建設(shè)工程監(jiān)理案例分析-2-1

1、建設(shè)工程監(jiān)理案例分析 -2-1( 總分： 53.00 ，做題時(shí)間：90 分鐘 )一、(一) (總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 10.00)1. 監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些是不正確的 ?分?jǐn)?shù)： 10.00 ) 正確答案： ()解析：第 4 條依據(jù)是錯(cuò)誤的。二、(二) ( 總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 30.00)2. 某實(shí)施監(jiān)理綜合樓工程項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位自行組織施工，公開招標(biāo)。 招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為：成立招標(biāo)工作小組；發(fā)布招標(biāo)公告；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底，發(fā) 放招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑；投標(biāo)單位資格審查；接收投標(biāo)文件；開標(biāo)；確定中標(biāo) 單位；評(píng)標(biāo)；簽訂承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。現(xiàn)有

2、A、B、C、 D四家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加該工程投標(biāo)，與評(píng)標(biāo)指標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)見表5-1投標(biāo)單位ABCD報(bào)價(jià)/ 萬(wàn)元3420352836003636工期/d460455460450表 5-1 與評(píng)標(biāo)指標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)經(jīng)招標(biāo)工作小組確定的評(píng)標(biāo)指標(biāo)及評(píng)分方法如下。(1) 報(bào)價(jià)以在標(biāo)底價(jià) (3600 萬(wàn)元)的 1%±3%以內(nèi)為有效標(biāo)。評(píng)分方法是：報(bào)價(jià)以標(biāo)底價(jià)減去其3%為100分，在標(biāo)底價(jià)減去其 3%的基礎(chǔ)上，每上升 1%扣 5 分。(2) 定額工期為 500 天。評(píng)分方法是：工期提前 10%為 100 分，在此基礎(chǔ)上每拖后 5 天扣 2 分。(3) 企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均已在資格審查時(shí)評(píng)定。企

3、業(yè)信譽(yù)得分： C單位為 100分， A、B、D單位均為 95 分；施工經(jīng)驗(yàn)得分： A、B單位為 100分， C、D單位 為 95 分。(4) 上述四項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià)45%，投標(biāo)工期 25%，企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均為 15%。如果將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)確定合理的順序。2試在表 5-2 中填制每個(gè)投標(biāo)單位各項(xiàng)指標(biāo)得分及總得分。其中報(bào)價(jià)得分要求列出計(jì)算式。請(qǐng)根據(jù)總得分列出名次并確定中標(biāo)單位。分?jǐn)?shù)： 30.00 ) 正確答案： ()解析： 題中所列招標(biāo)順序不妥。 正確的順序應(yīng)當(dāng)是： 成立招標(biāo)工作小組； 編制招標(biāo)文件； 編制標(biāo)底； 發(fā)布招標(biāo)公告

4、； 招標(biāo)單位資格審查； 發(fā)放招標(biāo)文件； 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑， 接收投標(biāo)文件； 開標(biāo)；評(píng)標(biāo)； 確定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；簽訂承發(fā)包合同。2 (1) 報(bào)價(jià)得分計(jì)算如下。( 注；報(bào)價(jià)降低率是以標(biāo)底價(jià)為基準(zhǔn)，而不是以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)計(jì)算)A單位報(bào)價(jià)降低率已超出有效標(biāo) ( 報(bào)價(jià)降低率最低為 -3%)的范圍，因此是廢標(biāo)。與報(bào)價(jià)降低率 -3%相比，上升 1%，扣 5 分。 因此 B單位報(bào)價(jià)得分為 95 分。同理可求出 C單位、 D單位報(bào)價(jià)得分，分別為 85分、 80分（具體計(jì)算過(guò)程略 ）（2）填入表 5-7 中。表 5-7 各項(xiàng)指標(biāo)得分總得分表項(xiàng)目A單位B單位C單位D單位總權(quán)重投標(biāo)報(bào)價(jià) / 萬(wàn)元342

5、03528360036360.45報(bào)價(jià)得分 / 分廢標(biāo)958580投標(biāo)工期 / 天4554604500.25工期得分 / 分9896100企業(yè)信譽(yù)得分 / 分95100950.15施工經(jīng)驗(yàn)得分 / 分10095950.15總得分96.591.589.51.00名次123中標(biāo)單位為 B 單位。 解析 招標(biāo)程序 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的計(jì)算中標(biāo)單位的確定三、（三） （總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 4.00）3. 分別指出事件 1 中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確做法。（分?jǐn)?shù)： 4.00 ） 正確答案： （）解析：事件 1 中建設(shè)單位的不妥之處以及正確做法：（1）不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開

