在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

1、 在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作推動(dòng)會(huì)上的講話 今日，我們進(jìn)行全區(qū)創(chuàng)城工作推動(dòng)會(huì)，目的是圍繞迎接文明城區(qū)測(cè)評(píng)檢查，結(jié)合前段時(shí)間全區(qū)自查自糾過(guò)程中暴露出來(lái)的沖突，爭(zhēng)論部署推動(dòng)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，保證年度測(cè)評(píng)取得好成果。剛才，曉健同志傳達(dá)了首都文明辦文明城區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，通報(bào)了全區(qū)創(chuàng)城工作開(kāi)展?fàn)顩r和當(dāng)前存在的主要沖突，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了支配部署。大家要高度重視，仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，抓好工作細(xì)化。 總的來(lái)瞧，過(guò)往一個(gè)階段以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的總抓手，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值瞧根本任務(wù)，堅(jiān)持“文明潤(rùn)心、創(chuàng)城惠民”宗旨，在仔細(xì)總結(jié)上一輪創(chuàng)城工作的前提上，對(duì)標(biāo)對(duì)表全

2、國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，組建了“七部一室”組織架構(gòu)，細(xì)化健全了創(chuàng)城工作臺(tái)賬和職責(zé)清單，組織開(kāi)展了創(chuàng)城“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參加率和滿意度有了很大提升。同時(shí)，著力將創(chuàng)城工作與完成要點(diǎn)任務(wù)、開(kāi)展日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、縱深推動(dòng)，有效保證了各項(xiàng)工作細(xì)化落地。 在確定成果的同時(shí)也要瞧到，我們?cè)趧?chuàng)城工作中仍舊存在一些亟待解決的沖突。比如，熟悉生疏方面，雖然大家對(duì)創(chuàng)城工作的重要性有了較為深刻的生疏，但部分同志和部分單位對(duì)創(chuàng)城工作面臨的新形勢(shì)掌握不深進(jìn)，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)城工作重視不夠，確定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現(xiàn)象，沒(méi)有將工作狀態(tài)快速投進(jìn)到新一輪創(chuàng)建工作中來(lái)。工作推動(dòng)方面，一些

3、單位聚焦沖突求突破的意識(shí)不強(qiáng)，仍舊存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，創(chuàng)城工作和日常工作結(jié)合還不夠緊密。創(chuàng)城惠民方面，解決市民群眾憂慮關(guān)注的突出沖突還不夠到位，不文明養(yǎng)犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、施工圍擋設(shè)置不整頓、門(mén)前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等沖突仍舊沒(méi)有得到根本解決，還需在提升群眾的創(chuàng)城獲得感上加全力度。宣揚(yáng)號(hào)召方面，仍存在“政府熱、社會(huì)冷”的沖突，群眾知曉率、參加率、滿意度仍舊需要提升，距離真重視、真深進(jìn)、真號(hào)召、真滿意、真參加還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創(chuàng)建扣分最多的地方。對(duì)于這些沖突，大家要自主認(rèn)領(lǐng)、仔細(xì)爭(zhēng)論，把工作往細(xì)里

4、做、往實(shí)里做、往具體上抓，盡不能浮在面上。 下面，就做好創(chuàng)城各項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)瞧法。 一、進(jìn)一步提升政治站位，精確把握創(chuàng)城工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求 在上一輪創(chuàng)建中，我們的綜合成果排在全國(guó)前列，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效，形成了確定的工作優(yōu)勢(shì)，這為我們做好新一輪創(chuàng)建工作奠定了很好的前提。但從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)瞧，這一輪創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，更加需要我們精確把握創(chuàng)城工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步增加責(zé)任感緊迫感，切實(shí)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，以釘釘子精神抓好工作細(xì)化。 一是創(chuàng)城指標(biāo)系統(tǒng)要求更加嚴(yán)格。新的測(cè)評(píng)系統(tǒng)對(duì)內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定，設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)生活平安等10

5、個(gè)領(lǐng)域30個(gè)項(xiàng)目的負(fù)面清單，并實(shí)行“一票拒盡”制。同時(shí)，在三年創(chuàng)建周期內(nèi)，分值占比從過(guò)往的15%、25%、60%調(diào)整為30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，這就意味著創(chuàng)城工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化，這就要求我們必需把功夫下在平常，始終堅(jiān)持以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作，保證每一年測(cè)評(píng)驗(yàn)收都取得好成果。 二是各方面競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。這一輪的文明城區(qū)創(chuàng)建，從全國(guó)的直轄市城區(qū)來(lái)瞧，共有24個(gè)，北京4個(gè)，天津6個(gè)，上海、重慶分別是7個(gè)，數(shù)量是上一屆提名城區(qū)的兩倍?？傮w來(lái)瞧，要想創(chuàng)建勝利，必需保證每次測(cè)評(píng)成果都在全國(guó)直轄市參評(píng)城區(qū)中排在前列，同時(shí)不能有“硬傷”，這就要求我們必需加倍努力，以實(shí)實(shí)在在的工作成

