發(fā)生地震災害應急處置方案設計

1、實用文檔馮家塔礦業(yè)有限公司地震災害現(xiàn)場應急處置方案二零一二年十一月地震災害現(xiàn)場應急處置方案為預防地震災害事故發(fā)生時， 最大程度地減少人員傷亡、 減 輕經(jīng)濟損失和社會影響，把地震可能帶來的損失降到最低限度。 根據(jù)上級相關文件要求， 結(jié)合我礦實際， 特制定地震災害現(xiàn)場處 置方案。一、適用范圍 本方案適用于我公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生的地震災害情況下的 現(xiàn)場應急處理。二、事件特征（一）事故類型和嚴重程度分析 我國的地震絕大多數(shù)是構(gòu)造地震， 次為水庫地、 礦震等誘發(fā) 性地震。 地震的危害包括直接危害和間接危害。 地震的會直接造 成人員傷亡和房屋倒塌，間接危害包括水災、火災、毒氣外泄及 瘟疫等，其中以火災與水災

2、最為普遍， 地震可能發(fā)生在任何季節(jié)， 存在很大的不確定性。 本公司所屬區(qū)域為無震害區(qū)， 大多數(shù)地震 屬于中小地震，只會引起房屋的晃動，一般不會造成房屋倒塌， 而較強烈的地震才會造成房屋的破壞甚至倒塌。發(fā)生地震時，山體滑坡，巷道頂板掉渣、偏幫，甚至會發(fā)生冒頂，室內(nèi)物品晃動嚴重或倒落，人員感到眩暈，站立困難, 形勢危急。地震可能引起礦井全面停電、停風，引發(fā)的井上、下發(fā) 生火災，工業(yè)廣場內(nèi)的建筑物倒塌，造成埋人砸人事故等，危及 設備和現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全。（二）事故的基本征兆 人的感官能直接覺察到的征兆。 比較常見的有， 井水陡漲陡 落、變色變味、翻花冒泡、溫度升降，泉水流量的突然變化，溫 泉水溫的

3、突然變化，動物的習性異常，臨震前的地聲和地光等。（三）地震預警信號地震預警信號分為 3 級，分別以黃色、橙色、紅色表示。色 預警信號預示近期內(nèi)可能出現(xiàn)地震； 橙色預警信號預示已出現(xiàn)地 震預兆；橙色預警信號預示未來 10日內(nèi)可能發(fā)生 5 級以上地震。三、現(xiàn)場人員應急職責（一）應急領導小組的構(gòu)成按照馮家塔礦業(yè)公司 地震災害應急預案 的組織機構(gòu)和職 責，地震應急指揮部下設 搶險救災、后勤保障、醫(yī)療救護、善后處 置、治安警戒五個專業(yè)組。（二）應急領導小組現(xiàn)場應急職責1、總指揮現(xiàn)場應急職責（1）組織現(xiàn)場指揮處置。負責現(xiàn)場搶險人員組織，搶險和 應急救助， 防護用品的配備， 及時向指揮部匯報存在的問題和困

4、難；（2）組織開展現(xiàn)場施救和報警求助。指揮陣前和震中人員 疏散， 并與清水川能源公司地震應急指揮部保持聯(lián)系， 了解并匯 報震情、災情，接受進一步指令；（3）收集匯報設備、人員、建筑物等受災信息。地震發(fā)生 后，收集災情，組織搶險，控制次生災害；（4）在臨震和震后應急期，統(tǒng)一調(diào)配人員、設備、車輛、 物資等， 并對生命線系統(tǒng)和次生災害源實行強制管理， 組織各單 位盡快修復因地震損壞的供電、供水、通風等其他必備系統(tǒng)，避 免次生災害發(fā)生；（5）保護現(xiàn)場作業(yè)人員安全，必要時發(fā)布停產(chǎn)撤人指令。2、副總指揮現(xiàn)場應急職責（1）協(xié)助總指揮展開應急指揮工作，總指揮不在崗時，代 行其職責；（2）組織編制現(xiàn)場處置方案，

5、落實應急行動，組織做好培 訓和演練；（3）負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)震情發(fā)展，提出改進措施；（4）組織做好善后工作；3、各專業(yè)組現(xiàn)場應急職責（1）搶險救災組服從指揮部協(xié)調(diào)指揮； 迅速集結(jié)搶險救災隊伍， 搶救被壓埋 人員； 疏通搶險救災生命通道； 負責危險地點人員疏散和傷員護 送；排除有毒有害氣體、油脂泄漏，防止發(fā)生火災；保證礦井供 電、通風正常，有毒有害氣體不超標，防止次生災害擴展；保證 重要的生產(chǎn)設備設施安全轉(zhuǎn)移及搶修等工作；2）后勤保障組負責地面水電供應，食品供應，通訊督辦，生活、救災物資 采購供應；負責與地方醫(yī)療部門聯(lián)系，組織重傷傷員運送等；（3）醫(yī)療救護組負責救災現(xiàn)場醫(yī)療急救箱、 藥品等應

