光、電纜工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案

1、光、電纜工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方一、編制依據(jù)哈牡電化工程相關(guān)施工圖紙、 哈牡電化工程施工組織設(shè)計(jì) 、鐵路通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電工程 施工安全技術(shù)規(guī)程、鐵路工程基礎(chǔ)作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程、客貨共線(xiàn)鐵路信號(hào)工程施工技術(shù)指南、 哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工管理細(xì)則、哈牡電化工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。、工程概況哈爾濱至牡丹江鐵路地處黑龍江省東部，線(xiàn)路自哈爾濱市向東南經(jīng)阿城市、尚志市、海林市至終點(diǎn)牡丹江市， 沿途經(jīng)由香坊、成高子、玉泉、小嶺、平山、烏吉密、一面坡、葦河、亞布力、魚(yú)池、橫道河子、海林、拉 古等城鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)哈爾濱、尚志、海林、牡丹江四個(gè)縣級(jí)及以上行政區(qū)，改建后線(xiàn)路長(zhǎng)度 350.159km哈牡鐵路是東

2、北地區(qū)鐵路網(wǎng)的重要組成部分，西部通過(guò)哈爾濱樞紐與哈大、濱洲、拉濱、濱北等線(xiàn)相接，東 部通過(guò)牡丹江樞紐與牡綏、圖佳線(xiàn)相連，本線(xiàn)與哈大、牡綏及牡佳鐵路共同構(gòu)成黑龍江省東北部煤炭、糧食 外運(yùn)及綏芬河口岸集疏運(yùn)的鐵路通道。目前哈大線(xiàn)已電化，為統(tǒng)一貨運(yùn)牽引質(zhì)量實(shí)現(xiàn)直通直達(dá)運(yùn)輸，本線(xiàn)采 用內(nèi)燃多機(jī)牽引，但存在到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)不足、需要補(bǔ)機(jī)、運(yùn)營(yíng)成本高、列車(chē)速度低等問(wèn)題。另外，牡綏線(xiàn)電 化擴(kuò)能改造已經(jīng)開(kāi)工，牡佳、牡圖、拉濱、濱北等鐵路均有電化改造規(guī)劃，本線(xiàn)的電化改造，不僅可解決內(nèi) 燃牽引存在的問(wèn)題，還將帶動(dòng)相關(guān)線(xiàn)路的電化改造，使我國(guó)東北鐵路電氣化鐵路聯(lián)網(wǎng)成片，從而完善路網(wǎng)結(jié) 構(gòu)，對(duì)優(yōu)化運(yùn)輸組織、延長(zhǎng)機(jī)車(chē)交路、優(yōu)

3、化資源配置、減少沿線(xiàn)樞紐因換掛機(jī)車(chē)作業(yè)造成到發(fā)線(xiàn)能力緊張具 有重要作用。哈爾濱至牡丹江既有鐵路電氣化改造項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與路網(wǎng)中的具有重要的意義和作用。三、工程安全目標(biāo)1、杜絕一般 D 類(lèi)及以上事故發(fā)生2、消除人為一般交通責(zé)任事故發(fā)生。3、杜絕人身事故發(fā)生。四、工程管理制度五、主要技術(shù)施工方案哈牡電化工程是既有線(xiàn)改造工程，施工技術(shù)難度大，是我們近年來(lái)所從事工程施工技術(shù)難度最大的一項(xiàng)工程， 也是我們由高鐵客專(zhuān)線(xiàn)轉(zhuǎn)到既有線(xiàn)施工的第一項(xiàng)大工程，如何做好此次工程，確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿(mǎn) 實(shí)現(xiàn)，施工技術(shù)方案的制定與優(yōu)化是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)應(yīng)做好如下工作。一）圖紙審核要嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求進(jìn)行，要確認(rèn)圖紙主

