陜西省基礎教育專網(wǎng)建設及運行近況的調(diào)查探討

1、陜西省基礎教育專網(wǎng)建設及運行近況的調(diào)查探討內(nèi)容導讀： 為了進一步縮短我省城鄉(xiāng)基礎教育差距,加快我省教育信息化建設,實現(xiàn)我省基礎教育均衡發(fā)展,陜西省省委省政府、陜西省教育廳審時度勢,投資1.2億元,于2008年8月啟動了陜西省基礎教育專網(wǎng)工程(本文中簡稱為“陜西省專網(wǎng)工程”或“專網(wǎng)”),現(xiàn)已撥付2000萬元。截止到2010年底,陜西省中小學校已經(jīng)基本完成了專網(wǎng)接入工作,大部分地市已經(jīng)開展了專網(wǎng)培訓,專網(wǎng)運行已經(jīng)起步。目前,陜西省專網(wǎng)工程已經(jīng)進入了全面運行階段。陜西省專網(wǎng)工程主要依托省政府投資,陜西省電教館通過與陜西省電信近兩年的艱難談判,終于達到協(xié)議。工程項目由陜西省電教館直接管理,由陜西省電信

2、具體建設實施。該工程是繼農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程(文中簡稱為“農(nóng)遠工程”)之后的惠及我省基礎教育的又一大民生工程,對于進一步整合農(nóng)遠資源,突破農(nóng)遠工程自全面應用以來的發(fā)展瓶頸具有重要意義,對于實現(xiàn)資源共享,促進教育公平,提高基礎教育質(zhì)量具有重要意義。在陜西省專網(wǎng)工程建設完成之后,如何確保專網(wǎng)工程的健康運行,已經(jīng)成為我省和地方教育部分十分關注的重要問題。為了保障陜西省專網(wǎng)工程的順利實施,確保專網(wǎng)工程切實發(fā)揮效用,很有必要分析專網(wǎng)建設與運行的現(xiàn)狀。本研究通過研讀相關文獻,學習各級政府的基礎教育專網(wǎng)文件,以教育傳播理論、經(jīng)濟學理論和系統(tǒng)論等為理論基礎,結(jié)合陜西省各地市的實際情況,通過實地訪談、問卷

3、調(diào)查等研究方法對我省基礎教育專網(wǎng)的硬件建設、軟件系統(tǒng)設計和運行情況等進行了全面的調(diào)查和分析,基本理清了當前專網(wǎng)運行中存在的問題。由于我們的調(diào)查范圍較大,研究對象較多,我們僅對調(diào)查的主體對象學科教師進行了問卷調(diào)查,對各級電教館、中小學校長和學校專網(wǎng)管理者采取了實地訪談的形式,通過訪談了解專網(wǎng)運行情況。通過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果的科學分析與處理,進一步發(fā)掘了專網(wǎng)運行中的問題,分析影響我省專網(wǎng)運行的基本要素和問題成因。最后基于科學的理論基礎和嚴謹?shù)难芯糠骄康睦碚摶A,簡單闡述了與課題相關的三種理論。第三部分主要是指明農(nóng)遠工程與專網(wǎng)工程的內(nèi)在聯(lián)系,同時結(jié)合農(nóng)遠工程對專網(wǎng)工程的建設進行了較為宏觀的先容

4、。第四部分圍繞專網(wǎng)工程建設項目的進度情況進行了全面分析。第五部分是在問卷、訪談的基礎上對陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀進行了分析,這是本研究的核心內(nèi)容。第六部分為 法提出了相應的解決策略,嘗試構(gòu)建了宏觀指導的具有可行性和推廣意義的陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制。本研究主要由七部分組成。第一部分是研究課題的提出、研究目標及意義、課題研究的范疇界定、內(nèi)容、相關概念界定、研究思路和方法。第二部分是課題研究的理論基礎,簡單闡述了與課題相關的三種理論。第三部分主要是指明農(nóng)遠工程與專網(wǎng)工程的內(nèi)在聯(lián)系,同時結(jié)合農(nóng)遠工程對專網(wǎng)工程的建設進行了較為宏觀的先容。第四部分圍繞專網(wǎng)工程建設項目的進度情況進行了全面分析。第五部