6、效贏得創(chuàng)城自主權(quán)。 三是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的難度更大。實(shí)事求是講，通過(guò)過(guò)往一個(gè)階段的努力，我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，但不管是硬件方面，還是軟件方面，距離全國(guó)文明城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都還存在確定差距。在硬件建設(shè)方面，要要點(diǎn)在強(qiáng)化公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)上加全力度。在軟件提升方面，要在連續(xù)保持良好城鄉(xiāng)環(huán)境的前提上，全面提升市民文明素養(yǎng)、城鄉(xiāng)治理水平和城市文明程度，以更全力度推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新提升。 四是迎檢測(cè)評(píng)更加全面。這次首都文明委部署的測(cè)評(píng)檢查工作，主要是將過(guò)往首都文明城區(qū)的測(cè)評(píng)指標(biāo)要求有機(jī)融進(jìn)到全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)系統(tǒng)中，全部依據(jù)這個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)全市16個(gè)區(qū)進(jìn)行檢查，并托付第三方公司進(jìn)行

7、暗訪抽查，最終進(jìn)行城區(qū)排名講評(píng)，相關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)于我們做好迎接中心文明辦測(cè)評(píng)具有重要意義。我們必需要高度重視，自主加壓，找準(zhǔn)差距，做好自查自評(píng)工作，對(duì)比測(cè)評(píng)指標(biāo)仔細(xì)抓好整改細(xì)化。 二、聚焦要點(diǎn)、把握要害，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好創(chuàng)城各項(xiàng)工作 在區(qū)委五屆八次全會(huì)上，我們特地對(duì)新一輪全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建進(jìn)行了支配部署，強(qiáng)調(diào)要同心合力創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值瞧根本任務(wù)，仔細(xì)做好測(cè)評(píng)迎檢預(yù)備工作，縱深推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展，進(jìn)一步營(yíng)造全區(qū)上下人人參加創(chuàng)城的良好氛圍。大家要結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)執(zhí)行細(xì)化好全會(huì)精神，持續(xù)加大工作推動(dòng)力度，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓出成效。 一要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，切實(shí)形成創(chuàng)城合力

8、。創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)是一項(xiàng)困難又簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程，這就要求我們必需強(qiáng)化全區(qū)統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)、全民號(hào)召，真正把創(chuàng)建工作融進(jìn)到全區(qū)工作的各方面和全過(guò)程。一方面，要堅(jiān)持把創(chuàng)城工作與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)城考察的是我們的日常工作狀況和細(xì)化效果，衡量的是群眾對(duì)我們經(jīng)常性工作的滿意度。這就需要我們必需推動(dòng)創(chuàng)建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同細(xì)化，以抓創(chuàng)建帶動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作水平整體提升，以做好各項(xiàng)日常工作鞏固創(chuàng)建出成效、出亮點(diǎn)。另一方面，要堅(jiān)持把創(chuàng)城工作與要點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，全區(qū)上下正在全力推動(dòng)三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)等要點(diǎn)工作，這些工作都是創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的重要

9、抓手和有力支柱。我們要統(tǒng)籌謀劃、整體推動(dòng)，打好“組合拳”，不斷提升全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量。 二要強(qiáng)化宣揚(yáng)號(hào)召，持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)城氛圍。在上一輪全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建中，我們沒(méi)能創(chuàng)建勝利的重要緣由就是市民的知曉率、參加率未達(dá)到70%。在新一輪的創(chuàng)城工作中，要聚焦要害沖突，深進(jìn)號(hào)召發(fā)起，加大宣揚(yáng)力度，持續(xù)在提升市民的知曉率和參加率上狠下功夫。要縱深推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值瞧宣揚(yáng)普及，結(jié)合主題練習(xí)，通過(guò)開(kāi)展“懷柔榜樣”評(píng)比表彰等活動(dòng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值瞧真正融進(jìn)日常生活、更強(qiáng)化進(jìn)人心。要著力營(yíng)造人人參加的創(chuàng)城氛圍，堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)與“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”、一線黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”、疏解整治促提升、環(huán)境整治

10、、秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，深進(jìn)開(kāi)展創(chuàng)城“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，讓寬敞干部群眾真正掌握創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參加創(chuàng)城，切實(shí)構(gòu)建共建共享的創(chuàng)城工作局面。非凡強(qiáng)調(diào)一下，創(chuàng)城“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”事實(shí)上就是惠民行動(dòng)，要要點(diǎn)在常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫，不斷擴(kuò)大行動(dòng)的掩蓋面，提升群眾的參加度，切實(shí)增加群眾的創(chuàng)城獲得感。 三要聚焦要害沖突，持續(xù)抓好整改細(xì)化。堅(jiān)持沖突導(dǎo)向，以釘釘子精神抓好整改細(xì)化，是我們推動(dòng)工作的重要方法。在這次抽查過(guò)程中，共計(jì)發(fā)覺(jué)9大類(lèi)、千余條沖突，涉及創(chuàng)城工作的各個(gè)方面。在氛圍營(yíng)造方面，要集中更新一批宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)、條幅，并通過(guò)“搭臺(tái)子”“支攤子”等多種方式，不斷擴(kuò)大宣揚(yáng)掩蓋面，切實(shí)提升創(chuàng)城工作的知曉率和參加率

