工程分包管理辦法1

1、工程有限公司工程分包管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范我公司工程分包行為，全面加強(qiáng)工程分包管理， 保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境和施工安全，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)根據(jù) 國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合工程實(shí)際，制定本管理辦法。第二條 凡我公司進(jìn)行在建工程的分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動(dòng) 及實(shí)施監(jiān)督管理的所有部門(mén)和人員，必須遵守本管理辦法。第三條工程分包的分類(lèi)：（一）工程項(xiàng)目切塊分包：是指由我公司履約的在建工程中，我 公司將工程承包合同中部分工程項(xiàng)目切分出來(lái)， 以包工包料的方式發(fā) 包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商完成工程承包合同規(guī)定的全部施 工任務(wù)，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。（二）工程項(xiàng)目工序分包：是指利用分包商專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)施

2、工優(yōu)勢(shì)，或作為我公司履行工程承包合同施工能力的補(bǔ)充，我公司將工程承包合同項(xiàng)目中的部分工序的施工任務(wù)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包 商完成，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。（三）工程項(xiàng)目施工勞務(wù)分包：是指利用分包商的勞務(wù)優(yōu)勢(shì)，我 公司將工程承包合同項(xiàng)目施工中某些勞務(wù)作業(yè)任務(wù)（含機(jī)械、輔材） 發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商組織勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工組織及 作業(yè)，發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第四條 本管理辦法所稱(chēng)勞務(wù)用工，是指我公司各施工單位直接 招用社會(huì)勞動(dòng)者參加工程施工，進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)或從事管理、服務(wù)等工 作。第五條 公司履約項(xiàng)目的工程分包，不論公司對(duì)履約項(xiàng)目的管理 模式，均必須由代表工程公司履約的工程部統(tǒng)一管

3、理。第六條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)合法。工程分包應(yīng)當(dāng)符合合同法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。勞務(wù)用工應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法、勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定等法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定。第七條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)守約。工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分 包的項(xiàng)目，不得分包；合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商 并取得同意才能分包的項(xiàng)目，在取得同意前不得分包。對(duì)工程分包的 工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求 和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 工程分包的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受公司的經(jīng)營(yíng)調(diào)控。工程分包應(yīng)在充分利用公司內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高公司 綜合效益的前提下，有控制地進(jìn)行。

4、對(duì)此，公司實(shí)行工程分包許可與 否的立項(xiàng)審批和工程分包統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第九條 工程分包必須通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，公開(kāi)、公平和公正地 在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包商中擇優(yōu)選定分包商。對(duì)此，公司實(shí)行分包商資質(zhì)評(píng)審和選定分包商的審批制度。第十條 工程分包必須訂立有效的規(guī)范的書(shū)面形式的工程分包 合同。對(duì)此，工程公司實(shí)行工程分包合同評(píng)審、批準(zhǔn)和備案制度。第十一條工程分包前，要將整個(gè)項(xiàng)目的工程分包策劃預(yù)案，報(bào)公 司審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行下一步的工程分包。工程分包策劃預(yù)案需說(shuō) 明本合同擬分包的項(xiàng)目，是切塊分包還是工序、勞務(wù)分包，分包的工 作量、分包的實(shí)施時(shí)間，是采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式還是議標(biāo)方式確定分包 商。第十二條 必須

5、對(duì)工程分包的工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全、施工 環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)此在公司和分包商均應(yīng)嚴(yán)格履行工程分包合 同的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)對(duì)分包商的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、 介入式和指導(dǎo) 式的管理，不得“以包代管”。第十三條公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)管理人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān) 工程分包的崗位規(guī)范和個(gè)人行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī) 定，不得在工程分包活動(dòng)中搞暗箱操作和人情分包，不得為親屬在本單位工程分包活動(dòng)中提供便利條件。第二章 工程分包的審批第十四條 一、工程分包的常規(guī)審查和批準(zhǔn)權(quán)限每一項(xiàng)工程分包合同總金額無(wú)論大小均經(jīng)工程部審查通過(guò)后，交 公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)。二、分包隊(duì)伍的資質(zhì)審批公司必須對(duì)擬參與投標(biāo)的分包商進(jìn)行