5、分是在問卷、訪談的基礎上對陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀進行了分析,這是本研究的核心內(nèi)容。第六部分為相應策略的提出,嘗試構(gòu)建了專網(wǎng)機制。主要從環(huán)境機制、動力機制、實體機制、制度機制和保障機制五個方面探討了陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制,這五個方面細化到了十個要素,包括理念、政策、資源、監(jiān)管、組織、技術、經(jīng)費、評價、人才、版權(quán),這十個要素是相互聯(lián)系,相互制衡,相互協(xié)調(diào),共同服務于陜西省基礎教育專網(wǎng)。第七部分是對本研究的總結(jié)與反思,同時指出了本研究的創(chuàng)新之處、不足之處及其推廣意義等。本研究是陜西省2009年基礎教育科研重大招標課題,課題編號為ZDKT0914-2。本課題自立項以來,歷經(jīng)一年多的系統(tǒng)研究,對

6、專網(wǎng)運行現(xiàn)狀有了一個較為全而的熟悉和把握,該成果為我省教育主管部分提供了宏觀管理與科學決策的依據(jù),為后續(xù)課題“基礎教育專網(wǎng)整體應用推進策略研究”的研究奠定了堅實基礎,為陜西省基礎教育專網(wǎng)應用的全面推進提供了有力支持。從更深層次上為進一步加快我省中小學信息化建設步伐,提升和優(yōu)化中小學教育信息化環(huán)境,促進以基礎教育課程改革為主要內(nèi)容的教育教學改革,實施以創(chuàng)新教育為核心內(nèi)容的素質(zhì)教育,以信息化帶動教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)基礎教育的跨越式發(fā)展奠定了基礎?！娟P鍵詞】：基礎教育專網(wǎng)現(xiàn)狀機制教育資源【論文提綱】： 摘要3-5 Abstract5-12 第1章導論12-24 1.1研究303.1.1農(nóng)遠工程的目標及任

7、務28-293.1.2農(nóng)遠工程的三種模式29-303.2陜西省基礎教育專網(wǎng)概述30-343.2.1傳輸網(wǎng)絡建設30-313.2.2應用系統(tǒng)建設31-34第4章陜西省基礎教育專網(wǎng)工程建設的設計與構(gòu)建34-464.1陜西省基礎教育專網(wǎng)網(wǎng)絡接入情況35-424.1.1省、市教育平臺接入方案35-364.1.2學校專網(wǎng)接入方案36-414.1.3專網(wǎng)接入說明414.1 課題的提出12-17 1.1.1基礎教育:繞不開的關乎社會與國家未來發(fā)展的永恒話題12-15 1.1.2農(nóng)遠工程:基礎教育均衡發(fā)展的理想與困境15-16 1.1.3陜西省基礎教育專網(wǎng):應時而發(fā)的戰(zhàn)略抉擇16-17 1.2研究目標及意義1

8、7-18 1.2.1研究目標的確定17 1.2.2研究的意義所在17-18 1.3研究范疇與研究內(nèi)容18-19 1.3.1研究范疇的界定18-19 1.3.2研究內(nèi)容的確定19 1.4相關概念界定19-21 1.4.1基礎教育19 1.4.2專網(wǎng)、校園網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)19-20 1.4.3機制與運行機制20-21 1.5研究思路與方法21-24 1.5.1研究思路的厘定21 1.5.2研究方法的選取21-24 第2章課題研究的理論基礎24-28 2.1教育傳播理論24-25 2.2經(jīng)濟學理論基礎25-26 2.2.1專網(wǎng)資源的經(jīng)濟學特征25-26 2.2.2專網(wǎng)資源的經(jīng)濟學分析26 2.3系統(tǒng)論26

9、-28 2.3.1系統(tǒng)論淵源26 2.3.2系統(tǒng)論的定義及核心思想26-28 第3章陜西省基礎教育專網(wǎng)概述28-34 3.1農(nóng)遠工程概述28-30 3.1.1農(nóng)遠工程的目標及任務28-29 3.1.2農(nóng)遠工程的三種模式29-30 3.2陜西省基礎教育專網(wǎng)概述30-34 3.2.1傳輸網(wǎng)絡建設30-31 3.2.2應用系統(tǒng)建設31-34 第4章陜西省基礎教育專網(wǎng)工程建設的設計與構(gòu)建34-46 4.1陜西省基礎教育專網(wǎng)網(wǎng)絡接入情況35-42 4.1.1省、市教育平臺接入方案35-36 4.1.2學校專網(wǎng)接入方案36-41 4.1.3專網(wǎng)接入說明41 4.1.4專網(wǎng)接入進展41-42 4.2陜西省基

