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文檔簡介

1、.政府如何運用宏觀經(jīng)濟政策來緩解一國的經(jīng)濟政府通過運用財政政策和貨幣政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動, 從而達到緩解經(jīng)濟的目的。一、財政政策政府通過運用稅收和財政支出兩種財政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動,政府將稅收與財政支出作為影響宏觀經(jīng)濟的變量,調(diào)整這些變量來達到政府控制經(jīng)濟的目標。財政政策 是一國政府為達到既定目標而對稅收、財政支出作出的選擇或決策。其中,稅收主要是稅收和公債;財政支出主要是政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府通過運用稅收和財政支出兩種財政政策手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動, 將二者作為影響宏觀經(jīng)濟的變量,調(diào)整這些變量來達到政府控制經(jīng)濟的目標。財政支出政府支出是整個國家中各級政府支出的總和, 主要是政

2、府購買和政府轉(zhuǎn)移支付。政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買, 包括購買軍事物資、 警察裝備用品、政府機關(guān)辦公用品以及支付給政府雇員的工資薪金。 政府購買支出中, 發(fā)生了商品和勞務(wù)的實際交易, 因而直接形成了社會需求和購買力, 是社會總需求和國民收入的一部分。 政府購買支出的變動會直接影響社會總需要水平, 對整個社會總需需求水平具有十分重要的調(diào)節(jié)作用, 直接對產(chǎn)品市場產(chǎn)生重大的影響。 當社會有效需求不足,增加社會總需求水平,從而刺激經(jīng)濟。反之,當社會總需求水平過高時,政府可以通過減少購買支出水平,如減少軍費開支,實行裁員等,降低社會總需求水平, 以此來抑制 通貨膨脹 。因此,變動政府購買支出水平是

3、政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。稅收稅收是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標準,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段, 是財政收入的主要來源。 稅收作為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的手段是通過改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。 例如,經(jīng)濟蕭條時, 政府采用減稅或降低稅率的措施刺激消費和有效需求從而增加生產(chǎn)和就業(yè),起到阻礙經(jīng)濟衰退的作用。在經(jīng)濟過熱時, 政府可以采取增稅或提高稅率的措施抑制總需要過度增加, 起到反通貨膨脹 的作用。改變所得稅結(jié)構(gòu), 使高收入者增加些賦稅負擔(dān), 使低收入者減少負擔(dān),同樣可起到刺激社會總需求的作用, 從而降低了經(jīng)濟波動的程度。 因此,改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟活動的有力手段。

4、二、貨幣政策根據(jù)對總產(chǎn)出的影響方面,可把貨幣政策分為兩類: 擴張性貨幣政策 (積極貨幣政策)和 緊縮性貨幣政策 (穩(wěn)健貨幣政策)。在 經(jīng)濟蕭條 時,中央銀行采取措施降低利率,由此引起貨幣供給增加,刺激投資和 凈出口,增加總需求,稱為擴張性貨幣政策。反之,經(jīng)濟過熱、 通貨膨脹率 太高時,中央銀行采取一系列措施減少貨幣供給,以提高利率、抑制投資和消費,使總產(chǎn)出減少或放慢增長速度,使物價水平控制在合理水平,稱為緊縮性貨幣政策。'.具體的貨幣措施:運用貨幣政策所采取的主要措施包括七個方面:第一,控制貨幣發(fā)行。這項措施的作用是,鈔票可以整齊劃一,防止幣制混亂 ;中央銀行可以掌握資金來源,作為控制

5、商業(yè)銀行信貸活動的基礎(chǔ) ;中央銀行可以利用貨幣發(fā)行權(quán)調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量。第二,控制和調(diào)節(jié)對政府的貸款。 為了防止政府濫用貸款助長通貨膨脹, 資本主義國家一般都規(guī)定以短期貸款為限,當稅款或債款收足時就要還清。第三,推行公開市場業(yè)務(wù) 。中央銀行通過它的公開市場業(yè)務(wù), 起到調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,擴大或緊縮銀行信貸,進而起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。第四,變動法定準備金率 。中央銀行通過調(diào)整準備金率, 據(jù)以控制商業(yè)銀行貸款、影響商業(yè)銀行的信貸活動。第五,再貼現(xiàn)率政策 。再貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行和中央銀行之間的貼現(xiàn)行為。 調(diào)整再貼現(xiàn)率,可以控制和調(diào)節(jié)信貸規(guī)模,影響貨幣供應(yīng)量。第六,選擇性信用管制。它是對特定的對象分別進行專項管理,包括:證券交易信用管理

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