6、資格預(yù)審，資質(zhì)合格后方可 參加投標(biāo)。對(duì)擬定的分包商，公司對(duì)其資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督審核，批準(zhǔn)后發(fā) 包方方可與其進(jìn)行合同談判。審核、批準(zhǔn)的權(quán)限同合同審批。三、擬定分包隊(duì)伍的確定和合同審批（一）、擬定分包隊(duì)伍的確定在確定中標(biāo)單位后，合同簽訂之前應(yīng)將選定的分包隊(duì)伍的情況說(shuō) 明上報(bào)工程公司，由公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)后，尚可簽訂分包合同。（二）、合同審批由公司工程部對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)條款進(jìn)行審核把關(guān)，重點(diǎn)檢查合同價(jià)格 和計(jì)量控制及相關(guān)邊界條件條款。檢查工程量清單中的分包單價(jià)是否 合理，計(jì)量方式是否嚴(yán)謹(jǐn)。合同草案由公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)后，方可與分 包商簽訂分包合同。如對(duì)分包價(jià)格等核心內(nèi)容存有爭(zhēng)議，由總經(jīng)辦向 公司董事長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)，最后由公

7、司董事長(zhǎng)終審。四、議標(biāo)的審批擬采取議標(biāo)方式確定分包商的，按以下程序辦理：1、議標(biāo)分包項(xiàng)目及擬邀請(qǐng)議標(biāo)分包商（三家及以上）的確認(rèn)、 申報(bào)、審批。2、經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行議標(biāo)工作，議標(biāo)過(guò)程總經(jīng)辦派員全程 參與3、其它分包審批，如擬定分包商資質(zhì)、擬定分包商的確定、分包合同審批程序同樣按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、凡是議標(biāo)方式確定分包商的，分包合同均需要報(bào)公司總經(jīng)辦 審核批準(zhǔn)。第十五條工程分包常規(guī)審批事項(xiàng)有：（一）工程分包立項(xiàng)（許可與否）；（二）確定分包商；（三）簽訂工程分包合同。第十六條 工程分包特別事項(xiàng)的審批。超出本規(guī)定限制的特別事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行特別審批。特別事項(xiàng)主要（但 不限于此）有：（一）分包單價(jià)超出

8、公司分包指導(dǎo)價(jià) 10%勺；（二）工程分包合同價(jià)格與工程承包合同價(jià)格相比，難以不倒掛 的；（三）分包合同簽訂后由于種種原因，分包方難以履約，需調(diào)整 分包價(jià)格的，更換分包隊(duì)伍的；（四）工程施工確實(shí)急需先引入分包商，而后補(bǔ)簽工程分包合同 的；（五）確實(shí)需要給予分包商以工程預(yù)付款的。（六）受條件和市場(chǎng)情況所限，難以采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇分包商而又需進(jìn)行工程分包的。凡因市場(chǎng)原因而享受一定照顧的競(jìng)標(biāo)商，可比照本規(guī)定在競(jìng)標(biāo)后同等條件下優(yōu)先選用，但須按以下程序處理：1、在培育市場(chǎng)過(guò)程中，有合作協(xié)議的分包商，其協(xié) 議經(jīng)管總經(jīng)辦確認(rèn)后由公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)按協(xié)議原則執(zhí)行；2、有標(biāo)前合作意向的分包商，由工程部寫(xiě)出書(shū)面情 況

9、，征得總經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意，并經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后，按公司內(nèi)管理程 序執(zhí)行；3、項(xiàng)目施工過(guò)程中若有需要照顧的競(jìng)標(biāo)商，應(yīng)由實(shí) 施單位提出申請(qǐng)，經(jīng)公司同意后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條不允許工程部為規(guī)避上報(bào)審批，采取以大化小或以長(zhǎng)化短的做法，支解本應(yīng)一次分包的項(xiàng)目為幾次分包。第十八條不允許工程部對(duì)單價(jià)承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法，以達(dá)到規(guī)避上報(bào)審批的目的。當(dāng)實(shí)際發(fā)生的工程分包結(jié)算金額累計(jì)超過(guò)合同總金額及以上時(shí)， 該項(xiàng)工程分包重新上報(bào)審批，并說(shuō)明超合同總金額的理由。第十九條就各事項(xiàng)的審批，發(fā)包方應(yīng)分別填寫(xiě)工程分包立項(xiàng)申請(qǐng)表或工程分包特別事項(xiàng)審批表、 議標(biāo)申請(qǐng)表，選定分包商審批表 及分包商資

