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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯第七次全國人口普查工作匯報 尊敬的縣長、同志們: 按照會議安排,現(xiàn)將我縣第七次全國人口普查(以下簡稱“七人普”)總體安排、前期工作情況、面臨的主要困難及下階段主要工作作簡要匯報。 一、前期工作情況 (一)組建普查機(jī)構(gòu)。人口普查是一項全局性系統(tǒng)性工作,有統(tǒng)一的方案、嚴(yán)格的制度和規(guī)范的流程,做好人口普查,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。為有力推進(jìn)七人普工作的開展,我縣成立了以縣長任組長、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長的高規(guī)格縣七人普領(lǐng)導(dǎo)小組,為普查順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。目前,全縣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個村(社區(qū))全部完成普查機(jī)構(gòu)組建。在縣政府普查機(jī)構(gòu)成立后,普查
2、辦賡即組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),印發(fā)縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式的通知等文件,形成反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。 (二)完成“兩員”選聘。人,始終是做好一件事情的關(guān)鍵,普查員和普查指導(dǎo)員,是普查工作的直接實施者,從某種程度上講,普查人員責(zé)任心的重要性要強(qiáng)于業(yè)務(wù)水平的高低,其思想認(rèn)識、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)將直接影響到整個普查工作的質(zhì)量。為保障“兩員”隊伍素質(zhì),普查辦多次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實調(diào)整“兩員”名單,目前根據(jù)普查進(jìn)度安排,我縣已完成“兩員”選聘工作,普查辦抽調(diào)、選聘11人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計選聘240人,總量上基本能夠滿足普查需要。 (三)啟動宣傳準(zhǔn)備。做好普查宣傳工作,對贏得社會支持配合、
3、確保人口普查順利實施具有重要作用。為順利推進(jìn)普查登記工作,營造良好的普查輿論宣傳氛圍,全面提升七人普的知曉率和配合度,取得廣大普查對象的支持和配合,普查辦提前謀劃宣傳動員工作思路,制定宣傳方案,在沙石多鎮(zhèn)、蘆花鎮(zhèn)、維古鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作大型人口普查廣告牌,及時開通人口普查宣傳彩鈴、短信營造氛圍,同時開設(shè)縣七人普微信平臺專欄、在電視臺播放人普宣傳片。 (四)順利完成建筑物標(biāo)繪工作。建筑物標(biāo)繪工作是七人普第一次實戰(zhàn)工作,通過培訓(xùn)安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”開展了建筑物標(biāo)繪工作,并在規(guī)定時間內(nèi)完成了建筑標(biāo)繪。標(biāo)繪建筑物19634個,標(biāo)記住房單元20220個,為摸底清查及正式入戶登記打下了堅實的基礎(chǔ)。 (五)順
4、利開展普查區(qū)域劃分。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整合并、村(居)委會的調(diào)整進(jìn)行后,對普查區(qū)域劃分、普查地圖繪制產(chǎn)生了較大影響。我縣人普辦加強(qiáng)與民政部門、規(guī)建部門溝通對接,積極爭取配合,于8月份順利完成賦碼、核界、普查區(qū)域劃分等工作。 二、前期工作中發(fā)現(xiàn)的問題 (一)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不足。從前期開展情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查工作認(rèn)識不夠到位、不夠重視,導(dǎo)致工作推進(jìn)不夠細(xì)致,在建筑物標(biāo)繪工作中還存在遺漏建筑物的情況,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動遲緩,推進(jìn)緩慢,多次通知仍未全力推進(jìn)工作,影響了我縣整體工作進(jìn)度,導(dǎo)致我縣建筑物標(biāo)繪工作受到上級人普辦的通報批評。 (二)“兩員”隊伍不夠穩(wěn)定?!皟蓡T”是普查工作的直接開展者,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的
5、“兩員”不穩(wěn)定,導(dǎo)致工作開展出現(xiàn)問題。在前期建筑物標(biāo)繪工作中,出現(xiàn)普查員培訓(xùn)不參會,代會人員不傳達(dá)會議內(nèi)容的情況,導(dǎo)致工作啟動滯后。在標(biāo)繪時,部分普查員不按照培訓(xùn)及工作細(xì)則要求開展,導(dǎo)致繪圖結(jié)果大面積需要修改,極大的加重了工作難度,也導(dǎo)致了工作緩慢。 (三)宣傳氛圍不夠濃厚。普查對象的配合,是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵。但目前除了縣普辦外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對七人普的宣傳不充分,全縣對于人口普查的知曉率不高,易出現(xiàn)普查對象不配合的狀況。 三、面臨的主要困難 (一)普查工作量更大。一是普查既要登記本戶現(xiàn)住人口,還要登記不在本戶居住的本戶戶籍人口。對于流動人口(或人戶分離人口),戶籍地和居住地都要登記,根據(jù)
