨員干部受教育面達(dá)90%以上,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及了思想,增強(qiáng)了廉潔自律和拒腐防變的自覺(jué)性。三是深入開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造廉政濃厚氛圍。廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在鎮(zhèn)區(qū)某某村及周邊村設(shè)置廉政公益廣告牌(欄)60余面,大型廉政版面2面。在全鎮(zhèn)六個(gè)鎮(zhèn)直站所、六所中心小學(xué)和兩所初中,制作廉政宣傳漫畫(huà)20余幅,廉政格言120余條。充分利用板報(bào)、宣傳欄、黨員遠(yuǎn)
4、程教育網(wǎng)絡(luò)等,大力宣揚(yáng)黨員干部廉潔自律先進(jìn)典型,形成強(qiáng)勢(shì)宣傳格局,營(yíng)造出“人人講廉政、處處抓廉政、事事要廉政”的氛圍,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和自覺(jué)性。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),廣大農(nóng)村黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情高漲。2011年以來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部共通過(guò)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)、“滿(mǎn)浮散懶庸”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)“進(jìn)農(nóng)戶(hù)問(wèn)黨風(fēng)”活動(dòng)、“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事126件,化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛16個(gè)。(二)建章立制,嚴(yán)格規(guī)范,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)有力制度保障一年來(lái),我們
5、堅(jiān)持把建立健全制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和在基層黨組織中開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)” 活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新和完善了紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。一是認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。鎮(zhèn)黨委政府高度重視政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)班子成員分工、年度工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)惠農(nóng)政策等及時(shí)進(jìn)行公布,增加工作的透明度,對(duì)財(cái)務(wù)收支情況每月進(jìn)行一次公開(kāi),全面接受群眾群眾監(jiān)督。各村也統(tǒng)一制作了公開(kāi)版面,統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)時(shí)間。鎮(zhèn)組織民政、紀(jì)監(jiān)等部門(mén)組成聯(lián)合督查組,每月對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果列入對(duì)村干部的年度績(jī)效考核,全面推行“四議兩公開(kāi)兩代理一監(jiān)督”工
6、作機(jī)制,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了社會(huì)和諧,密切黨群干群關(guān)系。一年來(lái),全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)發(fā)生一例違紀(jì)違法案件。二是扎實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)工程(項(xiàng)目)公開(kāi)招投標(biāo)制度。該項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立招投標(biāo)工作管理辦公室,鎮(zhèn)人大、辦公室、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)有關(guān)人員為常駐人員,投資建設(shè)項(xiàng)目涉及的政府有關(guān)部門(mén)及所在區(qū)村的主要負(fù)責(zé)人為當(dāng)次建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作臨時(shí)組成人員。大到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小到房屋修繕,所有工程(項(xiàng)目)全部經(jīng)過(guò)了招投標(biāo)程序,并且從工程(項(xiàng)目)立項(xiàng)、施工、到完工驗(yàn)收,鎮(zhèn)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員全程參與,真正達(dá)到了事前、事中、事后監(jiān)督的要求。近年來(lái),進(jìn)行鎮(zhèn)
7、級(jí)招投標(biāo)60余次,村級(jí)30余次,共節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金100余萬(wàn)元。三是全面開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督工作。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度是打造農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的金鑰匙。根據(jù)省市文件的要求,我們采取動(dòng)員推進(jìn)和指導(dǎo)檢查相結(jié)合的辦法,分階段完成工作目標(biāo)。截止2011年12月份,全鎮(zhèn)35個(gè)行政村全部成立了村民監(jiān)督委員會(huì),做到了有牌子、有印章、有人員、有辦公場(chǎng)地、有工作制度,有會(huì)議記錄的“六有標(biāo)準(zhǔn)”,其他村的監(jiān)委會(huì)在十二月底前完成監(jiān)委的換屆工作。(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,著力規(guī)范農(nóng)村干部權(quán)力運(yùn)行一年來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為根本,通過(guò)鞏固“三資”管理、推行三項(xiàng)制度、查處違紀(jì)案件等舉措,形成了黨內(nèi)監(jiān)督
8、、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系。一是強(qiáng)化群眾監(jiān)督,推行廉政三項(xiàng)制度。在村干部與鎮(zhèn)直單位中重點(diǎn)推行承諾示廉、述職述廉、民主評(píng)廉三項(xiàng)制度。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時(shí)向所有的黨員和村民代表當(dāng)眾作出廉政承諾,每半年組織全體黨員和村民代表對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)廉一次,到了年底,村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進(jìn)行述職述廉。三項(xiàng)制度強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督制約,規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)。同時(shí)實(shí)行村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、戶(hù)代表會(huì)議重大問(wèn)題“四會(huì)”決策。從而使村干部的權(quán)力得到進(jìn)一步制約,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督,加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“資產(chǎn)”、“資源”、“資金