10、質(zhì)審查記錄表，工程分包合同審批表及合同草案等， 并附 必要的文件資料。上述表格附后。第三章工程分包的評(píng)標(biāo)及其組織工作職責(zé)第二十條 工程分包評(píng)標(biāo)權(quán)限規(guī)定。（一）工程項(xiàng)目由公司統(tǒng)一組織評(píng)標(biāo)，工程部推薦預(yù)中標(biāo)候選單 位，由公司按評(píng)標(biāo)推薦的排序與預(yù)中標(biāo)候選單位洽談并簽訂分包合 同，若確定的分包商不是按排序順序中標(biāo)， 應(yīng)書(shū)面說(shuō)明選用其為中標(biāo) 單位的理由，上報(bào)公司總經(jīng)辦，得到公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可簽訂分包 合同。工程公司統(tǒng)一組織評(píng)標(biāo)的進(jìn)度應(yīng)滿足發(fā)包單位的時(shí)間要求。評(píng)審小組完成評(píng)審后，須有書(shū)面評(píng)審報(bào)告。報(bào)告除應(yīng)有競(jìng)標(biāo)的基 本情況外，應(yīng)有以下明確結(jié)論：a、分包方的資信、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同 有

11、關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求。b、經(jīng)評(píng)審的各分包商的價(jià)格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價(jià)格的比較；c、經(jīng)評(píng)審的分包商排序；d、確定中標(biāo)候選人。評(píng)審報(bào)告應(yīng)有參加的評(píng)審人員簽字確認(rèn)。第二十一條對(duì)工程部的要求及職責(zé)規(guī)定（一）發(fā)包方負(fù)責(zé)分析工程情況，確定分包事項(xiàng)、預(yù)計(jì)分包金 額。（二）負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程（不含資審最終確定、評(píng)標(biāo)）的一切組織工作（三）選派不超過(guò)評(píng)委總數(shù)三分之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為評(píng)標(biāo) 專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。（四）從評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的前三名名單中按排序進(jìn)行合同預(yù)談判， 擇優(yōu)選定一分包商。（五）按審批程序及權(quán)限，最終確定分包商并組織合同談判和簽 訂合同。第二十二條 評(píng)標(biāo)小組的產(chǎn)生及責(zé)任、評(píng)標(biāo)工作方

12、式（一）評(píng)標(biāo)小組由3-5名單數(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，其中總經(jīng) 辦、技術(shù)質(zhì)量部、工程部各派人參加，并由按總經(jīng)辦要求通知到位；（二）評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)辦指定人員擔(dān)任，組織評(píng)委按招標(biāo) 文件中的評(píng)標(biāo)辦法、規(guī)定程序、進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)和無(wú)記名打分；（三）在接到分包商提供的投標(biāo)資料五日內(nèi)應(yīng)結(jié)束評(píng)標(biāo)工作。（四）評(píng)標(biāo)委寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦前三名中標(biāo)侯選人或確定中 標(biāo)單位。第二十三條其它規(guī)定及特別事項(xiàng)凡屬公司管項(xiàng)目部，不論其管理模式如何，分包工作及對(duì)外均在 項(xiàng)目部層面并以項(xiàng)目部名義進(jìn)行，對(duì)分包合同的簽定仍屬項(xiàng)目?jī)?nèi)負(fù)有 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)單位。第四章選擇分包商包，其選擇分包商的工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:確定選擇方式;發(fā)布工程分包信