4、要工作量、相關(guān)材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。對(duì)于圖紙 不能明確的相關(guān)事項(xiàng)做好記錄、匯總，與設(shè)計(jì)進(jìn)行書(shū)面溝通并記錄留存。二）現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)1、安全、技術(shù)交底對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)首先要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)進(jìn)行安全、技術(shù)交底工作，圖紙審核中關(guān)鍵部位、圖紙上不能完全表達(dá)的 相關(guān)內(nèi)容的要在現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)時(shí)加以詳細(xì)復(fù)核，并做好相關(guān)記錄。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)要確定以下相關(guān)信息。信號(hào)機(jī)、 道岔、信號(hào)樓、及相關(guān)軌旁設(shè)備的具體位置與坐標(biāo)。并在現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)識(shí)確定電纜徑路，作業(yè)過(guò)程中安全注意事項(xiàng)進(jìn)行施工測(cè)量時(shí)，測(cè)量?jī)x器須安放在地面堅(jiān)實(shí)牢固、環(huán)境安全可靠的地點(diǎn)。炎熱高溫天氣長(zhǎng)時(shí)間在野外露天測(cè)量時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)戴遮陽(yáng)帽、儀器應(yīng)打遮陽(yáng)傘進(jìn)行防護(hù)在鐵路線(xiàn)附近用大

5、標(biāo)旗測(cè)量時(shí)，應(yīng)防止機(jī)車(chē)司機(jī)誤認(rèn)信號(hào)。搬運(yùn)測(cè)量標(biāo)桿，應(yīng)將鐵尖朝下。肩扛或手提單桿，應(yīng)防止傷人。打定位標(biāo)樁時(shí)，掄錘者對(duì)面嚴(yán)禁站人，以防錘頭脫落傷人。手持塔尺、花桿等長(zhǎng)大工具移動(dòng)時(shí)，要注意與附近電力線(xiàn)路保持規(guī)定的安全距離，避免發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。2、電纜徑路的選擇與確定確認(rèn)電纜徑路是施工定測(cè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，需會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理、電務(wù)、工務(wù)、鐵通、供電、行車(chē)等相關(guān) 部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電纜徑路的確認(rèn)工作，對(duì)于特殊地段的防護(hù)形式進(jìn)行確定，并在圖紙上進(jìn)行標(biāo)識(shí)記錄。3、定測(cè)報(bào)告定測(cè)工作完成后要及時(shí)整理，尤其是與圖紙發(fā)生變化的相關(guān)信息要在報(bào)告里加以明確，說(shuō)明具體情況。參加 現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)簽留存?zhèn)洳?。三）材料申?qǐng)的

6、編制與提報(bào)根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行材料申請(qǐng)的編制與提報(bào)工作，并嚴(yán)格履行 物資審批、采購(gòu)程序。四）光（電）纜測(cè)試與配盤(pán)工作電纜進(jìn)場(chǎng)后要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試工作、技術(shù)人員根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電纜到貨情況、測(cè) 試情況與施工計(jì)劃進(jìn)行電纜配盤(pán)工作，要力求節(jié)約、合理。根據(jù)電纜配置計(jì)劃和施工計(jì)劃向物資部門(mén)、作業(yè) 隊(duì)（工班）提報(bào)物資運(yùn)輸計(jì)劃。六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作是隨著工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)、工程實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃陸續(xù)展開(kāi)的，要根據(jù)工程局集 團(tuán)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的要求，以北京分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)表為基礎(chǔ)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行哈牡電化改造工程的危 險(xiǎn)源辨識(shí)工

7、作，逐步形成哈牡電化工程危險(xiǎn)源辨識(shí)表，涉及此項(xiàng)工作的危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：一）、安全培訓(xùn)與技術(shù)交底。安全培訓(xùn)、技術(shù)交底是從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是新員工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，務(wù)必要做到全員、全覆蓋不留死角不漏一人。堅(jiān)決做到?jīng)]培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格、技術(shù)交底不清楚不容許作業(yè)。要進(jìn)一步做好農(nóng)民工 隊(duì)伍的管理工作，帯工人員 （正式員工） 必須要清楚作業(yè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全要求。作業(yè)時(shí)要按規(guī)定佩 戴安全、防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)急工具、材料。同時(shí)要做好 “兩點(diǎn)、三交 ”及農(nóng)民工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作1、新員工、農(nóng)民工安全培訓(xùn)不到位。措施：嚴(yán)格執(zhí)行 “三級(jí) ”安全教育規(guī)定，培訓(xùn)不合格禁止上崗作業(yè)2、技術(shù)交

