安全保證措施

1、一、安全管理目標：1、安全生產(chǎn)目標：1.1 嚴格控制人身輕傷事故，重傷及以上事故實現(xiàn)零目標；1.2 降低現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象；降低機具、設(shè)備裝置性違章現(xiàn)象；1.3 提高班組安全管理水平； 提高對事故預(yù)測預(yù)控能力；1.4 工程施工過程七杜絕：杜絕重大人身傷亡事故；杜絕重大設(shè)備事故； 杜絕群傷事故； 杜絕惡性未遂事故； 杜絕七種交通嚴重違章事故； 杜絕七種惡性事故的發(fā)生。2、安全生產(chǎn)指標：2.1千人負傷率低于5%。；2.2工程安全管理到位率100 %;2.3重要作業(yè)安全監(jiān)察到位率100 % ；2.4安全技術(shù)措施交底率100 % ；二、建立健全安全管理保證體系：建立健全安全保證機構(gòu)和各項管理制度，實行

2、項目經(jīng)理負責制，項目 經(jīng)理是工程的第一安全責任人，全面負責工程的安全工作；嚴格執(zhí)行我公 司安全管理規(guī)定各部門安全職責要求組織管理；工地設(shè)專職安全員負 責工程的日常安全管理及監(jiān)督檢查工作，對施工人員的安全保護實施管理 職能；做到各級安全負責人都對職權(quán)范圍內(nèi)的安全施工全面負責，認真履 行職責，責任到人。三、安全管理機構(gòu)及職責：3.1 建立現(xiàn)場安全管理機構(gòu)，認真貫徹執(zhí)行國家及原電力部頒發(fā)有 關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、指令，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，保障職工在工程施工全過程中的安全和健康。3.2 安全機構(gòu)及職責：3.2.1 項目經(jīng)理：本工程實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理是本工程的 第一

3、安全責任人，全面負責本工程的安全工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部門安 全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)及上級有關(guān)部門規(guī)定，并組織制定實施辦法，確保 本工程安全施工目標管理的實現(xiàn)。3.2.2 項目副經(jīng)理：分管本工程的施工安全，主持日常安全管理工作， 掌握工程安全動態(tài)，定期召開安全會議（每月），組織安全施工大檢查（不 定期，但每月至少一次），及時解決安全、文明施工中存在的問題，消除 安全隱患。3.2.3 項目總工：工程安全技術(shù)總負責人，從技術(shù)上指導和保證安全 工作協(xié)助項目經(jīng)理分管日常安全技術(shù)管理工作。3.2.4 專職安全員：負責工程的日常安全管理及監(jiān)督檢查工作，處理 全體工作人員和勞務(wù)員的安全保護和防止事故等問題3.

4、2.5 兼職安全員：協(xié)助隊長抓好本隊的各項安全工作。發(fā)現(xiàn)安全問 題及安全隱患，應(yīng)及時進行糾正，施工人員如不按要求執(zhí)行，有權(quán)勒令其 停工，進行整頓和安全教育后方可進入現(xiàn)場施工。四、安全管理制度：4.1 安全工作責任制度建立以項目經(jīng)理為組長，由安全管理機構(gòu)成員為主的安全檢查小組， 監(jiān)督建立健全崗位安全責任制；安全檢查小組從行政領(lǐng)導、安全思想、安 全技術(shù)及生活上為安全工作提供保障；嚴格監(jiān)督執(zhí)行安全工作責任落實、 安全教育機制落實、安全風險抵押落實、安全工作監(jiān)督落實；將安全工作 壓力傳遞到每個職工，安全工作責任落實到每個人頭。4.2 安全教育制度對全體施工人員進行電力建設(shè)安全工作規(guī)程的學習和考試，對管

5、 理人員及施工隊長進行安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)工作規(guī)定的學習， 了解安全職責和安全到位標準，提高安全技能和素質(zhì)。4.3 安全工作會議制度項目經(jīng)理部每月組織召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和施工隊長 參加的安全工作會議，檢查了解本工程的安全生產(chǎn)情況，研究安全施工中 存在問題，并提出改進措施；合理布置近期安全工作。4.4 安全檢查監(jiān)督制度專職安全員負責工地的日常安全監(jiān)督檢查工作；項目經(jīng)理每月組織至 少一次工地級安全大檢查，及時消除事故隱患，檢查結(jié)果提交業(yè)主和監(jiān)理 工程師，接受監(jiān)理工程師的檢查與監(jiān)督，并在安全簡報中通報。依照檢查 結(jié)果，對各隊給以獎罰。4.5 安全活動日制度各施工隊必須堅持每周一次的安