13、息;（三）選擇參加竟標(biāo)的合格分包商;（四）承包方投標(biāo)或競(jìng)標(biāo);（五）評(píng)審小組評(píng)審并推薦中標(biāo)候選者;（六）（七）評(píng)標(biāo)委定標(biāo);正式確定中標(biāo)者的審批。第二十五條選擇分包商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式主要有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。上述方式中，原則上應(yīng)采用前兩種 招標(biāo)方式。對(duì)工程項(xiàng)目工序或勞務(wù)分包、工程項(xiàng)目切塊分包，可選用詢(xún)價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)方式，選擇幾個(gè)合格分包商，從中擇優(yōu)選定分包 商。第二十六條 參加竟標(biāo)的分包商，必須具備承擔(dān)工程分包任務(wù) 的能力、具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和信譽(yù)良好（稱(chēng)為合格分包商）。為此, 必須對(duì)有意參加竟標(biāo)的分包商進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審查。只有獲得合格分包商 資格的，方可參加競(jìng)標(biāo)。證明分包商具備

14、相應(yīng)資質(zhì)條件的證明文件應(yīng)按國(guó)家法規(guī)和工程 所在地政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)行規(guī)定必須具備以下證明文件：（一）年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有效的法人代表證書(shū)或法人委托授權(quán)書(shū)；（三）有效的稅務(wù)登記證；（四）有效合格的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；（五）有效的安全生產(chǎn)許可證；證明分包商具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力和信譽(yù)良好，除上述證 明文件外，必須了解其業(yè)績(jī)情況。必要時(shí)，應(yīng)要求參加竟標(biāo)的分包商 提供以下資料：（一）分包商企業(yè)簡(jiǎn)介，財(cái)務(wù)、設(shè)備及人力資源情況；（二）近三年已完工程項(xiàng)目情況及主要業(yè)績(jī)；（三）質(zhì)量管理和安全保證體系情況。對(duì)分包商進(jìn)行資質(zhì)審查，必須按本細(xì)則與貫標(biāo)要求作好資質(zhì)審查 記錄。第二十七條公司已建

15、立分包商資源庫(kù)，由公司總經(jīng)辦主管。應(yīng)首先在公司分包商資源庫(kù)中選擇參加竟標(biāo)的合格分包商。公司工程部每一年對(duì)分包商使用情況向公司總經(jīng)辦作出書(shū)面報(bào) 告以便規(guī)范管理。建立分包商“黑名單”審批制度，對(duì)在公司所轄項(xiàng) 目有不良記錄的分包商（指法人授權(quán)委托人），按公司相關(guān)程序?qū)徟? 列入分包商資源庫(kù)中的“黑名單”，三年之內(nèi)不得進(jìn)入我公司的分包 市場(chǎng)。第五章工程分包合同的簽訂第二十八條工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的，除通過(guò)特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外，都必須先簽好合同，才允許簽約分包商 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程分包任務(wù)的施工。第二十九條 工程分包合同的簽訂，必須按本實(shí)施細(xì)則第二章 的規(guī)定，履行審批手續(xù)。通過(guò)審查并獲

16、得批準(zhǔn)，方可與分包商正式簽 訂合同。第三十條工程分包合同一律采用書(shū)面形式。第三一條工程分包合同的主體：（一）發(fā)包主體：我公司履約項(xiàng)目工程分 包的發(fā)包主體是公司。（二）承包主體（本管理辦法中通稱(chēng)分包商）： 必須是具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)法人。第三十二條工程分包合同必須包括以下條款（但不限于此）：（一）工程分包范圍和施工依據(jù);（二）進(jìn)度控制和工期；（三）技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（四）安全文明施工及責(zé)任；（五）合同價(jià)格；（六）雙方職責(zé)；（七）結(jié)算和支付；（八）交工驗(yàn)收；（九）質(zhì)量保證期；（十）違約責(zé)任。第三十三條 工程項(xiàng)目包合同必須規(guī)定分包商的履約保證金或 保函。履約保證金或保函為工程分包合同總金額的72%5

