平煤建工集團(tuán)建筑工程成本控制問題研究

1、    平煤建工集團(tuán)建筑工程成本控制問題研究           摘  要：隨著我國(guó)改革開放以及現(xiàn)代企業(yè)管理體制的建立，建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理體制改革也不斷的深入，建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了深刻的變化。本文通過對(duì)平煤建工集團(tuán)項(xiàng)目施工成本控制的現(xiàn)狀入手，對(duì)其問題作了初步分析，對(duì)于企業(yè)成本控制具有一定的借鑒價(jià)值。關(guān)鍵詞：平煤建工集團(tuán)；工程項(xiàng)目；成本控制平頂山煤業(yè)建工集團(tuán)有限公司土建處，是1957年為開發(fā)建設(shè)新中國(guó)成立后第一個(gè)大型煤炭基地平頂山礦區(qū)而成立

2、的煤炭建筑企業(yè)，是國(guó)家一級(jí)房屋建筑總承包企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)值每年以一個(gè)億的速度向上增長(zhǎng)，由2002年的6000萬元，到2007年產(chǎn)值突破7億元，職工工作生活條件得到了顯著改善。近幾年，有19項(xiàng)工程先后獲得省、部、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，企業(yè)也先后獲得河南省先進(jìn)建筑施工企業(yè)、質(zhì)量安全管理先進(jìn)企業(yè)、平頂山市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。企業(yè)發(fā)展日新月異，但是關(guān)于建筑項(xiàng)目成本問題不容忽視。1平煤建工集團(tuán)土建處建筑項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀在筆者對(duì)平煤建工集團(tuán)的工程項(xiàng)目中成本控制進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，該集團(tuán)內(nèi)部的項(xiàng)目成本控制存在著諸多的問題。 比如沒有建立系統(tǒng)的成本控制體系，企業(yè)忽視成本控制，沒有建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的健全完善的消耗

3、定額和計(jì)量設(shè)施，基礎(chǔ)環(huán)節(jié)存在漏洞等等。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間工作銜接不緊密，責(zé)任不清，各管一塊，監(jiān)控體制不健全，不能及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，導(dǎo)致成本失控。再次，施工管理不規(guī)范，項(xiàng)目部大多憑經(jīng)驗(yàn)管理，很少進(jìn)行真正詳細(xì)的項(xiàng)目成本管理，致使多數(shù)施工項(xiàng)目不能完整提供真實(shí)的成本資料，沒有明確的盈虧評(píng)價(jià)機(jī)制以及成本監(jiān)督流程。還有，成本控制手段落后。目前平煤集團(tuán)的企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相對(duì)于企業(yè)的需求明顯不夠，成本管理手段落后，不能有效利用計(jì)算機(jī)對(duì)成本進(jìn)行事前、事中和事后控制和管理，適時(shí)反饋成本信息。例如，在平煤集團(tuán)承接的去年9月份的某項(xiàng)目中，預(yù)算成本為593,200.00元（見表1），而工程進(jìn)行后計(jì)量發(fā)現(xiàn)，實(shí)際發(fā)生成本6

4、93,739.38元，實(shí)際發(fā)生成本比預(yù)算超支100,539.38元，超支率為17%。表1 預(yù)算成本和實(shí)際成本對(duì)照表項(xiàng)目預(yù)算成本（元）實(shí)際成本（元）超支（元）超支率（%）人工費(fèi)用160,970.00179,908.0018,938.0012%材料費(fèi)89,140.0090,431.071,291.071%機(jī)械使用費(fèi)144,975.00196,419.0051,444.0035%其他直接材料費(fèi)100,780.00129,647.5528,867.5529%間接費(fèi)用97,335.00115,333.7617,998.7618%合計(jì)593,200.00711,739.38118,539.3820%從表中