6、全日活動，活動有內(nèi)容、有要求，問 題有反映、有解決辦法，記錄詳實。4.6 安全技術(shù)措施編審、交底制度各分部工程、公路、鐵路、河流及高壓電力線不停電跨越等有關(guān)施工 安全技術(shù)措施，必須經(jīng)公司有關(guān)部門審核，提交業(yè)主及監(jiān)理工程師備案后 執(zhí)行。4.7 安全工作票制度各施工隊任何作業(yè)均使用安全工作票，要求明確危險點（源），防范 措施要切實可行；明確安全負責人和施工負責人及相應(yīng)職責。嚴格履行簽 字手續(xù)，做到全員簽字。重要工序應(yīng)繪制施工布置圖，并按圖施工。在班 前做好安全票的宣講工作。五、安全管理制度及辦法:5.1電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空輸電線路篇）（DL5009.2 94）5.2電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定（

7、1995 11 06發(fā)布）5.3電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定實施細則（山西省送變電公司）5.4電力建設(shè)安全施工管理獎懲實施細則（山西省送變電公司）5.5安全生產(chǎn)工作規(guī)定（國家電力公司2000 5 1實施）5.6爆炸物品管理規(guī)定（山西省送變電公司）5.7安全控制程序（SX / QP08 ）（山西省送變電公司）六、雨季防洪安全措施針對當?shù)赜炅亢艽蟮奶攸c、根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況、山區(qū)道路運輸情 況編制雨季安全防洪、防山體滑坡措施，施工期間注意天氣預(yù)報，以便做 好防范準備。七、安全組織技術(shù)措施：7.1 認真執(zhí)行國家及部有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、指令貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定、電力建設(shè)安全工作規(guī)程

8、（輸 電線路篇）、消防和爆破物品有關(guān)管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防 為主”的生產(chǎn)方針。建立嚴格的施工及交通安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全保證體系。7.2 開工前應(yīng)組織全體職工進行崗位安全技術(shù)教育培訓，經(jīng)考試合格方可簽發(fā)上崗證。各專業(yè)工種的操作人員必須持證上崗，對專（兼）職 安全員、特殊工種人員必須持相應(yīng)專業(yè)的安全操作證、上崗證方準上崗工 作。以提高全員的安全素質(zhì)水平和技術(shù)操作水平。7 .3 在施工過程中嚴格堅持每周的安全例會和每天的安全操作命令 票制度，不斷提高職工的安全意識和安全防護能力。各分部工程開工前在 技術(shù)交底時應(yīng)將施工安全交底一同進行。施工中嚴格執(zhí)行各項施工技術(shù)方 案和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)

9、。7.4 工程開工前安全科應(yīng)根據(jù)工程特點制定詳細的“安全監(jiān)督檢查 計劃”并在施工過程中進行嚴格的定期和不定期的安全監(jiān)督檢查，反違章、 查隱患徹底消除施工中不安全因素的發(fā)生。7.5 項目部在各工序開工前應(yīng)組織對施工機械、設(shè)備、工器具進行 全面檢查試驗，不合格者嚴禁進入施工現(xiàn)場使用。施工中應(yīng)經(jīng)常對施工機 具進行檢查，以保證施工機具的安全與使用的安全性。7.6 對重要的施工工序、帶電作業(yè)、交叉跨越、特殊及季節(jié)性施工 等作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的施工技術(shù)方案和保證安全措施，并經(jīng)安全審定后實 施。7.7 在本工程中，我方實行以項目經(jīng)理安全負責制的安全組織機構(gòu) 設(shè)置，配備專職的安全員與健全的安全保證體系。在管理的方