10、礎教育專網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設情況42-43 4.2.1省、市級數(shù)據(jù)中心建設42 4.2.2各市數(shù)據(jù)中心建設進展42-43 4.3陜西省基礎教育專網(wǎng)平臺建設情況43-45 4.3.1基礎業(yè)務管理平臺建設43-44 4.3.2教育門戶網(wǎng)站建設44 4.3.3教育.5專網(wǎng)組織較為散亂675.4.6專網(wǎng)技術尚需改進675.4.7專網(wǎng)經(jīng)費投入不均67-685.4.8專網(wǎng)評價沒有及時跟進685.4.9專網(wǎng)人才儲備不足685.4.10知識版權(quán)存在盲點68-70第6章陜西省基礎教育專網(wǎng)運行策略的提出70-826.1陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制的總體架構(gòu)及內(nèi)涵70-726.1.1陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制的總體架構(gòu)70

11、-716.1.2陜西省基礎教 資源管理平臺建設44-45 4.3.4其他應用系統(tǒng)的應用推廣工作45 4.4陜西省基礎教育專網(wǎng)建設最新進展45-46 第5章陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀透析46-70 5.1陜西省基礎教育專網(wǎng)的基本情況46 5.2陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀調(diào)查設計的過程46-49 5.2.1調(diào)查設計的脈絡46-48 5.2.2隨機抽樣48 5.2.3調(diào)查問卷的設計48 5.2.4調(diào)查方式48-49 5.3陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀的分析49-65 5.3.1調(diào)研數(shù)據(jù)的收集與初步的分析49-50 5.3.2陜西省基礎教育專網(wǎng)運行現(xiàn)狀的深度分析50-65 5.4陜西省基礎教育專網(wǎng)運行存

12、在問題的系統(tǒng)梳理65-70 5.4.1專網(wǎng)理念較為滯后66 5.4.2專網(wǎng)政策較為欠缺66 5.4.3專網(wǎng)資源有待充實66 5.4.4專網(wǎng)監(jiān)管還需強化66-67 5.4.5專網(wǎng)組織較為散亂67 5.4.6專網(wǎng)技術尚需改進67 5.4.7專網(wǎng)經(jīng)費投入不均67-68 5.4.8專網(wǎng)評價沒有及時跟進68 5.4.9專網(wǎng)人才儲備不足68 5.4.10知識版權(quán)存在盲點68-70 第6章陜西省基礎教育專網(wǎng)運行策略的提出70-82 6.1陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制的總體架構(gòu)及內(nèi)涵70-72 6.1.1陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制的總體架構(gòu)70-71 6.1.2陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制的內(nèi)涵71-72 6.2

13、陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制中的環(huán)境機制建構(gòu)72-73 6.2.1理念為先導,掃清專網(wǎng)運行的思想障礙72-73 6.2.2版權(quán)為暢通,平衡專網(wǎng)運行各方利益73 6.3陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制中的動力機制建構(gòu)73-74 6.3.1監(jiān)管為約束,提高專網(wǎng)運行效率73-74 6.3.2評價為督促,強化專網(wǎng)運行動力74 6.4陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制中的實體機制建構(gòu)74-76 6.4.1技術為基礎,降低專網(wǎng)運行門檻74-75 6.4.2資源為核心,夯實專網(wǎng)運行實體75-76 6.5陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制,提升專網(wǎng)運行質(zhì)量80-82第7章結(jié)論82-867.1研究結(jié)論與反思82-837.1.1本研究形

14、成的結(jié)論827.1.2本研究引發(fā)的反思82-837.2本研究的創(chuàng)新點837.3本研究的不足之處83-847.3.1專網(wǎng)研究的復雜性83-847.3.2研究內(nèi)容的宏觀性847.4本研究的推廣意義847.5進一步研究的方向84-86參考文獻86-88附錄188-92附錄292-94附錄394-96附錄496-98致謝 中的制度機制建構(gòu)76-80 6.5.1政策為促進,規(guī)范專網(wǎng)運行制度76-77 6.5.2組織為穩(wěn)定,理順專網(wǎng)運行職責77-80 6.6陜西省基礎教育專網(wǎng)運行機制中的保障機制建構(gòu)80-82 6.6.1經(jīng)費為保障,促進專網(wǎng)運行良性發(fā)展80 6.6.2人才為發(fā)展,提升專網(wǎng)運行質(zhì)量80-82 第7章結(jié)論82-