8、底不徹底。措施：嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)交底程序，認(rèn)真做好相關(guān)交底記錄。3、農(nóng)民工、新工單獨(dú)上道作業(yè)措施：嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工相關(guān)規(guī)定，要有具備資格的正式工帶班。二）、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工管理在電纜工程施工作業(yè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)要做好施工計(jì)劃的提報(bào)，相關(guān)設(shè)備管理單位安全配合協(xié)議簽訂，嚴(yán)格執(zhí)行 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的有關(guān)規(guī)定等。1、鄰近營(yíng)業(yè)施工無(wú)監(jiān)督計(jì)劃或不下發(fā)配合單或無(wú)設(shè)備管理單位人員到場(chǎng)擅自施工。措施：及時(shí)提報(bào)施工計(jì)劃、通知設(shè)備管理單位配合。2、避車(chē)時(shí)，列車(chē)上的拋落、墜落物或繩索，不按規(guī)定戴安全帽、穿防護(hù)服。措施：加強(qiáng)安全防護(hù)，列車(chē)同時(shí)按要求及時(shí)避讓3、無(wú)施工負(fù)責(zé)人、無(wú)安全防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員擅自施工，4、列車(chē)運(yùn)行時(shí)段，人員、材

9、料、機(jī)具等進(jìn)入封閉網(wǎng)以?xún)?nèi)，5、勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)、上下班穿越軌道無(wú)專(zhuān)人帶領(lǐng)、不統(tǒng)一指揮6、在鐵路建筑限界以?xún)?nèi)的地方坐、臥、休息，跨越軌道不遵守“一停、二看、三通過(guò) ”規(guī)定，來(lái)車(chē)時(shí)搶越，7、提前上道、延時(shí)下道、來(lái)車(chē)不避讓?zhuān)浜先藛T不到場(chǎng)，擅自施工三）、電纜溝的開(kāi)挖與電纜敷設(shè)主要是做好既有設(shè)備的保護(hù)工作，避免造成影響行車(chē)事故的發(fā)生。設(shè)備管理單位要配合做好既有電纜徑路的 確認(rèn)與既有設(shè)備的防護(hù)工作，監(jiān)理公司要配合做好隱蔽工程的旁站與簽認(rèn)。帯工人員要隨身帶好應(yīng)急工具、 材料隨時(shí)做好搶修的準(zhǔn)備，以防挖斷電纜等事故的發(fā)生。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要按要求做好安全防護(hù)工 作。1、開(kāi)挖溝、坑、槽不掌握地下原有線(xiàn)纜

10、、管道、設(shè)備設(shè)施狀況、不設(shè)警示標(biāo)識(shí)2、有光、電纜或管線(xiàn)等隱蔽設(shè)施時(shí)，不提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系、不簽訂安全協(xié)議3、開(kāi)挖溝、坑、槽時(shí)，損壞排水設(shè)施，在煤氣管、供水管、通信線(xiàn)等區(qū)域內(nèi)實(shí)施頂管作業(yè)。4、在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時(shí)，挖出的土石侵限。5、采用機(jī)械開(kāi)挖時(shí)，未報(bào)計(jì)劃、未經(jīng)鐵路局同意。采用機(jī)械開(kāi)挖時(shí)，未對(duì)機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。6、發(fā)現(xiàn)地下有不明物不核實(shí)、不報(bào)告盲目開(kāi)挖，挖斷既有通信、信號(hào)光電纜時(shí)，不及時(shí)報(bào)告。7、挖電纜溝時(shí)，挖溝人員距離太近，挖溝、坑時(shí)，溝、坑邊放置重物或尖銳利器。8、建筑物周邊開(kāi)挖電纜溝、基坑，距離不符合規(guī)定或無(wú)安全防護(hù)措施。9、光、電纜橫過(guò)鐵路、公

11、路或繁忙車(chē)道時(shí)不采取安全措施，在斜坡地段挖溝、坑時(shí)，上側(cè)有人行走或同時(shí)作 業(yè)。10、在有倒塌危險(xiǎn)的房屋、圍墻附近開(kāi)挖時(shí)，未對(duì)墻臨時(shí)加固，在人行道或城鎮(zhèn)、住宅區(qū)挖溝、坑，不設(shè)置 圍擋或過(guò)夜時(shí)，不設(shè)置警示燈。11、在特大橋上及長(zhǎng)大隧道內(nèi)敷設(shè)電纜時(shí)，無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，電纜槽道或井內(nèi)雜物不清理。12、滾運(yùn)電纜盤(pán)時(shí)，作業(yè)人員站在電纜盤(pán)前方。電纜盤(pán)支架晃動(dòng)、不穩(wěn)、傾斜。13、電纜盤(pán)支離地面距離過(guò)高超過(guò)10cm，光電纜盤(pán)轉(zhuǎn)速過(guò)快、敷設(shè)光電纜人員嚴(yán)重不足。14 、人工敷纜拐彎時(shí)人站在光纜內(nèi)側(cè)，下坡、拐彎時(shí)或跨溝渠時(shí)無(wú)防護(hù)人員 15、采用機(jī)械設(shè)備敷纜時(shí)，不設(shè)指揮員、安全防護(hù)員，敷纜時(shí)行車(chē)速度過(guò)快，敷