9、”三資管理,從源頭上消除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,制定了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度和使用流程,村重大項(xiàng)目支出要經(jīng)過(guò)村班子申請(qǐng),村民代表會(huì)議(或村民會(huì)議)審批、村民理財(cái)小組審理,村務(wù)監(jiān)督監(jiān)委會(huì)監(jiān)督、鎮(zhèn)審核入賬等四個(gè)環(huán)節(jié),完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,提高了資金的使用效益,杜絕了不合理的支出。一年來(lái),全鎮(zhèn)50個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了村財(cái)鎮(zhèn)代理,鎮(zhèn)核算中心累計(jì)審查濟(jì)邵高速征地補(bǔ)償、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等專(zhuān)項(xiàng)資金2150萬(wàn)元,審查項(xiàng)目達(dá)29個(gè),累計(jì)對(duì)村級(jí)2150余萬(wàn)元各類(lèi)賬目資金實(shí)行了代管或監(jiān)管。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。暢通
10、信訪渠道,加大辦案力度。信訪案件查辦工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段。我鎮(zhèn)把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,不斷加大預(yù)防腐敗力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。一年來(lái),我鎮(zhèn)共接待人訪、信訪14起,經(jīng)過(guò)初核程序,立案3起,查處3起,處理黨員5人。當(dāng)年辦案、結(jié)案率均達(dá)到100%。通過(guò)這些案件的查處,教育了廣大黨員干部,起到了處理少數(shù)、教育多數(shù)的效果。同時(shí)通過(guò)調(diào)查核實(shí),為受到失實(shí)舉報(bào)和誣告的黨員干部澄清事實(shí),保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)
11、強(qiáng)化監(jiān)督,農(nóng)村干部權(quán)力濫用問(wèn)題得到了有效遏制,實(shí)現(xiàn)了管得住、用得好;農(nóng)村“三資”管理逐步規(guī)范,由“三資”問(wèn)題引發(fā)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好的解決;農(nóng)村基層民主進(jìn)程進(jìn)一步加快,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(四)樹(shù)立形象,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)鎮(zhèn)紀(jì)委以提高自身素質(zhì)為前提,組織紀(jì)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的文件精神,不斷提高執(zhí)紀(jì)水平和辦案能力?;仡櫼荒陙?lái)的工作,實(shí)踐證明,反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,才能為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供強(qiáng)有力的政治保證;只有始終堅(jiān)持人民利益至上的宗旨,才能受到人民群眾的擁護(hù)和支持;只有弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,才能取得
12、新的更大成效;只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)和人民群眾的參與、支持,才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。二、今后一年的工作意見(jiàn)展望未來(lái),中國(guó)“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)鋪開(kāi),紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,我們將繼續(xù)堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。為此,將突出抓好以下工作:(一)強(qiáng)化職能作用,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平鎮(zhèn)紀(jì)委要按照中央、省和市紀(jì)委全會(huì)的精神和要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和思想道德水平,增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要轉(zhuǎn)變工
13、作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢干部隊(duì)伍的新形象,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(二)加大辦案力度,下大力氣查處黨內(nèi)違紀(jì)案件,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的切身利益查辦案件是維護(hù)政治紀(jì)律的重要手段,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要進(jìn)一步改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作,要把嚴(yán)格依紀(jì)辦案的要求貫徹到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等每個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在查辦案件工作中,要正確運(yùn)用政策和策略,把堅(jiān)持黨性原則與講究策略結(jié)合起來(lái),做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,既要堅(jiān)決懲處阻礙和破壞改革的行為,又要旗幟鮮明地支持和維護(hù)黨員干部善謀發(fā)展、大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的積極性。要重視利用典型案例開(kāi)展反腐倡廉警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,既有效整治腐敗,又教育警示大多數(shù)黨員干部。(三)全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)風(fēng)清氣正新某某隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的要求和任務(wù),鎮(zhèn)紀(jì)委將在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,堅(jiān)持自律與他律、教育與監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)治理與體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的方針,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,使廣大黨員干部樹(shù)立廉潔從政、執(zhí)政為民的思
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