10、法及手段上， 實施安全責任管理。在領(lǐng)導與組織上；責任制的明確與落實上；施工項目 與人員的資質(zhì)審查上；人員的安全教育與培訓上；技術(shù)安全措施的制定與 實施上；施工過程的預(yù)防與控制上；定期的監(jiān)督檢查上；獎罰與激勵上， 按照公司制定的“安全管理實施細則”實行嚴格的安全責任目標動態(tài)管理。 這是進行安全生產(chǎn)的根本保證。7.8 項目施工必須把安全工作當做重要任務(wù)來抓。正確處理好安全 與危險的并存；安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一；安全與質(zhì)量的包涵；安全與進度的互 保；安全與效益的兼顧五種關(guān)系。堅持管生產(chǎn)必需管安全，有效地控制人、 物環(huán)境中人與物的不安全行為和不安全狀態(tài)。嚴格貫徹預(yù)防為主的方針； 堅持全員、全過程、全方位、全

11、氣候的“四全”安全動態(tài)管理；在管理中 不斷提高的五項基本原則，以實現(xiàn)安全管理的標準化、科學化。7.9 安全員必須深入現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時 制止糾正；特別是對安全隱患未遂事故，有權(quán)責令違章人員離開施工現(xiàn)場， 進行現(xiàn)場教育，除按規(guī)定予以經(jīng)濟處罰，安全員還負責對造成違章操作的 原因進行分析，按照“三不放過”的原則針對性做出處理意見，以通知或 簡報的方式下發(fā)各施工隊，組織安全例會學習，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起， 達到杜絕事故再發(fā)生的目的。7.10 長期及臨時民工的安全教育和安全管理，施工中必須按照電 力建設(shè)安全施工管理規(guī)定中有關(guān)民工的安全管理條款執(zhí)行。其安全教育、 安全技術(shù)培訓、安全

12、上崗考核等安全管理工作將全部納入我標段項目工程 安全管理的范圍。7.11 對于交通安全管理；爆破物品的使用與管理；森林防火；防洪、 防獸、防電、防淹溺等方面的安全管理工作，應(yīng)嚴格遵照國家法律及規(guī)程、 規(guī)范，制定相應(yīng)的實施細則與安全措施貫徹實施。八、施工安全薄弱環(huán)節(jié)預(yù)防措施：序號安全薄弱環(huán)節(jié)安全預(yù)防措施1本工程山地丘 陵所占的比例 較大，施工人員容易造成搶任 務(wù)趕工期而忽 視安全的思想，從而導致意外 事故的發(fā)生。1. 項目經(jīng)理部樹立牢固的安全施工意識，根據(jù)工 程進展情況開展有針對性的安全教育活動，在駐地或 施工現(xiàn)場書寫安全標語或掛安全警示牌。認真落實各 項安全措施，并按“安全獎懲條例實施細則”進

13、行嚴 格考核。2. 項目經(jīng)理每月組織召開一次本標段的安全工 作會議，研究施工中出現(xiàn)的安全冋題及解決辦法。根據(jù) 工程進度提出下月的安全工作，并組織每月的安全檢 查。3. 各施工隊必須堅持每周一次有組織、有內(nèi)容、 有要求的安全活動日制度，并認真填寫記錄，以備考 查。所有參加施工人員（包括外用工）都必須參加安 全活動日的活動，任何人不準占用安全活動日進行其 它活動。4. 對民工隊伍、外包施工的各項施工作業(yè)必須 選派責任心強的職工進行現(xiàn)場安全監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)有不安 全現(xiàn)象立即停止他們的工作，直到隱患消除。序號安全薄弱環(huán)節(jié)安全預(yù)防措施2土石方爆破、嵌 固式、直錨式基 坑開挖。1在線路爆破施工中，各施工隊需對爆

14、破施工的 基礎(chǔ)提出爆破的具體要求，對裝藥量、石塊的拋擲方向 及防護措施都要有明確規(guī)定和保護措施。2. 禁止用工程的爆炸物品從事與工程無關(guān)的爆 破作業(yè)，禁止任何部門和個人私拿、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、 轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品；嚴禁用爆炸物炸魚、炸獸。3. 施工現(xiàn)場使用的雷管必須由爆破員親自攜帶 與保管。其它物品要在爆破員的照顧下運輸，人與人 之間保持十五米以上的安全距離。4. 嵌固式、直錨式基坑開挖、鉆孔時設(shè)安全監(jiān)護 員，隨時注意坑口及附近變化，防止基坑坍塌傷人。5. 裝拆鉆機時，操作人員應(yīng)站立在避開風馬達回 轉(zhuǎn)機和渦輪箱的位置。3針對工程特點 其它安全預(yù)防 措施。1. 施工人員進山、進林施工時，嚴禁攜帶