6、急救護用品供應； 做好 現(xiàn)場傷員急救工作；負責災后防疫；聯(lián)系重傷員醫(yī)療救護單位， 做好重傷員康復治療等工作；（4）善后處置組負責抗震救災過程中違法違紀人員查處； 先進集體和個人宣 傳報道；抗震知識宣傳教育；受災人員安撫、安置、理賠等；（5）治安警戒組 負責配合地方政府及上級部門進行人員疏導； 負責維護現(xiàn)場 秩序；負責保障現(xiàn)場人員安全；收集現(xiàn)場資料，進行現(xiàn)場危險源的危 險性評估等。4、指揮部應急辦公室現(xiàn)場應急職責 傳達指揮部指令；迅速了解、收集和匯總震情、災情，并及時匯 報；按指揮部命令通知人員停產(chǎn)撤離； 協(xié)調(diào)有關部門和地震現(xiàn)場指揮 部、抗震救災指揮部成員單位之間的應急工作；原始資料、救災過程

7、記錄；新聞采訪、接待、發(fā)布工作；抗震救災知識宣傳等。（三）現(xiàn)場作業(yè)人員應急職責1、自救、互救；2、收集設備運行和災情信息，并及時匯報。三、現(xiàn)場應急處置（一）現(xiàn)場應急處置程序1、事故應急處置程序（1）接到當?shù)厝嗣裾R震預警信號后，應及時報告公司 應急指揮部，應急指揮部根據(jù)預警信號級別實施妥善應急避災處 置；（2）遭到破壞性地震后，應及時向應急指揮辦公室和地方 人民政府報告如下內(nèi)容：a、地震發(fā)生時間、地點和震級；b、地震破壞和人員傷亡情況；c、生產(chǎn)（工作）運行和職工生活等情況。（3）公司應急指揮辦公室在獲悉所屬單位遭到破壞性地震 后，應及時將災情、震情報告清水川能源公司應及指揮中心，并 與地方人

8、民政府取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)搶險救災工作。2、事故應急救援程序詳見地震災害應急救援程序框圖。3、現(xiàn)場應急處置（1）臨震應急處置a、做好職工家屬的疏散場地、路線規(guī)劃工作，并適時組織 演練；b、做好震時的堅守崗位避震防護，充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場有利 條件，對無避震防護條件崗位，設置必要防護設施；c、啟動各類通訊設備，確保晝夜通訊暢通；d、加強對次生災害源和抗震薄弱設施檢查和監(jiān)控，并采取地震災害應急救援程序框圖相應的緊急處置措施；e、對生命線工程和主要生產(chǎn)設備實施安全防護措施；f、搶險救災隊伍集合待命，搶險救災裝備和物資準備就緒;g、平息謠傳和誤傳，保證生產(chǎn)、工作秩序穩(wěn)定；h、加強與地震部門的聯(lián)絡，隨時掌握震情信

9、息，根據(jù)震情發(fā)展和受災程度預測，必要時發(fā)出緊急支援請求。（2）破壞性地震應急處置a、立即向上級部門和地方政府的抗震救災指揮部報告震情和災情，必要時出緊急支援請求；b、啟動各類通訊設備，確保晝夜通訊暢通；c、迅速調(diào)集搶險救災隊伍，搶救被壓人員及其他傷員，疏通道路，排除有毒有害氣體、油脂泄露，引起火災等險情，防止 此生災害發(fā)生；d、搶修恢復生產(chǎn)和生活供應的基礎設施；e、設置安全警戒，維護現(xiàn)場秩序，預防事態(tài)蔓延；f 、妥善安置受災人員，保障受災人員的基本生活和安全， 并采取有效措施，防止病疫流行；g、做好宣傳報道工作；h、做好救災物資大發(fā)放工作。（3）災后應急處置a、在上級部門及政府抗震救災指揮部統(tǒng)

10、一指揮下，集中力量恢復正常生產(chǎn)秩序，解決受災職工后顧之憂；b、在抗震應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，編制恢復重建計劃，包括人力、物力、財力，及時上報清水川能源公司，經(jīng)批準后盡 快實施災后恢復重建工作。c、按規(guī)定程序發(fā)布恢復生產(chǎn)（工作）指令。（二）現(xiàn)場人員應急措施1、突發(fā)地震時，現(xiàn)場人員應立即中止所有工作，撤至室外 安全地點；來不及撤離時尋找墻角、 調(diào)度臺等相對安全地點避震， 待條件允許時撤離。2、查明人員情況，發(fā)現(xiàn)人員被困且施救困難、發(fā)生人身傷 亡時，應撥打調(diào)度室電話請求救援。3、并在保證自身安全前提下，積極開展現(xiàn)場自救、互救。 根據(jù)傷員受傷情況，采取止血、固定、人工呼吸等相應急救措施。4、在保證人身