17、%履約保證金或保函應(yīng)在合同簽字前，匯到發(fā)包方的開(kāi)戶銀行帳號(hào)上。第三十四條 工程分包合同必須規(guī)定分包商的質(zhì)量保證金。發(fā) 包方扣留的質(zhì)量保證金應(yīng)占結(jié)算工程款的比例， 至少應(yīng)與工程承包合 同規(guī)定的比例相同。第三十五條 分包商人員的人身意外傷害保險(xiǎn)由公司統(tǒng)一管理，統(tǒng)一投保，統(tǒng)一理賠。第三十六條 工程分包原則上不支付工程預(yù)付款。對(duì)資信高、以 往業(yè)績(jī)好的分包商，發(fā)包方在履行特別審批程序并獲得批準(zhǔn)后， 可以 適當(dāng)支付工程預(yù)付款。其占合同總金額的比例至多不得超過(guò)工程承包 合同規(guī)定的比例，且在工程分包合同中明確扣回辦法。第三十七條 工程分包合同價(jià)格應(yīng)控制在中標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)，分包 總價(jià)、單價(jià)原則上均不應(yīng)倒掛。對(duì)我公司

18、簽約價(jià)格較優(yōu)惠的項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng) 化精細(xì)化管理，按市場(chǎng)行情及實(shí)際成本情況確定分包價(jià)格， 盡量將效 益保留在發(fā)包方。工程項(xiàng)目切塊分包、工程項(xiàng)目工序或勞務(wù)分包應(yīng)采 用單價(jià)承包，按完成工程量（產(chǎn)量）結(jié)算；分包單價(jià)應(yīng)在工程承包合 同相應(yīng)項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)分解、分析的基礎(chǔ)上，按不應(yīng)倒掛的原則確定。第三十八條工程分包合同的草擬、談判、上報(bào)、簽署由發(fā)包 方負(fù)責(zé):（一）發(fā)包方合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié) 商，草擬工程分包合同。采用招標(biāo)方式確定分包商的，合同內(nèi)容應(yīng)不 背離招標(biāo)文件（包括合同條件）和分包商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。（二）合同談判，發(fā)包方必須有代表人和分管商務(wù)、 技術(shù)等部門(mén)的人員參加。對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)境、施工設(shè)備配

19、置和工程 物資供應(yīng)有特別要求的。相關(guān)部門(mén)的人員也應(yīng)參加。合同談判應(yīng)有記 錄，參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。（三）合同談判結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)對(duì)合同草案進(jìn) 行內(nèi)部評(píng)審，并作好評(píng)審記錄。對(duì)合同草案，項(xiàng)目部在按本實(shí)施細(xì)則 第二章的規(guī)定上報(bào)審批并獲得批準(zhǔn)后，方可與分包商正式簽署工程分 包合同。（四）工程分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人，并加蓋雙方單位公章。根據(jù)公司體制和對(duì)履 約項(xiàng)目的管理模式，除公司董事長(zhǎng)特別授權(quán)外，凡按本實(shí)施細(xì) 則規(guī)定通過(guò)審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包合同，由發(fā)包方第一負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋發(fā)包方單位公章，由發(fā)包方全面負(fù)責(zé)履行。（五）合同是否需要公證，由簽約雙方商 定。公司指定需

20、要公證的，必須公證。第三十九條工程分包合同的備案工程分包合同正式簽署后，發(fā)包方應(yīng)自簽署之日起十日內(nèi)，報(bào)送工程部及財(cái)務(wù)部備案。合同終止時(shí)，發(fā)包方應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知上述各備案部門(mén)第六章工程分包的施工管理第四十條 工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要組成部分。工程分包，不能解除工程承包合同規(guī)定的項(xiàng)目部的義務(wù)和責(zé) 任。分包商行為、違約及過(guò)失造成的后果，也不能免去工程分包發(fā)包 方的監(jiān)督管理責(zé)任。公司內(nèi)各部門(mén)，特別是工程部應(yīng)履行本公司、本 部門(mén)的職責(zé)，搞好工程分包施工管理。第四十一條發(fā)包方應(yīng)對(duì)分包商的下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查：（一）分包商施工資源的實(shí)際投入是否與其資質(zhì)等級(jí)相稱(chēng)，是否 與簽約承諾相符；（二）

21、分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，是否進(jìn)行工 程再分包；（三）分包商持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性；發(fā)證機(jī)關(guān)需要定期 審查的，是否按期通過(guò)審查；（四）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)負(fù)責(zé)人員 配置是否滿足工程施工及管理的需要；（五）分包商派入的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否有分包商法人代表的授權(quán)委托書(shū)。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令分包商限時(shí)加以彌補(bǔ)、改正。彌 補(bǔ)、改正不及時(shí)而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)視其 嚴(yán)重違約；必要時(shí)，應(yīng)提出解除合同，并要求其賠償損失。第四十二條發(fā)包方應(yīng)對(duì)分包商實(shí)施工程