15、明火。2. 施工人員在林區(qū)施工必須攜帶明火時，做到人 走火火，并且在施工現(xiàn)場和駐地配備火火器具，并使施 工人員熟練掌握滅火器具的使用方法。3. 對施工設(shè)備、工器具堅持定期檢查制度，并在 作業(yè)前對設(shè)備、工器具進行檢查，帶病設(shè)備和不符合 安全的工器具嚴禁使用。4. 工地和材料站的施工用電按已批準的施工技 術(shù)措施進行布置，使用電氣設(shè)備及電動工具應(yīng)遵守安 全用電規(guī)定；生活駐地嚴禁私自拉線，接大功率的用 電設(shè)備；進行放線施工時，牽張設(shè)備必須米取可靠的 接地措施。5. 編制詳細的夏季防雷電、防蚊蟲、防食物中毒； 冬季防火、防煤氣中毒措施。6. 嚴禁無證駕車、非司機開車、灑后開車；不開 “英雄車”，不開斗氣

16、車，不開帶病車；車備消防器材、防滑設(shè)備齊備。對山區(qū)危險地段，要認真查看清 道路情況后再開車，防止意外事故發(fā)生。7. 搞好與駐地附近群眾的關(guān)系，尊重當?shù)氐娘L俗 習慣,嚴禁打架斗毆、偷盜、滋事生非等事件的發(fā)生。九、安全施工過程控制措施序號主要工序分步工序安全過程控制措施1基礎(chǔ) 施 工基礎(chǔ) 開 挖根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)條件確定坑的開挖坡度，防止基坑坍 塌；坑口嚴禁堆放物品，坑口堆土要及時清理；兩人同 時開挖不得面對面或相靠太近；向坑外拋土時防止土石 塊回落傷人；作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息；更換擋土板時 先裝后拆；坑內(nèi)作業(yè)人員必須戴安全帽；挖掘泥水坑、 掏挖基坑、爆破作業(yè)設(shè)安全監(jiān)護人和采取安全措施。2土石 方爆 破

17、、 巖石 嵌固式、掏挖 原狀 式基 坑開 挖在線路爆破施工中，各施工隊嚴格按松動爆破施工 的具體要求執(zhí)行，對裝藥量、石塊的拋擲方向都要有明 確規(guī)定；禁止用工程的爆破物品從事與工程無關(guān)的爆破 作業(yè)，禁止任何部門和個人私拿、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、 轉(zhuǎn)買、轉(zhuǎn)借爆炸物品嚴禁用爆炸物炸魚、炸獸；施工現(xiàn) 場使用的雷管必須由爆破員親自保管，其它物品要在爆 破員的照顧下運輸，人與人之間保持 15m以上的安全 距離；巖石嵌固式、掏挖原狀式基坑開挖時設(shè)安全監(jiān)護 員，隨時注意坑口及附近變化，防止基坑坍塌傷人，坑 口附近不得堆放材料，施工人員不得在坑內(nèi)休息。3支 模 拆 模模板有棱刺或變形須經(jīng)校正后方可使用；在支模、 拆

18、模時模板不得隨意拋擲亂放；支模時不得在已支好的 模板框上亂走；坑內(nèi)支模人員必須戴好安全帽；模板框 組合放入坑內(nèi)后在四周打好支撐；拆模時自上而卜進 行，模板擺放整齊，卡子集中放置。4混 凝 土 澆 制堆放水泥時嚴防水泥揚起傷眼；攪拌機放置平穩(wěn)， 前后掩牢，機電設(shè)備使用前全面檢查，必須要裝良好接 地線；澆制前檢查模板和澆制平臺是否牢固； 采用機械 攪拌時防止機械傷人或觸電；坑下?lián)v固人員穿雨衣、雨 靴，戴安全帽，戴保護眼鏡；坑頂攪拌人員嚴禁用砼等 和坑內(nèi)人員戲鬧；澆制時坑下人員要防落物，防四周塌 方；手推車行駛路面要墊平。序號主要工序分步工序安全過程控制措施5鐵 塔 組 立地 面 組 裝搬運塔材時步