11、安全前提下，開展設備、建筑物等巡查，收集設備運行和災情信息，及時向上級匯報災情及人員傷亡情況。5 、迅速向救災指揮部匯報災情及人員傷亡情況。四、注意事項（一）發(fā)現(xiàn)異常自然現(xiàn)象時的注意事項一旦發(fā)現(xiàn)異常的自然現(xiàn)象，應當弄清異?，F(xiàn)象出現(xiàn)的時間、地點等情況，保護好現(xiàn)場，向調(diào)度室匯報，調(diào)度室核實情況后向 地震或政府報告，讓地震部門專業(yè)人員調(diào)查核實事情的真相，確定是否為地震前兆。若是誤傳或謠傳，應及時平息，保證生產(chǎn)或 工作秩序，保證社會穩(wěn)定。（二）佩戴個人防護器具方面的注意事項1首先檢查防護器是否完好，發(fā)現(xiàn)不合格及時調(diào)換；2、根據(jù)專家組的講解，正確使用防護器具。（二）使用搶險救援器材方面的注意事項1、首先

12、檢查搶險救援器材是否完好， 發(fā)現(xiàn)不合格及時調(diào)換；2、根據(jù)專家組的講解，正確使用搶險救援器材；3、使用中，搶險救援器材損壞及時更換。（三）采取救援對策或措施方面的注意事項事故處理應嚴格按應急預案規(guī)定程序進行操作，嚴禁隨意改 動，如確需改動，必須經(jīng)專業(yè)組領導同意后方可。（四）現(xiàn)場自救和互救注意事項1、充分利用 12 秒鐘時間跑出建筑物至室外安全地點， 來不 及跑時， 可選擇廁所等開間小兒不易垮落的空間避震， 或迅速躲 到堅實的桌下、床下及緊挨墻根下的堅實物料旁，趴在地下，閉 目，用鼻子呼吸， 保護身體要害部位， 并用毛巾或衣物捂住口鼻；2、在戶外要避開高大建筑物，原理高壓電線及避開陡峭的 山坡，防

13、止地裂、滑坡；3、在工作時，應迅速關掉電源、氣源閥門開關，就近選擇 機器設備、辦公器具或事先建立的“安全島”內(nèi)避震，防止次生 災害事故發(fā)生；4、震后如果被困在室內(nèi)，盡量不使用電器、火柴、蠟燭， 盡量選擇用手電筒照明，保持鎮(zhèn)定，保存體力，待外面有救助人 員的動靜時，大聲呼救，用硬物擊打墻壁及其他易發(fā)聲物體，使 救援人員準確判斷被困人員地點；5、井下作業(yè)人員，根據(jù)地震強度，必要時立刻停止作業(yè)， 采取緊急避難措施， 閉鎖正在運行的機器設備， 切斷除通風設備 以外供電電源。 如果被迫停風， 所有人員必須緊急撤離至通風條 件好、風量充足的地點。避難時，應選擇巷道空頂面積小、支護 強度好、風量充足及離壓風

14、自救系統(tǒng)、井口距離近的地點。來不 及跑時，迅速趴在固定牢靠的堅實抗壓的設備下，有條件的，應 迅速進入緊急避難硐室避難；6、如果被困井下，應保證礦燈處于節(jié)電狀態(tài)，同一地點的 被困人員，共用一個礦燈照明，耐心等待救援。保持鎮(zhèn)定，保存 體力，如有食物，分給最需要的人員，保證所有人能維持生命。 聽到救援人員到來時，應大聲呼救，用硬物敲擊管道等，使救援 人員準確把握被困人員位置；7、保護好現(xiàn)場傷員，防止傷員二次受傷，現(xiàn)場有條件的立 即現(xiàn)場進行搶救，條件不具備的，立即設法組織送往醫(yī)務室。并 了解現(xiàn)場情況，防止事故擴大。（五）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項1 、認真組織。要求所有人員要統(tǒng)一行動，聽

15、從指揮，任何 情況下都不得各行其是、盲目蠻干；2、沉著冷靜。要保持清醒的頭腦，臨危不亂，鼓動大家樹 立堅定的信心，并在各環(huán)節(jié)上做好充分準備。謹慎妥善地行動；3 、遵循原則。要求遇險人員遵循救災和避災基本原則。即： 及時報告災情、積極搶救、安全撤離和妥善避災；4 、隨機應變。在組織搶救、撤離災區(qū)和避災待救時，要密 切注意災情變化， 當可能出現(xiàn)危及人員安全時， 要果斷采取應變 措施，避免人員傷亡。切忌圖省事或存僥幸心理冒險行動；5 、及時聯(lián)絡。在整個搶險和避災過程中，要想方設法，及 時與調(diào)度指揮中心取得聯(lián)系，告知災情、遇險人員位置、人數(shù)、 遇到的困難情況等，爭取早日獲救；6 、醫(yī)療救護組和后勤保障組必須有一定數(shù)量的具有臨床急 救經(jīng)驗， 并取得國家專業(yè)資格證書醫(yī)護人員參加救助， 所有工作 人員應熟練掌握防毒設備的穿戴和滅火器材及其他設備的使用 方法； 消防設備配備齊全； 所有工作人員