6、建筑物標(biāo)繪情況初步測算,2022年全縣人口普查登記工作量預(yù)計在7萬人左右。二是本次普查使用電子化采集,增設(shè)比對復(fù)查環(huán)節(jié),登記結(jié)束后,依據(jù)公民身份證號碼,將登記數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。當(dāng)前部門行政記錄還不夠完整完善,普查工作面臨著部門數(shù)據(jù)的清理凈化程度不夠、行政記錄獲取和比對難度大、去重補(bǔ)漏任務(wù)重等一系列問題。 (二)“兩員”選聘和保障更難。一是人口普查時間緊,任務(wù)重,初步測算,全縣選聘了238名“兩員”,但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后期工作的展開,可能出現(xiàn)兩員調(diào)動崗位的現(xiàn)象,隊伍素質(zhì)和穩(wěn)定性等方面難以保證。如果“兩員”數(shù)量減少導(dǎo)致人員不足,出現(xiàn)不入戶照抄資料的違規(guī)風(fēng)險就比較高。普查辦已多次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實“
7、兩員”名單,若因“兩員”數(shù)量不足引起不能按時、按質(zhì)完成登記任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任人主體,將會受到問責(zé)和追責(zé),各地務(wù)必高度重視。 (三)普查工作要求更高。入戶難一直是人口普查的主要難點(diǎn)之一,本次普查工作全部采用電子設(shè)備采集數(shù)據(jù),并首次登記公民身份號碼,首次推廣居民自主申報,居民配合難度進(jìn)一步加大。 (四)特殊事件影響普查工作。一是受肺炎疫情影響,全國各級普查總體進(jìn)度有所放緩,部分階段工作時點(diǎn)整體推延,準(zhǔn)備工作時間壓縮。二是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及村級建制調(diào)整“兩項”改革對普查區(qū)域劃分等工作造成影響,隨之而來的地理定界、班子配備、干部調(diào)整等工作尚需時日,對“兩員”隊伍穩(wěn)定、小區(qū)劃分、地圖標(biāo)繪、入戶登記組
8、織實施等產(chǎn)生影響。 四、下階段主要工作 (一)全面完成普查機(jī)構(gòu)組建。縣人普辦將督促部分成員單位(民政、規(guī)建)按照要求成立普查工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步織密七人普組織網(wǎng)。同時加快制定工作計劃,嚴(yán)格按照人口普查時間表和路線圖,全力推進(jìn)普查各階段工作。 (二)著力強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合??h人普辦將根據(jù)部門行政記錄需求清單,就利用戶籍、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、在校學(xué)生、死亡、社保、電力等方面的行政記錄資料,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推動部門行政記錄在摸底登記工作的具體應(yīng)用。督促相關(guān)成員單位理順內(nèi)部工作機(jī)制,做好人員抽調(diào)、及時完整提供行政記錄等工作,齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,保證人口普查工作順利推進(jìn)。督促各單位大力推動在行政機(jī)
9、關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等群體,實施網(wǎng)絡(luò)自主填報。 (三)扎實推進(jìn)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普查人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)人普工作方案,認(rèn)真參加此次綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會到這次普查工作的重大意義和重要作用,做到思想上高度重視,業(yè)務(wù)上精通熟練,并能準(zhǔn)確運(yùn)用和規(guī)范操作,積極主動、創(chuàng)造性地完成好普查各項工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好這支三百余人的普查隊伍,嚴(yán)禁閉門造車,確保普查工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實。 (四)切實加強(qiáng)普查督促指導(dǎo)??h人普辦將加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查準(zhǔn)備工作的督促指導(dǎo),重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施等工作是否落實到位,對落實情況較差、工作進(jìn)度滯后的地區(qū),及時開展專項督導(dǎo),著力促進(jìn)全縣人口普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。 (五)逐步加強(qiáng)普查宣傳動員??h人普辦將聯(lián)合宣傳部門有計劃、分步驟推進(jìn)人口普查宣傳,借助各類媒體
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