19、調(diào)一致；螺栓板手使用前檢查不打 滑；安裝螺栓時嚴禁用手指插入螺孔找正， 抬裝塔材時 就防砸腳；傳遞工具和材料時不得拋扔；撬動塔材時防 止撬杠傷人；螺栓安裝困難時嚴禁用錘硬砸。6起 吊 作 業(yè)現(xiàn)場嚴格按照施工方案規(guī)定的幾何尺寸布置；地錨 的埋深及馬道長度符合要求；施工器材規(guī)格按方案執(zhí) 行，嚴禁以小代大；施工連接部分確保無誤符合規(guī)定； 錨具規(guī)定必須符合方案要求；進入起吊現(xiàn)場一切行動聽 指揮；施工人員必須戴好安全帽；所有工器具已作安檢， 并外觀檢查良好，施工場地有明顯的標識。7高 處 作 業(yè)登高作業(yè)前帶好工器具；高處作業(yè)系牢安全帶、二 道防線，戴好安全帽；高處作業(yè)一定要分清先后次序； 拿好工器具防止

20、墜落傷人；塔上不留活鐵，防止墜落傷 人；高處作業(yè)人員必須取證上崗；防止高處作業(yè)墜落及 物體打擊；組塔處于雨季登高作業(yè)應(yīng)有防滑措施。8架線 工 程帶 電 作 業(yè)必須對不停電的作業(yè)點做現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查 情況制疋施工方案；書面向供電單位提出不停電申請且 手續(xù)齊全；在不停電申請批準后即作好不停電施工準 備；不停電施工時請運行部門專人現(xiàn)場監(jiān)護； 牽張場設(shè) 置必須要有良好的接地裝置；在放線時設(shè)專人現(xiàn)場監(jiān) 視，施工完檢查無誤后通知運行單位。9牽 張 放 線施工前作好選場準備和各工種的培訓工作；循序作 業(yè)搞好牽張場的安全文明施工；地錨埋深符合要求；機 械設(shè)備必須接地良好；嚴格執(zhí)行崗位責任制，專業(yè)工種 必

21、須取證上崗；保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通無誤；工器具設(shè)備做 到認真檢查不得以小代大；施工人員服從指揮，指揮要 明確、果斷；嚴防牽張場發(fā)生火災(zāi)并配備滅火器具。10緊 線 附 件地錨埋深符合要求；高處作業(yè)須帶好“三?！庇闷罚?無咼處作業(yè)證者禁止進行登咼作業(yè)；施工工器具經(jīng)常檢 查且按規(guī)定使用；防物體打擊以及其它類別的傷害；附 件安裝應(yīng)防靜電感應(yīng)，杜絕一切違章作業(yè)。序號主要工序分步工序安全過程控制措施11臨 近 帶 電 體 施 工土石方、基坑開挖嚴禁使用電雷管，使用火雷管前 做好燃速試驗，并以網(wǎng)篩覆蓋爆破區(qū)，以防飛石損傷帶 電導線。澆制基礎(chǔ)、組塔和架線時，施工機械米取可靠接地措施，組塔時采用內(nèi)懸浮抱桿分解組立，起

22、吊與傳遞工 器具在遠離帶電線路的一側(cè)。架線時上塔操作應(yīng)做好防感應(yīng)電措施，飛車跨越電力線時驗算荷重，確保飛車與電力線的安全距離。特搭設(shè)距越架派專人負責，跨越架牢固可靠；帶電施工必須滿足電氣安全距離和防觸電措施；10kV以上帶殊電跨越有施工措施和方案；35kV及以上跨越，兼職、專職安全員、項目總工等領(lǐng)導必須到現(xiàn)場指導施工； 跨工交越重要跨越物時須作詳細的施工方案并現(xiàn)場交底?？缭绞┕r提前與被跨越電力線、通訊線、鐵路、序叉公路、河流等運行單位取得聯(lián)系，申辦施工手續(xù)，申請12跨退出重合閘，并按其要求進行施工；施工人員必須遵守 項目經(jīng)理部和有關(guān)安全部門所制定的安全措施；鐵路、 公路搭設(shè)跨越架時，盡量減少穿越公路、鐵路；跨越架越經(jīng)有關(guān)人員驗收合格后方可使用，被跨越電力線兩側(cè)放 線滑車作可靠接地。強風、暴雨、下雪過后對越線架進 行檢查和加固；放緊線過程中，每個跨越架有專人看護， 并與牽引點有可靠的通訊聯(lián)系；