11、。非凡是要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)街道宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)的內(nèi)容確定要整頓、布置要與城市品質(zhì)相融合，做到添彩不添亂。在環(huán)境秩序方面，要結(jié)合疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大“開(kāi)墻打洞”“背街小巷”整治力度，充分發(fā)揚(yáng)“街巷長(zhǎng)”“小巷管家”作用，不斷提升城市精細(xì)化治理水平。建筑施工圍擋設(shè)置要整頓、潔凈，要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行公示，施工圍擋的宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)要依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一治理。在文明引領(lǐng)方面，要聚焦不文明養(yǎng)犬、闖紅燈等突出沖突加大整治力度，推動(dòng)全社會(huì)引領(lǐng)文明瞧念、爭(zhēng)當(dāng)文明市民、呈現(xiàn)文明形象，持續(xù)提升群眾文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。針對(duì)外賣(mài)電動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈等行為，交通、商務(wù)等部門(mén)要加大監(jiān)管力度。要強(qiáng)化對(duì)文明引領(lǐng)員隊(duì)伍的練習(xí)培訓(xùn)和

12、監(jiān)督治理，切實(shí)發(fā)揚(yáng)文明引領(lǐng)作用。在前提設(shè)施方面，要結(jié)合創(chuàng)建公共文化服務(wù)系統(tǒng)示范區(qū)，通過(guò)理順資源、提級(jí)改造等方式，加快推動(dòng)懷柔劇院、博物館、檔案館、規(guī)劃館、圖書(shū)館、綜合文化中心和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)，不斷提升創(chuàng)城硬件條件。非凡強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)要點(diǎn)工作，文明辦要牽頭在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、窗口單位、社區(qū)（村）、主要大街建立示范點(diǎn)，立好標(biāo)桿，樹(shù)好典型，切實(shí)發(fā)揚(yáng)典型引路作用。這項(xiàng)工作要抓緊細(xì)化，區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行專(zhuān)題拉練檢查。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全體制，持續(xù)提升創(chuàng)城工作整體水平 今年是新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的起步之年，集中力氣做好創(chuàng)城相關(guān)工作是全區(qū)上下共同的職責(zé)任務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，同心同德、親

13、熱協(xié)作，保證新一輪創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。 一要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們已經(jīng)對(duì)創(chuàng)城工作指揮部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，建立了“七部一室”工作系統(tǒng)，目的就是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、分散創(chuàng)建合力、狠抓任務(wù)細(xì)化。各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前指揮，帶領(lǐng)分管領(lǐng)域細(xì)化工作臺(tái)賬和任務(wù)清單，全力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落地細(xì)化。各相關(guān)單位要進(jìn)一步調(diào)整健全創(chuàng)城工作體制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創(chuàng)城辦要發(fā)揚(yáng)好牽頭抓總作用，加大對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證創(chuàng)城工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推動(dòng)。 二要不斷加大保證力度。新一輪創(chuàng)城工作啟動(dòng)以來(lái)，我們集中調(diào)配了一些人員開(kāi)展創(chuàng)建工作，取得了很好的效果。要在原有抽調(diào)人員的前提上，

14、進(jìn)一步向好力氣，組織部要結(jié)合實(shí)際，把一些能干事、會(huì)干事、工作細(xì)致仔細(xì)的優(yōu)秀年輕干部放到創(chuàng)城工作一線往培育熬煉。在此前提上，各工作部及成員單位要留意挖掘內(nèi)部潛力，自主理順人員力氣，提升工作效率，保證創(chuàng)城工作責(zé)任條理清楚、細(xì)化到位。對(duì)于需要加大財(cái)政支持力度的工作，區(qū)政府要做好統(tǒng)籌，為創(chuàng)城供應(yīng)資金保證。 三要把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓具體。全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)系統(tǒng)，整體上是188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，背后是一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作。當(dāng)前，無(wú)論是網(wǎng)上材料申報(bào)，還是實(shí)地考察點(diǎn)位建設(shè)，我們距離測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)都存在不小的差距。創(chuàng)城各工作部、牽頭單位和責(zé)任單位要對(duì)比測(cè)評(píng)指標(biāo)要求，逐條逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自查自糾和自我評(píng)價(jià)，非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子、深進(jìn)一線，抓深抓細(xì)抓實(shí)每一項(xiàng)具體任務(wù)。要對(duì)比這次抽查發(fā)覺(jué)的沖突，仔細(xì)抓好整改細(xì)化，為年底中心文明辦的測(cè)評(píng)檢查奠定扎實(shí)前提。 四要跟進(jìn)做好督導(dǎo)