論建造師在項(xiàng)目管理中的重要作用

1、論建造師在項(xiàng)目管理中的地位和作用企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是指工程項(xiàng)目施工過程中 , 全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者 , 是施工企業(yè)法人代表在工程項(xiàng)目上的代理人。我國施工企業(yè)在總結(jié)傳統(tǒng)施工管理經(jīng)驗(yàn)、借鑒國外先進(jìn)管理方式的基礎(chǔ)上 , 創(chuàng)造了項(xiàng)目法施工的管理方式。它以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要特征, 以優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和動態(tài)管理為主要手段 , 大大提高了施工生產(chǎn)效率、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益 , 創(chuàng)造了一大批質(zhì)量優(yōu)、 工期短、成本低的工程項(xiàng)目。 與此同時 , 涌現(xiàn)出了一大批思想作風(fēng)、 團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)技術(shù)、組織能力都較好的工程項(xiàng)目管理人才。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施的最高責(zé)任人和組織者 , 選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理 , 是順利實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理任務(wù)

2、的首要條件。項(xiàng)目經(jīng)理的選擇方式必須有利于適合項(xiàng)目管理的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生的程序必須具有一定的資質(zhì)審查和監(jiān)督機(jī)制, 項(xiàng)目經(jīng)理的人選決定必須是由企業(yè)經(jīng)理任命。 既然項(xiàng)目經(jīng)理是順利實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的首要條件, 那就應(yīng)該了解什么是施工項(xiàng)目管理、項(xiàng)目管理與項(xiàng)目法施工的區(qū)別和聯(lián)系 , 項(xiàng)目管理所研究的對象 , 以及項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想與基本知識。項(xiàng)目管理是使用系統(tǒng)論原理 , 對某項(xiàng)復(fù)雜的一次性的工作和任務(wù)的實(shí)施進(jìn)行分析、 組織與控制。進(jìn)而 , 施工企業(yè)項(xiàng)目管理就是施工企業(yè)使用系統(tǒng)論原理對某一具體建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)行的管理。項(xiàng)目管理理論在施工項(xiàng)目上廣泛的應(yīng)用, 是70年代以后才開始的。項(xiàng)目管理不同于項(xiàng)

3、目法施工, 因?yàn)轫?xiàng)目法施工是我國施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略和內(nèi)外條件 , 按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律 , 通過生產(chǎn)諸多要素優(yōu)化配置和動態(tài)管理 , 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)、 提高工程投資效益和企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理模式。雖然項(xiàng)目管理有區(qū)別項(xiàng)目法施工的條件 , 但是它們之間又有相互聯(lián)系的一面。 項(xiàng)目管理同項(xiàng)目法施工的區(qū)別和聯(lián)系主要有以下幾個方面。(1) 項(xiàng)目法施工是一種施工企業(yè)的管理模式 , 而施工企業(yè)項(xiàng)目管理則是企業(yè)對一個具體項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。(2) 從以上各自的概念中可以看出 , 兩者都以實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目合同為目標(biāo) , 但具體的目標(biāo)是不同的。項(xiàng)目法施工是以企業(yè)角度, 對其承接的各個施工項(xiàng)目進(jìn)行總體部署和綜合

4、管理,重點(diǎn)是企業(yè)的整體安排 , 而施工企業(yè)項(xiàng)目管理只是對企業(yè)眾多的施工項(xiàng)目的某一個具體項(xiàng)目的管理。(3) 施工企業(yè)項(xiàng)目管理要在項(xiàng)目法施工的指導(dǎo)、安排下進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)預(yù)定目標(biāo)。施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目法施工的基礎(chǔ) , 是整個項(xiàng)目法施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理 , 是研究一個施工項(xiàng)目的生產(chǎn) , 也就是施工過程中諸多要素的合理的組織和科學(xué)管理的一門科學(xué)。其生產(chǎn)的要素的組織和管理有兩層意思。一方面 , 施工項(xiàng)目生產(chǎn)的過程 , 需要有建筑材料、施工機(jī)具和具有一定施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力的勞動者 , 并且需要把所有這些要素 , 按照建筑施工的技術(shù)規(guī)律和組織規(guī)律 , 以及具體的設(shè)計(jì)文件和合同要求

5、, 在空間上按照一定的位置 , 在時間上按照先后順序 , 在數(shù)量上按照科學(xué)方法合理組織起來 , 進(jìn)行施工生產(chǎn)。它包括施工前對生產(chǎn)要素的規(guī)劃和安排 , 比如施工條件的調(diào)查研究 , 施工規(guī)劃方案的制定與擇優(yōu)選定等。 同時也包括施工項(xiàng)目組織實(shí)施和具體施工過程中進(jìn)行的指揮與協(xié)調(diào) , 以及施工過程中對各種工作的檢查、 監(jiān)督、控制、調(diào)節(jié)等等。另一方面在施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目外部關(guān)系的處理, 主要表現(xiàn)在“項(xiàng)目”與企業(yè)的關(guān)系、“項(xiàng)目”與建設(shè)單位的關(guān)系和“項(xiàng)目”與社會的關(guān)系。(1) 隸屬關(guān)系。項(xiàng)目管理部門作為企業(yè)的組成部分 , 應(yīng)接受企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和控制 , 執(zhí)行企業(yè)下達(dá)的指令。(2) 經(jīng)濟(jì)關(guān)系。即有權(quán)使用企業(yè)提供的資