22、分包任務(wù)的以下工作（不僅限于此）進(jìn)行必要的介入：（一）施工進(jìn)度計(jì)劃的編制和執(zhí)行；（二）施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)組織措施；（三）重要施工安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施；（四）工程項(xiàng)目工序分包、作業(yè)分包的施工組織、與相關(guān)項(xiàng) 目的配合和協(xié)調(diào)。第四十三條 為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期 進(jìn)度、施工安全、環(huán)境保護(hù)的要求，發(fā)包方除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同 明確的義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)為分包商提供較好的施工條件和工作條 件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量 安全教育、介紹和提供我公司有效管理規(guī)章方面，給予指導(dǎo)和幫助。第七章 工程款結(jié)算和支付第四十四條支付的條件分包商實(shí)施工程分包合同

23、施工任務(wù)所應(yīng)獲得支付的必備條件 和依據(jù)為：（一）生效的工程分包合同以及補(bǔ)充約定;分包商已按合同規(guī)定提交了履約保證金；（三）分包商已提交“已完工程量報(bào)表”（結(jié)算報(bào)表）等支付申請(qǐng)；（四）發(fā)包方工程部對(duì)已完工程量和實(shí)際 工程進(jìn)度已審簽和確認(rèn)；（五）發(fā)包方質(zhì)檢部門(mén)（包括監(jiān)理單位） 對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)及合格簽證；（六）工程分包已完部分相關(guān)的工程承包 合同項(xiàng)目，發(fā)包方已從業(yè)主處獲得批復(fù)、確認(rèn)，且已支付；（七）總經(jīng)辦對(duì)已完工程價(jià)款結(jié)算已確認(rèn)；（八）分包商獲款手續(xù)與支付憑證齊備， 要嚴(yán)格按支付條件控制支付。各項(xiàng)支付條件由各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，按結(jié)算程序和支付程序?qū)彶楹炞C，把好控制關(guān)口。只要缺一條件，即 不能支付。不允許

24、無(wú)合同或超越合同范圍的結(jié)算和支付。 不允許超出 已完工程量或?qū)嶋H進(jìn)度的結(jié)算和支付。施工質(zhì)量不合格的，不能結(jié)算 和支付。第四十五條結(jié)算和支付方式、時(shí)間：（一）按一定時(shí)段（如按月）結(jié)算和支付工程進(jìn)度款。結(jié)算時(shí)段一般應(yīng)和工程承包合同規(guī)定的結(jié)算時(shí)段 相同，并在業(yè)主給付相應(yīng)項(xiàng)目工程款后按工程分包規(guī)定期限向 分包商支付。每次結(jié)算和支付，發(fā)包方經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)共同核對(duì)已累計(jì)結(jié)算和支付情況， 保證不重復(fù)（或超 量）結(jié)算和支付。（二）完工結(jié)算和支付。在工程分包合同 施工任務(wù)全部完成并通過(guò)完工驗(yàn)收后進(jìn)行。 期限由工程分包合 同規(guī)定。（三）最終結(jié)算和支付。最終結(jié)算應(yīng)在工 程分包合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期滿， 并在發(fā)包方質(zhì)檢部門(mén)（包括 監(jiān)理單位）簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書(shū)之后進(jìn)行。 最終的支付在 發(fā)包方與分包商就分包商履行工程分包合同的全部義務(wù)和責(zé)任及所應(yīng)獲得的全部款項(xiàng)達(dá)成一致后進(jìn)行。第四十六條 結(jié)算支付程序（一）分包商編制并向發(fā)包方提交結(jié)算報(bào) 表。報(bào)表必須有分包商及代表人簽章。（二）發(fā)包方對(duì)結(jié)算報(bào)表進(jìn)行審查。由工 程部負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)分項(xiàng)審查并簽章確認(rèn)， 工程部最終對(duì)應(yīng)結(jié)算工 程