5、可以看出，除材料費(fèi)超支量較小之外，其它費(fèi)用均由較大的超支。其中該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)超支部分占到預(yù)算直接材料費(fèi)的35%，實(shí)際發(fā)生的其他直接材料費(fèi)超支部分占到預(yù)算成本的29%，實(shí)際成本比預(yù)算成本高出20%。主要原因是施工企業(yè)沒有建立完善的成本管理制度，不能定期分析檢查成本執(zhí)行情況并獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，導(dǎo)致彈性較大的辦公、差旅、招待、車輛等其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用居高不下，同時(shí)機(jī)械使用效率低下，工人效率較低，機(jī)械空轉(zhuǎn)率較為嚴(yán)重，直接影響施工效益。2平煤建工集團(tuán)土建處建筑項(xiàng)目成本控制中的問題分析2.1管理者合同觀念淡薄。但是根據(jù)觀察和調(diào)查，很多的施工單位領(lǐng)導(dǎo)合同意識(shí)較弱，很少得管理者認(rèn)真研究分析合同及與合同

6、有關(guān)的文件，從而無法深入的了解合同的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，也就無法根據(jù)合同內(nèi)容這正確的進(jìn)行成本預(yù)算和監(jiān)督，導(dǎo)致成本控制依據(jù)不健全。因此管理者必須嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行施工和管理，按照合同約定之外的施工量進(jìn)行簽證，從法律上保護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。2.2尚未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系 在平煤集團(tuán)的施工項(xiàng)目成本管理體制中，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，沒有形成完善的成本管理體系，責(zé)任不明確。比如有些項(xiàng)目經(jīng)理部只是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，找不到直接負(fù)責(zé)人，最后卻不了了之。同時(shí)，如果企業(yè)沒有獎(jiǎng)勵(lì)措施來激勵(lì)對(duì)于真正在項(xiàng)目施工中的項(xiàng)目控制起到真正積極作用的人，那么就會(huì)在一定程度上不能發(fā)揮

7、這些技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。2.3缺乏完善的施工全過程成本控制項(xiàng)目成本控制實(shí)現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目成本的管理，其主要目的是對(duì)造成實(shí)際成本與成本基準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)生的偏差的因素進(jìn)行檢測(cè)并且糾正，保證其向有利方向發(fā)展，同時(shí)對(duì)與成本基準(zhǔn)計(jì)劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項(xiàng)成本進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。項(xiàng)目成本控制主要包括一下幾個(gè)方面：成本計(jì)劃，即按照設(shè)計(jì)、計(jì)劃方案預(yù)算項(xiàng)目成本提出報(bào)告。成本監(jiān)督即審核各項(xiàng)費(fèi)用是否進(jìn)行項(xiàng)目款的支付，監(jiān)督己支付的項(xiàng)目是否完成，并作實(shí)際成本報(bào)告。成本跟蹤即作詳細(xì)的成本分析報(bào)告，確保實(shí)際需要的項(xiàng)目變動(dòng)都能夠有據(jù)可查。成本診斷，包括成本超支量級(jí)原因分析，項(xiàng)目成

8、本趨勢(shì)分析剩余和工作所需成本預(yù)算。然而在平煤集團(tuán)的整個(gè)工程施工的過程中，在有限的控制流程中，管理顯得過于分散化和形式化，無法真正有效的起到監(jiān)督和糾正的作用，管理層也沒有定期檢查的規(guī)定，導(dǎo)致成本的失控常常要在工程完工后才能夠發(fā)現(xiàn)，同時(shí)沒有辦法彌補(bǔ)?？傊?，平煤建工集團(tuán)和我國(guó)很多的施工承包企業(yè)一樣，在經(jīng)營(yíng)方式和管理機(jī)制上較國(guó)外的先進(jìn)水平還有一定的差距。為盡快和世界接軌，就必須要在經(jīng)濟(jì)、管理和法規(guī)上不斷完善，從方法、觀念、組織、手段入手，控制好成本并要企業(yè)自身進(jìn)行全面的改革。參考文獻(xiàn)：1宮俊杰.施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理J.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(8):34-37.2王斌. 談建筑企業(yè)全面成本管理J.合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009,(6):59-603李玉軍.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本控制研究J.合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009,(2): 34-37.4張煥