6、金及生產(chǎn)要素 , 履行與企業(yè)簽訂的內(nèi)部承包合同 , 完成對企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。“項(xiàng)目”代表企業(yè)執(zhí)行與建設(shè)單位簽訂的承發(fā)包合同 , 按期、保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目施工任務(wù)?！绊?xiàng)目”與社會關(guān)系表現(xiàn)為 : 遵守國家規(guī)定的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定 , 搞好項(xiàng)目與環(huán)境 , 公共關(guān)系等。項(xiàng)目管理的內(nèi)容涉及到企業(yè)和施工項(xiàng)目兩方面。為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能, 更好地為項(xiàng)目管理服務(wù) , 提高項(xiàng)目管理整體效率 , 以達(dá)到項(xiàng)目管理的最好目標(biāo) , 就應(yīng)該設(shè)置一個組織機(jī)構(gòu)。 企業(yè)在推動項(xiàng)目法施工中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個十分重要的問題。高效率項(xiàng)目管理體系和組織機(jī)構(gòu)的同時建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。在設(shè)置組織

7、機(jī)構(gòu)時 , 必須堅(jiān)持高效精干的原則, 管理跨度與管理發(fā)展統(tǒng)一的原則, 以責(zé)授權(quán)的原則 , 項(xiàng)目組織彈性、流動的原則。因施工項(xiàng)目復(fù)雜多變, 特別是施工企業(yè)項(xiàng)目管理是以人為主體實(shí)施,而人具有高度的不確定性 , 所以項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立 , 就應(yīng)保持彈性 , 以加強(qiáng)各層次之間的聯(lián)系和人際關(guān)系 , 并適應(yīng)外部環(huán)境的變化 , 這一組織機(jī)構(gòu)就是項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部就是工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工管理的一次性的具有彈性的臨時組織機(jī)構(gòu) , 項(xiàng)目經(jīng)理部的產(chǎn)生與經(jīng)營管理要盡量做到人員精干得力 , 提倡一崗多職。項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工過程中 , 應(yīng)按照施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的承包合同 , 與本企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目承包合同 ,

8、并在企業(yè)法人授權(quán)范圍內(nèi)使用以下職責(zé)和權(quán)限。(1) 有權(quán)以法人委托代理人的身份與建設(shè)單位洽談業(yè)務(wù), 洽談協(xié)商簽署有關(guān)業(yè)務(wù)性文件。(2) 對工程項(xiàng)目有經(jīng)營決定和生產(chǎn)指揮權(quán) , 對進(jìn)場的人、財、物有調(diào)配使用權(quán)。(3) 在與有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上 , 有設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織形式 , 聘任項(xiàng)目管理班子 , 選擇作業(yè)隊(duì)長以及勞務(wù)輸入的權(quán)利。(4) 有內(nèi)部承包方式的選擇權(quán)和工資、獎金的支配權(quán) , 以及按合同和有關(guān)規(guī)定對工地職工的辭退、獎懲權(quán)。(5) 對企業(yè)經(jīng)理和有關(guān)部門違反合同行為的攤派 , 有權(quán)拒絕接受并對對方違反經(jīng)濟(jì)合同所造成的經(jīng)濟(jì)損失有索賠權(quán)。工程項(xiàng)目施工要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng) , 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理

9、負(fù)責(zé)制 , 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理的過程中 , 就應(yīng)該做到 :(1) 認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)方針 , 政策法規(guī)以及企業(yè)指定頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度 , 自覺維護(hù)企業(yè)和職工的利益 , 確保企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面完成。(2) 對項(xiàng)目管理內(nèi)的各單位工程和室外管網(wǎng)工程 , 組織內(nèi)外發(fā)包 , 并對發(fā)包工程進(jìn)度、 質(zhì)量、安全、成本等進(jìn)行監(jiān)督管理 , 考核驗(yàn)收 , 全面負(fù)責(zé)。(3) 代表企業(yè)履行企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的承包合同和履行項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的合同 , 保證各類合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4) 組織精干的項(xiàng)目管理班子。(5) 組織制定項(xiàng)目總體規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)。(6) 對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行監(jiān)督。(7) 合理組織和調(diào)度生產(chǎn)要素 , 實(shí)施日常工作中的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵的具體職責(zé) , 保證項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)