6、設(shè)計(jì)交底會(huì)。 正確做法：由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底會(huì)。（2）不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)圖樣中的錯(cuò)誤。 正確做法：總監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)圖樣中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。事件 1 中總監(jiān)理工程師的不妥之處以及正確做法：（1） 不妥之處：總監(jiān)理工程師對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)圖樣的錯(cuò)誤口頭向建設(shè)單位匯報(bào)。 正確做法：應(yīng)以書面形式向建設(shè)單位匯報(bào)。（2） 不妥之處：在工程定位放線期間指派專業(yè)監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)報(bào)審表及相關(guān)資料。 正確做法：應(yīng)在分包工程開工前進(jìn)行審查。（3）不妥之處：安排監(jiān)理員復(fù)驗(yàn)原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)。 正確做法：應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)。四

7、、（四） （總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 5.00）4. 在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，總包單位根據(jù)投標(biāo)書，要求外墻涂料費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定 計(jì)取，為此發(fā)生爭(zhēng)議。監(jiān)理工程師應(yīng)支持哪種意見，為什么 ?（分?jǐn)?shù)： 5.00 ） 正確答案： （） 解析：監(jiān)理工程師應(yīng)支持業(yè)主意見。 因?yàn)榘凑找?guī)定， 合同條件與投標(biāo)書條件有矛盾時(shí)， 解釋順序應(yīng)為合同條件在投標(biāo)書之前 （或按合同約定結(jié)算 ）五、（五） （總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： 5.00）5. 什么是控制 ?分?jǐn)?shù)： 5.00 ) 正確答案： () 解析：控制是指掌握住所控制的對(duì)象， 不使其任意活動(dòng)或超出范圍， 或是使控制對(duì)象按控制者的意愿活動(dòng)； 在實(shí)際操作中，控

8、制就是比較控制對(duì)象所在的位置和其應(yīng)在的位置 (即目標(biāo) ) ，并在出現(xiàn)偏差時(shí)采取糾正措 施。六、(六) ( 總題數(shù)： 1，分?jǐn)?shù)： -1.00)某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目的招標(biāo)人于 2009 年 10月11 日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的 A、B、C、D、E五家承包商 發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說(shuō)明， 2009 年 10 月 17 18 日 916 時(shí)在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件， 2009 年 11 月 8 日 14 時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商 A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10 分鐘遞交了一份書面聲明，撤回了已提交的投標(biāo)

9、文件。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由 于承包商 A 已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投標(biāo)，并宣讀了該四家承包商的投標(biāo) 價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由 7 人組成，其中招標(biāo)人代表 2 人；本系統(tǒng)技術(shù)專家 2 人、經(jīng)濟(jì)專 家1 人外系統(tǒng)技術(shù)專家 1 人、經(jīng)濟(jì)專家 1人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求 B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案做詳細(xì)說(shuō)明， 并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提 出問(wèn)題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商 B 再適當(dāng)考慮一下降 低報(bào)價(jià)的可能性

10、。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、 C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商 B為中標(biāo)人。由于承包商 B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于 2009年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào) 方式寄出，承包商 B于 2009年 11月 14日收到中標(biāo)通知書。從報(bào)價(jià)情況來(lái)看，四個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E，因此，從 2009年 11月16日至2009 年 12 月 11 日，招標(biāo)人又與承包商 B 就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商B 將價(jià)格降到略低于承包商 C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于 2009年 12月 12日簽訂了書面合同。 問(wèn)題 (分?jǐn)?shù)： -1.00 )(1

11、). 從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?(分?jǐn)?shù)： -0.50 ) 正確答案： () 解析：在本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中 標(biāo)通知書。(2). 從所介紹的背景資料來(lái)看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序在哪些方面不符合中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 的有關(guān)規(guī)定 ?請(qǐng)逐一說(shuō)明。(分?jǐn)?shù)： -0.50 ) 正確答案： () 解析：該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序在以下幾方面不符合 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 的有關(guān)規(guī)定， 分述如下： (1) 招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布 4 家承包商參加投標(biāo)。我國(guó)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件 要求提交投標(biāo)文

12、件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊 的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按 國(guó)際慣例，雖然承包商 A 在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，但不宣讀其 投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目 應(yīng)采取(從專家?guī)熘?)隨機(jī)抽取方式， 特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。 本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3) 評(píng)標(biāo)過(guò)程中不應(yīng)要求承包商考慮降價(jià)問(wèn)題。 按規(guī)定， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明 確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容；在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不