12、纜時(shí)行車(chē)速度不勻速或急 停。16、抬運(yùn)光電纜過(guò)隧道或走在路肩時(shí)，光電纜伸到限界以?xún)?nèi)，抬運(yùn)光電纜過(guò)鐵路時(shí)，不統(tǒng)一指揮、不同時(shí)通 過(guò)。17、光、電纜施工過(guò)程中，受沖擊力和重物碾壓，機(jī)械牽引架設(shè)光、電纜時(shí)，牽引力超過(guò)光、電纜允許拉 力。18、光電纜穿管時(shí)不戴手套或手離管口太近，測(cè)量數(shù)據(jù)不核對(duì)，設(shè)備位置不準(zhǔn)確造成光電纜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。19、冬季敷設(shè)線(xiàn)纜未采取防寒措施、彎曲半徑不符合要求，20、交叉施工時(shí)對(duì)光電纜沒(méi)有采取保護(hù)措施光、電纜與電力電纜同溝，未采取物理隔離21、檢查、監(jiān)控不到位 （外皮刮傷、背扣） ，對(duì)外部損傷的光電纜，臨時(shí)用膠帶纏裹或進(jìn)行臨時(shí)性保護(hù)后，不 進(jìn)行正規(guī)接續(xù)。22、光電纜接頭數(shù)量、位置

13、不準(zhǔn)確圖紙標(biāo)記不清楚（黑接頭） ，隱蔽記錄與現(xiàn)場(chǎng)不一致，光、電纜接頭設(shè)在既有鐵路或公路上方的大橋槽道內(nèi)且未綁扎或固定不牢固。23、槽道蓋板掀開(kāi)后碼放不穩(wěn)固或侵入鐵路建筑限界，坑道、管道敷纜不執(zhí)行受限空間施工安全操作規(guī)程。24、架空光、電纜承力索線(xiàn)有無(wú)傷痕和銹蝕等缺陷，架空光、電纜與既有明線(xiàn)條跨越交叉應(yīng)采取隔離、絕緣 措施。四）、電纜的防護(hù)與電纜溝的回填).與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議、不調(diào)查既有設(shè)備類(lèi)型和使用情況（設(shè)備、電纜老化、接地造成危害：設(shè)備損壞、行車(chē)事故。2、開(kāi)挖溝、坑、槽不探測(cè)原有設(shè)備狀況、不設(shè)警示標(biāo)識(shí)造成危害：設(shè)備損壞、行車(chē)事故。3、配合人員不到場(chǎng)，擅自施工。造成危害：設(shè)備損壞、

14、行車(chē)事故。4、提前上道、延時(shí)下道、來(lái)車(chē)不避讓、不設(shè)安全防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員造成危害：發(fā)生行車(chē)事故、人身傷亡事故。5、未編制應(yīng)急預(yù)案、不攜帶應(yīng)急物資、工具、材料等。造成危害：擴(kuò)大事故影響。6、防護(hù)人員、駐站聯(lián)絡(luò)員無(wú)證，防護(hù)距離不夠或未帶防護(hù)用具。造成危害：行車(chē)事故、傷害事故。7、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工器材、物資、工具侵限造成危害：造成停車(chē)、行車(chē)事故。8、不穿防護(hù)服、人坐在鋼軌上造成危害：人身傷亡。9、在未經(jīng)批準(zhǔn)情況下違規(guī)使用簡(jiǎn)易軌道車(chē)，在兩條線(xiàn)路中間使用自行車(chē)、摩托車(chē)。造成危害：行車(chē)事故、人身傷亡。10、下班后現(xiàn)場(chǎng)遺漏料具造成危害：行車(chē)事故、財(cái)產(chǎn)損失。11、交叉施工時(shí)不采取安全措施。造成危害：意外傷害12、在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時(shí)，挖